湖北民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的思考

內(nèi)容摘要：本文分析了湖北民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的環(huán)境基礎(chǔ)，論述了湖北民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)內(nèi)容，提出了湖北民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”存在的問(wèn)題及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：湖北民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)目標(biāo)內(nèi)容問(wèn)題對(duì)策

湖北民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的環(huán)境基礎(chǔ)

湖北民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”所面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)與第一次創(chuàng)業(yè)時(shí)期有著很大的不同：

市場(chǎng)環(huán)境基礎(chǔ)的變化

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定的層次上告別了短缺，賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，“賣”的問(wèn)題成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中矛盾的主導(dǎo)方面。民營(yíng)企業(yè)最初發(fā)展時(shí)期的那種只要有一些簡(jiǎn)單設(shè)備、兩三個(gè)人就可以成就一番事業(yè)的景象已經(jīng)不可能再現(xiàn)。同時(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境形成。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最初發(fā)展時(shí)期，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在孕育，尚未形成世紀(jì)性的影響。然而，目前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁影響日益顯現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊。而早期的民營(yíng)企業(yè)幾乎全部停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化

我國(guó)加入WTO，給私營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。加入世貿(mào)組織給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)三方面機(jī)遇。一是國(guó)際化營(yíng)銷的機(jī)遇，這將有助于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工；二是國(guó)際化合作機(jī)會(huì)，民營(yíng)企業(yè)有機(jī)會(huì)和跨國(guó)公司合作，提升民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是制度環(huán)境的提升，加入WTO后，我國(guó)存在的不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制性和歧視性規(guī)定會(huì)取消，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展。

同時(shí)，加入WTO也使中國(guó)民營(yíng)企業(yè)直接面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而民營(yíng)企業(yè)大都處在草創(chuàng)階段，具有先天的不足：經(jīng)營(yíng)理念和管理方式不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)快速的發(fā)展，按國(guó)際慣例經(jīng)營(yíng)的能力較差，無(wú)法充分利用國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和市場(chǎng)，更不能占據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前沿位置；企業(yè)相對(duì)弱小，實(shí)力不足，設(shè)備、技術(shù)、管理等科學(xué)化組織程度不高，部分企業(yè)生產(chǎn)效率低下，競(jìng)爭(zhēng)力明顯低下；資金人才緊缺，引進(jìn)、吸收、消化、創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。

國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化

國(guó)有企業(yè)改革的深入既為民營(yíng)企業(yè)提供了發(fā)展空間，同時(shí)也使民營(yíng)企業(yè)遭遇到較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)兼并、購(gòu)買、控股等方式進(jìn)入原國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，從而較快實(shí)現(xiàn)低成本的擴(kuò)張。但同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初期時(shí)的那種國(guó)有企業(yè)普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，而民營(yíng)企業(yè)因其適應(yīng)市場(chǎng)的充滿生機(jī)的機(jī)制，一開(kāi)始就占有市場(chǎng)先機(jī)的局面一去不復(fù)返了。現(xiàn)在，很多國(guó)有企業(yè)通過(guò)改革，直面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，且由于先天的技術(shù)、組織、人才優(yōu)勢(shì)，其競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)，從而形成了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

市場(chǎng)制度環(huán)境的變化

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境將進(jìn)一步完善和優(yōu)化，社會(huì)地位進(jìn)一步得到提高。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：正確處理堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，做到“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。隨著人們思想觀念的變化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的提高，會(huì)有更多的高素質(zhì)人員進(jìn)入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這將改變民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，其從業(yè)人員普遍受教育程度較低的狀況。

湖北民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)內(nèi)容

制度創(chuàng)新。湖北民營(yíng)企業(yè)大部分還是家族化管理。家族化管理在私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的最初階段，由于家族成員的凝聚力，使其有著天然合理性。然而家族化管理又天生有它的歷史局限性，不利于科學(xué)的管理和廣羅人才。現(xiàn)代的家族企業(yè)制，也注意股權(quán)的多元、人才的吸納、管理的規(guī)范等。湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度發(fā)展的方向，首先可向現(xiàn)代家族制過(guò)渡，在這一過(guò)渡過(guò)程中逐步淡化家族制色彩，并最終過(guò)渡到現(xiàn)代企業(yè)制度。

