1、“收回土地使用權”是我國法律規定的對（

）年內不使用土地的單位或個人的一種行政制裁方式。

4

3

2

12、某縣城關鎮居民趙某與本縣內省屬某國有企業因土地使用權問題發生爭議，雙方協商未能解決糾紛，該爭議應由（

）處理。

縣人民政府

省人民政府

直接向法院起訴

當地土地管理機關3、集體土地使用權抵押僅限于抵押人依法承包經營并經發包方同意的（

）的土地使用權。

荒山、荒溝、自留山、自留地

荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地

耕地、宅基地、自留山、自留地

單獨抵押的鄉(鎮)村企業土地4、對集體所有的土地中，空閑或房屋坍塌、拆除(

)以上未恢復使用的宅基地,不確定土地使用權。

1年

2年

3年

5年5、土地公有制之前，通過購買房屋或土地及租賃土地方式使用私有的土地，土地國有后迄今仍繼續使用的，可確定現使用者(

)。

土地所有權

國有土地使用權

集體土地使用權

他項權利6、企業通過劃撥方式取得的國有土地使用權，企業破產時，其土地使用權(

)。

由縣級以上人民政府收回

由縣級以上土地管理部門收回

由企業上級主管部門收回

給新的受讓人7、國家土地所有權的客體具有(

)。

惟一性

統一性

廣泛性

一致性8、土地利用總體規劃由(

)依據國民經濟和社會發展規劃、國土整治和資源環境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求組織編制。

國務院

各級人民政府

各級人民政府的土地管理部門

B和C9、我國土地所有權是以社會主義公有制為前提的，土地所有權為(

)所有。

E.國家

F.全民

集體

全民和農村集體經濟組織

多項選擇題10、下列哪些情況可引起土地使用權出讓合同變更與解除？()

社會公共利益的需要

雙方協商并經有關部門批準

一方違約，致使出讓合同無必要履行

土地滅失

11、下列屬于破壞耕地行為的有（）

占用耕地建窯、建墳

未經批準，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，使土地種植條件遭到破壞

因土地開發造成耕地沙化、鹽堿化的

未經批準，擅自占用耕地的行為12、對于土地監察的說法正確的是（）。

土地監察對象包括土地管理的相對人

土地監察的內容是對土地法律法規執行情況的檢查

土地監察的主體是土地行政主管部門

土地監察是一種司法監督13、被征地單位的土地全部被征用的，經政府批準()。

原有的農業戶口可以轉為非農業戶口

原有的集體財產可以在原有的集體成員范圍內分配

所得的補償費、安置補助費可用于組織生產

所得的補償費、安置補助費可用于不能就業人員的生活補助

14、土地利用總體規劃編制的原則是()。

嚴格保護基本農田

提高土地利用率

統籌安排各類用地

保護和改善生態環境

15、土地使用權合理流轉的形式主要有（）

轉讓（包括買賣、交換、贈與、繼承）

租賃

入股

出讓16、歷代土地私有制的主要形式包括（）：

秦朝——《田律》

唐代——“均田制”

宋朝——永佃制

太平天國《天朝田畝制度》——平分土地

17、下列關于房地產抵押的說法錯誤的是（

）。

依法取得的房屋所有權連同該房屋占用范圍內的土地使用權，可以設定抵押權

房地產抵押，應當憑土地使用權證書去房地產部門辦理

房地產抵押合同可以采用書面形式

房地產抵押合同簽訂后，土地上新增的房屋也屬于抵押財產

18、以下城市的土地利用總體規劃，經省、自治區人民政府審查同意后，需報國務院批準的有()。

省、自治區人民政府所在地的市

人口在100萬以上的城市

面積在1萬平方公里以上的城市

國務院指定的城市

19、國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為(

)。

農用地

建設用地

草地

未利用地<br

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判斷題20、法律、法規中有關調整土地關系的法律規范，都屬于土地法的范疇。A.√

