4-3-上市公司安全生產管理辦法第一章總則第一條為依法落實企業安全生產主體責任，保證員工在生產作業過程中的安全與健康，有效防范各類生產安全事故，依據《安全生產法》《**市安全生產條例》《**市黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《**市生產經營單位安全生產主體責任規定》等有關法律、法規規定，制定本辦法。第二條本辦法適用于**股份有限公司（以下簡稱股份公司）和直接投資的全資、控股（含相對控股）單位及“一港六區”受托企業（以下簡稱“各單位”）的安全生產管理工作。第三條各單位應依法落實安全生產主體責任，股份公司對各單位安全生產工作落實情況進行指導、督促、檢查。第四條股份公司和各單位應遵守國家和**市有關安全生產法律、法規,執行保障安全生產的國家標準、行業標準和地方標準，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,建立健全全員安全生產責任制和各項安全生產規章制度，加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產條件，加強安全生產標準化、信息化建設，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生產水平，確保安全生產。第二章安全生產責任體系第五條股份公司和各單位應依法依規建立和完善全員安全生產責任制，明確安全生產責任范圍、考核標準和獎懲措施，逐級、逐崗位簽訂安全生產責任書。第六條股份公司和各單位黨政主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責；其他負責人在其分管職責范圍內對安全生產工作負責。股份公司各級人員應按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，履行安全生產工作職責。第七條股份公司和各單位應當建立相應考核機制，加強對全員安全生產責任制落實情況的監督考核，保證全員安全生產責任制的落實?？己私Y果應作為從業人員選拔任用的重要依據。第八條各單位應當建立生產安全責任追究制度，單位、部門和個人未落實安全生產責任制，造成生產安全責任事故的，依照上級和各單位有關規定追究生產安全事故責任單位、部門和人員的責任。第九條各單位應當按照安全生產相關法律、法規、國家標準和行業標準進行安全生產管理，建立健全各項安全生產規章制度和操作規程，并保證本單位安全生產規章制度和操作規程的有效落實。第三章安全生產管理機構設置第十條股份公司和各單位應按照國家法律、法規要求設置安全生產管理機構或者配置專（兼）職安全生產管理人員、設置安全總監，聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作，各單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。第十一條股份公司和各單位應成立安全生產委員會（以下簡稱“安委會”）作為安全生產組織領導機構，由公司主要負責人擔任主任，在上級安委會和公司黨委、董事會的領導下，統籌安排和組織協調安全生產工作，研究解決安全生產重大問題。安委會下設安委會辦公室作為安委會的日常工作機構，負責承辦安委會交辦事項、推動安委會部署工作的落實、研究提出安全生產工作的建議、定期承辦安委會召開的會議以及其他日常工作。第四章安全生產投入第十二條股份公司和各單位應當保證安全生產投入和有效實施，建立和落實安全生產投入制度，明確安全生產投入的職責、權限和工作機制。第十三條各單位應按照法律、法規要求提取和使用安全生產費用，確保本單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，專門用于完善和改進安全生產條件。第十四條各單位應編制年度安全生產投入計劃，納入本單位年度生產經營計劃和財務預算，不得挪作他用，并確保落實。第五章安全生產教育和培訓第十五條股份公司和各單位應按照法律、法規、規章要求，對從業人員進行安全生產教育、培訓和考核，并符合上級要求的頻次、學時、內容要求。未經安全生產教育、培訓并考核合格的從業人員，不得上崗作業。第十六條新員工必須經過公司（廠）、車間（隊、站）、班組三級安全生產教育和培訓，并經考核合格后方能上崗。第十七條特種作業人員（含特種設備作業人員）等按有關規定需持證上崗的崗位員工，應按照法律、法規進行培訓，取得相應資格證書后方可按照準許的作業類別和操作項目上崗作業。第十八條采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，應組織對有關員工進行專門的安全生產教育和培訓。第十九條股份公司和各單位應建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。第二十條各單位應按要求對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。對實習人員進行相應的安全生產教育和培訓。第六章安全風險分級管控和隱患排查治理第二十一條各單位應建立安全風險分級管控制度，開展安全風險的辨識、評估、公告、防控等工作。第二十二條安全風險辨識要做到系統、全面、無遺漏，對辨識出的安全風險要按照國家相關標準規范確定類別和等級，采取消除、替代、運用技術手段、隔離危險源、實施個體防護、設置監控設施等措施進行有效管控，并根據安全風險狀況變化，對安全風險實施動態評估，及時調整風險等級和管控措施。