建設市級安全社區營造和諧平安共和共和城社區申報市級安全社區工作報告二〇一六年十一月申報匯報事項二、安全社區機構創建與職責四、事故與傷害風險辨識及其評價三、信息交流與全員參與一、社區基本情況五、安全促進項目八、監測和監督六、宣傳教育與培訓七、應急預案和響應九、事故與傷害記錄十、安全社區創建檔案十一、預防與糾正十二、工作展望共和城社區位于合肥市北城組圖長豐縣雙鳳開發區核心區域，是雙鳳開發區六大城市社區之一，2013年11月組建成立，占地面積2平方公里，三條主干道蒙城北路、阜陽北路、金梅路穿越社區。轄區現有力高共和城、北城明珠、京城國際、潤地星城、北辰天都等5個商住小區和文一名門北郡、御園華府2個在建項目轄區有北城力高學校、縣民政局婚姻登記處、區市場監督所、市公安局安康醫院、鴻路集團大廈、日之惠超市、潤錦大酒店等企事業單位，目前建成入住居民12000戶，人口大約30000人，預計全部建成可容納50000人。轄區現有幼兒園5所、小學1所，兒童1500余人、60周歲以上老年人1000余人，在冊孕婦86人、病殘人員7名，社區現有志愿者325人。社區內設有一站式服務大廳、文化康體中心、科普館、老少活動家園、圖書室、黨員活動室等服務活動場所。1、基本情況一、社區基本情況社區一角從2013年開始，合肥市首批安全社區出爐，廬陽區三孝口街道等19家街道（社區）成為了合肥市首批全面開展創建安全社區工作的示范社區。

三年來，共和城社區結合轄區特點，從自身安全社區的需要出發，統籌兼顧，以人為本，建立健全安全組織網絡，整合社區共享資源，廣泛動員發動，積極構建社區安全大格局，促進了安全社區的深入持續開展。

共和城社區在“創安”活動中形成的以社區為主導，凝聚各經營單位、農家樂、中小學、物業公司、派出所、交警支隊、消防支隊等社會各方面職能部門構建上下貫通、條塊結合的社區安全“網絡”體系的大格局模式；以點帶面，打破城市“安全社區”項目設立的模式，建立創建安全社區促進委員會，同時竭力圍繞社會治安安全、交通安全、生產安全、消防安全、家居安全、學校安全、老年人殘疾人安全、涉水安全等十三個安全促進項目組織創建工作，確立了工作項目，明確了工作職責，確定了工作目標，由街道辦事處主任牽頭負責，各小組相互協作。安全社區創建活動在2016年3月共和城社區創建“合肥市安全社區”啟動儀式后即全面鋪開。2、安全社區理念引入與啟動縣、區領導巡查安全社區創建共和城社區安全領導小組安全管理第一負責人：朱正飚（雙鳳開發區工委委員）聯系電話：安全管理第二負責人：甄圣玉、楊修明聯系電話：、安全社區執行機構：辦公室聯系電話：辦公室主任：李文祥聯系電話：副主任：張法偉聯系電話：安監成員鄧銳（雙鳳派出所民警）樊旭東（雙鳳監督市場所科員）唐元敏（社區衛生服務站護士）吳文霞（潤錦物業樓長）李輝（鴻睿物業消防員）方雨（社區志愿者）張樹發（共和城小區居民）卜杰（京城國際小區居民）二、安全社區機構創建與職責1、安全社區領導小組、執行機構工作目標安全促進目標項目內容1、老年人防跌項目2、救護技能培訓3、自我健康培訓3、安全社區工作目標和計劃重點工作及步驟1、啟動階段2、實施階段3、評定階段4、總結階段4、財力保障，解決后顧之憂安全小組創建會議三、信息交流與全員參與1、安全社區學習交流和培訓安全管理人員資格培訓煙花爆竹零售單位安全人員培訓消防安全應急演練培訓

