2015-2016學年第一學期碩士研究生課程論文淺析新媒體時代下的政府形象及其塑造課程名稱《中國特色社會主義理論與實踐研究》任課教師鐘謨智教授年級2015級專業文化研究班次3班學號2015167姓名郭云玲淺析新媒體時代下的政府形象及其塑造姓名：郭云玲（文化研究、2015167）摘要：以互聯網絡為代表的數字新媒體的飛快發展，不僅改變了社會的信息交流方式，同時也改變了人們參與政治的方式，隨著一些“后臺”行為的曝光，政府工作人員的言行，無論好壞，會迅速通過新媒體傳播到民眾當中，為了適應新媒體時代下對\t"/1/_blank"行政管理的要求，為了有效應對各種突發事件，政府必須利用新媒體優勢，展現公平、正義、民主的執政作風，加強自身形象的塑造，以增強整個社會的凝聚力。

關鍵詞：新媒體；政府形象；塑造

一、新媒體的內涵及時代特征

何為新媒體？新媒體就是相對于報刊、戶外、廣播、電視四大傳統意義上的媒體來說，在基于網絡出現的新媒體形態，如微信，微博，貼吧、論壇等等，它被形象地稱為“第五媒體”。

新媒體時代的特征主要表現為以下四個方面：

1.信息傳播方式發生了根本變化。新媒體與傳統媒體最大的區別，在于信息傳播方式由傳統媒體的一點對多點的單向傳播變為多點對多點的互動傳播。在新媒體環境里，人人皆可成為信息的傳播者和生產者。電子郵件、博客、微博、網上論壇、QQ等多種傳播交流方式，使每個人都擁有了即時傳播手段，這種交互性傳播可以在短時間內形成超越于傳統媒體的強這里的數字化所帶來的影響不僅僅意味著媒體形態的變化與傳播速度的提升，更意味著信息傳播主體與受眾的關系也發生了徹底的變化，對話與互動成為新媒體的特征。在新媒體傳播環境下，政府不再是信息與話語權的壟斷者，它必須與公眾進行平等的協商與對話，努力尋求共識，才能獲得公眾的接受與贊同，從而樹立良好的政府形象。總體來說，新媒體環境下，政府形象的定位主要體現在以下幾個方面：

1、樹立更加民主的政府形象

民主是現代政治權力合法性與權威性的基礎，也是合法公民以平等身份獲得政治尊嚴與政治權利的根本途徑。在新媒體環境下，民主被賦予了新的內涵。網絡技術以及各種即時通訊工具創造了一個個性化、自主化的傳播空間，網民的自由性、交互性、創造性、便捷性得到了極大彰顯。在這樣一個虛擬空間里，學識的深淺、財富的多寡、權力的大小都不會給對方的話語權帶來任何威脅，政治精英與普通網民、政府與公眾都處在互不相知的平等地位。任何一個話題的評論都是自主的，只要不違犯相關規定，網民可以自由發表見解。因此，在全民參與政治成為可能的時代，政府必須以民主的態度對待輿論，以民主的方式進行行政管理，這樣才有可能獲取公眾的理解與支持，并與其達成共識。否則必然引起民眾的質疑與反感，形成不良的輿論環境，從而有損政府形象。

2、樹立更加公平正義的政府形象

公平正義的政府形象不僅關系到社會的穩定，同時也決定著每一位公民的人格尊嚴。人們既通過公平與正義衡量自己的行為，也評判著當權者是否稱職。因此，公平與正義成為樹立良好政府形象的首要標準。

新媒體的發展給人們帶來了諸多便捷的溝通方式，使人們得到更多的表達機會。當政府不能很好地履行自己的職責時、當執政者的行為失當時、當公眾對社會公平與正義價值的訴求受挫時，人們的情緒就會通過網絡表達出來，引起廣大網友的共鳴，不斷放大，最后成為普遍的社會意識。

