項目管理實行細則第一章總則一、為規范企業及項目部管理工作，提高管理水平，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程項目管理規范》等國家法律法規和行業規定，及企業質量、環境、職業健康安全一體化管理體系文獻《管理手冊程序文獻》、企業《管理制度（措施）匯編》，結合企業實際狀況，特制定本《細則》。二、本制度合用于企業范圍內所有從事建筑工程施工的管理人員和從業人員。建筑工程是指土木工程、建筑工程、線路管道，設備安裝工程和裝飾工程。第一章組織機構承包人須在施工現場設置項目部，承擔施工的項目經理須具有有關執業資格，項目部人員須持證上崗、人員名單及證書復印件報企業項目管理部立案。項目經理項目經理技術總負責人技術總負責人安全員機管員資料員材料員預算員取樣員質檢員施工員安全員機管員資料員材料員預算員取樣員質檢員施工員第二章崗位職責一、項目經理職責1.貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性原則，執行企業的管理體系文獻，認真貫徹企業的管理方針和目的；2.組織編制項目管理實行規劃，建立項目部質量、環境、職業健康安全管理體系并組織實行；3.對進入現場的生產要素進行優化配置和動態管理，對工程項目的施工過程全面負責；4.進行現場文明施工管理，發現和處理突發事件；5.檢查和貫徹操作班組進行技術交底情景，糾正違章作業；6.負責勞務、物質、工程供方的選擇使用，對勞務和工程進行業績考核評估；8.參與分項工程、分部工程、單位工程的評估與驗收；9.負責組織工程質量、環境和職業健康安全管理中產生的輕微不合格的評審、處置及驗證；10.配合上級部門做好對項目施工管理的檢查工作。二、技術負責人職責1.嚴格執行國家的有關技術政策、原則規范、規程和企業的技術質量管理措施，監督檢查施工規范、操作規程、工藝原則的執行狀況。負責項目部質量、環境、職業健康安全管理體系運行、實行工作。2.組織編制施工組織設計、施工方案和作業指導書；3.組織隱蔽工程驗收工作和技術交底工作；4.組織分項工程施工質量的評估工作；5.做好項目部計量器具的準備、使用、維護保養、檢定、測試工作；6.做好圖紙自我審查工作；7.做好原材料、化驗匯報、現場配置品匯報單的審核工作；8.參與工程項目施工質量“四階段”驗收；9.負責提供施工現場所需技術文獻和資料，檢查報導項目施工過程中的標識狀況；10.負責檢查、監督、指導項目部技術資料的歸檔和竣工工程的申報。三、施工員職責1.在項目經理的領導下進行施工技術管理工作，并對所分管部分的施工技術和工程質量負責；2.施工前，熟悉圖紙，理解設計意圖和質量規定，參與圖紙會審和技術交底，并提出有關圖紙中的技術性處理意見，參與施工組織設計的編寫，施工中按圖紙、規范和施工組織設計規定，精心組織施工；3.根據施工總平面圖，參與單位工程平面規劃，組織機械設備、材料、成品、半成品進場、搭設臨設；4.負責組織人員，搞好抄平、放線工作；5.負責施工過程的技術審核和資料的核定，整頓并及時向有關人員提供；6.編制月度施工計劃和工程用料計劃，并執行貫徹；7.參與工程項目施工質量“四階段”驗收，參與企業、分企業組織的季、月度綜合大檢查，并按檢查或處理意見負責整改；8.施工過程中做好《施工日志》；9.在施工過程中嚴格控制環境原因和危險源，貫徹貫徹環境、職業健康安全管理方案，實行環境原因的檢測；10.參與不合格產品的評審，執行不合格處理措施。四、資料員職責1.負責對項目經理部的文獻和資料進行控制管理，保證使用的資料問哦偶小版本，向項目經理負責；2.負責文獻資料和記錄手機、登記、分類、標識、傳遞、保管、借閱、更改、歸檔、作廢。銷毀工作；3.及時索要材料合格證、材質證明文獻、使化驗匯報與甲方聯絡手續。配合做好工程變更，工程簽證、隱蔽驗收、技術富惡化等工作，及時留存簽證資料集有關記錄；4.及時根據認定的工程變更證明書，繪制竣工圖；5.為本項目經理部產品質量、安全環境管理的追溯提供客觀證據；五、試驗員職責1.負責項目經理部的檢查、試驗工作，對因檢查、試驗引起的工程質量問題負直接責任，向項目經理負責；2.負責本項目部采購物資的見證取樣和送檢查證；3.負責制作砼、砂漿試塊，并進行養護，送壓、送檢工作；4.負責砂石含水量和砼坍落度的測試，負責冬期施工測溫記錄，參與砼外加劑摻量和砼砂漿質量檢查；5.對試檢檢查不合格的材料，及時反應，從而拒絕在工程中使用；6.負責對項目部委托試驗的復試資料搜集、發放；7.負責對現場養護池換水，測試養護水溫工作。六、安全員職責1.貫徹國家安全生產的有關方針、政策和各項規定，搞好安全生產；2.提出本項目安全生產年、季、月規劃和切實可行的安全生產措施；3.協助技術負責人對班組進行安全技術交底，抓好平常安全教育工作；4.對項目部存在的危險源進行有效的控制，編制重大危險源、環境原因清單，制定管理方案，防止發生安全事故；5.每日進行安全生產巡回檢查，做好日檢記錄，及時向項目經理提供檢查信息。及時處理事故隱患，并做好記錄；6.對施工過程的安全進行監督檢查，及時糾正違章作業，配合有關部門排除隱患，監督老丁保護用品的質量和對的使用；7.貫徹安全設施的檢查，負責安全警示的標識工作；8.參與事故的調查與處理，提出防止事故的措施。七、質檢員職責1.認證貫徹國家頒布的工程項目施工質量驗收原則，以及其他有關技術規定；2.嚴格按施工驗收原則規定開展全面質量管理活動，認真貫徹質量“三檢制”制度及專職檢制度；3.常常深入操作面進行質量檢查，檢查發現的問題及時向施工負責指出，并監督其返工、返修，把質量問題消除在萌芽狀態；4.認真督促檢查原材料質量狀況，查看質量保證資料，發現不合格額材料應立即停止使用，檢查砼試塊制作、養護狀況，督促試驗員及時送檢；5.定期檢查技術資料的搜集、智力、積累工作，并及時整改完善；6.負責檢查批的評審工作，參與工程項目質量“四階段”驗收；7.監督檢查施工定位放線工作，隱蔽驗收工作；8.配合企業、分企業質量部門的檢查，對檢查出的質量問題督促項目部限期整改；9.負責物資、成品、半成品檢查狀態的標識和不合格產品標識隔離，并減速項目保管員做好產品表達工作；10.常常參與新材料、新工藝的學習，不停提高自己的業務水平。八、核算員職責1.在項目經理的領導下，負責編制工程項目預（結）算；2.認真熟悉圖紙，參與圖紙會審、設計單位的技術交底，搜集圖紙變更聯絡單，掌握現行定額及有關規定，純熟掌握工程量的計算規則；3.編制施工預算，并進行人工、材料、機械費用的詳細分析；4.建立各類核算臺賬，按規定期間規定報送施工記錄報表；5.回收任務單，按月進行人工費用核算；6.做好分部分項工程結算，參與經濟活動分析；7.編制工程結算，并在施工過程中搜集有關資料，進行決算分析；8.協助項目經理歲工程同房的履約進行考核。九、機管員職責1.負責項目部機械設備的管理并向操作人員進行安全技術交底，對機械設備的完好和安全運行負責，做好機械運轉過程中對環境原因和危險源的有效控制；2.負責辦理機械設備進出場手續并負責搬運工作；3.負責進場機械設備的標識和機械設備的管、用、修，并做好對應的記錄；4.指導操作人員的工作，搜集整頓好機械設備運轉記錄和檔案資料；5.負責糾正和防止措施的制定及實行，杜絕使用不合格的機械設備。十、材料員1.負責采購本項目部施工生產正常進行所需的物資，保證所采購的物資質量合格，數量精確，有關資料齊全；2.做好材料采購過程中對環境原因和危險源的控制，參與對物資供方的評價和資料整頓；3.根據采購計劃，負責與合格的物資供方簽訂采購協議，確定運送方式，做好有關記錄；4.配合質檢員對采購物資進行外觀質量驗證，負責不合格物資的處置；5.辦理采購物資的交接和入庫點罷手續，整頓移交有關采購證明資料。6.負責保管驗證后的進場物資，保證所保管的物資質量完好，數量精確，標示清晰，符合環境保護和職業健康安全的規定；7.