【申論真題】2021年廣東公務員考試《申論》試題及答案解析（鄉鎮卷）材料一“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，書記強調“我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳，必須乘勢而上、再接再厲、接續奮斗”。民族要復興，鄉村必振興。全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興，就是要全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。廣大鄉鎮基層干部在鄉村振興中發揮著重要作用，小江（化名）就是其中的一員。小江在松嶺鎮黨政辦工作，并且駐點聯系南津村。自2019年入職以來，小江養成了寫日記的習慣，記錄自己的工作、生活。以下摘錄了小江的幾篇日記。材料二2019年11月6日星期三多云到松嶺鎮黨政辦工作已經兩個月了。副主任李姐告訴我，黨政辦是綜合性部門，新來的公務員一般都會被安排在黨政辦工作一段時間，這樣可以更好地了解鄉鎮工作，更快進入工作狀態。東新村陳書記：當初村里準備修建文體廣場的時候，廣場周圍有幾間房子要拆遷，幾分田要占用，還有個小作坊要搬遷，這幾戶人家都不同意，一時很難解決，大家都勸陳書記多一事不如少一事。但他認為，文體廣場建起來后，不僅使村民有了休閑、運動的好去處，村容村貌也會得到改觀，這是一件好事，再大的困難也要解決。后來，陳書記跑這家跑那家，反復做工作，跑鎮里跑縣里走程序，最終把文體廣場給建起來了。松崗村駐村工作組長東哥：駐村后，他帶著工作組幾個人經常挨家進戶，跟村民拉家常，了解群眾所想所盼，熟悉村里的情況。及時把上級決策部署、工作傳達給村干部，力求讓每個干部都弄清楚，一同結合實際情況，落實具體措施，積極參與到村各項工作中，指導做好人居環境整治、消防安全、山林防火等。松崗村的各項社會管理工作都排在全鎮前列。鎮農業推廣中心劉副主任：農校畢業后，自學讀了本科。“鉆研政策、鉆研荔枝”。無論是“三農”工作的各項，還是農業生產的各種技術，他都能侃侃而談。特別是荔枝產業高質量發展三年行動計劃后，他潛心鉆研，結合實際，提出了鎮荔枝產業三年發展方案。其中的措施，得到了鎮里的充分肯定。農業趙副鎮長：對全鎮荔枝種植情況了如指掌。（材料不全待完善）問題及作答要求問題一根據給定材料，簡要說明“鄉村新聞官”在推動農業農村發展中的作用。（15分）要求：緊扣材料，分析全面，表達準確；篇幅不超過200字。問題二根據給定材料，針對2020年12月4日南津村火情暴露出的問題，提出解決建議。（15分）要求：符合實際，切實可行，有針對性；篇幅不超過200字。問題三根據給定材料，你認為松嶺鎮打造松崗一沙坪一紅山鄉村旅游示范片區具有哪些有利條件？（20分）要求：考慮全面，分析透徹，條理清晰；篇幅不超過300字。問題四根據給定材料，總結松嶺鎮在春節期間引導群眾就地過年，做好服務保障工作方面的主要做法。（20分）要求：概括全面，符合實際，條理清晰；篇幅不超過300字。問題五2021年3月2日座談會上，幾位優秀干部做了交流發言。假如你是小江，你從他們身上可以學到什么？根據給定材料簡要說明。（30分）要求：觀點正確，理解深刻，條理清晰；篇幅不超過400字。參考答案及解析問題一.提升村容村貌。宣傳人居環境整治政策，推動垃圾處理、圈養家禽等行為規范化。.促進農產品銷售。創新宣傳手段，與助農電商平臺協同推廣農產品，提高價格和銷量。.推介鄉村旅游。