我國農技推廣體系的現狀一、政府農技推廣機構的現狀1.機構設置我國政府農業技術推廣機構依然延續從中央到鄉鎮的五級推廣網絡。在中央層次，設有“全國農業技術推廣服務中心”，是農業部直屬事業單位，成立于1995年8月，由原全國農業技術推廣總站、全國植物保護總站、全國種子總站和全國土壤肥料總站合并而成，而畜牧獸醫、水產和農業機械仍歸專業司局管理；在省和地市級兩個層次，按照上下對口，農業廳(局)下設農技站、種子站、植保站和土肥站，作為國有事業單位，負責與國家層次相對應的職能。縣、鄉兩級的農業技術推廣部門是直接面向農民、為農民服務的基層農業技術推廣機構，是當前政府農業技術推廣機構的基礎。在一些地方，縣、鄉農業管理部門和農業技術推廣部門密切地聯系在一起，有的甚至就是同一機構。2.基層農技推廣機構的人員情況縣、鄉農業技術推廣部門屬于事業單位，按專業領域分為五大系統：種植業、畜牧獸醫、水產、農業機械、經營管理。據農業部統計，到2003年底，全國縣、鄉兩級共有推廣機構l7．3萬個，推廣人員103萬人；：乓中鄉級機構15．1萬個，鄉鎮人員69．4萬人。據山東省農業廳統計，到2003年底，全省縣、鄉兩級共有推廣機構9144個．推廣人員63087人；其中鄉級機構7403個，鄉鎮人員4O525人。3.職能劃分農業部門將縣鄉農業技術推廣職能按性質分為四大類：(1)法律法規授權或者行政機關委托的執法和行政管理。如動植物檢疫、畜禽水產品檢驗、農機監理、農民負擔管理等。(2)純公益性工作。如動植物病蟲害監測、預報和組織防治，對農民無償的培訓、咨詢服務，新技術的引進、試驗、示范、推廣，對農藥、動物藥品使用安全進行監測和預報，參與當地農技推廣計劃的制定與實施，對災情、苗情、地力進行監測和報告等。(3)帶有中介性的工作。如農產品和農用品的質量檢測，為農民提供產銷信息，對農民進行職業技能鑒定等。(4)經營性服務。如農用物資的經營，農產品的貯運銷，特色優質農產品生產和品種的供應等。4.經費狀況全國和省級的農業技術推廣部門，一般均為國家全額撥款單位。經費來源可以分為兩部分：一是固定性經費，年度之間通常沒有很大變化，來自于同級政府財政；二是項目經費，每年可有較大的變化，取決于項目的來源情況．項目來源可能是國家部門，也可能是地方部門。縣、鄉兩級農業技術推廣部門的經費來源情況較為復雜，大體上有三種來源：一是來自于同級(主要是縣級)財政的固定經費；二是少量不確定的項目經費，一般來源于上級農業技術推廣部門；三是各種方式的自我創收，包括經營收入和服務收費。據國務院發展研究中心2003年統計，在國家農業技術推廣經費中，來自中央財政的不到1O，9O以上由地方政府負擔。5.近年來政府基層農業推廣機構的改革情況各地縣鄉兩級農業技術推廣機構近年來進行了程度不同的改革：①改革管理體制，精簡機構，設立區域站；②改革內部管理體制，競爭上崗，破除終身制；③改革經營實體的經營體制，實行新的經營方式；④改革對外合作關系，建立多種形式的合作推廣體制；⑤改革推廣方式，增加新的農業技術推廣渠道。二、農業科教單位的推廣活動1.主要推廣方式①與地方政府或農村合作經濟組織通過合同方式，建立比較穩固的利益關系，進行成果轉讓、技術承包、技術開發、科技示范等活動；②直接將農業應用技術研究中的科技成果開發成科技產品，使農業科技成果直接進入農戶；③與涉農企業聯合，解決理論和關鍵技術問題；④建立農業新技術、新成果示范基地、科技示范園等；⑤選派科技特派員和科技副縣、鄉長等。2.經費來源有多種方式：①從有關部門爭取的推廣項目經費；②單位自籌資金；③科技貸款；④協作單位出資等。三、農村合作經濟組織的推廣活動改革