嚴格執行企業制定的《庫房管理制度》，做好物資出入庫的詳細平常工作；8.負責入場物資的驗收、分類、標識、清點、寄存、領發，準時報耗所用材料，并建立對應臺賬，及時精確的記載收、發存數量，保證所管物資賬、卡、物三相符；10.對因分類、標識不清而導致誤領、誤用引起的工程質量問題負重要責任。第三節項目管理工作程序及流程圖一、項目管理工作流程圖組建項目經理部組建項目經理部簽訂項目目的責任書簽訂項目目的責任書 勞動力管理目的管理與考核安全與文明施工控制材料設備管理技術質量控制成本控制勞動力管理目的管理與考核安全與文明施工控制材料設備管理技術質量控制成本控制工程竣工驗收工程竣工驗收協議兌現協議兌現回訪維修回訪維修二、項目經理部工作程序1.貫徹執行企業管理方針和“三標一體”管理體系。2.確定管理目的，負責組織編制工程項目施工組織文獻、施工方案；3.負責作好施工準備、施工實行、施工后交付工作，保證協議履行；4.負責工程項目施工全過程生產進度、質量、環境、職業健康安全管理；5.負責按照法律法規、施工規范、操作規范、質量原則、協議及設計圖紙規定組織生產，對項目施工全過程的各項質量、環境、職業健康安全行為進行全面控制，保證明現工程的各項目的、指標；6.負責項目部文獻、資料編制、搜集、整頓工作；7.負責項目部與質量、環境、職業健康安全工作有關的外部聯絡工作；8.負責項目部生產的質量、環境、職業健康安全不符合的控制機糾正和防止措施的實行；9.負責辨識施工生產活動中存在和也許存在的環境原因和危險源，并制定管理方案進行有效控制；第五節施工過程管理工作程序一、項目生產控制以實現施工協議確定工期為最終目的。因此，施工準備階段項目經理必須組織專業小組編制單位工程施工進度計劃，進行進度控制。二、項目部根據施工圖紙和現場的自然環境對施工現場進行區域劃分和合理科學規劃，繪制現場平面布置圖和規劃方案，經項目部評審后報企業報企業項目管理部及主管領導審批后付諸實行。三、施工進度計劃應根據工藝關系、組織關系、搭接關系、起止時間、勞動計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證性計劃等原因綜合確定。四、項目進度控制建立以工程項目部經理為責任主體，勞務企業勞務層項目經理，各工種班組長參與的項目生產控制體系。五、項目生產進度控制總目的應進行分解，可按分項施工和施工階段分解目的，也可按年、季、月.旬，日計劃劃分時間為目的。六、項目生產進度以保證完畢月度工程企業指令性生產任務來實現協議工期總進度目的，項目部管理部將每月工程企業下達的指令性生產計劃任務進行量化后，以生產任務單的形式，附加質量、安全、資源節省文明施工及施工進度，下達勞務層項目部，勞務層將生產任務單轉化成班組個人工作定額進行追蹤考核。七、項目月度生產目的計劃，由項目部根據施工協議工期條款，季節、環境、完畢生產任務的難易程度、勞務企業勞動力配置、班組素質、安全生產條件、質量原則進行制定，并在每月26日上報企業項目部管理部，經審核匯總后，于當月28-29日召開的企業生產會上做指令性生產計劃，以文獻下發各項目部，項目部要針對生產計劃內容，從安全，質量，工期等方面確定詳細的書面有效措施貫徹到勞務層，操作層有效保障實行。八、項目部根據施工進度計劃，按照階段性施工進度，向勞務企業提供勞動力需求計劃，向材料部門提出材料供應、構件供應及訂貨、工具用品計劃，明確時間規定、質量規定，數量計算精確，通過評審裝訂成冊，項目經理簽字報生產部門、材料設備部門建立臺帳式預控。九、施工過程中施工進度的控制必須保證安全、質量的前提下進行有效控制。第六節技術質量管理工作程序一、各項目部項目經理是工程質量管理工作的直接責任對本項目工程質量全面負責，項目部下級以項目部經理為組長，技術負責人為副組長，個管理人員及班組長為組員的質量管理小組，負責項目部的平常質量管理工作。班組長全面負責本班組的質量管理工作，并兼任本班組質檢員，負責工程質量管理工作。二、工程質量目的管理1.項目部經理必須對工程質量制定管理目的，并對目的進行分解，簽訂工程質量責任書，考核質量管理目的。2.質量目的制定的原則（1）與總企業的經營戰略和發展規劃保持一致；（2）堅持“以顧客為關注焦點”的原則，保證客戶的規定和期望得到滿足；（3）體現“持續改善、不停完善”的原則；（4）保證全體員工可以對的理解并貫徹執行；3.各項目部應結合各部門、各崗位的工作職責和計劃，將企業的質量內部分解和展開，貫徹到對應崗位的詳細工作機業績考核中。4.質量目的的檢查考核應對企業和項目部的管理層次由下至上的措施進行，各職能部門、項目部對貫徹到對應崗位的各項質量職責指標進行檢查考核，企業項目管理科每月對質量目的的實行狀況進行一次檢查、指導、協調和處理過程中的問題，以保證總企業質量目的的實現。三、施工現場技術質量管理（一）施工準備1.項目部應根據法律法規和其他規定清單及技術文獻清單配置施工所需的施工圖紙、圖樣、作業指導書、規范、規程、原則、圖集及協議等法律、法規文獻。2.項目部按工程特點和施工協議規定，編制詳細的《施工組織設計》、專題方案，確定工程的質量目的、工期目的、環境目的、職業健康安全目的、效益目的，上報企業項目建設部各處室審核，總工程師同意。施工組織設計、專題方案批閱流程圖項目技術負責人編寫施工組織設計項目技術負責人編寫施工組織設計、專題方案項目經理審核、簽字項目經理審核、簽字項目部管理部技術負責人審核簽字蓋章項目部管理部技術負責人審核簽字蓋章項目部管理部項目部管理部部長審核簽字、蓋章工程部、體標辦、技術質量處、生產安全計劃處、材料設備處審核簽字蓋章總工程師同意、簽字3.在工程動工前，項目部應配置對應的資源（人、機、料、法、環）。4.項目部根據施工組織設計的布署，提出勞動力需用計劃和工程分包計劃，在《合格工程供方名目》和《合格勞務供方名目》中選擇工程供方和勞務供方。5.項目部施工技術負責人、施工員根據施工組織設計的布署，提出施工機械設備使用計劃和重要材料需用計劃，報項目經理審批后組織貫徹。6.項目部應配置經校準合格的監視、測量裝置，設專人保管。7.項目動工前，項目技術負責人組織有關技術人員參與由建設單位組織，施工單位、監理單位、設計單位參與的圖紙會審。保留建設、設計、監理、施工單位簽章確認的《圖紙會審紀要》。8.項目部嚴格按《施工組織設計》的規定進行施工現場布置。9.現場各項準備工作完畢后，項目部填寫《動工匯報》、《單位工程狀況立案表》報企業項目建設部生產計劃安全處立案。10.項目部應根據設計文獻及設計交底的規定做好工程定位放線、標高測量工作。（二）過程控制施工作業過程中，施工工序所形成的有關記錄、技術文獻，作為工序產品的重要標識應予保留。工序中波及的檢查、試驗工作及詳細操作過程，嚴格執行企業《工程質量管理制度》“第六章試驗、檢測管理制度”、施工工藝規程及對應的作業指導書的有關規定。施工工序的控制，按事前、事中、事后控制。1.事前控制（1）項目部在編制施工組織設計時，應突出對影響工程質量的難點、重點、質量通病等進行控制。必要時應針對關鍵工序確定質量管理點，進行技術質量攻關。（2）每一分項工程開始實行前，項目部應根據《施工組織設計》中的有關規定向作業人員進行技術交底并履行簽字手續。2.事中控制（1）交底a.項目部各有關人員應傳閱并保留《圖紙會審紀要》。b.項目部技術負責人應向施工人員進行施工組織設計、施工方案及各分項工程技術交底并形成記錄，被交底人辦理簽字手續后將資料歸檔。（2）檢查a.項目管理部每月度組織一次對在建工程的檢查。重點檢查施工質量、文明施工、安全生產狀況、環境保護措施的貫徹狀況及施工組織設計、施工方案、施工工藝原則、設計變更的執行狀況，特殊過程、標識和可追溯性、成品保護、顧客財產等的控制狀況。對不符合規定的，提出整改意見，由項目部組織貫徹整改，并將整改狀況反饋給項目建設科。項目建設科應跟蹤驗證。b.針對綜合檢查中存在問題較多的工程項目，有針對性下發《問題整改告知書》。