B.×21、因非法批準而使用土地的當事人，因退還土地而遭受的損失，不能向原批地單位依法申請行政賠償。A.√B.×

22、土地使用權是從土地所有權中分離出來的一項權利。它具體表現為土地使用人對土地享有使用權、出租權、轉讓權和抵押權。A.√

B.×23、城市規劃和土地利用總體規劃應當協調，在城市規劃區內，土地利用應當符合城市規劃。A.√

B.×24、增加安置補助費需經省、自治區、直轄市政府批準才可以。A.√

B.×25、確定林地的所有權或者使用權，也應依照《中華人民共和國土地管理法》的有關規定辦理。A.√B.×

26、鄉（鎮）人民政府一般不設土地管理機構。A.√B.×

27、農地轉用是農用地轉為建設用地的唯一法律途徑，是集體所有土地轉為城鎮土地的前提。A.√

B.×28、土地行政復議是申請人不服土地管理機關對其做出的具體行政行為，向人民法院申請復查的活動。A.√B.×

29、國有土地的使用權，可以通過劃撥、轉讓等方式交由用地者使用。A.√

B.×30、全民所有制單位、集體所有制單位使用的國有土地，可以由集體或者個人承包經營。A.√

B.×31、按照規定支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可以增加安置補助費。A.√

B.×32、土地補償費和安置補助費按照規定支付，不能增加。A.√B.×

33、教育、科技、文化、衛生、體育用地土地使用權出讓最高年限為30年。A.√B.×

34、國有土地使用權可以由個人轉讓給個人。A.√

B.×35、確定林地的所有權或者使用權，主要依照《中華人民共和國森林法》。A.√

B.×36、土地法既包括強制性規范，也包括任意性規范。A.√

B.×37、土地行政違法行為在法律上不是犯罪，故不應承擔法律責任。A.√B.×

38、集體經濟組織一般都直接對所有的土地行使占有、使用、收益和處分的權利，也可以依法出讓、轉讓、抵押和租賃A.√B.×

39、對非法批地的行為處罰形式有兩種：行政處罰和刑事責任。A.√

B.×40、國有土地不可以給個人使用。A.√B.×

41、土地使用權是從土地所有權中分離出來的一項權利。它具體表現為土地使用人對土地享有使用權、出租權、轉讓權和抵押權。A.√

B.×42、農地轉用是農用地轉為建設用地的唯一法律途徑，是集體所有土地轉為城鎮土地的前提。A.√

B.×43、土地行政復議是申請人不服土地管理機關對其做出的具體行政行為，向人民法院申請復查的活動。A.√B.×

44、商業、旅游、娛樂用地土地使用權出讓最高年限為40年。A.√

B.×45、重復劃撥或重復征用土地的，原則上按目前實際使用情況或根據第一次劃撥或征用文件確定使用權。A.√B.×

46、省級國土資源主管部門主要領導干部的任免，不需征得國土資源部的同意。A.√B.×

47、土地法是調整土地關系的法律規范的總稱。只要是法律、法規中有關調整土地關系的法律規范，都屬于土地法的范疇。A.√

B.×48、土地行政違法行為在法律上不是犯罪，故不應承擔法律責任。A.√B.×

49、集體經濟組織一般都直接對所有的土地行使占有、使用、收益和處分的權利，也可以依法出讓、轉讓、抵押和租賃。A.√B.×

50、土地法律關系主體的權利和義務所指向的對象，也可以說是主體權利、義務的載體。其范圍包括物、行為和精神財富。A.√

B.×51、按照規定支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市政府批準，可以增加安置補助費。A.√

B.×52、城市規劃和土地利用總體規劃應當協調，在城市規劃區內．土地利用應當符合城市規劃。A.√B.×

53、確定林地的所有權或者使用權，也應依照《中華人民共和國土地管理法》的有關規定辦理。A.√B.×

54、全民所有制單位、集體所有制單位使用的國有土地，依法由集體或者個人承包經營，從事農、林、牧、漁業生產。A.√

B.×55、土地法是國家制定或認可的行為規范。具有普遍性、規范性和強制性等法律所具有的一般特性。

A.√

B.×56、農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。

A.√

B.×主觀題57、

1.

