美國對中國出口狀況調研報告20238受美國等主要市場經濟低迷、摩擦增多和國內本錢上升等多方面因素影響，去年中國外貿進出口增速下滑。針對這一形勢，中國政府準時出臺了穩定外貿增長的政策措施，同時著眼長遠，加快外貿進展方式轉變和構造調整，在穩定出口的同時，進一步擴大進口，推動國內產業轉型升級，促進對外貿易平衡進展。2023國進口增長快速。為進一步做好我會進口促進工作，準確把握美國出口中國產品現狀，準時覺察自美進口中存在的問題，更好地效勞中國企業，推動“中國制造”轉型升級，駐美國代表處近期對美國產品出口中國現狀和趨勢、相關政策和約束、存在的主要問題及對策等內容進展了調研，形成了本報告。一、美國對華出口狀況概要據中國海關統計，202348478.535188.4％；自美國13298.822898.2％。數據顯示，中國自美進口額逐年提升2023年自美進口1038.8美元，且增速超過對美出口增速。海關數據同時顯示中國自美國進口的產品主要是：大豆、飛機、載人機動車輛、未梳棉花、銅廢碎料、處理器及把握器、放大器、玉米、廢紙〔漿〕等。由于受兩國經濟產業構造和本錢優勢的影響，美國對中國出口的主要產品種類近年來根本保持穩定。二、美國對華出口政策及現狀1、美國貿易治理和出口促進政策介紹美國對貨物進出口貿易治理主要依據相關法律和一系列簽署的自貿協議。其中，對貨物進展進出口貿易治理的主要法律有193019741979198819881933美國政府還制定了一系列出口管制的法律，如條例》和《1954202320地區簽訂了不同的區域自由貿易協定，包括和北美的加拿大和墨西哥，南美國家，以及澳大利亞、韓國和以色列等貿易伙伴，供給互惠貿易安排。美國還在樂觀推動跨太平洋經濟伙伴關系協議〔TransPacificPartnership，簡稱TPP〕的談判，以促進美國主導的跨太平洋地區貿易自由化。依據美國法律規定，美國國會負責制定對外貿易方面的重要法律和政策。以總統為首的行政部門，包括貿易代表辦公室、商務部、財政部、國土安全部和農業部等負責貿易法律和政策的實施、關稅征收、貨物進出口治理和對外貿易談判等事務。近年來，美國加大了出口促進的支持力度，通過出口融資、對外貿易區的2023311出口振興打算。20239202362023出口，包括增派出口貿易代表團、加大出口宣傳力度、增加聯邦政府對出口的幫助、平衡宏觀經濟環境、增加出口信貸、重點扶持中小企業出口、削減貿易壁壘并促進效勞業出口。2023228跨部門貿易執法中心InteragencyTradeEnforcementCente，簡稱ITE，主要負責協調美國貿易代表辦公室與國務院、財政部、司法部、農業部、商務部、國土安全部、國家情報總監辦公室等部門之間的貿易執法行動。設立此機構旨在強化美國在推行市場開放方面的力氣，為美國企業制造公正的競爭環境，保障在國際貿易規章下美國貿易權利的實施和國內貿易法律的執行，從而推動美國的外交政策和保護美國的國家及經濟安全。提升，產品市場得以擴張，出口額不斷增長，尤其是以中國為代表的興市場正成為美國產品出口的重要目的地。連續13的國家。2、美國出口中國產品類別狀況調查出口中國的產品最多的為農產品和原材料，同時高附加值和高科技產品進一步2023150民用航空器，84棉花，34銅廢碎料，30乘用車〔小引擎，30億美元。鋁廢碎料，24乘用車〔大引擎，22億美元。集成電子電路，17玉米，13煤炭，12美國統計局數據顯示，20231100〔與中國海關統計數據有差異，同比增長6.52023年突1000的貿易環境不斷改善，美國產品正源源不斷的進入中國。近兩年，美國出口中國產品有以下幾個特點：1/52023202345150要用于生產食用油和飼料。除此之外，棉花、玉米和動物制品也是美國主要出口的農產品。2023牛病影響，中國開頭制止從美國進口牛肉，如今此項政策沒有轉變。美國肉產品出口協會正呼吁盡快恢復美國牛肉出口中國，由于近年來，中國進口牛肉量快速增長，美國牛肉企業卻無緣參與。其次，受中國經濟增長拉動，大量美國工業廢碎料出口到了中國。