對整改后仍不符合有關規定的責令停工整頓。c.項目經理每周組織項目部關人員對工程施工質量、環境、職業健康安全進行一次綜合檢查，填寫并保留對應的檢查記錄。d.項目部負責平常施工工序的檢查，積極配合監理單位做好報驗工作，實行工序、工種交接檢查，加強技術復核（包括定位測量、基礎測量、皮數桿、樓層軸線、樓層標高、配合比、預留孔洞位置和尺寸等），嚴格執行施工組織設計、施工方案、施工工藝原則中規定的各項內容。e.工程質量檢查詳細執行企業《工程質量管理制度》有關規定。f.施工中多種機械設備應及時進行維護和保養工作。g.項目建設部和項目部進行過程檢查時，需填寫和保留檢查記錄。（3）特殊過程控制a.各單位應對施工過程中出現的特殊過程予以確認。b.特殊過程包括：防水工程、大體積混凝土、特種焊接(鋼構造、壓力容器等需要探傷檢查的項目)、樁基礎、預應力施工等。c.詳細的控制措施為：①應對人員資格、設備能力進行鑒定、承認，以保證人員和設備符合特殊過程規定。=2\*roman②應編制專題施工方案（實行工程分包的，由專業分包施工單位提供施工方案），報項目建設部審核、總工程師同意后實行。③對特殊過程進行持續監控，應予以記錄并保留。（4）設計變更的控制施工過程中出現的設計變更，應及時進行變更處理（應得到設計單位、建設單位、監理單位確實認），并將變更的內容標識在施工圖紙上并傳遞到有關施工人員。（5）冬期施工控制冬期施工的項目必須編制冬期施工專題方案，經項目建設部審核，報總工程師同意后實行。（6）成品保護施工過程中，施工員應對成品、半成品的保護管理狀況進行檢查。項目部在制定施工方案或技術交底時，要有成品保護的措施，并認真組織貫徹，保證成品和半成品不被破壞。（7）標識和可追溯性物資的標識執行《工程物資管理措施》（LZYJ1302-）的有關規定。分部分項工程的標識以施工日志、檢查記錄、質量驗收記錄等施工技術資料的形式表達。多種記錄內容應齊全、詳細、各方簽字齊全有效。（8）施工過程中出現的不合格品，必須做返工處理。（9）顧客財產顧客財產重要有顧客提供的物資、圖紙以及房屋、水、電、道路等基礎設施。a.各單位根據協議對顧客提供的物資要提出符合質量、環境、職業健康安全的有關規定。b.各單位負責對顧客提供的物資進行驗證。c.各單位要妥善保管并登記顧客提供的物資。d.對在運送、貯存過程中丟失、損壞或使用過程中發現不合用的物資時，應予以記錄并及時向顧客匯報。e.對顧客提供的房屋、水、電、道路等基礎設施，應精心愛惜，合理使用。f.對圖紙的控制，應設專人進行管理。及時做好收發、登記、傳遞、標識，按《文獻和資料控制程序》的規定進行管理。3.事后控制工序工種交接檢查驗收，隱蔽工程驗收、檢查批驗收、分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收和分戶驗收按《建筑工程施工質量驗收統一原則》（GB50300-）的規定執行。（三）、服務1．工程項目竣工驗收合格后，項目部做好工程移交前的防護、保管工作。2．項目部按協議規定進行工程和工程資料移交，辦理移交手續，移交記錄應予以保留。3．工程移交后,項目部進行工程的保修和回訪維修工作,執行企業《工程質量管理制度》。4．項目部負責搜集工程回訪、維修方面的有關信息，并將記錄報企業項目建設部。第七節安全生產與文明施工管理工作程序一、現場安全、文明工地管理目的1.安全生產，杜絕死亡和重傷；2.輕傷率≤10‰。3.安全生產到達國標規范規定的規定。4.爭創市級以上文明工地；5.噪聲排放符合GB12523-原則的規定；施工現場環境管理到達JGJ146-原則規定；控制能源、資源消耗，杜絕揮霍。二、現場安全管理強制性執行條款1、項目部在工程動工前必須辦理職工意外傷害保險，并積極配合建設單位、監理單位辦理動工安全立案及安全評價。所有工程項目必須進行投保，未進行安全立案及總體安全評價，未獲得《安全評價書》的工程項目，不得進行工程竣工驗收立案，并實行責任追究制。2、安全防護必須嚴格按照雙排防護，一步一隔離的規定實行；安全通道及塔機回轉半徑范圍內必須進行雙層防穿透廊棚防護；所有施工現場均使用企業推廣的定型化、工具化防護用品：如安全通道、提高機樓層呼喊系統（人貨電梯遙控呼喊系統）、現場配電箱防護欄、焊機防護罩、電梯井防護門、工具化卸料平臺以及企業試點推廣的樓梯欄桿防護、臨邊防護欄桿等。4、安全專職人員、特種作業人員必須持證上崗，工程企業對安全員實行委派制，并進行月、季、年度考核評價。5、對危險性較大的分部分項工程及易發生重大事故的部位和施工環節必須編制安全防止、監控措施。6、工程項目部應建立健全應急救援體系，編制救援預案，并適時進行演習。7、項目部在進入新工地后，必須對現場總體布置進行前期籌劃，編寫布署方案，繪制現場平面布置圖。現場臨建設施（圍檔、宿舍、食堂、文化室、淋浴室、廁所等）、場容場貌、現場防火、環境管理等必須按照《現場文明施工實行原則》執行。8、按照企業“三標一體”整合性管理體系規定，職業安全健康、環境管理體系正常運行，并通過各級審核。三、安全管理責任關鍵的重要職權1、項目經理、技術負責人、安全員是現場安全管理的責任關鍵，必須貫徹國家“安全第一、防止為主”的方針，樹立“安全生產、人人有責”的思想，貫徹“管生產必須管安全”和“誰安排、誰負責”的規定，自覺遵守安全生產法律、法規和各項規章制度。2、項目經理作為項目安全生產的第一負責人，對項目的安全生產、文明施工全面負責，監管、預控安全生產的全過程。建立健全安全管理保證體系和安全生產責任制度，分層次、定責任制定項目安全、環境管理目的和方案，并組織貫徹考核。3、項目部技術負責人是項目安全技術方案、教育、交底的籌劃者，負有現場安全管理的技術責任。牽頭組織編制項目工程安全施工組織設計、臨電設計、安全專題方案、分部分項安全技術交底、現場布局統籌籌劃等，并組織工程項目部、勞務層項目部有關管理人員對方案、措施、交底進行事前評審，優化組合，對現場職業健康安全、環境管理體系的運行進行籌劃、組織、監督實行。4、安全員是項目安全管理的直接負責人，重要負責各項安全技術方案（措施）交底的監督貫徹，糾正、制止現場的一切違章指揮和違章操作的行為。對現場安全生產管理實行“一票否決制”，出現安全隱患或重大安全隱患時，有權簽發《隱患告知書》或《停工指令書》，全方位監督項目部對安全隱患的整改狀況，并做出書面的復查驗收，對施工現場安全生產分階段（基礎、主體、裝飾）進行評價，配合建設單位向安監機構辦理安全立案，及時向監理單位提供工程項目階段性檢查表，配合有關方辦理工程安全評價書。負責現場安全、文明施工、職業健康、環境管理的監督、指導和實行，搜集整頓有關資料。四、安全教育1、安全教育的意義：安全教育是安全管理的重要環節，是不停提高全員安全管理水平和業務素質的重要方式，是處理懂與不懂安全知識的重要途徑，也是減少雙違、杜絕安全事故的有效措施。2、安全教育的規定：（1）、安全教育應分級、分工種、分班組進行，經本人簽字后建立個人安全教育檔案。由勞務企業、兩級項目部安全員對培訓教育的效果實行考試考核，合格后方可上崗；（2）、對新入場工人和更換工作環境、換崗、轉崗的作業人員必須進行入場安全教育；（3）、施工現場需建立安全教育室。采用各工種操作規程小冊子持續性的學習教育，加深學習的力度，規范操作行為；（4)、施工現場進行圖片式宣傳，提高操作層和管理層的安全理性認識，自覺進行規范操作；（5）、對操作人員分工種進行安全知識的考核、考試，采用筆試和口試兩種形式，由工程項目部安全監督員對考核過程進行監督，對考核成果匯表登記立案。3、安全教育的內容實行三級安全教育：由勞務企業、勞務層項目部和作業班組對現場操作人員進行三級安全教育；（1）、企業教育（一級教育）：是新工人在分派到班組之前，必須進行的初步安全教育。