管理創(chuàng)新。目前湖北民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容是管理規(guī)范。面臨二次創(chuàng)業(yè)的今天，企業(yè)的規(guī)模已經(jīng)急劇擴(kuò)大，昔日管理小企業(yè)、甚至家庭作坊式的管理方式、管理經(jīng)驗(yàn)顯然已經(jīng)很不適應(yīng)。因此，民營(yíng)企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)中必須建立一系列規(guī)范而科學(xué)的運(yùn)行規(guī)則和管理制度，通過(guò)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)的素質(zhì)。

技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。在民營(yíng)企業(yè)的初步創(chuàng)業(yè)時(shí)期，大量的手工作坊或者簡(jiǎn)單的技術(shù)模仿也能占領(lǐng)一定的市場(chǎng)，使企業(yè)獲得發(fā)展，因而技術(shù)創(chuàng)新不被重視。但私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到今天，沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新就很難在市場(chǎng)上立足，更別談企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

形象創(chuàng)新。形象創(chuàng)新就是塑造品牌和提高信譽(yù)。民營(yíng)企業(yè)在急劇擴(kuò)展的時(shí)期，一定程度上存在著模仿和濫造的問(wèn)題，對(duì)品牌、商譽(yù)等問(wèn)題注意不夠。進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)時(shí)期，湖北民營(yíng)企業(yè)塑造自己的品牌和商譽(yù)已經(jīng)刻不容緩。因?yàn)槠放坪托抛u(yù)意味著市場(chǎng)占有率，意味著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

湖北民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”存在的問(wèn)題及對(duì)策

湖北民營(yíng)企業(yè)要成功實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的障礙

資金短缺問(wèn)題。根據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)局對(duì)抽選的武漢市40家具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查顯示，有％的企業(yè)反映目前企業(yè)資金不足，制約了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。％的企業(yè)存在融資障礙。如2002年初，恩施市經(jīng)貿(mào)局與工商銀行城區(qū)支行聯(lián)合對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信與資金需求調(diào)查，其中產(chǎn)品銷售收入在500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金短缺1200萬(wàn)元，部分企業(yè)因資金缺口，導(dǎo)致原材料庫(kù)存不足，制約正常生產(chǎn)，全市因此至少損失產(chǎn)品銷售收入近億元。

人才缺乏問(wèn)題。人才缺乏也是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。民營(yíng)企業(yè)急需的人才中尤以技術(shù)人才、營(yíng)銷人才、管理人才最為急缺。民營(yíng)企業(yè)在引進(jìn)人才方面遇到的最大困難是高素質(zhì)人才一般不愿到民營(yíng)企業(yè)工作。對(duì)武漢40家民營(yíng)企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示：有％的企業(yè)認(rèn)為缺乏專業(yè)技術(shù)人才，有％的企業(yè)認(rèn)為熟練工人較少，而有％企業(yè)認(rèn)為一般員工較少。

外部環(huán)境問(wèn)題。這包括行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)秩序不太規(guī)范、社會(huì)負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題。上述對(duì)武漢40家民營(yíng)企業(yè)調(diào)查結(jié)果調(diào)查中，％的企業(yè)認(rèn)為是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈；％的企業(yè)認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不好；的企業(yè)認(rèn)為負(fù)擔(dān)過(guò)重；30％的企業(yè)認(rèn)為是市場(chǎng)需求不足；％的企業(yè)認(rèn)為是服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全；％的企業(yè)認(rèn)為政府干預(yù)過(guò)多。

湖北民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的對(duì)策

針對(duì)上述主要問(wèn)題，為加快湖北民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，政府應(yīng)采取以下對(duì)策：

進(jìn)一步疏通融資渠道，實(shí)施公平的信貸政策，同時(shí)發(fā)展資本市場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)與國(guó)有企業(yè)實(shí)行公平的信貸政策，商業(yè)銀行不應(yīng)歧視民營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道，使具備條件的民營(yíng)企業(yè)同樣能夠通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。

政府應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度，使全社會(huì)都關(guān)注支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率，樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的觀念。政府職能部門的服務(wù)要具體化，應(yīng)給予私營(yíng)企業(yè)在股份制改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等方面更多的指導(dǎo)，把對(duì)企業(yè)的支持落實(shí)到實(shí)處，使企業(yè)真正受益。

建立和完善社會(huì)保障體系。目前還有較多的民營(yíng)企業(yè)尚未建立起社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)制度，從現(xiàn)有的一些已經(jīng)建立起社會(huì)保險(xiǎn)制度的民營(yíng)企業(yè)來(lái)看，還處在保險(xiǎn)基金積累過(guò)少，保險(xiǎn)