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危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則1總則1.1為了切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)建立事故隱患排查治理的長效機(jī)制,及時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),制定本實(shí)施導(dǎo)則。1.2本導(dǎo)則適用于生產(chǎn)、使用和儲存危險化學(xué)品企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的事故隱患排查治理工作。1.3本導(dǎo)則所稱事故隱患(以下簡稱隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,(1)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。(2)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未作明確規(guī)定,但企業(yè)危害存在的缺陷。2基本要求2.1隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險管理要素的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責(zé),建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。2.2企業(yè)應(yīng)建立和不斷完善隱患排查體制機(jī)制,主要包括:2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關(guān)部門制定有效的防范措施,并明確分管負(fù)責(zé)人。度落實(shí)情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問查治理工作負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。2.2.2定期排查與日常管確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。2.2.3隱患治理要做到方案科學(xué)、資金到位、治理及時、責(zé)任到患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。2.2.4技術(shù)力量不足或危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的企業(yè)應(yīng)聘請有經(jīng)驗(yàn)的化工專家或注冊安全工程師指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理工作。2.2.5涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品和重大危險源(以下簡稱“兩重點(diǎn)一重大”)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)定期開展危險與可操作性分析(HAZOP),用先進(jìn)科學(xué)的管理方法系統(tǒng)排查事故隱患。2.2.6企業(yè)要建立健全隱患排查治理管理制度,包括隱患排查、隱患監(jiān)控、隱患治理、隱患上報(bào)等內(nèi)容。隱患排查要按專業(yè)和部位,明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報(bào)的工作流程。隱患監(jiān)控要建立事故隱患信息檔案,明確隱患的級別,按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)控,保證隱患治理按期完成。隱患治理要分類實(shí)施:能夠立即整改的隱患,必須確定責(zé)任人組織立即整改,整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn);無法立即整改的隱患,要按照評估-治理方案論證-資金落實(shí)-限期治理-驗(yàn)收評估-銷號的工重大隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,保證按期完成和治理效果。部門隱患排查治理信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“隱患
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