重要內容有：1）新工人入場教育的意義和必要性；建筑施工的特點及給操作者的安全帶來的不利原因；目前安全生產的狀況；2）國家的法律法規、規范原則；地方政府和主管部門公布的有關安全生產規定；企業有關安全管理規定實行細則；3）建筑施工現場輕易發生的傷害事故及其防止，包括六大傷害事故（高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、中毒）教訓。(2）、勞務層項目部安全教育（二級教育）：是新工人在分派到班組進入現場之后進行的教育，由工程項目部進行監督。重要內容有：1）施工現場安全管理制度或規定，各工種安全操作規程和現場安全操作規定；2）施工現場及周圍環境特點、季節性施工及工程施工規定等也許存在的不安全原因；現場危險源的辨識及防備、消除安全隱患的意識和知識教育；(3）、班組教育（三級安全教育）：是新工人分派到班組后的崗位教育，也是開始工作前的一級教育。重要內容有：1）本班組生產工作概況，工作性質及范圍；2）本工種的安全操作規程；3）輕易發生事故的部位及勞動保護用品的使用規定；4）操作者個人安全保護意識的教育。五、常常性安全教育1、企業每年組織各級安全管理人員、機管員進行一次外部安全培訓教育，理解國家安全管理新動態和省市安全管理的新規定、新規定，以此來提高各級安全管理人員的業務素質。2、勞務企業每月組織安全管理人員或特殊工種進行一次內部業務知識的培訓，并適時進行考試、考核，不合格人員要進行復培復考，以此來增強管理人員和危險崗位人員的管理水平和業務知識?？朔珕T的麻痹思想以及在安全管理工作中的“重視主體工程、忽視收尾工程”，“重視高大危險工程，忽視一般工程”和“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”錯誤傾向，使項目施工全過程處在預控、監督之中。4、專業安全知識教育1）安全用電及急救知識；2）施工機械的操作及事故處理基本知識；3）現場防火、防爆常識；4）腳手架、吊籃、附著式腳手架等的操作、使用知識；5）現場職業安全健康、環境衛生的基本知識；6）交通、法制、規范、規程、原則知識。5、適時安全教育1）季節性安全教育，如冬雨季施工安全教育；2）節假日加班的職工安全教育；3）突擊趕任務狀況下的安全教育。六、安全施工技術方案（一）、安全施工組織設計1、項目部必須根據工程特點、現場自然環境、周圍環境、企業資源實力，由項目部技術負責人、助理技術負責人牽頭編制安全施工組織設計，并由工程項目經理組織有關管理人員進行評審，優化組合，使方案更具有可操作性和針對性，經企業審批后，實行分級分層交底，即工程項目部技術負責人組織向勞務層、項目部有關人員進行交底，安全員向班組所有人員交底。各級各層交底應做好交底記錄，嚴格執行受交底者本人簽字制度，無交底、無簽字者不能進行施工。2、安全施工組織設計的重要內容：（1）工程概況（2）安全管理組織構造體系（3）分部分項工程所采用的安全防護措施（4）各項安全生產責任制度（包括機械設備管理制度等）（5）現場及樓層安全防護（6）多種安全防護的投入用量（二）、專題安全施工方案編審制度1、專題安全施工方案是安全施工組織設計的細化和補充，在分部分項工程開始作業前一周內必須編制完畢。2、專題安全施工方案包括：地基基坑支護和降水工程、土方開挖工程（包括井樁工程、溝、槽和基坑土方工程）、模板工程、塔機、物料提高機（人貨電梯）的安裝與拆除、腳手架工程（落地、懸挑腳手架，附著式升降腳手架、吊籃、臨時性裝飾架、安全通道及措施性現場防護、卸料平臺等）、臨時用電組織設計、“四新”技術應用中特殊規定的安全施工方案、臨邊防護及樓梯防護方案等。3、項目部技術負責人牽頭組織編制符合工程特點、現場及周圍環境的專題安全施工方案，并通過兩級項目部有關管理人員評審優化，履行企業“審核、同意”程序，簽字承認后方可分層組織交底、實行，嚴禁無方案或先于方案施工的做法，通過審查、同意的方案嚴禁隨意變動。4、專題方案要重點突出圖示、表格，詳細闡明操作重點和過程控制規定，使監督人員和操作者可以輕松理解、消化接受，規范作業，到達方案規定。5、對危險性較大的分部分項工程應由企業技術負責人牽頭組織內、外部人員論證審查。6、專題安全施工方案編制內容：（1）工程概況（2）安全管理組織機構（3）施工籌劃、布署（4）施工材料（5）施工工藝流程及質量規定（6）荷載、承載力及復核驗算書（7）文明施工、環境保護及過程安全控制事項7、方案經項目部編制、評審后由企業現場文明施工管理小組審核、審批后組織實行。協議外波及經濟費用的還應通過企業預決算員審查后，報監理、建設單位先簽認后實行。8、臨電施工組織設計、附著式升降腳手架、深基坑施工、高大模板工程、30M以上高空作業工程、起重機械安裝、拆除方案等。履行企業級審批手續后，經報集團企業總工同意簽字后方可實行。七、分部（分項）工程安全技術交底1、分部（分項）工程安全技術交底是把方案意圖、管理規定、現場環境、操作工藝和措施詳細貫徹到操作層，指導操作過程的有效途徑，也是貫徹兩級項目部和操作層安全生產責任的重要手段，因此必須在班組人員作業前進行技術交底。2、技術交底的內容：（1）貫徹安全技術方案的詳細規定；（2）使用材料的規格、型號、數量、安全技術性能規定；（3）施工措施及工藝流程，交叉作業時各工種之間的配合規定及本工種操作規程；（4）構造及質量規定；（5）關鍵部位、重要節點的操作規定與節點詳圖；（6）文明施工、環境保護、安全生產措施；（7）“四新”應用對安全操作的特殊規定；3、技術交底由項目部技術負責人牽頭編制，重點突出圖示闡明，并牽頭組織兩級項目部技術、安全管理人員、操作班組長等進行評審，項目經理同意后分層、分級進行交底，雙方簽字確認，并做好交底記錄，工程項目安全監督員負責過程監督，勞務層項目安全員負責詳細貫徹。項目部技術負責人對交底貫徹狀況進行復查驗證。4、工程停工、復工、操作人員轉崗、換崗、新班組進場時應重新進行交底。5、交底后由技術負責、安全人員組織考核，合格后方可上崗，不合格時復培復考，兩次不合格者予以清退。八、安全檢查1、項目部對項目的安全檢查實行周檢查和一般性檢查，周檢查由項目經理組織工程項目管理人員和勞務項目管理人員共同進行。凡不符合規范規定和存在安全隱患時，應“定人、定期、定措施”進行整改，并對實際整改狀況進行跟蹤復查。2、安全檢查內容：勞務層項目部是工程項目的詳細管理與實行部門，根據工程項目部方案、交底詳細操作實行，向工程項目部負責，接受兩級企業、工程項目部的監督和考核，對班組操作過程實行全過程監督，對工程項目部管理中的缺陷和違章指揮提出批評和提議。九、班前安全活動1、班前安全活動是班組作業人員每日操作前進行的最行之有效的教育措施，是減少事故、預警危險的有效途徑，也是勞務項目部監督操作班組的一項重要內容和制度，必須按照企業、項目部規定堅持執行。2、各班組必須設置一名專兼職安全員，負責本班組的班前安全活動。根據專業特點和作業條件、各工種交叉作業狀況和當日作業中的不安全原因等進行有針對性的提醒和防備，并且將從事危險作業人員、新來人員作為重點進行交底，不能以布置生產任務替代安全活動，并應簡樸有重點的記錄當日活動內容，由參與活感人員本人簽字。3、勞務項目部安全員負責抽查、指導、監督班組安全活動，搜集并保留活動記錄。4、工程項目部安全監督員每周組織勞務層安全員、班組長對班前活動進行小結，總結經驗，并按照生產進度、項目部安排提醒各班組在下周作業中也許存在的不安全原因和輕易出現的安全隱患，預先告知班組長（或班組安全員）。通過總結不停提高操作班組的安全意識和安全防備能力，整體提高安全管理水平。由勞務層安全員記錄周安全活動內容。十、特種作業1、勞務項目部安全員應對特種作業人員進行登記造冊，記錄上崗證號碼和有效年限，報工程項目部立案。2、特種作業人員：架工、焊工、電工、機械工等必須持證上崗，準時培訓和年檢，無證人員嚴禁安排和從事特種作業。誰安排其進行特種作業，誰負責由此發生的責任。3、勞務企業每年對特種作業人員進行一次培訓考核，不參與考核或考核不合格者不得安排上崗。并按需要適時安排月度培訓。