7月29、30日和8月5、6日，雙鳳開發區安委辦聯合縣安監局，對轄區內非高危企業和物業公司主要負責人、安全管理人員，以及各社區安全管理人員，進行了兩期共4天的安全培訓，轄區內共有260余人參加了培訓。12月10日，長豐縣安監局在雙鳳開發區鴻路大廈舉辦了2015年度煙花爆竹零售單位安全管理人員培訓工作，雙鳳開發區共有26家零售經營戶積極參加了此次培訓。縣安監局徐松副局長做了開班動員講話，安監局監察大隊副大隊長董曉民講述了煙花爆竹經營許可相關法規、經營規定、安全常識、事故案例和煙花爆竹事故隱患排查治理等內容。培訓過程中每個零售經營戶都能認真聽課，專心做筆記，并進行了《安全資格證書》和《煙花爆竹經營（零售）許可證》考試。為進一步做好社區消防安全工作，提升社區居民的消防安全意識。8月11日下午，共和城社區組織轄區各物業公司、娛樂場所負責人開展消防應急演練活動。雙鳳開發區工委委員朱正飚蒞臨現場指導，開發區安管局、市場監督管理所相關人員應邀參加。演練前，社區在潤錦大酒店會議室召開培訓會，通過宣傳消防知識，播放消防安全短片，強化工作人員對消防安全的重視，并現場認真的布置，制定了詳細的逃生演練方案。2、社區服務前臺受理公眾意見與建議

在社區服務中心前臺設立安全咨詢、反饋窗口，由社區安全小組成員負責答疑和收集群眾的意見建議，及時處理公眾的意見和建議；并且在共和城廣場設立宣傳展架，為群眾普及安全知識，不斷提高全員安全意識和防范能力，最大限度地降低各類事故和人員傷害。3、安全促進公眾志愿者隊伍的建設4、志愿者參與創建安全社區活動宣傳培訓活動幫扶救助行動志愿者工作站志愿者培訓室5、居民廣泛參與安全促進活動參與電梯安全救援參與消防演練活動參與安全簽字活動參與廣場咨詢活動四、事故與傷害風險辨識及其評價序號事故（危險源）地點登記時間登記人1天然氣加氣站文一名門北郡南側2016年5月8日李文祥2文一名門北郡建筑工地文一名門北郡南側2016年5月8日李文祥3力高西區門口大排檔液化氣瓶罐力高西區2016年5月8日李文祥4京城國際門口大排檔液化氣瓶罐京城國際南門2016年5月8日李文祥5御園華府小區在建工地御園華府在建工地2016年5月8日李文祥6789101、重點控制的危險源

