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文檔簡介
可申報中央預算內資金項目01、保障性安居工程(老舊小區改造等)專項【主管部門】發展改革部門、住建部門【支持范圍】支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎設施建設。保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米小戶型為主,租金低于同地段同品質市場租賃住房租金,具體條件由城市人民政府確定。【投資依據】(一)各省前兩年度保障性租賃住房建設計劃;(二)各省保障性租賃住房建設項目儲備情況;(三)各省上一年投資計劃執行、監督檢查和審計情況;(四)按照黨中央、國務院部署,需要考慮的其他因素02、水利領域相關中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、水利部門【支持范圍】適用于國家水網骨干工程,包括重大農業節水供水工程、重大水資源配置工程、重大骨干防洪減災工程、重大水生態保護修復工程等,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調整。03、重大水利工程中央預算內專項【主管部門】發展改革部門、水利部門【支持范圍】大中型灌區續建配套節水改造工程、重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程、新建大型灌區工程等,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調整。04、水生態治理、中小河流治理等其他水利工程中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、水利部門【支持范圍】水生態修復與治理工程、流域面積3000平方公里以上中小河流治理工程、重點區域排澇能力建設工程、大中型病險水庫(閘)除險加固工程、大型灌排泵站更新改造工程、坡耕地水土流失綜合治理工程、中型水庫工程、農村小水電扶貧工程、水文基礎設施項目、其他重點水利工程等,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調整。05、水安全保障工程中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、水利部門【支持范圍】適用于中央預算內投資的流域面積3000平方公里以上中小河流治理工程、重點區域排澇能力建設工程、大中型病險水庫(閘)除險加固工程、淤地壩工程、坡耕地水土流失綜合治理工程、中型水庫工程、重點水生態治理工程、水文基礎設施工程等,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調整。06、農村飲水安全鞏固提升工程中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、水利部門【支持范圍】省級“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程規劃,使用中央預算內投資的農村飲水安全鞏固提升工程項目。主要用于對工程標準偏低、水量與水質保障程度不高的已建供水工程進行改造、配套、升級、聯網,以及水源保護、水質保障和適當新建部分供水工程等。07、農業生產發展中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、農業農村部門【支持范圍】高標準農田建設。08、農業可持續發展中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、農業農村部門【支持范圍】使用中央預算內投資的畜禽糞污資源化利用整縣推進、長江經濟帶農業面源污染治理等建設項目,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調整。09、現代農業支撐體系中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、農業農村部門【支持范圍】使用中央預算內投資的現代種業提升工程、動植物保護能力提升工程等建設項目,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調整。包括農作物種業、畜禽種業、水產種業工程,中央投資主要支持種質資源保護利用、測試評價、育種創新能力提升、制(繁)種基地等基礎設施建設。其中,農作物種業以大宗農作物和特色優勢農作物種業發展為支持重點,畜禽種業以生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞等主要畜禽品種為支持重點,水產種業以重要水產資源和主要養殖品種保育測繁能力為支持重點。10、農村產業融合發展示范園建設中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、農業農村部門【支持范圍】示范園內與農村產業融合發展直接相關的水電路、農產品生產基地、冷鏈物流、倉儲保鮮、檢驗檢測、垃圾污水處理等設施建設。