4、特種作業上崗證原件由企業統一登記保留，不得無端轉借他人。5、特種作業人員上崗證復印件在現場應做到人、證相符，現場應留有所有從事過特種作業的人員證件復印件。十一、事故處理1、項目部應建立健全各項應急救援體系和應急預案。2、事故發生后應立即啟動應急救援預案，及時按國家有關規定逐層上報。3、工程項目部應如實填寫《建設系統傷亡事故月報表》，每月26日向企業管理部門立案。4、一般事故發生后企業按照“四不放過”的原則進行調查處理。5、重大事故按國家有關規定實行。十二、現場文明施工1、文明施工的意義及目的：施工現場實行文明施工管理是企業內強管理素質，外樹品牌形象的重要措施，是展示企業文化和企業走向市場的窗口，也是規范項目施工管理、節能降耗的有效措施之一。2、項目部在進入現場時，應科學合理的進行施工現場平面布置籌劃，按照企業《現場文明施工實行原則》規定統一布署。3、現場圍擋設置應做到簡潔美觀大方，并做好企業的對外宣傳工作。4、施工現場要制定門衛管理制度，實行封閉管理，設固定的出入口，專人值班，對出入現場的來訪人員進行登記，填寫值班記錄。5、施工現場道路進行硬化，排污順暢?，F場設置吸煙室、水沖式廁所、易燃易爆品專庫、文化室、開水供應房和淋浴室、食堂等生活設施，規范管理，在市區重要路段的施工現場應盡量做到現場綠化。按照現場實際劃分班組衛生區域，定期對現場進行清理打掃，保持現場清潔潔凈，現場材料和機具按照現場總平面圖進行分類放置，作業區及建筑物樓層內應做到工完料盡場地清。6、施工現場作業區和生活區、辦公區應分開設置并保持安全距離。嚴禁將在建工程兼作宿舍。7、施工現場應制定夏季消暑、防蚊蠅叮咬和冬季采暖防煤氣中毒的措施，生活區設污物桶、污水池，廢水分類達標排放。8、現場應根據施工作業條件建立健全消防制度，在木工作業棚、易燃易爆品材料庫房和職工宿舍區設置滅火器材，由安全員監督規范使用。建筑物高度超過30米時要設置Ф50鋼管的消防水源接口和水龍帶，并配置足夠揚程的高壓水泵。施工現場應建立動火審批制度，凡有明火作業（焊接作業、試化驗室使用的電爐子或冬季生活保溫、加熱水的火盆）的必須經企業安所有門審批，并有監護人員監督使用。9、治安綜合治理（1）、設置文化室：配置員工休閑娛樂用品，開展有益的文化娛樂活動。防止發生施工現場內賭博、打牌、酗酒、盜竊、打架斗毆等不良行為。（2）、治安保衛制度：施工現場應建立健全治安保衛制度。明確分工，定期檢查，做好檢查記錄。（3）、對工地出場材料設備、運送車輛按照《設備管理制度》執行。（4）、治安保衛人員在現場作業人員下班或放假期間，對作業人員的行李進行檢查，防止發生偷盜事件?，F場內不得留宿與施工無關的外來人員。10、施工現場標牌（1）、施工現場的進口明顯處整潔掛設“七牌一圖”及各類標示牌，并根據企業及本工程特點進行增長。（2）、標牌內容要有針對性，制作標掛規范整潔，字跡工整。（3）、現場安全標志由工程項目部質量安全監督員負責管理，勞務層安全員針對施工現場作業條件在危險部位設置醒目的、原則化安全標志。（4）、作業條件、現場布置發生變化時，應及時更換安全標志，不能隨意懸掛于塔機機身上。（5）、現場設置讀報欄、黑板報等學習園地，表揚好人好事，曝光違章違紀現象，豐富學習內容。11、生活設施（1）、廁所：現場應設置水沖式廁所。（2）、作業面衛生：建筑物內應保持衛生清潔，不準隨地大小便，高層建筑應按規定設置移動式簡易廁所。（3）、食堂：現場食堂必須符合公共食堂衛生規定，辦理衛生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗；并制定衛生責任制度。（4）、淋浴室：應有制度專人負責管理。12、保健急救和小區服務（1）、施工現場兩級項目部要按照《事故應急救援與響應程序》應設經培訓懂得一般的急救處理知識的急救人員，對意外受傷者及時施救。（2）、現場應配置常用的急救藥物、保健藥箱和急救器材。（3）、在流行病發生季節應開展衛生防疫知識教育。提高員工自我防病能力。（4）、項目部應編制施工不擾民措施，辦理夜間施工手續，采用有效措施控制粉塵、噪音的達標排放；（5）、現場內不得焚燒有毒有害物質。十三、分部分項安全達標管理規定（一）、落地式與懸挑式腳手架1、腳手架必須要有方案和重點部位的大樣圖。2、懸挑式腳手架挑梁使用不不不小于14號工字鋼或16號槽鋼，預埋環直徑不不不小于18mm的圓鋼，錨固長度滿足方案設計規定，并進行剛度、強度、抗傾覆驗算。3、腳手架搭設必須隨進度，且超過施工作業面1.8m以上，必須按照方案規定進行搭設、隔離、拉接、驗收、檢查。4、采用整體澆筑砼時，樓梯澆筑不得遲于操作層兩層，且必須有供人員安全上下的通道。5、腳手架桿件應涂刷警示色，使用過程中嚴禁拆除掃地桿、主節點處的縱橫向水平桿和連墻件，且應在這些部位設置明顯警示標志。6、腳手架外側邊緣與外架空線路之間應保持安全距離，存在危險時必須要采用有效的防護措施。7、腳手架操作人員必須對的使用安全防護用品，并在操作中有專人監護。（二）、卸料平臺1、項目部在編制外腳手架方案時應對卸料平臺的位置進行前期籌劃。項目部技術負責按照方案范本編制施工方案。2、施工現場卸料平臺挑梁規定同懸挑式腳手架，必須要有安全繩和斜拉受力繩，并且通過驗收后方可使用。3、不得使用簡易卸料平臺。（三）、附著式升降腳手架1、附著式升降腳手架使用前必須對生產經營廠家以及承包專業隊伍進行審查。2、附著式腳手架必須設置防墜落、防傾斜裝置，且在每榀框架處不少于兩處，保護裝置應敏捷可靠。3、腳手架在安裝完畢后和每次提高前后必須按照協議約定、設計圖紙闡明、專題方案進行組織驗收，符合規定并履行簽字手續后方可上人操作。（四）、吊籃腳手架1、施工現場必須使用有產品合格證書的定型化、工具化吊籃，嚴禁使用鋼管組裝吊籃。2、施工現場吊籃挑梁規定同懸挑式腳手架，吊籃外側必須用密目網進行封閉，頂部設頂板。3、吊籃使用的安全鎖、保險繩、保險卡在使用前和使用過程中必須要有人檢查、驗收，吊籃組裝完畢后應按方案規定分級分層組織有關人員進行試驗、驗收，并履行簽字手續后方可投入使用。4、吊籃在使用過程中應由專人監護，操作人員必須對的系掛安全帶。（五）、基坑和井樁開挖1、基坑開挖前，項目部應會同建設(監理)單位對基坑周圍環境、土質等狀況進行安全評估，并按照評估成果編制專題施工方案。2、基坑的加固與支護必須由具有對應資質的單位承擔。3、基坑或邊坡開挖時，堅持“分層開挖、分段開挖”的原則，嚴禁一次開挖過深或過長。4、基坑周圍必須設置防護欄桿和警示燈，基坑、井樁四面1.0m范圍內不得超堆土方，嚴禁堆放荷載較大的物料和運送機械離槽、井邊過近。井樁開挖停止時，必須對井口進行封閉。井樁旁應設置明顯警示標志。5、井樁工程在下井作業前必須用小動物或其他專用檢測儀器，對井內氣體進行檢測。井樁開挖深度超過5m時，必須強制向井下送風，尤其是有臭水、污泥和異味的孔底，作業前向孔內送風至少半小時。井下開挖人員必須戴安全帽、系安全繩，安全繩另一端必須固定在地面防護架上，井上設專人監護。6、基坑、井樁開挖前應作出系統的監測方案，在周圍原有建筑物、公共設施等設置觀測點?；娱_挖過程中，配專人負責監測支護體系變形狀況，基坑外地面沉降或隆起變形臨近建筑物動態等，發現異常狀況應立即上報，并采用措施。7、大開挖周圍必須設排水槽進行有效排水。大開挖工程必須按國家、省市行政部門的規定及規定放坡及采用防護措施施工。（六）、“三寶、四口”與“臨邊”防護1、安全帽、安全帶、安全網必須使用有產品合格證明書和檢查合格證的產品。2、進入施工現場的人員，必須對的佩戴安全帽。3、人貨電梯、物料提高機等進料口以及電梯井口必須設置定型化、工具化、原則化的常閉型防護門。防護門四面封閉嚴密，并設置樓層信號呼喊系統。電梯井內每隔兩層且高度不超過10m設置安全平網防護。4、對于直徑不不小于1.5m或短邊長度不不小于1.5m的孔洞，應用堅實蓋板蓋嚴，有防止挪動、位移的措施，對于直徑不小于1.5m或短邊長度不小于1.5m的孔洞應在四面設防護欄桿，伸縮縫和后澆帶處應設固定蓋板防護。