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文檔簡介

######1總則1.1編制目的為對的、高效、迅速地處置重大自然災害事件,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。特制定本預案。1.2編制根據本預案根據如下法律法規、原則制度及有關預案,結合企業實際制定。《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家自然災害救濟應急預案》《國務院有關全面加強應急管理工作的意見》《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-)《國家電網企業應急工作管理規定》《國家電網企業突發事件信息匯報與新聞公布應急預案》《國家電網企業應急預案編制規范》(國家電網安監[]98號)《國家電網企業應急隊伍管理規定》1.3合用范圍凡在我國發生的雨雪冰凍、強對流天氣(含暴雨、雷電、龍卷風等)、臺風、洪水、大霧等氣象災害,火山、地震災害,山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害,森林火災等自然災害及其他突發公共事件到達啟動條件的,合用于本預案。2應急處置基本原則(1)以人為本,減少危害。(2)居安思危,防止為主。(3)統一領導,分級負責。(包括企業應急工作是在黨和國家的領導下開展,以及企業系統應急工作堅持統一領導...)(4)考慮全局,突出重點。(5)迅速反應,協調應對。(包括政府和企業的協作的內容)(6)依托科技,提高素質。3事件類型和危害程度分析xxxxxx4事件分級xxxxxx5應急指揮機構及職責5.1應急指揮機構xxxxxx企業建立xxxxxx應急指揮機構,形成職責明確,信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。1、企業xxxxxx應急指揮部總指揮:副總指揮:指揮部組員:2、指揮部下設xxxxxx應急辦公室主任:副主任:成員:3、成立各專業xxxxxx應急工作組4、企業所屬各單位組建對應的xxxxxx應急指揮機構。一旦發生突發事件,在企業xxxxxx應急指揮部的統一指揮調度下,開展應急處置工作。5、在發生突發事件后,成立現場搶修指揮部5.2應急指揮機構的職責1、企業xxxxxx應急指揮部職責(1)執行國家有關安全生產的政策,貫徹電監會有關xxxxxx安全的管理制度,貫徹國家電網企業有關xxxxxx應急處理的有關規定;(2)研究應急處理的重大決策,制定并公布應急處理的預案;(3)明確各級人員的職責,督促各級完畢為貫徹本預案所需要的人員培訓、技術措施;(4)根據本預案規定的程序公布和解除預警;(5)根據本預案規定的程序公布和解除應急狀態;(6)根據本預案規定的處置原則,督促對應單位對的實行本預案。2、企業xxxxxx應急指揮部總指揮職責負責貫徹貫徹國家、xxxxxx及國家電網企業有關xxxxxx法規、規定,統一領導xxxxxx搶險及應急處理工作。根據xxxxxx發展趨勢,及時下達應急指令,宣布進入和解除預警狀態,宣布進入和解除應急狀態,宣布實行和終止應急預案,負責新聞公布和事故調查等工作。3、企業xxxxxx應急指揮部副總指揮職責協助總指揮,協調指揮企業系統的xxxxxx搶險及應急救援工作。負責組織、編制、審核頒發《預案》工作,協助總指揮完畢領導小組工作。4、企業xxxxxx應急辦公室職責(1)在總指揮與副總指揮的領導下,負責《預案》的制定、修訂、完善工作;(2)督促實行本《預案》,指導有關單位或部門對有關人員進行培訓和《預案》演習,提高應急處置水平;(3)監督基層單位貫徹xxxxxx的防止措施和應急救援的各項準備工作;(4)指揮協調發生xxxxxx的單位按照《預案》規定,進行事故應急救援等工作。5、企業所屬各有關單位組建的應急指揮部職責(1)執行上級有關安全規定,建立對應組織機構,明確職責,保證本預案對的實行;(2)根據本預案規定的處置原則制定實行細則;(3)根據上級的預警命令或xxxxxx公布的預警命令組織動員;(4)組織事故處理;(5)組織培訓;(6)貫徹本預案規定的有關技術措施。6防止與預警6.1風險監測xxxxxx應加強與xxxxxx的溝通聯絡,理解xxxxxx活動趨勢,制定應對方案;定期對xxxxxx進行檢查,制定并實行xxxxxx措施,發現異常及時匯報處理。6.2預警公布與預警行動xxxxxx6.3預警結束在xxxxxx原公布機關做出撤銷的決定后,xxxxxx立即宣布解除預警,并終止已經采用的有關措施。7信息匯報(1)xxxxxx預警告知后立即向xxxxxx匯報;(2)企業應急辦公室接到上報xxxxxx預警信息或收到xxxxxx的預警告知后,立即匯總有關信息,分析研判,提出企業xxxxxx災害預警提議,經xxxxxx同意后公布。