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文檔簡介
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案一、思想高度重視。全市各板塊和各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),認(rèn)識上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動(dòng),措施上再強(qiáng)化、再落實(shí)。二、確保社會(huì)秩序正常。水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位,盡最大可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時(shí)采取措施,確保及時(shí)排出積水,保證道路暢通。二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況,對存在安全隱患的房屋,要及時(shí)撤離人員、限期整改。三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施,落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障,確保全市中考安全順暢。五是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位,同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。三、掌握汛情雨情。市氣象部門要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情,及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。為做好防汛工作,確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)xx街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20xx年xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。一、總體要求
精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保汛情到來時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí),要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險(xiǎn),力求做到萬無一失。二、組織機(jī)構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
三、防范與應(yīng)急:
1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動(dòng)社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。為做好xxxx公路xxxx防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)(以下簡稱搶險(xiǎn)救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我合同段工作實(shí)際,制定本方案。一、實(shí)施范圍
本預(yù)案適用于xxxx公路xxxx在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)爭救援處理工作:
(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)爭救援處理工作。(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險(xiǎn)情。二、實(shí)施原則
(一)救人高于一切;
(二)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級報(bào)告,首先接報(bào),就近施救;(三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
(四)局部服從全局,下級服從上級;(五)屬地管理,分級負(fù)責(zé),密切配合。三、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。(一)項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡稱應(yīng)急處理指揮部),應(yīng)急處理指揮部總指揮由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理朱見擔(dān)任,副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員,應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部綜合辦公室。(二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé):
1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),統(tǒng)一指揮對險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運(yùn)行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。4、組織召開險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場會(huì)議。(三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。2、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后,立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào),并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)組有關(guān)單位,保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。3、研究向上級報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息,報(bào)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后,依照事故報(bào)告程序上報(bào)。4、完成上級主管部門交辦的其他任務(wù)。(四)應(yīng)急處理指揮部可依據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險(xiǎn)情由項(xiàng)目部和施工處負(fù)責(zé),水災(zāi)險(xiǎn)情所轄路段的施工段由所屬部門配合。(五)現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。2、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。3、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。4、安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察險(xiǎn)情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。(六)現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組,通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。四、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,發(fā)生險(xiǎn)情路段必須做到:
(一)立即將所發(fā)生險(xiǎn)情水毀的情況報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室(電話:6425270)。并由其分別轉(zhuǎn)報(bào)上級主管部門,電話報(bào)告完畢2個(gè)小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報(bào)書面材料。(二)對于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi),形成完整的書面材料報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。(三)險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急處理指揮部依照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下,應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照各自職能立即開展工作。(一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,作好值班記錄,調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。(二)現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,保證應(yīng)急救援處理需要,為應(yīng)急救援處理工作提供保障。(四)運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。(五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場,收集險(xiǎn)情水毀證據(jù),分析險(xiǎn)情水毀原因,為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。六、應(yīng)急處理支持與反饋。(一)項(xiàng)目部配備專業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊(duì)伍及其設(shè)備物資由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下,可先口頭調(diào)度,后補(bǔ)辦文書手續(xù)。(二)項(xiàng)目部可依據(jù)險(xiǎn)情事故應(yīng)急援處理工作的需要,緊急征用機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用。參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)事方有關(guān)單位請求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。(三)項(xiàng)目部依據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果,對應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(四)社會(huì)救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)確保應(yīng)急救援。社會(huì)支援應(yīng)急電話:諸城市季6213124;諸城市政府6213592;諸城市公安局:6328000;諸城市人民武裝部6212142;諸城市駐軍部隊(duì)6012144、6099745;諸城市公路局6212734;諸城市交通局6212316;消防大隊(duì)119;交通警察122;醫(yī)療救護(hù)120。(五)經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工
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