5、建筑物必須按照企業統一方案設置安全通道，通道兩側及入口處必須制作美觀、大方，富有企業文化色彩。（七）、施工臨時用電1、施工現場建筑物外圍的臨時用電配電線路必須埋地敷設，建筑物以內的臨時用電配電線路必須加設保護套管，并固定在豎向構造上。2、外電線路必須按照規范規定進行防護，防護措施同步滿足供電部門的規定。民工住房內必須設置36V的安全電壓。冬季施工時，民工住房內必須單設供采暖電器使用的專用線路，且每人設置一種固定插座。3、配電系統必須實行分級配電。各級配電箱、開關箱的箱體安裝和內部設置必須符合有關規定。箱內電器必須可靠完好，其選型、定值要符合規定，開關電器應標明用途，并在配電箱正面門內繪制接線圖。4、施工臨時電氣必須采用TN—S系統。符合“三級配電兩級保護”和“一機、一閘、一漏、一箱”的規定。施工用電在操作層必須規范使用，特殊部位、地下室、井下、樓層、潮濕部位等處采用低壓安全用電措施。5、各類配電箱、開關箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵，并設置定型化圍欄，箱體外涂安全色標，統一編號。（八）、起重機械及吊裝1、起重機械進入施工現場，必須具有廠家的登記注冊牌和證書。起重機械外身油漆脫落時必須噴防銹漆，其部位、構件、裝置等應進行全面檢查、維修，并有書面交接記錄。2、起重機械安裝時，設備基礎的砼強度必須到達設計規定。起重機械的拆裝必須由具有拆裝資質的單位承擔，同一臺設備的安裝、頂升、錨固必須由同一單位完畢。拆裝過程中必須劃出警戒區域，設專人指揮。拆裝單位技術負責人、項目負責人、安全管理人員必須對全過程進行監控。3、起重機械安裝完畢后，項目部應會同拆裝單位、監理單位進行檢查驗收。驗收合格后必須報具有對應檢測資質的單位檢測，檢測合格后方可投入使用。4、多臺塔吊作業時，必須滿足安全距離規定，編制、實行有效的防碰措施。5、起重吊裝時必須按規定設置防護設施，劃定危險作業范圍，設置警示標志，設專人實行全過程監護。十四、施工項目安全管理資料1、項目部安全資料包括：工程安全管理資料、文明施工資料、“三標一體”（環境管理體系ISO14001、職業健康安全管理體系OHSAS）資料。2、項目部安全管理資料的搜集、整頓應在工程項目部安全質量監督員的監督和協助下由勞務層安全員隨工程進度如實完畢。3、項目部所需安全資料、表格，應由企業工程管理部（安全）統一管理、購置，各工地按量領用，不得揮霍。4、項目部安全資料必須與工程進度同步，且與操作人員所作業的內容相符，資料內所反應的內容具有一定的真實性，嚴禁亂編資料。5、文明施工資料應按甘肅省文明施工原則和企業《現場文明施工實行原則》的規定進行資料編寫、整頓、申報、保留。6、“三標一體”資料項目部應按體系運行規定，建立有關臺帳，做好工地現場及周圍環境的監測、控制工作，并做好記錄。7、對項目部制度性的資料，由兩級項目部管理人員編寫、評審同意后搜集，方案、技術交底資料由管理人員按其職責進行編寫。各工種及各分部分項工程安全技術交底應分級分層對操作班組進行交底，工程項目部技術負責人、安全質量監督員進行監督貫徹。8、項目部安全技術交底、班前活動必須由本人簽字，杜絕代簽或一支筆現象。9、資料應分階段按照國家和行業規定進行歸檔，做到全面、完善，具有可追溯性。第八節現場材料管理工作程序一、材料計劃管理1、材料部門每周收取項目部材料計劃的時間為每周五下午。2、磚、灰、砂、石、加氣塊，工具用品、勞保用品、周轉設備、竹膠板等材料計劃由施工員提出，項目技術負責人審核，項目經理簽字，報主管生產領導審批后，材料部門組織供應，供貨時間為收到材料計劃三日內供應。3、木構件，鋁合金門窗，塑鋼門窗等多種外加工產品材料計劃由項目部施工員提出，項目部技術負責人審核，項目經理簽字后報工程企業技術部門內業人員審核，技術經理簽字審批，并由主管生產經理簽字后，下達材料部門組織按計劃分批供應。供貨時間為收到材料計劃四十五天內供應。4、水電暖、五金、化工、鋼材、管材、木材材料計劃由項目部施工員提取，項目部技術負責人審核，項目經理簽字，報工程企業技術部門專業人員審核，技術經理簽字審批后，由主管生產的經理簽字。下達材料部門組織按計劃采購供應，供貨時間為收到計劃七天內供應。特殊材料，需到外地采購訂貨時間為收到計劃后60天內供應。二、材料管理1、工程動工前，所施工的項目部必須根據施工現場狀況編制切實可行的材料平面布置圖。材料進場后，嚴格按平面布置圖規定，分類堆放，掛牌標識，做到整潔有序，清潔文明。2、根據企業管理制度，增產增效的現實狀況，規定每項單位工程24小時有材料員收發料，杜絕非材料管理人員替代材料員收發材料。三、現場材料的驗收和保管1、材料人員應做到的六條：①要認真學習政治與業務技術，努力提高思想政治覺悟和業務技術水平。②要站穩立場，堅持崗位職責原則。③要有吃苦耐勞的精神。④要有科學的計劃性和遠見性。⑤要有高度的責任性。⑥要有嚴格的組織紀律性。2、材料進入施工現場必須采用有關措施防火、防潮、防毒，尤其對化工、易燃、易爆等有毒有害物品要單獨設庫寄存，禁煙、禁火標志明顯，在條件容許的狀況下，盡量將此類庫房設置在遠離生活區及周圍居民區的地方，并派專人監護。3、各類材料庫的設置要符合通風、防潮等條件，庫內物品碼放整潔，標簽齊全，帳物卡相符，嚴禁設置帳外帳、庫中庫。4、庫存材料的使用必須建立健全領發料制度，日清月結，盡量做到工完料凈。對工程竣工后剩余的庫存材料要查明原因一追究竟，確因計劃把關不嚴而導致物品及材料的積壓，將所積壓的材料總額由計劃人、審批人等有關人員承擔經濟損失。5、加強材料進出場驗收及門衛登記制度，所有進出場材料一律要實行實收實發，由項目部材料員認真清點驗收，并在托運單上簽字，此托運單才能作為材料人員上報結帳、記賬的根據。6、每天、月對門衛進出場材料記錄與材料員收發單進行查對，查對完后項目經理在托運單、門衛登記上簽字。7、全面推行“三標一體”體系原則，每一種單位工程都必須健全進貨檢查記錄和到貨記錄，每月進行查對審查，有助于互相監督，堵塞漏洞，規范貫標規定。8、施工工地必須建原則的水泥庫，加強對水泥的管理，設門加鎖，專人保管。規定水泥庫要做到三防；防潮、防雨、防凝固。十袋碼垛，倒庫使用，先進先出，不一樣標號不一樣廠家水泥分庫寄存，嚴禁混堆亂放。9、嚴格對水泥進場逐車點收，過磅抽查，實點實收，每車抽查20袋（國家規定原則為1噸），不得少于20袋，發現量差及時告知材料部門有關人員同廠家聯絡，雙方核算后以實際數量簽單。10、砂石料進場，必須每車攤平后實測實量驗收，不得目測估算，同步在收料單上必須列出計算公式（長×寬×高），并用大寫寫出實收數。11、水暖配件、電料、五金及零星材料進場一要查驗標簽證件，二要清點數量，三要過磅抽查，驗收精確后入庫保管。12、提前進場的木構件、鋼門窗、鋁合金窗、扇要寄存在寬闊干燥、通風的房間，按不一樣規格、不一樣材料、不一樣類型、不一樣規定碼放整潔，防止受潮、受壓變形。13、現場使用的工具用品，一定要加強管理，責任到人，設卡登記和實行領料小票，按規定期間交舊領新，對無端損壞、丟失者要按價賠償。14、對鐵锨、洋鎬、手錘、手鉗子、扳手、安全帽、洋鎬把、鐵锨把、白臘桿按采購價一次性調給勞務隊伍和作業班組，保管使用，再不回收。詳細調撥措施為：（1）材料員開領料小票，辦理簽發手續。（2）核算員根據領料小票辦理調撥手續，點收入帳。由項目經理審核簽字后從勞務隊伍作業班組工資結算中扣回。15、對于進入施工現場的鋼筋（半成品）要嚴格按照定額消耗控制使用，綁扎不得剩余梁筋、柱筋、板筋、箍筋等做到工完料凈現場清。工地所用的墻拉筋、鐵件、小預制件應提出計劃，由鋼筋班充足運用料場鋼筋頭、加工制作供應。如因規格、型號不符無法使用者退回料場或告知材料部門統一處理，嚴禁項目部私自處理廢鋼筋頭、鐵等廢舊材料物品，實行資源節省，收舊利廢。