202395別是銅材料〔30〕和鋁材料〔24。廢碎料范圍很廣，包括金屬材料、紙質材料和塑料。依據位于美國首都華盛頓的美國廢碎料循環工業爭論所的首席經濟學家皮卡特〔JoePickard〕介紹，由于中國工業產量大幅增加和40需求還會更大。第三，美國對中國的飛機和機動車輛出口連續增長。目前，美國出口中國20238450202356目前，中國近一半運營的商用飛機為波音公司制造。波音公司估量，今后2052606700美國南卡羅來納州和阿拉巴馬州排名前兩位。這兩個州一共出口了近30SUV原打算主要銷往北美市場，但最近幾年大局部產量都出口了。3、美國出口產品地域分布狀況調查202334330102023122023年出口中國排名前十的州共出口了近59910年，加州出口中國最多的產品是計算機和電子設備，為392023年加州出口中國有所下滑，與2023170%。3714產品主要是機械、農作物和廢碎料。與2023229170%的增長率。華盛頓州，出口額：79次于加拿大。2023495.34電子設備，其它產品為工業廢料和碎料、初級金屬產品和林業產品。與202323989%增長率。202324紐約州，出口額：42202312202320232023192%。喬治亞州，出口額：38次于加拿大。20237.976.81紙產品，其它主要產品為農作物、機械和工業廢碎料。與2023443105%的增長率。16機械、初級金屬產品和化工。與2023743%，遠高63%的增長率。11和計算機及電子。與2023344%，遠高于出口其它57%的增長率。202315〔石202341875%的增長率。20231820231001%，遠高于93%的增長率。在推動美國產品出口方面，美國各州政府正不遺余力投向中國。截至今年6資促進辦公室。不久前，加州州長布朗〔JerryBrown)宣布重開因預算缺乏于2023三、進一步推動美國產品對華出口1、美國產品對華出口存在的主要問題長期以來，美國實行一套特別簡潔的出口管制體系，這也是目前制約美國對華出口的主要問題。與出口管制體系相關的主要政府部門有美國國務院、商務部和財政部。該出口管制制度的主要問題如下：首先，多頭治理導致工作效率降低，也增加了申請的不確定性。其次，出口管制清單所涵蓋的范圍過于廣泛，美國基于安全考慮而限制對中國出口的一些高科技產品，在世界各地已經格外開放，這使得管制顯得沒有意義。第三，申領許可證耗時長、要求多。對華出口的審批通常需要３個月到半年，有時甚至18２、３周至１個月的時間。長期以來，美國在軍品、軍民兩用品以及無線、芯片、軟件、安全、雷達等高科技領域均對中國實行限制出口政策20236略貿易授權許可例外規定》的最終規定，允許對44條件下可以享受貿易便利措施。這是美國實質性改進其出口治理制度的第一步，但照舊將中國排解在適用范圍之外。放寬對華出口管制始終是中國的重大關切。2023232023132023嚴格管制，制止對中國出口、再出口或轉移《出口管制條例》中涉及的衛星及相關產品。因此，需要通過中美商貿聯委會平臺加大對美工作力度，盡快解決美對華高科技產品出口限制問題。2、美國對華出口潛力較大的行業為了解決就業問題、刺激美國經濟加快復蘇步伐，美國奧巴馬政府上臺以ExportInitiative，NEI2023200加出口競爭力，而中國可能是美國持續增加出口最重要的目的地。美國產品在創、質量和安全方面照舊居于世界前列，因此其創和高科技產品在中國具有較強的市場競爭力。依據中國國家進展和改革委員會公布的《鼓舞進口技術和產品名目》和美國近年在科技和工業方面的進展狀況，美國企業對華出口有較大潛力的主要領域有：航空、信息和通訊技術、清潔與可再生能源、綠色建筑、水和水污染處理系統、旅游業、醫療設備和醫療保健、鐵路和地鐵運輸、海洋產業、農業等。除此之外，由于中國仍處在大規模根底設施和城市化建設過程中，對于資源性產品、交通設備、鐵路和地鐵設施等具有較大需求；其次，隨著國內經濟構造調整和產業轉型升級的需要，航空、通信技術等高技術產業和高端制造業將是將來幾年中國進口的重點行業。