拍攝系列視頻，推廣當地美景美食、優質農產品等，吸引游客，提高知名度。.助力農業生產。與技術人員合作，拍攝短視頻，推廣農業技術；聯系專家，解決生產問題。.引領鄉風文明。將村規民約改編為順口溜，利用朋友圈倡導棄陋習、揚美德的文明新風。問題二.制定風險期工作機制。根據氣候條件預測火情高發期，全面增加人力物力投入，嚴格防控。.全面排查隱患。定期開展專項排查活動，對轄區森林進行地毯式排查，確保無遺漏。.加強設備保障。做好防火設備規范性操作培訓；設備一旦損壞，及時維修；配備應急工具。.提升村民防火意識。采用入戶宣傳、廣播等多種形式，普及安全用火知識。.落實護林員責任。加強日常監督，確保工作責任落實到位；制定問責機制，對失職者嚴肅懲處。問題三.區位優勢顯著。松崗村靠近高速路口，交通便利；紅山村靠近鎮區，人流量大；三個村莊距離短，路程時間短。.旅游資源稟賦好。松崗老寨歷史悠久，布局精巧，建筑特點鮮明；沙坪村新農村建設成果顯著，人居環境良好，河水清澈，草木原生態，果林規模化生產，自然條件優越。.設計規劃科學。重金投入，打造閉環旅游線路；松崗老寨發展特色民宿，沙坪村發展休閑養生、鄉村體驗旅游，紅山村發展餐飲和購物，分工明確，避免同質化競爭，又能做到產業齊全、配套完備。.利益共享，群眾支持。專業團隊管理民宿，利潤均分；開設自摘園，增加村民的收入；農家餐廳和特色產品街，為本地特色農產品開辟銷路。問題四.鼓勵就地過年。聯系在外村民，告知返鄉政策，倡導留在當地過年，并協助村民所在企業，為職工家屬派發年貨禮包；了解外地員工情況，開放企業食堂，保障飲食供給，倡導企業提供豐富年貨。.開展慰問服務。組織黨群志愿者服務隊，走訪留守兒童、空巢老人等特殊人群，通過送禮物、聊天等形式，給予上門服務和精神關懷。.保障物資供應。了解市場、超市運營情況，關注商品價格變動，確保貨物種類豐富、備貨充足、補貨及時，保障群眾需求。.開展疫情防控。對返鄉人員登記、摸查；宣傳防疫知識；引導群眾減少聚集性活動，開展線上傳統民俗活動；避免過度防疫，確保村民出行方便。問題五一、適應環境，積極創新。面對工作中不習慣的情況，積極轉變思想，探索工作方法；了解村情民情，深入群眾，共同勞作，在實踐中獲取經驗；善于思考和學習，創新方法，傳授新技術。二、以民為先，迎難而上。將群眾利益作為工作的出發點，面對困難不退縮；堅持不懈，對待群眾耐心溝通，做通思想工作，親自處理相關程序，全流程跟進，推動工作落實。三、建設隊伍，強化管理。帶領團隊，入戶走訪，了解群眾需求，掌握村情；加強村干部隊伍建設，及時、清晰傳達上級決策部署，引導村干部結合實際，落實具體措施，參與各項工作。四、潛心鉆研，學以致用。自主學習文化知識，提升自身學歷；積極鉆研農村政策和農業生產技術；將政策理論與本地情況相結合，提出本土化的發展方案。兩個月來，我對松嶺鎮有了更多了解。松嶺鎮是一個山區鎮，以農業種植為主，人口4.7萬。全鎮7萬多畝山地，種有4.4萬畝，是一個山清水秀的地方。實施鄉村振興戰略以來，鎮里做了很多工作，發展很快，下一步還謀劃打造具有濃厚鄉村特色的松崗一沙坪一紅山鄉村旅游示范片區：緊緊圍繞荔枝這一主導產業，從種植一加工一銷售全產業鏈發力，加大聯農惠農力度，全面推動農業增產和農民增收，打造荔枝重鎮。上周，我被安排駐點聯系南津村。這些天，我只要一有時間就去村里走走看看，協助南津村羅書記工作。村里的工作，對我來說，仿佛打開了一扇新世界的大門。材料三2020年9月21日星期一晴今天我和鎮里吳委員一起去了霞山村。一進村就聽到大喇叭播報“各家各戶要自覺落實門前三包，屋前屋后不能堆存垃圾，要自覺投放到指定的垃圾收集點，雞鴨鵝要集中圈養……”，不用想，就知道是霞山村唐書記宣傳人居環境整治政策的聲音。