16、設原則的五金、電器、化工、水暖及其他材料的專用庫房，按照庫房管理制度進行管理，做到四號定位、五五碼放、掛牌標識，架、層、位、帳、物、證、卡相符。17、對甲方提供產品按照質量體系文獻進行進貨檢查，到貨記錄單獨寄存、保管使用、標識，發現不合格品及時告知甲方退貨、換貨、索賠及處理。四、材料的使用1、對于水泥的使用，必須實行領發料制，根據當日下達工作量的材料定額耗用量，進行定額發放，當日耗用當日核算，日積月累，單位工程分基礎、主體、裝飾三大階段與核算人員對口進行“兩算”對比剖析，隨時反應和監督水泥消耗盈虧，隨時對水泥使用者進行控制。2、所有進入施工現場的材料、周轉設備、板材、方木、扣件等其他材料要嚴格控制使用，一律實行領料小票，限額發料，定額耗用，在使用過程中均實行“兩算”對比，同步大宗材料以單位工程工料分析大表進行控制。3、水、暖、電、五金材料的使用要嚴格控制，根據工程進度由施工員簽發領料的工種，核算記錄員算出一層的用量給材料員，材料員根據一層的用量實行領料小票發放，由領料人簽字。限額發料，定額耗用，堅決嚴禁一次性報耗和直接發給勞務隊伍和作業班組。對水電材料實行帶金額單獨計帳。五、賬務管理1、材料員除按財務制度規定外，必須建立健全材料總帳，材料明細帳、單位工程材料進場報耗臺帳，“兩算”對比臺帳。同步規定項目部材料員的賬目設置必須同核算部門統一口徑，做到帳目清晰日清月結。2、項目部材料員帳目清晰，無刮擦、無挖補、無涂改、精確無誤，兩算對比真實可靠帳單卡符合規定。做到單單相符、帳物相符、帳帳相符。3、對調入單位工程的制作筋和直接調入的鋼材經鋼筋班與項目部雙方核算精確后，報企業材料會計審核把關直接轉入財務入帳進入工程成本，鋼筋班、項目部分別建帳登記。4、項目部材料員要建立登記單位工程日進場材料控制臺帳。出現超定量和超總量控制時，應暫停供應，查找出原因后，再予以供應。六、項目部零星材料采購流程圖項目部項目部材料員提供采購價企業主管經理審核項目部審核提出材料計劃材料員提供采購價企業主管經理審核項目部審核提出材料計劃進場點收采購審核并提供參照價進場點收采購審核并提供參照價材料設備科材料設備科第九節機械、周轉設備管理工作程序一、為加強機械設備、周轉設備、車輛的現場管理，發揮機械設備、周轉設備、車輛應有的效能，杜絕設備流失，保障機械設備、周轉設備有效租賃、管理、使用、維修，結合現代建筑施工企業管理模式和“三標一體”運行體系的規定，滿足施工生產需要，特制定本管理制度。二、機械設備目的管理與安全驗收措施（一）目的管理：1、機械、周轉設備、采保費上繳凈額以企業每年核定值實行。2、機械、設備、車輛重傷亡事故為零（重傷參照安全經理責任目的進行考核），機械完好率95%，機械運用率85%。3、機械、周轉設備按施工現場的實際，根據計劃進行供應，不得出現人為停工待料現象（以項目部反饋的信息為準）半天為限?！叭龢艘惑w”運行正常，現場機械、周轉設備管理按照文明施工規定進行放置并標識。4、采購人員的帳務實行“三對口”即;廠家、財務、個人往來定期查對，及時記帳。不得出現錯付、錯記現象。對調撥到項目部的材料、租費價格要真實、精確，并督促有關人員及時作月、季報表。（二）安全驗收措施：1、大中型施工機械進場按照規范安裝完畢后，由企業機械設備管理部門按照驗收程序分別組織驗收。經有資質權威部門驗收合格后的大中型機械移交項目部時，由機械員辦理移交手續，經出租與使用方簽收并填寫有關資料作為有效文獻雙方分別存檔保留備查。2、未經驗收的大中型施工機械一律不準使用，以保證施工機械的安全。3、小型施工機具進場安裝后，由企業機械管理員與項目部經理、安全員、操作者共同驗收，運轉正常后辦理移交手續，項目部方可使用；未經驗收的機具項目部私自使用發生責任事故由項目部負責。三、項目部按照工程實際施工狀況和進度，提前三天編制機械設備需用計劃，經企業有關領導簽字同意后報機械設備管理部門，由設備管理人員按照計劃統一均衡調配組織進場。四、大型機械設備進入施工現場前，項目部必須做到“三通一平”，并提供施工現場平面布置圖，機械設備部門根據使用的設備提供“地基基礎設計圖”，項目部按照基礎圖紙規定及時編制地基基礎施工方案、隱蔽資料，提取地基基礎化驗匯報單，在設備安裝前提供應機械設備管理部門，機械設備管理部門應查對地基基礎化驗匯報單，強度到達規定原則后方可進行安裝。五、塔吊、施工電梯、物料提高機等大型機械設備的安裝、拆卸由企業機械管理部門按照拆卸、安裝方案組織具有資質的安裝、拆卸隊伍進行安裝、拆卸。交付使用前必須經有資質權威單位檢查合格后方可使用。中、小型施工機械（砼攪拌機、砂漿機、電鋸、鋼筋機械、電焊機等）由機械設備管理部門、項目部組織驗收后使用。六、對機械設備操作工實行“三定”制度，即定機、定人、定崗位。加強對機械工進行質量、環境與職業安全衛生的教育，加強對機械工進行業務技術培訓(每年培訓二次)，提高機械工的技術操作水平，使機械操作工嚴格按規章制度合理操作機械，發揮機械設備應有的效能，保證機械設備的安全正常運行。塔吊、人貨電梯、物料提高機、混凝土攪拌機等特殊操作人員必須持證上崗，由材料設備供應部統一調配，任何部門不得隨意調配。按照省建筑機械協會下發的《有關加強建筑起重機械作業人員崗位培訓的告知》文獻精神，塔吊進入施工現場每機配置塔吊操作人員3-4人（每班1-2人）由材料設備管部門調配，塔吊指揮人員由所在項目部配置、管理、使用，指揮人員必須通過外培訓獲得操作證后方可上崗。項目部設兼職機管員，機管員應通過培訓并獲得資格證后才能上崗。小型設備及施工機具（砂灰機、電焊機、電鋸、彎曲機、切斷機、鋼筋切斷調直機等）由各項目部指定專人進行操作，電焊機、鋼筋機械操作人員須通過外培訓并獲得操作合格證，項目部機管員負責對指定人員進行崗前培訓，合格后并對操作人員進行專門的機械設備安全操作技術交底，無崗前培訓及安全技術交底的不準操作機械設備。施工現場的機械操作工必須服從項目部的管理，不遲到，不早退，堅守工作崗位。塔吊、施工電梯、物料提高機、攪拌機等操作工必須提前半小時到工作崗位，實行交接班制度。對設備進行班前保養及空載試驗，并對設備各安全裝置進行檢查，保證機械設備準時、正常運轉，滿足施工生產的需要。機械工必須認真填寫機械運行記錄和交接班記錄，不得弄虛作假。七、施工現場機械設備應定期進行維修、保養。大中型機械設備的維修保養由機械設備管理部門調配維修人員進行，操作人員配合，并填寫維修保養記錄，辦理維修保養移交手續。小型機械、機具及手動工具維修由機械設備管理部門組織實行，保養由操作人員實行。八、加強機械工、機修工的安全保護，機械工、機修工進入施工現場必須對的佩戴安全帽，高空作業必須對的使用系掛安全帶，攪拌機、電鋸等操作人員要佩戴好耳塞及口罩等防護用品。九、項目部對進入施工現場的機械設備做好安全防護工作，施工電梯、物料提高機進料口搭設安全防護棚，樓層卸料口必須安裝定型化安全門和樓層呼喊系統，兩側防護應使用定型化防護擋板，電焊機、砂漿機、電鋸、砼攪拌機、鋼筋機械等按規定搭設防雨棚或噪音粉塵防護棚。十、加強大中型機械設備的專題安全檢查工作，對于塔機、施工電梯、物料提高機等機械，機械設備部門必須組織專人進行每周和每月的專題安全檢查，并做好檢查記錄。項目部必須做好日檢和周檢工作，對檢查存在的問題及時進行整改，并做好檢查記錄。十一、塔吊操作工要嚴格按照操作規程操作，保證安全生產，嚴禁違章作業、違章吊裝、垂直運送磚、加氣塊等輕易墜落的材料時，應有防護措施，用加有防護柵欄的吊盤進行吊裝，對鋼筋、鋼管等材料要用鋼絲繩多繞幾圈固定后方能起吊。塔吊操作人員嚴禁運用設備作為偷盜工具，若違反，根據企業有關規定進行經濟懲罰，情節嚴重者，移交司法機關處理；施工升降機、物料提高機操作前先關好樓層安全門及吊籠安全門后方可進行操作；攪拌機操作時，嚴禁人員進入料斗下方，清潔保養時嚴格按操作規程進行。十二、周轉設備庫房管理1、施工現場的周轉材料必須設庫管理，庫房四面圍嚴，大門汽車出入以便，庫房碼放整潔，進行標識，大門設鎖，專人看守，施工現場內嚴禁有零碎的材料設備及方木等。