總則為統籌利用系統內外科技資源，合理布局企業研發力量，突出重點，擇優扶強，做精做強優勢技術，提高自主和協同創新能力，構建開放共享、特色突出的企業創新平臺（以下簡稱創新平臺），更好地支撐國家重大科技攻關戰略需求及公司主營業務發展，制定本辦法。本辦法所指創新平臺分為國家級創新平臺（以下簡稱國創平臺）、企業重點實驗室（以下簡稱集團重點實驗室）和聯合中心三類。國創平臺是指依托企業建設或與外單位合建，包括但不限于國家技術創新中心、國家（重點）實驗室、國家工程研究中心、國家地方聯合工程中心、國家工程實驗室、國家能源研發（實驗）中心、國家級測試評價平臺等。集團重點實驗室是指依托直屬研究院及系統內企業所屬研究機構設立，具有顯著專業技術特色、突出技術優勢、高水平創新團隊、相對獨立穩定的一個或多個研究室（部、所）。聯合中心是指企業與高校、研發機構或其他具備優勢科研力量的企業等合作共建的聯合研發中心、聯合所、聯合研究院等。.企業創新平臺倡導開放創新、合作共贏的創新理念，鼓勵系統內外創新資源的共享。管理職責科技部是創新平臺建設的歸口管理部門，負責研究提出創新平臺發展布局，制定相關管理制度，編制科研項目和投資專項支持計劃。對口聯系國家科學技術部、發展和改革委、工業和信息化部、能源局等國創平臺主管部門，協調國創平臺申報、優化整合、考核評價等相關事宜。負責集團重點實驗室的評審、報批和認定，進行運行監管與評估；負責研發方向、名稱與依托單位調整等事項的審批。負責聯合中心組建報批、運行管理監督和優化調整等事宜。.發展計劃部、集團財務部、股份財務部按照國家和集團公司相關規定，分別負責創新平臺建設運行所需的科研固定資產投資項目、科研項目（課題）的投資計劃和科研經費計劃的下達、科研經費的撥付等。直屬研究院、系統內生產企業是創新平臺的承建單位，負責制定依托本單位建設創新平臺的管理細則，為創新平臺提供人員經費以及基礎條件等支持，進行創新平臺建設和日常運行管理，依托平臺組織開展技術創新工作。創新平臺的設立國創平臺的設立，按照國家級科技創新平臺主管部委出臺的相關管理規定執行。集團重點實驗室的設立科技部根據企業發展戰略與規劃，結合國家和公司重大科技需求，統籌組織設立集團重點實驗室。鼓勵多家單位發揮一體化、大兵團作戰優勢，聯合申報集團重點實驗室。.申報集團重點實驗室應具備以下條件：專業特色突出，符合企業主營業務和戰略發展方向，能夠引領企業相關領域的技術發展。創新能力突出，研發水平處于本專業國內領先或國際先進水平，能夠代表企業相關領域的技術水平。科技成果突出，在基礎前瞻性領域超前布局，擁有自主知識產權研究成果；在關鍵核心技術領域至少擁有一項技術成功工業轉化業績。人才隊伍和基礎設施建設突出，擁有良好的學術帶頭人、技術研發團隊與裝備，組織管理運行良好，實驗室已成立并運行2年以上。.直屬研究院、工程設計公司以及生產企業作為集團重點實驗室建設的責任主體，按照集團公司的統一安排，結合自身優勢和具體情況，擇優推薦集團重點實驗室，組織編制申請報告，報科技部評審認定。.科技部受理申請報告并完成形式審查后，組織評審，提出集團重點實驗室建議名單，報集團公司領導同意后，對符合條件的實驗室，正式認定為集團重點實驗室并授牌。聯合中心的設立科技部根據集團公司主營業務發展需要，按照強強聯合、優勢互補、合作共贏的原則，依托在石油石化、新能源、新材料、人工智能等技術領域具有獨特優勢的高等院校、系統外科研院所設立聯合中心。企業可指定系統內直屬研究院或企業承擔聯合中心的具體建設和運行管理。.聯合中心依托單位需編制建設方案、共建協議，明確合作主體、研發方向與規劃、合作方式、經費支持、知識產權分配、合作年限等內容。.聯合中心建設方案、共建協議經科技部與依托單位協商一致，報集團公司領導批準后，正式簽署共建協議，成立聯合中心。.聯合中心依托單位需建立完善的運行管理制度，并報科技部備案。