8應急響應8.1響應分級企業根據突發事件分級原則,結合企業控制事態和應急處置能力設置xxxxxx。8.2響應程序xxxxxx8.3應急處置(1)xxxxxx恢復:發生xxxxxx事件后,xxxxxx和有關xxxxxx要盡快恢復xxxxxx運行和xxxxxx供應。(2)社會應急:發生xxxxxx事件后,受影響或受波及的各有關部門、各類xxxxxx顧客要按職責分工立即行動,組織開展xxxxxx應急救援與處置工作。8.4應急結束應急結束的條件是:xxxxxx災害事件的緊急處置工作完畢;xxxxxx引起的次生災害的后果基本消除;通過xxxxxx趨勢判斷,近期無發生較大xxxxxx的也許;災區基本恢復正常社會秩序。到達上述條件,由宣布災區進入xxxxxx應急期的原機關宣布災區xxxxxx應急期結束。有關緊急應急措施的解除,由原決定機關宣布。9后期處置9.1善后處置因救災需要臨時征用的房屋、運送工具、通信設備等應當及時償還;導致損壞或者無法償還的,xxxxxx按照國家有關規定予以合適賠償。9.2社會捐助xxxxxx負責接受并安排社會各界的捐助。9.3保險xxxxxx依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。9.4調查和總結xxxxxx負責對xxxxxx事件進行調查,總結xxxxxx應急響應工作并提出改善提議,上報xxxxxx。10應急保障10.1應急隊伍(1)按照“平戰結合”的原則,建立迅速反應機制,組建應急搶修隊伍;(2)建立應急專家庫,為應急搶修和救援提供技術支撐;(3)加強應急技能培訓,提高應急裝備水平,定期開展應急演習;(4)加強與社會力量的聯動協調,提高協同作戰能力。10.2應急物資與裝備(1)建立應急物資儲備,實現應急物資信息共享,統一調配使用;(2)xxxxxx應加強對應急物資和裝備的維護及保養,保證應急物資和裝備處在良好狀態。10.3通信與信息企業系統各單位應以企業常規通信資源和社會公共通信資源為主,應急通信系統為輔,保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通,信息傳播及時無誤。10.4經費因xxxxxx事故導致的xxxxxx處置費用,由xxxxxx承擔;處置突發事件產生的xxxxxx保障費用,參照《國家財政應急保障預案》、xxxxxx執行。10.5其他(1)運送保障(2)治安保障(3)醫療保障(4)后勤保障11培訓和演習11.1培訓xxxxxx應認真組織員工對xxxxxx應急預案的學習和培訓。加強對有關人員的技術培訓和演習,并通過技術交流和研討等多種方式,提高應急救援能力和水平。11.2演習xxxxxx至少每年協調組織一次應急聯合演習,加強和完善xxxxxx之間的協調配合工作。xxxxxx應根據自身特點,定期組織我司范圍內的應急救援演習,深入完善應急預案。12附則12.1術語和定義1、應急預案:指針對也許發生的突發公共事件,及時、有效地開展應急救援行動,預先制定的計劃或方案。2、應急響應:突發公共事件發生后,有關組織或人員采用的應急行動。3、應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大程度地減少事故導致的損失或危害而采用的救援措施或行動。4、應急恢復:指應急救援行動基本結束,現場恢復到基本穩定、安全的狀態。12.2預案報備本應急預案報xxxxxx立案。12.3預案修訂根據應急救援有關法律法規的制定和修訂,以及管理體制變化,企業根據實際狀況對本預案適時進行補充、完善,修訂期限原則為xxxxxx年。12.4制定與解釋本預案由xxxxxx制定,并由xxxxxx負責解釋。12.5預案實行本預案經xxxxxx同意、立案后實行。13附件應急預案附件一般可以單列裝訂,在其封頁上注明所對應的預案名稱、預案編號、索引號等信息,應急預案包括的重要附件(不限于)如下:13.1有關應急機構或人員聯絡方式(1)應急指揮機構人員和聯絡方式;(2)有關單位、部門、組織機構或人員名稱及聯絡方式。13.2應急救援隊伍信息(1)應急救援隊伍名稱及聯絡方式;(2)應急處置專家姓名及聯絡方式;(3)與有關的社會應急救援部門簽訂的應急支援協議及聯絡方式。13.3應急物資儲備清單(1)本預案波及的重要應急裝備和物資的名稱、型號、數量、圖紙、寄存地點和管理人員聯絡方式等。(2)重要應急物資供應單位的生產能力、設備圖紙和聯絡方式等。(3)應急救援通信設施型號、數量、寄存點等。(4)應急車輛數量及司機聯絡方式清單。13.4規范化格式文本列出應急信息接受、處理和上報等規范化

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