丁一、丁二兄弟倆父母早亡，留有遺產房屋一幢，由丁一、丁二共同繼承。后丁二外出工作，丁一以自己名義將房屋租賃給王三居住，雙方簽訂有房屋租賃合同。因租期屆滿，王三向丁一提出購買該幢房屋，丁一認為，丁二在外地工作，不需要當地房屋，自己是長子有權作主，經協商，丁一與王三簽訂了房屋買賣合同，并且辦理了過戶登記。數日后，丁二一家調回當地工作，得知房屋已租恁給王三后，向王三提出要收回房屋自己居住，請王三在近期搬出此屋，王三辯稱，該幢房屋丁一已賣給他，雙方簽訂了書面的房屋買賣合同，他已交清了買房款，房屋產權已屬他自己所有，若有異議，由丁一、丁二相互交涉。雙方意見分岐，丁二訴至法院，要求確認買賣合同無效，王三歸還房屋所有權。請問：(1)丁一與王三簽訂的房屋買賣合同是否有效？為什么？(2)房屋的所有權歸誰所有？為什么？參考答案：

(1)合同無效，該幢房屋是丁一、丁二兄弟倆共同共有財產。共同共有房屋買賣必須經共有人一致同意。丁一、王三所簽訂的房屋買賣合同系丁一未征得其弟丁二的同意擅自作主賣給王三的，屬于房地產法禁止房屋轉讓的情形。(2)基于不動產善意取得制度，王三是善意第三人，他在交付房屋價款并辦理過戶登記以后，可以取得房屋所有權。58、案例1：某市人民政府土地管理部門欲出讓一幅位于該市北區的土地，華遠房地產公司正擬開發商品住宅小區而需用土地。請根據下列各題中給定的條件回答問題：（1）華遠房地產公司欲取得該幅土地的使用權，可否通過劃撥方式取得？（2）設該幅土地為非耕地，面積為300公頃，有人認為其征地審批程序應通過省級人民政府批準,這種看法正確嗎？為什么？（3）設華遠公司已取得該幅土地的使用權，土地使用權期限為70年，其將來可采取無償贈與給乙公司方式處分其土地使用權嗎？（4）設華遠公司在取得土地使用權3年后與甲公司達成土地使用權轉讓協議，甲公司受讓后，在取得華遠公司同意的前提下可否改變土地用途？為什么？（5）設華遠公司與甲公司簽訂土地使用權轉讓合同，但尚未辦理土地使用權變更登記。一年后，在合同約定的轉讓金支付期到來之前，華遠公司又與乙公司簽訂土地使用權轉讓協議，雙方辦理土地使用權變更登記。甲公司提出異議。那么，甲公司應如何主張自己的權利？參考答案：

（1）不可以通過劃撥方式取得。（2）不正確.因為該幅土地征用依法應由國務院審批。（3）可以。（4）不可以改變土地用途.因為改變土地用途應取得原出讓方及有關城市規劃行政主管部門的同意方可。（5）甲公司可以向華遠公司主張違約之債請求權。59、案例2：

2006年5月15日，甲村委會未經村代表大會表決，與乙村村民李某簽訂了一份承包合同，將甲村集體使用的50畝荒地承包給張立開采沙石，承包期3年，承包費9萬。李某依合同付了9萬元后在未經批準的情況下在該地上建起了三間臨時住房。至6月，甲村村民代表與李某進行交涉，要求其返還土地，并拆除房屋。但李某以與村委會簽過承包合同為由拒不同意。村民們一氣之下將李某的臨時住房拆除。李某于是向所在縣人民法院提起訴訟，要求村民賠償損失。問題：（1）李某的房屋是否可以由村民拆除？為什么？（2）本案中李某與村委會簽訂的承包合同是否有效？為什么？（3）此案法院最終將作如何判決？