共和城社區地處江淮分水嶺南部地區，地質結構相對穩定，位于郯廬地震帶邊緣，有發生地震等地質災害情況的可能，轄區居民住宅全部為高層住宅，存在火災隱患；行人亂穿道路，存在交通安全隱患；梅雨季節存在臺風、暴雨、雷電和兒童溺水等危害，文一、力高、北辰天都等建筑工地存在安全生產、社會治安等隱患。2、社區高危與脆弱人群辨識與分析社區事故風險評估小組組織社區、駐轄區單位、團體、居民代表、志愿者等70人，對轄區內的各類災害風險、各類脆弱人群、居民危房、公共設施和公共建筑隱患進行了集中排查，結果如下：轄區內有5個居民小區，3個在建小區工地，1所學校，1所醫院，5所幼兒園，5家單位和社會團體。社區劃分為6個網格，總人口30000人。其中流動人口5000人,6周歲以下1500余人，60周歲以上人員1000余人，病殘人員7人，在冊孕婦86人。通過排查，明確了各類脆弱人群的分布情況，并針對風險落實了一對一、多對一、一對多的對口幫扶人員和措施。3、近年事故和傷害統計分析報告事故和傷害統計道路交通事故正面相撞側面相撞刮撞行人同向刮擦尾隨相撞2014年2015年1240316315495514道路交通事故道路交通事故安全生產事故死亡或受傷傷害類型原因1觸電、高空墜落違章操作221摔傷違章操作電氣故障生活用火不慎吸煙生產作業其它3023556105數據來源長豐縣公安局雙墩中隊數據來源社區安全生產監察分隊數據來源長豐縣消防大隊雙鳳中隊傷害原因分析報告事故發生地點分析報告不同年齡傷害類型分布事故分析趨勢共和城社區內工業和建筑區域、住房、街道和公路仍是傷害多發區域，尤其是工業和建筑區域。因此，在接下來的傷害預防宣傳工作中，我們將針對這些傷害多發區域進行相應宣傳教育，以減少這些區域的傷害發生。4、高風險環境識別社區公共場所社區公共設施和建筑物1、力高共和城小區部分建筑物的外墻脫落，極容易砸傷群眾和廣大居民。2、力高共和城電梯部分年久失修，極容易造成掉層、滑落、困人等事件的發生。3、潤地星城的地下車庫經常漏水，造成被水淹沒，極容易造成業主車輛財產損失。社區公共設施和建筑物1、目前共和城社區那側，位于蒙城北路的西側，有家CNG加氣站，是一個安全生產事故的重大隱患。2、轄區內的御園華府、文一名門北郡目前是在建工地，同時工地也存在安全生產事故隱患。社會治安1、共和城社區目前有三條主要街道，阜陽北路、蒙城北路和金梅路，其中共和城社區阜陽北路與蒙城北路是合肥市的北大門，來往車輛較多，居民出行存在較大的安全隱患。而且現在有的司機開車技術較差，私家車較多，增加了交通事故的發生率。2、現在居民多注重健身，晚上經常出外散步，而且轄區外來人員較多，存在一定的治安隱患。3、轄區有50多家飲食小店，有的衛生安全不過關，而且經常在飲食了參雜一些不安全的添加劑，對外出吃飯的居民造成了一定的飲食安全隱患，使社會安全隱患增加。4、轄區的北辰天都的房屋因開發商的問題，遲遲不能交付使用，涉及200多戶業主，經常造成封門堵路的治安事件。自然災害1、暴風雨：共和城社區位于金梅路與潤梅路交口市政管網老化，小區內排水管線老化，如發生特大暴雨時積水不易排出，積水高達1米以上，如果發生洪水會造成房屋建筑的損壞，造成居民室內財產損失和房屋倒塌。而且轄區內老齡人口和弱勢群體較多，撤離會很困難，會造成人員傷亡。2、火災爆炸：我轄區的絕大部分為高層，高層存在風險隱患。而且消防通道較窄，發生火災不易疏散，容易造成大量人員傷亡。我轄區南側有一處CNG氣罐站，院內氣罐站較多，容易發生火災爆炸事故，而且氣罐站距離樓區較近，爆炸事故的發生會造成財產損失和人員傷亡。3、地震：社區天然氣系統是生命線工程。基于天然氣管道網路分布的特點,地震危險性較大，會造成管道工程易損性,天然氣系統的錯綜復雜,如發生地震會造成天然氣系統對管道運營企業、區域經濟、社會和資源與環境的市場影響和非市場影響,地震災害造成的風險較大，而且高層時間較多，如發生地震不僅會造成天然氣的損壞，還會引起房屋的倒塌和人員財產損失，給轄區居民帶來很大的危害。4、雷電、濃霧災害：轄區容易發生雷電、濃霧等自然災害，會給轄區居民帶來意外損失，雷電在空曠地帶、高樓、大樹附近容易造成人員傷亡。在濃霧發生時容易使有害氣體吸入體內，而且存在交通安全隱患。共和城社區災害風險地圖及綜合避難示意圖共和城社區排查高風險環境識別現場排查現場消防安全食品安全汛期安全生產安全五、安全促進項目1、安全促進項目確立根據培訓要求和社區實際情況，確立了社區6個促進項目：