3、美國對華出口相關商協會組織狀況美國政府負責出口促進相關的機構是商務部下屬美國貿易效勞處〔 US10075辦公室，為寬闊美國企業供給擴大出口的各項效勞。目前美國貿易效勞處駐中E，負責為中小企業出口供給信息詢問和效勞，網站由美國出口協調機構如商務部、農業部、人口統計局、進出口銀行、小企業效勞局、海外私人投資公司、美國貿易辦公室等共同參與。中發揮了重要作用。美國現有數千家全國性商協會組織，有近2023首都華盛頓。美國商協會主要分為三類：一是雙邊或地區性組織，如美中貿易委員會等；二是行業協會，多數為非盈利機構，代表本行業企業和會員的利益；三是商會組織，商會組織分布于各地方，代表當地商界的利益，反映相關訴求。美國的商協會組織和團體供給的效勞主要有：職業進展、資質證書、培訓教育、游說公關、行業出口促進和供給資源信息等。以下是美國主要商協會組織名單和根本狀況：美國商會〔ChamberofCommerce〕300總部設在華盛頓，對美國政治經濟具有較大影響力。美國商會雇有一大批專家學者、前政要、律師和傳媒專家，通過各種渠道表達美國商界的利益和訴求。美中貿易委員會(US-ChinaBusinessCouncil)1973220推廣等效勞，其會員是與中國有貿易和投資往來的公司。近年來，美中貿委會成功接待了中美兩國政府首腦活動，也是我會在美國的主要合作伙伴之一。“:///“，地址：1818NStreet,NW,Suite200,Washington,DC。AmericanAssociationofExportersandImporter，主要代表從事國際貿易相關商業團體和個人的利益，提倡公正和開放的國際貿易環境，反對貿易壁壘和保護主義。會員包括制造企業、流通商、零售商、船運公司、海關代理、貨物代理、律師和保險公司等。協會常常參與國會相關政“:///“Street,NW,Suite810,Washington,DC。小企業進展中心協會〔AssociationofSmallBusinessDevelopmentCenters〕1000120業效勞，協會的網絡優勢在于為會員供給權威性的爭論報告、推舉效勞和信息“:///“Road,2ndFloor,Burke,VA。國際私營企業中心〔CenterforInternationalPrivateEnterprise〕,主要以推廣美國市場經濟模式和美式民主政治理念為目的，由美國商會資助于80“:///“115515thStreet,NW,Suite700,Washington,DC。國際貿易中心協會〔WorldTradeCentersAssociation〕,建立于1970年，是以促進全球貿易和各國國際貿易中心進展為目標的非盈利、非政治性組3259675協會,地址：420LexingtonAvenue,Suite518,NewYork,NY。參考文獻：〔2023年版》〔2023年春季2023.0420232023.04InternationalTradeAdministration,DepartmentofCommerce,USTradeOverview Presentation, “:///mas/ian/build/“:///mas/ian/build/groups/public/@tg_ian/documents/webcontent/tg_ian_002065.pdfNationalExportInitiative(NEI),“:///nei/index.asp“:///nei/index.aspUS-CHINABUSINESSCOUNCIL,USCongressionalDistrictExportstoChina:2023-2023(113thCongress),Washington,D.C.,2023.12US-CHINABUSINESSCOUNCIL,USExportstoChinabyState20232023,Washington,D.C.2023.04UnitedStatesCensusBureau，U