（4）假設甲村在發包這50畝耕地前發出公告，看到公告后本村村民王某與李某都想承包。這種情況下誰將取得承包權？為什么？參考答案：

答案：（1）不能由村民拆除，強制行為必須由人民法院實施（2）無效，沒有經過村民大會或村民代表大會2/3以上成員同意（3）判決承包合同無效，村民賠償李某損失（4）本村村民王某將取得承包權，法律規定本集體成員享有優先承包權60、案例1：第三人陳××在外縣任教，準備在原籍某縣城關鎮修建幾間房。經申請，當地鎮政府出讓給陳××3分國有土地。2005年春，陳××出資3500元委托其弟陳某在所受讓的國有土地上建房3間。同年5月，房屋建好后，本案原告王某，張某夫婦見無人居住，愿以17000元高價買下這3間房屋。陳某見有利可圖，便背著其姐，私下同王某，張某夫婦簽訂了房屋買賣合，合同約定：此3間房屋以17000元價格賣給王、張夫婦，買賣成立后，不得反悔，如果出了問題，由陳某負責。同年8月，原告夫婦搬入此房居住，安裝了水管，建了廁所，一間房搞了棚樓，安了兩副門扇。房屋出賣后，被告始終未告知第三人。2006年春節，陳××回原籍探親時，發現自己的房屋被弟弟賣掉，很生氣，責令其趕快追回。陳某找原告夫婦協商多次未果，陳某便找了幾個人將東院墻拆毀。原告以房屋買賣契約為憑，訴至人民法院，要求依法保護所有權。法院受理后，通知第三人陳××參加訴訟。第三人認為原告，被告之間的買賣行為是違法的，侵犯了她的所有權，要求宣告買賣行為無效，盡快追回房屋。問題：(1)原告王,張夫婦能否取得房屋所有權？為什么？(2)法院應如何處理該項房屋買賣糾紛？參考答案：

（1）原告王、張夫婦不能取得房屋所有權。因為雖然房屋買賣合同已告成立，但雙方當事人并未辦理房屋產權轉讓登記手續，因而該合同并不產生物權效力，王、張夫婦并未取得房屋所有權。（2）a、原、被告之間的房屋買賣行為不生效,房屋應退還給第三人即所有人；b、被告退還房款及利息給原告；c、被告賠償原告占有，使用期間因進行添附行為所發生的費用；d、第三人對原告添附行為增加的房屋價值予以適當補償。61、案例：村民王某未經批準，擅自占耕地建設居住房，并很快入住新房，不久被縣土地局發現。因上級工作組馬上要來該縣檢查工作，縣土地局以雷歷風行的手段下達行政決定，命令王某在四天之內拆毀新房，王某未加理睬。第五天，土地局派出執法隊，欲強行拆毀房屋，王某堅定抵抗，并糾集村民將工作人員趕出村莊。問題：（1）縣土地局的行政決定是否有效。（2）對于縣土地局的強制執行，王某有進行抵抗的權利嗎？參考答案：

（1）有效。（2）土地局沒有強制執行權，應當申請法院進行強制執行；但王某糾集村民抵抗屬于聚眾鬧事是非法的，王某的正確方式應是請求行政復議或向法院提起行政訴訟62、案例：2006年5月15日，甲村委會未經村代表大會表決，與乙村村民李某簽訂了一份承包合同，將甲村集體使用的50畝荒地承包給張立開采沙石，承包期3年，承包費9萬。李某依合同付了9萬元后在未經批準的情況下在該地上建起了三間臨時住房。至6月，甲村村民代表與李某進行交涉，要求其返還土地，并拆除房屋。但李某以與村委會簽過承包合同為由拒不同意。村民們一氣之下將李某的臨時住房拆除。李某于是向所在縣人民法院提起訴訟，要求村民賠償損失。問題：（1）李某的房屋是否可以由村民拆除？為什么？（2）本案中李某與村委會簽訂的承包合同是否有效？為什么？（3）此案法院最終將作如何判決？（4）假設甲村在發包這50畝耕地前發出公告，看到公告后本村村民王某與李某都想承包。這種情況下誰將取得承包權？為什么？參考答案：

（1）不能由村民拆除，強制行為必須由人民法院實施（2）無效，沒有經過村民大會或村民代表大會2/3以上成員同意（3）判決承包合同無效，村民賠償李某損失（4）本村村民王某將取得承包權，法律規定本集體成員享有優先承包權63、案例：