創新平臺的運行國創平臺的日常運行應按照國家有關管理規定進行。科技部通過設立專項課題的形式對國創平臺運行進行支持。國創平臺的優化調整按照國家主管部門的統一安排，由科技部組織依托單位實施。集團重點實驗室的運行成立管理委員會。管理委員會為集團重點實驗室建設運行的管理和決策機構，負責審核實驗室發展規劃、章程及規章制度、年度研究計劃等。實行管理委員會領導下的實驗室主任負責制。實驗室主任全面負責協調和管理實驗室的規劃、建設、管理和運行等日常工作，向管理委員會匯報工作。.成立技術（學術）指導委員會。技術（學術）指導委員會為實驗室的咨詢機構，由管理委員會聘請國內知名專家組成，對實驗室的發展規劃、研究方向和研究計劃等提出咨詢意見，通過定期會議機制開展工作。科技部對集團重點實驗室科研經費和科研條件建設等給予專項資金支持，優先推薦重點實驗室申報國創平臺，申報國家和集團公司重大科研攻關項目。具體重點實驗室依托單位應根據集團公司有關規定建立相應的管理制度，加強對實驗室相關工作的監督與管理，加強科研經費的配套及科研人員的配備，加強科研儀器設備的開放共享，加強重點實驗室開放創新力度。集團重點實驗室因專業領域調整、依托單位變更等原因確需更名或進行結構調整、重組的，由牽頭依托單位提出書面請示，經科技部核準后實施。集團重點實驗室實行年度報告制度，實驗室牽頭依托單位需于每年3月1日前，向科技部提交上一年度實驗室運行情況報告。聯合中心的運行成立聯合中心管理委員會（運行管理領導小組）。管理委員會（運行管理領導小組）為聯合中心建設運行的管理和決策機構，負責審核聯合中心發展規劃、相關管理制度，審定年度研究計劃，決策其它重大事項等。管理委員會（運行管理領導小組）由企業和共建方指派相應層級的管理人員組成，管理委員會主任（領導小組組長）一般由企業相關負責人擔任。4.3.2.聯合中心實行管理委員會（運行管理領導小組）領導下的中心主任（研究院院長）負責制，負責協調和管理聯合中心的規劃、建設、管理和運行等日常工作。中心主任（研究院院長）一般由企業相關負責人擔任。聯合中心應設置專人專崗，負責聯合中心相關聯絡協調工作。聯合中心可根據需要成立技術指導委員會。技術指導委員會為中心的咨詢和評估機構，由聯合中心聘請知名專家組成，為研發中心的發展戰略、研究目標和研究方向提出咨詢和評估意見，通過定期會議機制開展工作。.實行項目經費支持機制。聯合中心根據企業主營業務發展需求，每年通過對接交流提出研究項目計劃。項目計劃經專家咨詢論證、管理委員會（領導小組）審定后，按照企業科技項目管理流程審批后，設立科研項目，給予經費支持。4.3.5.合作方合作開發產生的技術成果知識產權分配比例通過科研項目合同進行約定。創新平臺的考核與評價國創平臺的考核與評價。按照國家主管部門的統一安排進行。考核與評價結果須報科技部備案。對考核與評價結果不合格的國創平臺，科技部暫停專項課題支持，直至下一考核評價周期。集團重點實驗室的考核與評價。科技部原則上每年對重點實驗室組織1次考核評價，考核評價內容包括科技成果及轉化應用、技術研發、隊伍建設、條件建設、運行管理等。在考核評價年度，各依托單位根據科技部考核評價要求，按期提交考核評價報告；科技部組織專家進行考核評價，必要時赴現場進行調研取證。考核評價結果及排名將進行通報，并作為重點實驗室整合、撤銷的依據。考核評價結果分為優秀、良好、基本合格和不合格四類。對于第一次評價不合格的重點實驗室予以通報警告，連續兩次評價不合格的重點實驗室予以摘牌處理；連續三次評價結果為基本合格的重點實驗室中止專項課題支持，直至下一考核年度。有以下情況之一的集團重點實驗室直接摘牌：經專家評議，研究領域和方向不再適應公司發展需要，且無合適替代領域和方向的。工作報告內容和數據嚴重造假的。實驗室原定研究方向無實質性科研項目的。有其他重大違法違規行為的。科技部可結合集團重點實驗室年