唐書記是霞山村的“鄉村新聞官”，拍了許多短視頻在網上播放。近期被市里評為“十佳鄉村新聞官”，成了附近有名的“鄉村網紅”，粉絲都有20萬了！前些日子，唐書記錄制的短視頻在網上“火”了。視頻里，她穿著當地民族服裝、戴著精美頭飾，唱著山歌“一一嘿，松嶺葡萄哪里好咧？哪里好？一一嘿，各位看客看過來耶，看過來！松嶺葡萄晶瑩剔透，鮮甜多汁香又甜呢，香又甜……”，邊唱邊摘下新鮮的葡萄，向觀眾展示……這個視頻播放達到100多萬次！唐書記的視頻火了，村里的葡萄生態園也火了。周末游客量激增。2萬多斤葡萄通過電商很快就銷售一空。市里的助農電商平臺也邀請她幫忙推廣紅薯、南瓜、菜干、蜂蜜、花生等，農產品價格、銷量都比平時漲了不少。唐書記還和農科院技術人員合作，拍攝了許多果木嫁接、花卉種植、病蟲害防治等農業技術相關短視頻，成了當地農業技術“推廣員”，不少人還找到她聯系農科院專家，解決農業生產中遇到的一些問題。這幾年實施鄉村振興戰略，建設社會主義新農村，村容村貌發生了很大改變，鄉村休閑旅游成了一種風尚。唐書記說，我們這里山清水秀，物產豐富，知道的人太少了，有點可惜。她正在拍攝系列視頻，想把松嶺的山山水水、民族文化、特色節日、傳統手工藝品還有傳統美食推介出去，吸引越來越多的人來旅游。臨走時，吳委員說“鄉村新聞官”是鄉村代言人，有一定的影響力、引導力！不要只推介我們的青山綠水和優質農特產品，還要做鄉風文明的“大喇叭”。唐書記笑著說，村規民約已經編成了順口溜，發到朋友圈了：“文明新風我做起，陋習惡習都摒棄，勤儉節約好美德，尊老愛幼要牢記?材料四2020年10月13日星期二多云今天，縣里徐書記帶隊來調研松崗一沙坪一紅山鄉村旅游示范片區建設情況，我有幸跟著鎮委歐書記和陳鎮長一起全程陪同。松崗一沙坪一紅山鄉村旅游示范片區是我鎮實施鄉村振興戰略，推動鄉村旅游的重點項目，環繞著松崗、沙坪、紅山這3個村形成一個閉環的旅游線路，準備投入5000萬資金，把這一片打造成鄉村度假、餐飲休閑、特色民宿配套完備的精品旅游片區。9點，在高速路口與徐書記一行匯合后，一同前往松崗村。松崗村離高速路口不足3公里的路程，開車5分鐘就到了，很方便。松崗老寨歷史悠久，是按照八卦布局建造的。房子都是用周邊山上的石頭加工、壘砌起來的，非常有特點。現在松崗村民都搬去新寨生活了，鎮里準備把這里打造成特色民宿。村民們都支持把石頭房子改造升級為民宿，交由專業團隊來管理，利潤五五分成。10點，到達沙坪村。這是我鎮第一批打造的社會主義新農村建設示范村，各個項目基本完成，村莊山環水繞，房屋白墻黛瓦，廣場寬敞明亮，綠樹成蔭、生機勃勃，這里是新農村建設成果的集中體現，很多人來這里參觀。發源于沙坪的松嶺河清澈見底，岸邊有原生態的草木，還有大片的荔枝林。松嶺河沙坪至紅山這段碧道（步行道）正在鋪設，配套設施正在建設，建成之后，這將成為一個休閑養生的好去處；河兩岸的荔枝林計劃打造成荔枝公園，開設自摘園，讓游客體驗鄉村生活的同時，還可以增加村民的收入。11點半，到達第三個村一紅山村。紅山村靠近鎮區，人流量較大。片區規劃把餐飲和購物放在了這里，準備打造特色農家餐廳，主推我們本地的黑山羊、雞鴨和河鮮，旁邊還規劃特色產品一條街，專門銷售松嶺特色農產品。徐書記在走訪和聽取介紹后，稱贊設計得不錯，吃、住、玩、購樣樣都有。希望我們做細做實，充分利用現有資源，把它打造成松嶺的一張名片，讓人們看得見發展，留得住鄉愁！材料五2020年12月4日星期五晴好久沒有下雨了，晴朗的天氣加上干冷的北風，森林防滅火的形勢異常嚴峻。