某市政府2006年3月發布公告欲公開拍賣一塊國有土地的使用權，4月17日甲公司以700萬元的出讓金獲得了該塊土地的使用權，并經過公證與市國土局簽訂了土地使用權合同，預付了100萬元作為定金，按合同規定，國土局在甲公司全部交納出讓金之后予以發證。但事隔不久，甲公司與市國土局交涉，指出拍賣公告中稱“土地用途是宿舍樓和單身公寓”，對土地用途交待不清楚，使他們誤以為可以開發商品房，而導致錯誤競拍，地價偏高。據此，他們正式向市政府打報告，要求更改土地用途，如不改變就不再交剩余的出讓金。市國土局認為拍賣當日簽訂的土地使用權合同以及有關這次拍賣文件，都對這塊土地用途作了明確說明。況且，自拍賣公告之時至公開拍賣之日，有一個月的充裕時間。在這段時間里甲公司未曾提過土地用途規定不清的問題。因此，市國土局決定收回這塊土地使用權，并且不退還該公司的100萬定金。雙方引發糾紛訴至法院。問題：（1）土地使用權出讓可以采用什么方式？本案中雙方簽訂的出讓合同是否有效？（2）甲公司應該在多長時間的期限內交清全部出讓金？否則將會承擔什么后果？（3）法院將作如何判決？說明理由。（4）假設雙方對出讓金沒有任何爭議，但國土局在合同約定的期限內遲遲沒有為甲公司確權發證，甲公司遂將國土局訴至法院。此時法院將作如何判決？說明理由。參考答案：

（1）協議、招標、拍賣、掛牌，本案合同有效（2）2個月內，否則無權索要定金（3）判決國土局勝訴，定金不予退還。按合同約定開發公司違約，承擔交納違約金100萬元的責任（4）判決國土局違約，適用定金罰責64、案例：大港區王莊鎮馬場村近鄰我區交通主干道。該村村委會為響應政府號召，加快經濟發展步伐，經村委會集體討論研究決定，要發揮區位優勢，發展經濟、擴大就業，利用交通干道兩邊的集體土地，對外招商引資，興辦化工工廠和倉儲。由于地價便宜，化工廠2008年1月12日與村委會簽訂土地租賃協議，租用該村土地9畝，年租金5萬元，土地租賃期限20年至2028年1月11日止，付款方式每年12月份繳納當年的租金并在該地建廠房3000余平米。截至被該區土地管理部門發現時，村委會實際收取了2年10萬元的土地租金。經核查，該村出租的土地地籍臺帳為耕地，土地利用總體規劃為工礦和居民點用地，在調查取證中，收集到當事雙方提供的交付租金票據，提取當事人的筆錄等相關證據。問題：（1）村委會的行為屬何種行為，該如何處罰？

（2）化工廠的行為屬何種行為，該如何處罰？參考答案：

（1）屬于非法出租土地行為。給于責令限期改正，沒收非法所得，并處罰款的處罰。（2）屬于非法占用土地的行為。依法給于責令限期改正，沒收非法所得并處罰款的處罰。

65、土地用途管制的主要內容。參考答案：

根據法律規定，我國土地用途分為農業用地、建設用地、未利用土地三大類，土地用途管制的內容也主要包括這三個方面。（1）農業用地管制：農業用地管制包括農地非農化的管制和農地農用內部的管制。農業用地包括耕地和非耕地；耕地又包括基本農田和一般農田。（2）建設用地管制：按不同分類標準，建設用地可分為城鎮用地、鄉村居民居住用地和獨立工礦用地，也可分為建成區土地和規劃區土地。（3）未利用土地管制：未利用土地管制的主要內容有：禁止任何不符合規劃、破壞自然生態環境的取土或堆放廢棄物行為；不得擅自圍湖造田；鼓勵單位、集體、個人開發利用“四荒地”，但應在取得開發許可證的前提下，根據土地適宜性，保證一定的耕地開墾率；鼓勵對廢棄渠道、公路、零星坑塘水面、鹽堿地的利用，利用各種方式進行土地整理。66、農村家庭承包合同承包方的權利和義務？參考答案：

承包方的權利和義務承包方享有下列權利（第16條）：①依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品；②承包地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償；③法律、行政法規規定的其他權利。承包方承擔下列義務（第17條）：①維持土地的農業用途，不得用于非農建設；②依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；③法律、行政法規規定的其他義務。67、土地抵押權人對第三人的效力。參考答案：

（1）在土地抵押權成立后設定的用益物權，一般不能對抗土地抵押權，也不能對抗土地使用權受讓人。（2）在土地抵押權設定前成立的用益物權，可對抗土地抵押權，也可對抗土地使用權受讓人。（3）同一物上有數個抵押權時，按各自的優先順位受償。（4）在無償劃撥的土地使用權上設定抵押權的，土地使用權出讓金的繳納優先于土地抵押權的實現。（5）同一土地使用權上有土地抵押權與其他債權并存，土地抵押權具有優先效力