公共服務系統建設要求公共服務系統建設要求公共服務系統建設的必要性和重要性公共服務系統的構成勞動保障互聯網系統建設要求勞動保障咨詢服務系統建設要求勞動保障業務公共服務應用1.公共服務系統建設的必要性和重要性勞動保障業務管理、服務社會化的需要。現階段勞動保障業務狀況的實際需要。利用現代通信和信息技術改善政府管理服務，也是實施電子政務戰略實現政府職能轉變的需要。政府掌握社會反饋信息和決策支持的需要。政府公共關系管理的需要。是“金保工程”對社會服務的窗口，統一優秀的服務質量代表政府、機構形象。公共服務系統建設要求公共服務系統建設的必要性和重要性公共服務系統的構成勞動保障互聯網系統建設要求勞動保障咨詢服務系統建設要求勞動保障業務公共服務應用2.公共服務系統的構成服務技術手段網系統： 固定、移動、短信服務、服務互聯網系統： 網站、電子郵件、網絡、網絡視頻大廳服務： 窗口服務、顯示屏、觸摸屏其他：數字電視等2.公共服務系統的構成服務工作方式 自助服務—、短信、、網上服務等 人工服務—、網上IP、電子郵件等系統組成部分 人員、技術支撐平臺（通信、網絡、計算機技術）、業務經辦系統和數據庫支持、知識庫、信息庫、公共服務管理（數據分析、CRM）2.公共服務系統的構成系統總體邏輯結構設想基于互聯網、電話網、業務數據專網構建勞動保障部系統省和省會城市中心系統省和省會城市中心系統地市中心地市中心地市中心地市中心直轄市中心系統Mediated/AssistedServiceDelivery`人工服務ContactCentres電話中心HumanServicesClients&Participants個人/單位Internet-enabledDevices,Kiosks,IVR,DigitalTV,Telecommunications,OtherDevices互聯網、IVR、數字電視、短信等其他設施Telephone電話E-mail,Letters,Faxes&Forms電子郵件/傳真FacetoFace面談ProgramOffices代理機構ServiceCentres服務中心“Chat”“聊天”ElectronicServiceDelivery電子自動服務PresentationManagement界面管理ExternalServiceGateways外部服務接口ManagementInformation安全信任和審計CoreProcessCoreProcessContact/CaseManagementServiceInteractionsCoreFunctionsCoreProcess核心處理聯系/案例管理交互服務核心功能Content&DataManagement內容、規則和知識庫ServiceDeliveryManagement服務管理Services外聯服務Banks&FinancialInstitutions金融機構服務PartnerServices合作伙伴服務GovernmentPrograms其他政府服務OtherExternalServices其他外部服務On-Site&Providers現場服務用戶行為管理用戶智能管理信息管理公共服務系統框架2.公共服務系統的構成公共服務系統平臺框架綜合接入平臺服務系統電話短信瀏覽器電子郵件IP語音…….業務經辦系統信息庫、知識庫系統辦公系統公共服務系統建設要求公共服務系統建設的必要性和重要性公共服務系統的構成勞動保障互聯網系統建設要求勞動保障咨詢服務系統建設要求勞動保障業務公共服務應用3.勞動保障互聯網系統建設要求網站的作用：電子政務系統實現公共服務的電子窗口網站的功能：信息發布信息反饋互動交流網上事務辦理

信息的組織和業務的重組：通過網絡為公眾提供信息、經辦業務必然涉及業務流程的調整和重組3.勞動保障互聯網系統建設要求勞動保障網站系統的規劃統一的勞動保障系統網站建設規劃門戶網站的作用信息結構設計功能結構設計統一形象技術平臺的建設標準、規范3.勞動保障互聯網系統建設要求勞動保障系統的政府門戶網站類型：導航門戶、內容門戶、服務整合門戶建立綜合型門戶網站統一規劃設計通信方式實現一網通服務業務方式實現一站式服務3.勞動保障互聯網系統建設要求網站標準化建設的基本考慮中央和各地勞動保障門戶網站內容、服務需要依靠各級各業務系統網站提供，共同建設面臨的問題：缺乏統一規劃的信息結構和功能結構設計缺乏統一的勞動保障網上服務形象設計缺乏統一的內容格式規劃無法自動分析和抓取信息

3.勞動保障互聯網系統建設要求網站標準化建設的基本考慮標準的勞動保障網站信息結構和功能結構設計標準的勞動保障網上服務形象設計標準統一的內容格式設計各門戶網站自動分析和抓取信息的標準化形成統一的勞動保障互聯網公共服務系統 3.勞動保障互聯網系統建設要求標準統一的內容格式設計要求網站信息：用于標注網站和欄目的信息，如名稱、業務類別、地區等，可作為網站標識政務信息：勞動保障各級各部門發布的政務信息，政策法規等服務系統：勞動保障網上服務系統入口的定位信息，實現網上業務服務的整合