2、建立周轉設備臺帳，進出設備必須點數驗收，托運單填寫要規范，材料員簽字，開出門證隨車出行。3、對項目部退庫的周轉設備，必須數塊、量尺查對托運單做到精確無誤后簽字，若退回設備與托運單不符，告知企業設備部門及監事會核算查明后予以放行。4、庫房收周轉設備時，必須實事求是，對報廢的設備可運用的按價退項目部，不能運用的屬報廢的在托運單上標注清晰。5、庫房對當月發生的收發料托運單二聯單，應及時反饋企業設備管理部門上帳、下帳，做核算費用的根據。十三、周轉設備供應及現場管理1、周轉設備使用必須按施工時間規定精確提出需用計劃，經審核審批后報設備部門，供貨時間為收到計劃三日內供應，嚴禁無計劃供應，導致過程控制失控、設備流失。2、施工現場按照文明工地原則進行規劃布置，要設周轉設備大庫，并上門加鎖?？奂?、U型卡子及配套原則件等設置專用庫，對班組實行領發料制度，建立臺帳，嚴禁一次性進班組。3、周轉設備的使用應滿足各施工點的需求與生產同步進行。項目部不得將周轉設備隨意積壓，防止導致外租多，租金外流，加大項目成本。4、為加強單位工程成本核算，在同一項目部施工的各工程，對所使用的周轉設備調撥一律憑運單進行調撥。往其他項目部調撥周轉設備，雙方材料員必須實測實量，及時辦理托運單。5、項目部在領退周轉設備時，材料員應隨車領退，以免發生數量矛盾及短缺現象，尤其是在退場時應將數量核清辦理托運單、庫房驗收簽字，若實物與托運單不符應查承運人及當事人的責任。6、周轉設備退場、項目部應將所使用的設備清理潔凈，吊籃鋼絲繩要盤好，對損壞的要進行修理后退場。若不清理、不維修所發生的費用一律由項目部承擔，包括退場設備的分類碼放。7、對項目部使用的竹膠板、方木屬一次性調撥，工程竣工后可轉入本項目部下一工程使用。8、密目網的使用，新采購的按100%報耗項目部，退出按50%沖賬，轉入其他項目按50%收取費用，項目部使用過程中報廢丟失按100%收費。十四、周轉設備報損（報廢）丟失的管理1、周轉設備是企業的固定資產，其使用于外架及模板支撐，任何人不得損壞，架桿不得亂截亂用，用于水暖管道、樓梯扶手等，項目部應作計劃彌補周轉設備，若使用于工程又不彌補的按丟失處理。價格按市場價的二倍進行收取。2、項目部在使用周轉設備過程中，若有損壞（報廢）的根據料場實際驗收，確定損壞（報廢）在托運單上標注清晰，項目部按驗收托運單打書面匯報，經領導同意，按正常手續進行處理，并進工程成本。3、扣件的損壞（報廢）根據退場扣件分類核數，對扣件壓蓋損壞的按壓蓋的原價加修理費進行報廢，對報廢的扣件能運用的按原值折價進行收費，扣件螺栓丟失的按原價進行調撥，以上費用辦理手續進工程成本。4、周轉設備的損耗處理，按規定扣件容許5%損耗，V型卡子容許5%損耗，規定損耗部分費用，結算時進工程成本。超過部分和其他周轉設備包括外租設備一律實行市場價格在項目部年終兌現中扣回，辦理有關手續，下周轉設備帳。第十一節勞務管理工作程序勞務分包應使用品有符合資質等級規定的勞務分包企業，即獲得《企業資質等級證書》等有效證件具有信譽良好經濟實力較強的勞務供方，通過評審合格后方可確定，勞務分包隊伍確定后，報企業勞務管理處審查立案后方可使用。管理細則詳見企業《勞務分包及用工管理措施》執行。一、勞務供方的選擇、評價1.選擇評價勞務供方應在該供方為企業提供勞務前三個月內。2．選擇、評價勞務供方時，項目部應根據其所搜集、整頓的勞務供方信息填寫本單位選擇、評價意見，經人力資源部審核合格后報行政副經理審批。3.選擇、評價勞務供方的信息應包括：營業執照、資質證書、人員構成、近三年的勞務業績。4.合格勞務供方應具有下列條件：a.營業執照為縣級（含）以上工商行政管理部門核發，經營范圍為房屋建筑或建筑業勞務分包。b.資質等級為房屋建筑工程施工三級（含）以上或勞務分包三級（含）以上。c.人員構成應符合：具有勞務作業專業高級工或助理工程師以上等級的技術負責人；作業人數不少于10人；應持證上崗人員須持對應專業的資格證或上崗證。d.近三年承建單位建筑工程至少一項或為建筑工程施工企業提供勞務至少一次。同步具有前款a至d項條件的為合格勞務供方;凡不具有前款a至d項條件之一的為不合格勞務供方。二、勞務供方的重新評估1.勞務分包期滿后兩個月內對勞務供方在勞務作業期間的業績進行評估。2.重新評估勞務供方時，項目部應根據其所搜集、整頓的勞務供方在勞務作業期間的信息數據填寫本項目部重新評價意見，報人力資源部審批。3.重新評價勞務供方的信息數據應包括勞務供方在勞務作業期間的下列信息數據：a.遵守企業管理體系規定狀況；b.在勞務作業質量、環境保護、職業健康安全面的行為體現；c.協議履約率；d.提供勞務能力。4.重新評價根據及準則：a.可以遵守企業管理體系規定，服從項目部管理，按照企業管理體系規定提供勞務活動。b.勞務作業項目質量合格；c.現場噪聲、污水、粉塵排放符合國家有關原則規定；d.安全生產杜絕死亡，輕傷率≤15‰，重傷率≤0.5‰；e.協議履約率100％；f.可以準時按量完畢勞務作業任務。5.重新評價不合格的勞務供方從合格勞務供方名目中刪除。重新評價不合格的勞務供方不得為企業提供勞務。三、現場管理1.勞務分包時應當與勞務供方簽訂勞務分包協議。a.《勞務分包協議》由項目部與勞務供方協商簽訂。b.《勞務分包協議》不得違反國家有關法律法規的規定。c.《勞務分包協議》統一采用企業制定的《勞務分包協議》范本2.項目部負責勞務供方人員的入場教育，向勞務供方通報有關工程質量、環境原因、危險源控制方案及企業管理體系規定，約束并規范勞務供方在提供勞務期間的質量、環境和職業健康安全行為。3.勞務供方應遵守企業管理體系規定，按項目部提供或交底的方案或措施，對工程質量、環境原因、危險源進行有效的控制。4.對勞務供方在提供勞務期間所出現的不合格，項目部負管理責任。第十二節成本管理工作程序施工前進行成本預測，施工過程中嚴格通過加強成本控制，施工后及時進行成本分析。成本控制是通過常常及時的成本分析，檢查各個時期各項費用的使用狀況和成本計劃的執行和分析節省和超支的原因從而挖掘成本的潛力。成本分析每月未進行一次，將本月預算數和實際發生的人工費、材料費、管理費分項對比考核計劃成本的執行狀況。著重分析預算成本和實際成本的差異，找出原因，制定調整措施再進入成本循環，使工程成本一直保持在有明確目的的軌跡上。一、管理目的1、工期指標：按協議規定完畢形象進度計劃指標并到達工期控制點規定。2、質量指標：按質量控制系列原則分部分項優良率到達90%，中間驗收合格率到達100%，實行質量獎懲措施。3、安全指標：安全事故率控制在2‰以內。4、勞動生產率：實行項目承包，層層簽定協議，健全承包制度調動職工積極性，使勞動生產率達5萬元/人。5、減少成本率按3%控制。6、機械完好率和運用率：充足運用既有設備，提高設備的運用率，充足運用時間和空間，機械設備完好率95%以上，運用率70%以上。7、三材節省指標：以限額領料，每天記錄進出料，加強用料管理。三材節省指標：鋼材2%，木材2.5%，水泥1.5%。二、成本控制措施1．綜合節省措施（1）回填土盡量用附近的合格土，合理調配土方省工省機械臺班。（2）對工人班組實行限額領料，對施工中的落地灰及時回收，過篩復用。2．鋼筋節省措施（1）增長鋼材綜合運用效果，鋼筋加工向集中加工，對集中加工后的剩余短料應盡量運用，制作鋼桿、穿墻螺栓、預埋件、U型卡等。（2）施工單位要加強完善鋼筋翻樣配料工作，提高鋼筋加工配料單的精確性，減少漏項、錯項。（3）加強對模板、鋼架板、鋼腳手架桿等周轉材料的管理。（4）鋼筋采用電渣壓力焊，即保證質量，又提高施工速度，節省時間和成本。3．木材節省措施（1）嚴禁優材劣用，長材短用，大材小用，合理使用木材。拆模后應及時將木模板、木支撐等清點、整修、堆碼整潔，盡量減少模板和支撐物的損壞。不準用木制周轉材料鋪路搭橋，嚴禁用木材燒火