中央預算內投資不得用于各類樓堂館所建設,不得安排已列入其他規劃、已納入其他中央預算內投資或中央財政資金支持范圍的建設項目,不得用于已安排過中央預算內投資或中央財政資金的項目。11、城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】重點支持已納入年度建設名單的國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地內的公共性、基礎性設施補短板項目,包括多式聯運轉運設施項目,高標準公共倉儲設施新建、改擴建及智能化改造項目,保稅倉儲設施項目,公共物流信息平臺和信息化提升項目等;重點支持服務于肉類屠宰加工及流通的冷鏈物流設施項目(不含屠宰加工線等生產設施),公共冷庫新建、改擴建、智能化改造及相關配套設施項目;按照黨中央、國務院決策部署,需要支持的其他物流基礎設施項目。12、糧食等重要農產品倉儲設施中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、糧食部門、中央企業【支持范圍】(一)中央儲備糧食倉儲物流設施項目。(二)中央儲備棉花、食糖直屬庫倉儲設施項目。(三)與地方政府糧食儲備配套的糧食倉儲物流設施項目,政策性糧食收購有倉容缺口區域的糧食倉儲設施項目,以及位于糧食物流重點線路、節點上的糧食倉儲物流項目。(四)根據黨中央、國務院決策部署,需國家支持的其他重要農產品倉儲物流設施項目。13、農村人居環境整治中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、農業農村部門【支持范圍】本專項支持中西部省份(含東北地區、河北省、海南省,以及新疆生產建設兵團,以下統稱為“省份”或“省”)以縣(市、區、旗、團場,以下統稱為“縣”)為單位,開展農村人居環境整治。其中,省會、自治區首府城市和計劃單列市所轄縣不予支持(國家級貧困縣除外)。14、森林草原資源培育工程中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、林草部門【支持范圍】適用于申請使用中央預算內投資的森林草原資源培育工程建設項目,包括重點防護林及綠化、退耕還林還草、天然林資源保護、退牧還草等工程,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調整。15、生態保護支撐體系項目中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、生態環境部門【支持范圍】適用于中央預算內投資的生態保護支撐體系項目(以下簡稱支撐體系項目),包括森林防火(含森林防火應急道路)、野生動植物保護及自然保護區建設、濕地保護和恢復、林木種質資源保護、林業管護用房建設等項目,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調整。16、污染治理和節能減碳中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】本專項重點支持污水垃圾處理等環境基礎設施建設、節能減碳、資源節約與高效利用、突出環境污染治理等四個方向,國家生態文明試驗區建設重大事項需安排資金支持、且不屬于既有資金支持范圍的項目建設,以及圍繞落實黨中央、國務院交辦重大事項需安排支持的項目建設。17、排水設施建設中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】專項支持各級有關城市和縣城排水設施建設,主要包括:(一)排水管網建設與改造。加大排水管網建設力度,逐步消除排水管網空白區。改造易造成積水內澇問題和混錯接的雨污水管網。改造易澇積水點周邊雨水口,增設雨水篦。因地制宜、集散結合建設雨水調蓄設施。(二)泵站建設與改造。對于外水頂托導致自排不暢和抽排能力達不到標準的地區,改造或增設泵站,提高機排能力。根據應急預案,按需配備移動泵車等快速解決內澇的專用防汛設施設備。(三)排澇通道建設。合理開展河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等整治工程,提高行洪、排澇能力,確保與城市管網系統排水能力相匹配。因地制宜恢復因歷史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等,利用次要道路、綠地、植草溝等構建雨洪行泄通道。(四)智慧平臺建設。完善城市綜合管理信息平臺,在排水設施關鍵節點、易澇積水點布設必要的智能化終端感知設備,加強數據實時采集與傳輸,滿足日常管理、運行調度、災情預判、預警預報、防汛調度、應急搶險等功能需要。城市可安排以上四種項目類型,縣城重點安排第一種項目類型。國家發展改革委可根據有關工作部署要求、專項投資規模等,對年度納入專項支持范圍的項目類型進行必要調整。各地方在實施城市和縣城排水設施項目建設時,要與污水設施建設等市政建設以及城市更新、老舊小區改造等有機結合,優化空間布局和建設時序,避免反復開挖。