1、交通安全：小汽車、電動車、公交車的安全監管、在多發事故路口設隔離帶或警示標志、在道路上增設標示標牌以及臨崖、臨水等危險路段增設波形護欄；

2、社會治安安全：

建立社區巡防志愿者隊伍，配備相應的物資器材、組織居民參加防盜竊安全知識培訓講座；

3、消防安全：對“九小場所”存在的消防安全隱患進行整治，督促其配備必要的消防器材、協調組織物業公司、學校、企業、家庭開展消防演練、在各物業公司配備消防池、消防栓；

4、家居安全：印制家庭防火、地震、食品安全、自救與逃生、用藥、家庭急救等宣傳冊、向居民發放、定期舉辦社區康復知識講座，開展適合殘疾人的各類文體活動，提高殘疾人的身心健康水平；堅持走訪、救助轄區各類殘疾人，關心他們的生活，切實為殘疾人排憂解難、利用各種時機對廣大居民開展防火、用電、科普、健康、燃氣等教育，開展燃氣安全進社區活動、開展安全文化進社區、家庭廣場文藝宣傳活動；

5、公共場所安全：以商場、學校、KTV為重點；

6、工作場所安全：深入開展“安全生產月”宣傳活動，深入到企業、社區進行《安全生產法》等法律、法規宣傳，各企業掛安全橫幅，深入重點單位、重點行業進行安全檢查和治理、以特種設備、職業病等為重點。開展交通安全宣傳活動開展治安安全宣傳活動開展消防演練活動開展家居安全宣傳活動開展公共場所安全排查活動開展工作場所安全檢查活動六、宣傳教育與培訓省、市、區級網站轄區警示牌轄區警示牌轄區警示牌轄區內電梯前視頻宣傳轄區宣傳橫幅在轄區播放普及安全知識電影轄區在建工程安全警示安全知識宣傳資料，講解并發放給居民安全生產培訓一季度二季度二季度三季度開展相關培訓，加強居民安全防患意識七、應急預案和響應1、應急物資2、應急點3、應急辦4、應急隊伍名單姓名職位單位聯系電話楊修明黨支部書記共和城社區張義揚籌備組副組長共和城社區王麗娟計生業務人員共和城社區江琳工作人員共和城社區亓翠工作人員共和城社區李文祥工作人員共和城社區朱濤工作人員共和城社區張法偉工作人員共和城社區杜紅衛經理群盛物業楊思國經理鴻睿物業程紅霞經理潤錦物業錢偉經理和諧物業路平安經理瑞康物業5、安全演練共和城社區定期在學校、小區內組織防地震演練、消防演練、緊急救援知識的普及等活動，加強全民的安全意識和知識，真正幫助居民、學生做到全面認識當災難來臨時應該怎么做。6、社區安全演練滿意度調查經統計，絕大多數居民在數次安全演練中對地震、火災等逃生過程中的注意事項有了全新的了解，我社區將定期組織類似的安全演練為轄區內群眾普及事故與突發事件的緊急處理辦法。八、監測和監督1、安全檢查活動2、現場故障排查1、安全隱患處理記錄序號隱患所在單位主要問題處置情況整改責任單位人監管責任單位人備注1力高西區擺攤部分液化氣瓶陳舊督促及時更換杜紅衛楊修明正在整改2潤錦西區擺攤部分液化氣瓶陳舊督促及時更換程紅俠楊修明正在整改3京城國際南門擺攤部分液化氣瓶陳舊督促及時更換胡蓉蓉楊修明正在整改4北辰天都北辰天都小區圍墻督促及時更換胡國坤楊修明已整改5文一名門北郡在建工地安全事故加強安全措施，提高工人安全意識陳智俊楊修明正在整改填表單位:共和城社居委填表日期：2016年8月10日

填報人：李文祥

聯系電話：

審核人：楊修明共和城社區安全隱患處理記錄九、事故與傷害記錄十、安全社區創建檔案安全生產工作紙質及電子檔案1、預防與糾正流程圖及具體案例

首先對各促進項目的落實情況進行定期查驗，通過查閱檢查記錄，分析、比對實施效果