第二十三條各單位應根據生產經營特點，建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患排查治理標準，對本單位安全生產狀況進行經常性的檢查，及時發現和消除事故隱患。第二十四條各單位發現的事故隱患應按規定及時整改、處理和逐級上報，并如實記錄、建立臺賬、向從業人員通報。各單位檢查出的重大事故隱患，要及時上報上級主管領導和主管部門，并制定整改方案，保證安全投入，明確整改時限，落實措施和人員。第二十五條各單位應當定期組織專業人員進行隱患排查。鼓勵各單位成立隱患排查專家庫或委托安全生產咨詢服務機構開展隱患排查治理工作。第二十六條各單位應當建立隱患報告獎勵制度，對發現、排除和舉報事故隱患的人員、班組應當給予適當獎勵。第二十七條各單位應加強重大危險源管理，按法律、法規規定落實重大危險源的辨識評估、登記建檔、備案核銷。各單位應明確重點部位和重要危險源，落實法律、法規和相關管理規定，制定落實專門的安全檢查和隱患排查計劃，及時發現和消除事故隱患。第七章生產作業現場和安全生產設備設施第二十八條各單位應嚴格制止和糾正違章指揮、違章作業、違犯勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產，杜絕強令冒險作業行為。第二十九條各單位應嚴格執行相關技術標準和管理規范要求，保證本單位生產作業場所符合相關法律、法規和標準要求，努力營造良好的安全生產條件。夜間作業場所照度應符合相應標準。第三十條各單位應建立健全本單位生產作業現場安全生產管理制度，強化生產作業及輔助生產作業各環節的作業組織和安全生產督促檢查，確保安全措施落實。第三十一條各單位建設項目（新建、改建和擴建），應嚴格執行建設項目安全設施“三同時”和安全評價、驗收相關規定，建立和落實相關安全規章制度，規范安全管理。第三十二條各單位應保證各類生產作業設備、機械、船舶及車輛等設備的安全部件和裝置合規、靈敏、齊全、有效。在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。各單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。第三十三條危險貨物作業單位必須具備相應資質證照，按照《國際危規》和法律、法規有關規定落實各項安全工作。第八章生產安全事故和應急救援第三十四條各單位發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故，應嚴格按照相關法律、法規和上級規定進行報告、調查、處理和統計。第三十五條各主管部門按照“誰主管，誰負責”的原則，依責參與事故的分析及處理。第三十六條各單位應建立本單位生產安全事故調查和處理相關制度，明確事故調查處理中各部門職責分工，組織落實事故調查報告中提出的防范和整改措施。第三十七條各單位應當建立符合規范的生產安全事故應急救援預案體系，按要求做好預案的評審、報備和定期修訂工作。按要求定期組織開展應急預案的培訓、演練等工作。第三十八條各單位應建立和完善生產安全事故應急救援組織體系。危險貨物作業等安全風險較高和專業性較強的單位，應建立應急救援隊伍、指定專兼職的應急救援人員，配備應急救援器材、設備和物資，加強專業訓練，提高應急處置能力。第九章勞動防護用品第三十九條股份公司和各單位應為從業人員提供符合國家及行業標準的勞動防護用品，監督、教育從業人員正確佩戴、使用，并如實記錄購買和發放勞動防護用品的情況。第四十條股份公司和各單位勞動防護用品的采購、發放和管理應符合法律、法規和上級關于勞動防護用品的管理規定，并應建立健全本單位勞動防護用品管理制度。第十章承發包安全管理第四十一條股份公司和各單位應加強承發包安全管理，不得將生產經營項目、場所、土地和設備等發包或出租給不具備相應資質或不具備安全生產條件的單位及個人。第四十二條股份公司和各單位將生產經營項目、場所、土地和設備等發包或出租給其他單位的，發包和出租單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確和落實雙方的安全生產管理的職責和內容。第四十三條股份公司和各單位應建立和完善承包、承租單位安全準入、考核、評價和退出等機制。第四十四條股份公司和各單位應加強對承包、承租單位安全生產工作的統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題，應及時督促整改。第四十五條各單位承包、承租生產經營項目、場所、土地和設備等，應當具備相應的安全生產條件和資質，按照法律、法規要求和承包、承租合同（或安全生產管理協議）落實安全生產主體責任。第十一章其他規定第四十六條各單位應推進安全生產標準化建設，加強本單位企業安全文化建設，推行先進的安全生產管理方法手段，提高安全生產管理水平。第四十七條各單位應扎實推進“本質安全管理體系”建設，系統落實各項安全生產專項工作，確保各項工作落實落地。第四十八條各單位應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。鼓勵具備條件的單位根據安全生產工作的需要，參加安全生產責任保險。第四十九條各單位進行或委托有資質的單位進行吊裝、動火、高處、進入受限空間以及國家規定的其他特殊作業應嚴格履行作業許可制度，應當安排專門人