18、土壤污染治理中央預算內投資專項【主管部門】財政部、生態環境部【支持范圍】(一)土壤污染源頭防控;(二)土壤污染風險管控;(三)土壤污染修復治理;(四)土壤污染狀況監測、評估、調查;(五)土壤污染防治管理改革創新;(六)應對突發事件所需的土壤污染防治支出,及其他與土壤環境質量改善密切相關的支出。19、水污染治理中央預算內投資專項【主管部門】財政部、生態環境部【支持范圍】(一)流域水污染治理;(二)流域水生態保護修復;(三)集中式飲用水水源地保護;(四)地下水生態環境保護;(五)水污染防治監管能力建設;(六)其他需要支持的事項。20、國有存量資產中央預算內投資示范專項【主管部門】發展改革部門、財政部門【支持范圍】(一)支持的重點領域。重點支持盤活存量難度大、對形成投資良性循環示范性強的交通、市政、環保、水利、倉儲物流等基礎設施補短板行業,以及新型基礎設施項目。(二)支持的重點區域。優先支持位于京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、海南全面深化改革開放、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略區域,符合“十四五”有關戰略規劃要求的項目。其他地區符合條件的項目也可申報。(三)支持的重點項目。支持采用不動產投資信托基金(REITs)、政府和社會資本合作(PPP)等方式盤活國有存量資產,將凈回收資金主要用于新增投資,且具有較強示范性和創新性的項目。21、支持先進制造業和現代服務業發展中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】《支持先進制造業和現代服務業發展中央預算內投資專項管理辦法》(發改產業【2021】299號)要求,重點支持鞏固擴大關鍵核心技術攻關成果、培育壯大先進制造業、深入推動傳統產業優化升級、加快發展現代服務業等領域,及其他貫徹落實中央有關決策部署的重大項目。22、黃河流域生態保護和高質量發展方向中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】支持范圍包括黃河干支流流經的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區相關縣級行政區,在支持生態環境保護等領域重大項目時根據實際情況可延伸兼顧聯系緊密的區域。23、中西部和東北重點地區承接產業轉移平臺建設中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】(一)中西部、東北地區國家級新區范圍內的重點園區;(二)國務院或國家發展改革委批復設立的承接產業轉移示范區范圍內的重點園區。24、長江經濟帶綠色發展方向中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】支持范圍覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11省市,對確需支持其他地區的將專門作出規定。25、粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域一體化發展中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】粵港澳大灣區建設支持范圍包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等9市,優先支持河套深港科技創新合作區、橫琴粵澳深度合作區等。長三角一體化發展支持范圍包括上海市、江蘇省、浙江省(含寧波市)、安徽省。26、推進海南全面深化改革開放方向中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】海南省【支持方向】支持方向主要包括對海南自由貿易港建設具有重要支撐作用的生態保護修復、高新技術產業培育、旅游業發展、全島封關等風險防控、重大基礎設施、公共服務以及重點功能平臺建設等項目。27、優質高效醫療衛生服務體系建設工程中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、衛生健康部門【支持范圍】包括相關行業主管部門(以下簡稱“中央單位”),各省、自治區、直轄市及計劃單列市,新疆生產建設兵團、北大荒農墾集團有限公司。【支持方式】本專項根據項目具體情況,可采取直接投資、資本金注入、投資補助等方式安排資金。【資金規模】按照東、中、西部地區(含根據國家相關政策享受中、西部政策的地區)分別不超過總投資(不含土地費用、市政費用,僅為工程建設投資,下同)的30%、60%、80%的比例進行支持(定額支持項目除外,下同)。對中部地區的脫貧縣項目按照不超過項目總投資80%的比例進行支持。西藏自治區、南疆四地州衛生項目建設資金原則上由中央預算內投資全額安排,四省涉藏州縣衛生項目可由中央預算內投資全額安排。享受特殊區域發展政策地區參照具體政策執行。所有項目中央支持投資實行總額控制,最高限額和定額支持額度按照醫療衛生領域建設專項明確的標準執行。