新《安全生產法》

修改亮點0新《安全生產法》

修改亮點02002年6月29日通過公布，自2002年11月1日起施行。2014年8月31日修訂，自2014年12月1日起施行。新法共七章，114條。12002年6月29日通過公布，自2002年11月1日起施行。一、堅持安全生產，以人為本《安全生產法》第三條規定“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針”，這是《安全生產法》的靈魂。關于預防為主，主要體現為“六先”：（1）安全意識在先。（2）安全投入在先。（3）安全責任在先。（4）建章立制在先。（5）隱患預防在先。（6）監督執法在先。2一、堅持安全生產，以人為本《安全生產法》第三條規定“安全生產2003年中石化川東天然氣井噴（重慶開縣）死亡243人，32003年中石化川東天然氣井噴（重慶開縣）32011年除夕夜，沈陽第一高樓毀于大火。42011年除夕夜，沈陽第一高樓毀于大火。42014年9月22日下午15時，湖南醴陵一花炮廠發生爆炸事故，截止9月23日，事故造成13人死亡，33人受傷，1人失蹤.52014年9月22日下午15時，湖南醴陵一花炮廠發生爆炸事故二、強化“三個必須”，明確安全監管部門執法地位三個必須管行業必須管安全管業務必須管安全管生產經營必須管安全執法政府建立協調機制，解決安全生產中的重大問題明確政府安全生產監管部門實施綜合監督管理執法部門的監督檢查權6二、強化“三個必須”，明確安全監管部門執法地位三個必須6三、明確生產經營單位的安全生產責任委托規定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍然由本單位負責;明確生產經營單位的安全生產責任制的內容，規定生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核;明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。7三、明確生產經營單位的安全生產責任委托規定的機構提供安全生產四、建立預防安全生產事故的制度生產經營部門建立生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施及時發現并消除事故隱患，并向從業人員通報隱患排查治理情況的制度政府有關部門建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。安全監管部門對拒不執行執法決定、有發生生產安全事故現實危險的生產經營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定的權力。8四、建立預防安全生產事故的制度生產經營部門建立生產安全事故生產管理流程的規范化實現生產安全的可控性9生產管理流程的規范化實現生產安全的可控性9基本規范2010年4月15日，國家安全生產監督管理總局發布了《企業安全生產標準化基本規范》安全生產行業標準，標準編號為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實施。行業規范工貿交通運輸危化行業非煤礦山建筑業煙花爆竹煤礦安全10基本規范10六、推行注冊安全工程師制度一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作，鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。11六、推行注冊安全工程師制度一是危險物品的生產、儲存單位以及礦七、加大懲戒力度事故行政處罰和終身行業禁入設立了對生產經營單位及其主要負責人的八項罰款處罰規定。大幅提高對事故責任單位的罰款金額一般事故罰款二十萬元至五十萬元，較大事故五十萬元至一百萬元重大事故一百萬元至五百萬元，特別重大事故五百萬元至一千萬元;情節特別嚴重的，罰款一千萬元至二千萬元。12七、加大懲戒力度事故行政處罰和終身行業禁入12根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，事故等級劃分標準：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故較大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；特別重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同）或1億元以上直接經濟損失的事故；13根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條