3、樹立更加高效的政府形象

首先，作為一個發展中國家，政府如何提高公共服務績效，促進經濟、文化的快速發展，提高人民的生活水平，直接關系到自身的形象問題。另外，政府部門在處理民生問題的時候，尤其是處理一些大眾都比較關注的突發事件的時候，其處事效率與質量不僅關系到事件的發展情況，同時也關系到自身的整體形象。新媒體為政府的信息公開提供了技術上的支持，使政府的公共事務處理績效等問題面向公眾并接受其監督。因此，能否適應社會的變化，能否提供及時的公共服務，能否有效地配置政治、經濟、文化資源時刻考驗著政府的應對能力及其形象問題。

4、樹立更加廉政的政府形象

隨著社會的發展，人們之間的貧富差距日益加大，一些人的仇富心理變得日益嚴重，而且，這種心理在“官二代”、“富二代”、“星二代”的刺激作用下愈演愈烈。政府作為社會的服務機構，其在此過程中的平衡與調節行為將成為人們關注的焦點。

四、新媒體時代下如何塑造政府形象對于當前網絡環境下，政府形象塑造而言，網絡這一\t"/5/_blank"新媒體帶來的機遇和挑戰是并存的，政府既要利用網絡優勢推動形象塑造工程，也要防止因網絡引發的問題演變成政府形象危機。針對當前的社會現狀和發展趨勢，主要從網絡環境中，常態下的政府形象塑造和危機處理中政府形象的塑造來分析，總結以下幾點對策：

（一）常態下的政府形象塑造有四條途徑

1、切實建設好政府門戶網站。不僅要開通政府門戶網站，而且要維護好政府門戶網站，對需要公開的政府信息開辟專欄、及時發布，對網民提出的問題要按時回復，充分發揮政府門戶網站在政府信息公開中的作用，打造民主、“陽光”的政府的形象。

2、準確及時發布權威信息。政府要在第一時間通過網絡發布權威信息，使不實的傳聞和謠言沒有產生、傳播的空間和事件從而塑造一個有責任的政府形象。

3、提高政府官員的素養以及對網絡輿論的反應素養。

4、建立網絡的輿論分層反饋機制。政府部門可以根據網絡上輿論波及的范圍，明確分部門、分級別的進行管理和處理。

（二）危機處理中的政府形象塑造

在危機發生初期，強調政府形象塑造的應急性和實時性。1、當危機事件發生時，政府第一責任人應同時對突發事件處理和新聞發布負總責，“主動、及時、統一”發布信息，不斷引領主流輿論。政府可以通過網絡，將事實真相以微博、論壇、博客、貼吧、聊天網站等形式以最快速度傳達出去，形成遠遠優于傳統媒體的傳播效果。當危機事件發生時，政府形象在網絡傳播中可從多渠道進行建構，因為網絡傳播擁有比傳統媒體更豐富的傳播手段：網站新聞可以通過鏈接相關政府的權威機構消息以加強信息真實性，或者制作專題以提供充分背景信息，使受眾能更加公正、客觀的判斷新聞。3、當危機事件發生時，政府可利用互聯網的互動性特點，通過在線訪談、在線直播、領導答網友問等形式及時與網民交流，了解當前群眾關注的焦點，從而有針對性解決群眾的疑惑，避免網民謠言的誤導。

結語

總而言之，對于正處在社會轉型期的中國政府而言，面對網絡新媒體的高速發展，傳統的政府形象宣傳體制受到了前所未有的挑戰，合理利用\t"/5/_blank"網絡傳播的特點解釋政府行為，增進公眾認可政府的信心，增強政府的凝聚力，推銷政府施政理念等，通過遵循網絡新媒體的傳播規律，發揮其對政府形象的解讀功能進而塑造良好的政府形象，需要政府和全社會的共同努力。

參考文獻唐鈞.政府形象與民意思維[M].北京.中國傳媒大學出版社，2009.

胡寧生.中國政府形象戰略[M].北京.中共中央黨校出版社，19