【申報材料】報送可行性研究報告。【支持方向】(一)公共衛生防控救治能力提升;(二)公立醫院高質量發展;(三)重點人群醫療衛生服務補短板;(四)促進中醫藥傳承創新。28、教育強國推進工程中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、教育部門、人力資源社會保障部門【支持范圍】本專項覆蓋范圍包括中央高校所屬單位(以下簡稱“中央單位”),各省、自治區、直轄市及計劃單列市,新疆生產建設兵團。為簡化表述,以下所列省級部門工作要求,除特別說明的以外,計劃單列市和新疆生產建設兵團均參照執行。29、社會服務設施兜底線工程中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、教育部門、人力資源社會保障部門【支持范圍】包括相關行業主管部門(以下簡稱“中央單位”),各省、自治區、直轄市及計劃單列市,新疆生產建設兵團、北大荒農墾集團有限公司。優先向革命老區、民族地區、邊疆地區、脫貧地區、易地扶貧搬遷安置點傾斜,將“三區三州”等原深度貧困地區作為重點保障對象。【支持方式】本專項根據項目具體情況,可采取直接投資、資本金注入、投資補助等方式安排資金。【資金規模】按照東、中、西部地區(含根據國家相關政策享受中、西部政策的地區)分別不超過平均總投資(不含土地費用、市政費用,僅為工程建設投資)或床位平均建設投資(簡稱“平均投資”)的30%、60%和80%的比例進行支持(定額支持項目除外)。對低于平均投資的項目按照實際投資,原則上給予上述相應比例支持;對高于平均投資的項目,超出部分投資請各地自行解決。對兒童福利院、未成年人保護中心、流浪乞討人員救助管理站、精神衛生福利設施、光榮院、優撫醫院的改擴建項目,支持額度按照支持標準的50%申請。西藏自治區、南疆四地州項目建設資金原則上由中央投資全額支持,四省涉藏州縣項目可由中央投資全額支持,享受特殊區域發展政策地區按照具體政策要求執行。【申報材料】報送可行性研究報告。【支持方向】(一)社會福利服務設施;(二)退役軍人服務設施;(三)殘疾人服務設施。30、文化保護傳承利用工程中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、文旅部門【支持范圍】包括相關行業主管部門(以下簡稱“中央單位”),各省、自治區、直轄市及計劃單列市,新疆生產建設兵團、北大荒農墾集團有限公司。【支持方向】(一)國家文化公園建設;(二)國家重點文物保護和考古發掘;(三)國家公園等重要自然遺產保護展示;(四)重大旅游基礎設施建設;(五)重點公共文化設施建設。31、全民健身設施補短板工程中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】包括相關行業主管部門(以下簡稱“中央單位”),各省、自治區、直轄市及計劃單列市,新疆生產建設兵團、北大荒農墾集團有限公司。優先向革命老區、民族地區、邊疆地區、脫貧地區、易地扶貧搬遷安置點傾斜,將“三區三州”等原深度貧困地區作為重點保障對象。【支持方向】(一)體育公園;(二)全民健身中心(小型體育綜合體);(三)公共體育場中標準田徑跑道和標準足球場地;(四)社會足球場地;(五)健身步道;(六)戶外運動公共服務設施。32、積極應對人口老齡化工程和托育建設中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門、民政部門【支持范圍】包括相關行業主管部門(以下簡稱“中央單位”),各省、自治區、直轄市及計劃單列市,新疆生產建設兵團、北大荒農墾集團有限公司。優先向革命老區、民族地區、邊疆地區、脫貧地區、易地扶貧搬遷安置點傾斜,將“三區三州”等原深度貧困地區作為重點保障對象。【支持方向】(一)公辦養老服務機構和設施能力提升項目;(二)普惠養老城企聯動專項行動;(三)公辦托育服務能力建設項目;(四)普惠托育服務專項行動和兒童友好城市示范建設項目。其中,(一)由國家發展改革委商民政部實施;(二)由國家發展改革委商民政部和國家衛生健康委實施;(三)、(四)由國家發展改革委商國家衛生健康委等實施。33、高技術產業發展項目中央預算內投資專項【主管部門】發展改革部門【支持范圍】創新能力建設類項目、雙創平臺類項目、“互聯網+”和大數據類試點工程、信息基礎設施類項目、區域產業集群類項目,其他高技術產業發展項目。【支持方式】高技術產業發展項目建設資金原則上以項目建設單位自籌為主,國家采用中央預算內資金補助和貼息的方式予以支持,為國家無償投入。根據項目屬性分別采用定比例支持、分檔支持、定額支持等方式,并對每一類項目設定補助的最低限和最高限。其中,定比例支持是指國家發展改革委按照項目總投資的一定比例確定國家補助資金的支持方式;分檔支持是指根據高技術產業發展項目評審(評估)結果,采取2-3個補助額度的支持方式;定額支持是指根據專項性質,采取1個補助額度的支持方式。34、大宗固體廢棄物循環利用項目中央預算內投資專項【主管部門】發展
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