年4月19日農技中心科學發展觀調研報告文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。赤金鎮學習實踐科學發展觀資料推進“一特四化”促進農民增收調研報告赤金鎮農業綜合中心：張文斌按照深入學習實踐科學發展觀活動工作實施方案的要求,為了搞好深入學習實踐科學發展觀活動，全面掌握三農的現狀，以及存在的問題，尋求三農科學發展的有效途徑，我們組成了專門的調研小組，深入各村進行了深入的調研。近年來，赤金鎮緊緊抓住農業優化發展的總體思路，大力調整產業結構，發展設施農業，形成了以日光溫室、設施養殖為主的區域特色，逐步由增量向增效的階段轉變，產業化格局初步形成，農民收入穩步增加，在全市設施農業發展中起到了先導、示范和帶動作用。一、設施農業現狀1、日光溫室基地初具規模，形成了農民增收的支柱產業。全鎮共有耕地面積37190畝，根據鎮黨委、鎮政府發展設施農業的總體思路，從1992年開始打建日光溫室，至當前共打建日光溫室2849座，面積4274畝，其中一代溫室1051座，二代溫室1798座，經過歷年的發展，形成了以和平村、營田村、西湖村為主的日光溫室韭菜種植基地，種植品種從一開始的品種雜，規模小，發展到今天的數村一品的區域規模，畝均收入突破了萬元以上。日光溫室片區內農民人均純收入的70%來自于日光溫室種植。韭菜專業合作社自成立以來，積極發揮服務功能，以利益為導向，引導群眾發展日光溫室產業，對內服務群眾，對外擴大市場，基本上解決了農戶賣菜難的問題。2、制種產業穩步發展，形成了公司+基地+農戶的經營模式。雜交新品種的推廣應用，推動了我鎮制種產業的發展、上赤金片區水質優良，土壤透水性好，發展制種產業條件非常有利，經過幾年的發展，精種高效農業已被農戶所接受。北京紐內姆公司投資1500萬元，在朝陽村建成1000畝的高標準封閉式制種基地，全部實行節水灌溉。現已投資395萬元建成150畝高標準封閉式種植基地，租賃農戶耕地150畝，封閉圍欄2.5公里，架設滴灌管線130畝，建成無害化鋼架拱棚8座，高標準育苗棚10座，種子加工、儲藏等生產用房550平方米。帶動了全鎮制種產業的發展，今年全鎮制種面積達到了1200畝，形成了公司+基地+農戶的一體化生產發展模式。3、設施養殖基礎設施條件得到改進，帶動了全鎮養殖業的發展。大力發展設施養殖，提升草產業的轉化增值，這是我鎮優化產業結構的又一舉措。至當前，全鎮整組推進建設設施養殖小區18個，設施養殖戶820戶。經過外調、自繁、溫精授配等多種途徑實施品種改良戰略，提高了肉羊、肉牛的出欄率，雜交改良肉羊累計達到4.8萬只，年飼養量羊達到10萬只，牛1600頭。由分散養殖逐步向大場大戶，規模化養殖方向發展。二、現階段農業產業化中存在的主要問題我鎮農業產業化經過多年的發展，面對新時期健康順利發展正面臨著許多深層次的問題。1、缺乏龍頭企業，利益鏈接機制不完善。至當前我鎮尚沒有大型龍頭加工企業，脫水菜廠、京玉食品廠等企業因經營規模小、經濟實力弱、輻射帶動能力不強、韭菜協會運行尚不規范，包裝、經營、品牌打造等方面缺乏有力的技術支撐，不能為生產環節提供資金等各項服務，更不能自覺的讓利于農，沒有形成風險共擔、利益共享、互助協作、聯動發展的利益鏈接機制，缺乏市場競爭力和抵御市場風險、自然風險的能力，嚴重影響了產業化的持續、健康、穩定的發展。2、基礎設施建設滯后，規模優勢不明顯，主導產業缺乏長遠發展能力。盡管日光溫室，設施養殖等產業已發展成為農戶增收的主導產業，可是部分設施因建設年代早，已不適應現代農業的發展需要，1999年以前建造的1000余座一代日光溫室規劃設計滯后、大棚質量差、產量效益低、規模優勢不明顯、全鎮發展不平衡，溫棚韭菜種植僅限于上赤金片區，下赤金片處于初步發展階段，農戶對日光溫室產業認識不足，新打建的日光溫室還沒有產生效益；設施養殖小區多為前完后圈，不適應于人畜分離，規模養殖的要求，缺乏新的特色產業，降低了市場競爭的能力。3、組織化程度低，使農民無法與大市場對接。土地分散經營，產業沒有擺脫“散、弱、小”的局面，面對競爭激烈的市場，沒有強有力的組織，農戶的切身利益得不到維護，到新階段農業產業化難以生存和發展。4、科技培訓機制不完善，產業發展缺乏強有力的人力資源保障。近年來的科技培訓流于形式，培訓內容與產業發展思路還有一定差距，農業實用技術培訓時間短，科技含量低，大部分農村勞動力沒有接受到職業技能培訓，農民科技文化素質難以得到全面提高。三、推進“一特四化”的主要意義水利是農業的命脈，近年來，水資源嚴重短缺，供需矛盾日益突出，根據農業生產特征和發展方向，專業化布局，產業化經營，能夠更好的提高服務質量與水平，實現農業資源的優化配置，使農戶更進一步與市場聯合對接；提倡農業標準化生產是市場經濟的需要，是農產品從質量、價格上占有優勢，提高農產品的市場競爭力；技能化培訓更是為發展特色農業專業化布局、產業化經營、標準化生產提供人力資源保障。因此，“一特四化”對農業可持續發展，充分發揮資源優勢，促進產業升級增加農民收入有著十分重要的意義。四、實現“一特四化”目標的思路和建議堅持以科學發展觀為統領，圍繞實現高效節水特色農業的發展目標，因地制宜、調整結構、突出特色、形成規模、優化農業區域布局調整，以市場為導向，以龍頭企業為依托，以農戶參與為基礎，以科技服務為手段，形成農產品生產、加工、銷售為一體的產業化經營模式，提高標準水平，推進農業標準化生產步伐、創新培訓方式、明確培訓重點、加大培訓力度、培訓一批高素質，懂經營的新型農民，為農業產業化發展提供堅強的人力資源保障。五、保障措施加強推進“一特四化”建設的組織領導。貫徹實施“一特四化”是一項艱巨的農民增收工程，需要有強有力的組織保證，全鎮各部門要在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，充分發揮各方面的職能作用，分工合作，同謀發展，確保我鎮農業產業化建設的健康發展。2、加大招商引資力度，大力發展農民專業合作社。進一步深化企業改革，盤活現有企業和村委會的資產，經過招商引資爭取資金，興建一批龍頭加工企業，同時大力引導扶持農民專業合作社的發展，加強農產品流通體系建設，延伸產業鏈，打造品牌，拓寬市場，帶動優勢農產品基地的發展。3、加大科技推廣與服務的力度