3.勞動保障互聯網系統建設要求標準統一的內容格式設計要求檢索系統接口：實現勞動保障網站的聯合檢索功能網頁內容：用于各網站網頁內容的準確分析和提取

3.勞動保障互聯網系統建設要求標準統一的內容格式設計要求實現的基本方法是：在網頁HTML中按標準規定嵌入特定意義的標識信息，標注各項有意義的內容，采用HTML的META置標，實現上述各項屬性標注。公共服務系統建設要求公共服務系統建設的必要性和重要性公共服務系統的構成勞動保障互聯網系統建設要求勞動保障咨詢服務系統建設要求勞動保障業務公共服務應用4.勞動保障咨詢服務系統建設要求2003年勞動保障部通知各地啟用12333全國統一公益服務號碼，開始勞動保障咨詢服務系統建設，要求各地建立勞動保障咨詢服務中心（以下簡稱：咨詢中心），向社會提供一個統一的勞動保障公共服務窗口。勞動保障咨詢服務系統是金保工程公共服務系統的重要組成部分。4.勞動保障咨詢服務系統建設要求有關的文件：《關于開展勞動保障咨詢服務的通知》勞社部函[2003]84號《勞動保障咨詢服務系統建設指導意見》勞社信息函[2004]13號4.勞動保障咨詢服務系統建設要求目標：以統一的12333號碼為標識，綜合利用現代通信和信息技術，建立勞動保障咨詢服務系統，為社會公眾提供勞動保障政策和業務信息的咨詢和服務，提高勞動保障公共服務水平，為制定政策提供基礎信息。4.勞動保障咨詢服務系統建設要求任務：完成初步建設,開展勞動保障政策辦事程序的咨詢服務。提供多種公共訪問方式,完善公共服務業務處理流程。建成互聯互通的系統，為社會公眾提供全國聯網咨詢服務。進行數據收集和處理分析，為制訂政策提供相關的信息支持，提高決策支持水平。4.勞動保障咨詢服務系統建設要求原則：統一規劃，合理布局；明確任務，分期實施；統一標準，分布建設。4.勞動保障咨詢服務系統建設要求各地可根據實際情況和條件，按照全國統一的標準和要求，規劃、實施本地區咨詢系統的分階段目標和建設任務。所有用戶撥打本地12333均只承擔市話通信費用。4.勞動保障咨詢服務系統建設要求總體架構全系統總體上分為部、省、市三個層次，每個層次的咨詢中心實現各自相應的技術和業務功能，逐步實現各級、各地咨詢中心的互聯互通。勞動保障部在金保工程部-省、省-市聯網的基礎上，為實現全系統的多級、異地服務提供交換支持和管理服務。4.勞動保障咨詢服務系統建設要求總體結構勞動保障部系統省和省會城市中心系統省和省會城市中心系統地市中心地市中心地市中心地市中心直轄市中心系統

-G650orS8700(PSTN2ABC135468790#DEFGHIJKLMNOPQRTUVWXYZS2ABC135468790#DEFGHIJKLMNOPQRTUVWXYZS電話中心3ACDFANORPOWERFAILFANANDPOWEROKACINPUTDCINPUTACTIVERINGESDGROUNDJACKPOWER123456789101112121314POWERFANORPOWERFAILFANANDPOWEROKACINPUTDCINPUTACTIVERINGESDGROUNDJACKPOWER123456789101112121314POWERWFMApps2ABC135468790#DEFGHIJKLMNOPQRTUVWXYZS2ABC135468790#DEFGHIJKLMNOPQRTUVWXYZS2ABC135468790#DEFGHIJKLMNOPQRTUVWXYZS電話中心2ACDFANORPOWERFAILFANANDPOWEROKACINPUTDCINPUTACTIVERINGESDGROUNDJACKPOWER123456789101112121314POWERFANORPOWERFAILFANANDPOWEROKACINPUTDCINPUTACTIVERINGESDGROUNDJACKPOWER123456789101112121314POWERQMApps2ABC135468790#DEFGHIJKLMNOPQRTUVWXYZS2ABC135468790#DEFGHIJKLMNOPQRTUVWXYZS2ABC135468790#DEFGHIJKLMNOPQRTUVWXYZS電話中心1ACDFANORPOWERFAILFANANDPOWEROKACINPUTDCINPUTACTIVERINGESDGROUNDJACKPOWER123456789101112121314POWERFANORPOWERFAILFANANDPOWEROKACINPUTDCINPUTACTIVERINGESDGROUNDJACKPOWER123456789101112121314POWERQMAppsWFMApps每一個電話中心都是獨立的舊的中心設計基于網絡的中心設計4.勞動保障咨詢服務系統建設要求省、自治區、直轄市系統結構全省集中模式：建立全省集中統一的咨詢服務系統。以省-省會城市中心（以下簡稱：省中心）為中心，省內各地市中心為其分中心,咨詢服務系統的主要部分設立在省中心，各地市中心設立遠端座席和其他輔助系統，并負責本地咨詢接入，依托業務專網和遠端模塊與省中心相連，構成全省集中的咨詢服務系統。投資集中，見效快，集中管理，便于地市平滑擴充。4.勞動保障咨詢服務系統建設要求省、自治區、直轄市系統結構部分集中模式：省中心和省內部分地市建立集中式的咨詢服務系統，其他地市分別建立咨詢中心。分別建設的各地市需要遵循統一的業務、技術、數據的標準和規范，逐步實現互聯互通。投資相對分散，整體性稍差，有平滑擴充功能。4.勞動保障咨詢服務系統建設要求省、自治區、直轄市系統結構分別建設模式：省和地市分別建立咨詢中心，完成本地的咨詢服務。各地市建設需要遵循統一的業務、技術、數據的標準和規范，逐步實現互聯互通。單項投資小，便于實施，整體性差擴充較困難。4.勞動保障咨詢服務系統建設要求省、自治區、直轄市系統方案一：同一建筑內，共用一套系統平臺4.勞動保障咨詢服務系統建設要求省、自治區、直轄市系統方案一：4.勞動保障咨詢服務系統建設要求省、自治區、直轄市系統方案二：主系統和從系統可設立遠端座席4.勞動保障咨詢服務系統建設要求省、自治區、直轄市系統方案二：4.勞動保障咨詢服務系統建設要求地市系統省中心的延伸遠端座席系統：在已實現省-市聯網的地市，其中心建設可以延伸省中心的建設成果，建立相應的遠端座席系統，與省中心構成一個統一的集中式系統。獨立建設的低成本系統視規模而定，小型的可選用板卡式