真是怕什么來什么，南津村羅書記突然來了電話，說村民報告崗南自然村山林地發生了山火，濃煙很遠就能看到，看起來火勢不小。我問羅書記，前幾天鎮里剛組織了森林防滅火隱患排查，為什么這個風險隱患點沒有報上來？羅書記說，當時主要排查了偏遠的地方，漏掉了這個點。我讓他趕緊組織人員，帶上打火工具，前往滅火。我邊打電話給林副鎮長匯報山火的基本情況，邊趕往現場。林副鎮長說他正在往現場趕，讓我馬上通知鎮林業站、消防隊等趕緊去。路上，我給鎮林業站葉站長打了電話，他正帶著鎮上的護林員趕往現場，但問題是沒有滅火用的風機。我一聽就急了，前幾天不是剛配了兩臺新的風機嗎？這可是滅火的必備工具。葉站長解釋道，前幾天搞防滅火演練的時候，由于新來的護林員還沒經過培訓，操作不當把僅有的兩臺風機弄壞了，沒來得及修。我趕到現場時，林副鎮長正帶著大家救火，消防隊帶著3臺風機過來了，火很快就被撲滅了。從現場看，起火的原因是村民以為焚燒秸稈應該不會發生多大的問題，不小心把旁邊的雜草燒起來了。林副鎮長質問道，燒秸稈沒有人看護會引起山火，難道你們不知道嗎？護林員去哪了？難道沒有巡查？葉站長解釋說護林員是新來的，對這邊地理環境不熟悉，可能沒有巡到這里。救完火回到村委會，林副鎮長提出了嚴厲的批評，雖然這次有驚無險，但也暴露出我們日常工作中存在的一些問題，要認真反思，吸取教訓。森林滅火工作，真的是任重而道遠啊。材料六2021年1月22日星期五多云很快就要過年了。目前的疫情防控形勢總讓人有些擔心。這幾天，每天都要去一趟南津村，協助羅書記做好返鄉人員登記管理工作，村干部都在聯系在外地的村民，告訴他們返鄉政策，倡導留在當地過年。在我們的倡導下，有不少村民打消了回村過年的念頭，決定留在當地。當然，也有人放心不下家里的老人孩子，準備回來。回到鎮上，我接到珠三角一家企業打來的電話。原來，我們鎮有不少村民在這家企業工作，企業要為過年不回家職工的家人送上“年貨大禮包”，近期將通過專車送來，希望我們協助派發。真暖心！今天，我還陪同歐書記到鎮上企業，了解春節期間員工就地過年情況。食品加工廠廠長介紹，廠里有部分員工是外地的，春節大多數都選擇留在松嶺過年。廠里本來安排了聚餐，因為疫情防控要求，取消了。但是食堂會照常開放，保障他們的日常飲食，還根據鎮里的倡議，為他們準備了豐富的年貨。每逢佳節倍思親，團聚是中國人骨子里的文化信仰，更是不可替代的情感需要。很多人選擇就地過年，是為自己為家人的健康著想，更是響應國家號召。材料七2021年2月3日星期三晴今天一早，鎮里就召集鎮政府干部職工、各村書記開會，再次強調要做好春節期間疫情防控和就地過年服務保障工作。會后，按照鎮里安排，我去南津村的小新家走訪慰問。小新是留守兒童，父母在外打工，一直和爺爺奶奶生活在一起。前兩天知道父母今年過年不回來了，小朋友臉上沒有一絲笑容，不開心了。我把帶去的玩具和零食送給他，陪著他寫了一會作業，玩了一會，聊了會天。走的時候，看他心情好多了。下午，李姐和我一起去了霞山村劉嬸家。劉嬸的兒子是外省一家運輸公司的工人，今年春節選擇堅守在崗位上，就劉嬸一個人在家過年。我們為她送去了春聯和年貨，還幫她整理院子、打掃衛生。半個多月以來，每天都過得很充實。到駐點村協助做好返鄉人員摸查工作，陪同領導到各村檢查防疫工作，參加黨群志愿服務隊的活動，開展節日慰問和上門服務。材料八2021年2月4日星期四晴年關越來越近了，年味也越來越濃了。路上的人漸漸多了起來。鎮上的集市越來越熱鬧，什么都有得賣。流動宣傳車播放著防疫知識：“疫情防控千萬條，戴好口罩第一條……”。上午，歐書記帶隊到鎮上的市場、超市了解運營情況。市場上，沒有一個檔口是空著的，吆喝聲此起彼伏