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文檔簡(jiǎn)介
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度1目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》制定本制度。2.范圍、相關(guān)要求本制度適用于駐地辦各部門和全體監(jiān)理人員及一、二合同段施工現(xiàn)場(chǎng)。2.1安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。2.2安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,駐地辦除應(yīng)按要求上報(bào)有關(guān)部門并應(yīng)立即向公司部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。并按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門。2.3公司主管領(lǐng)導(dǎo)接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)研究采取進(jìn)一步措施。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;(5)事故報(bào)告單位。2.4發(fā)生安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。2.5事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。2.6因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產(chǎn)事故的,或者事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予經(jīng)濟(jì)處罰或開(kāi)除;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3事故等級(jí)生產(chǎn)安全事故分一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四個(gè)等級(jí)。3.1.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.2較大事故,是指造成3人以上10以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.3重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.4特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4制度應(yīng)急管理制度1目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作,控制和減少安全生產(chǎn)事故危害,特制定本制度。2范圍本制度適用于駐地辦所有部門和全體全體職工。凡有可能發(fā)生的一切危及全體職工生命安全、身體健康、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生重大影響的安全生產(chǎn)事故、潛在事故或緊急情況,均執(zhí)行本應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制。3定義3.1潛在事故:容易導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)。3.2緊急情況:對(duì)正常的生產(chǎn)、工作有嚴(yán)重影響的非正常情況(如火災(zāi)、爆炸、暴雨、洪水或危險(xiǎn)物品泄露等)。3.3危險(xiǎn)物品:易燃易爆物品、危險(xiǎn)品、放射性物品等,能夠危及人身安全、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的物品。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1建立駐地辦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心,對(duì)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)、救援、事故調(diào)查實(shí)施指揮和組織領(lǐng)導(dǎo)。4.2安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度歸口負(fù)責(zé)部門,負(fù)責(zé)本制度的運(yùn)行控制以及應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)措施落實(shí)情況的督促和檢查。4.2.1負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施、運(yùn)輸交通設(shè)施、儲(chǔ)存設(shè)施等進(jìn)行安全監(jiān)控,防止異常尤其是緊急情況的發(fā)生;4.2.2定期對(duì)消防器材、消防設(shè)施、設(shè)備、消防通道和主要用電設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查;4.2.3在緊急狀態(tài)下對(duì)物資、人員的具體調(diào)配以及與消防(119)、公安(110)和醫(yī)院(120)等部門聯(lián)系,獲取支持。4.3負(fù)責(zé)組織評(píng)審、培訓(xùn)、演練、修訂院應(yīng)急預(yù)案。4.3.1制定駐地辦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案;4.3.2制定辦公樓防火應(yīng)急預(yù)案。4.4各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作中識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)及演練。5加強(qiáng)應(yīng)急處置工作的檢查、宣傳和教育,樹(shù)立搶險(xiǎn)抗災(zāi)意識(shí)。突發(fā)事件信息報(bào)送及處置5.1事故報(bào)告有關(guān)單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)工程重大質(zhì)量安全險(xiǎn)情或重大事故情況。5.2報(bào)告程序發(fā)生工程重大質(zhì)量安全險(xiǎn)情或重大事故后,施工單位應(yīng)立刻向各監(jiān)理和業(yè)主同時(shí)報(bào)告事故情況(時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。施工單位必須在事故發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)將書(shū)面材料報(bào)告監(jiān)理。駐地辦在接到事故報(bào)告后,立即向業(yè)主報(bào)告(時(shí)間不超過(guò)2小時(shí))。5.3報(bào)告內(nèi)容工程重大質(zhì)量險(xiǎn)情或重大安全事故報(bào)告內(nèi)容包括:(1)建設(shè)工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)登記情況,施工單位負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況。(2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。(3)險(xiǎn)情或事故基本情況,事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險(xiǎn)救援情況,直接經(jīng)濟(jì)損失等。(4)原因的初步分析。(5)采取的措施情況。(6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。6應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施6.1應(yīng)急準(zhǔn)備6.1.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是本制度的歸口管理部門,緊急情況發(fā)生時(shí)是應(yīng)急指揮中心的辦公室,負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)和日常準(zhǔn)備工作;6.1.2其它各部門應(yīng)保證所屬區(qū)域內(nèi)的各種安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)物品及設(shè)備的完整和正常使用;6.1.3安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和綜合辦公室負(fù)責(zé)健全與市消防隊(duì)、醫(yī)院、防疫站、環(huán)保局相關(guān)人員的通訊、聯(lián)絡(luò)方式,并收集相關(guān)資料信息。6.2訓(xùn)練和教育培訓(xùn)6.2.1各部門領(lǐng)導(dǎo)為本部門的責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施的教育培訓(xùn)和演練工作;6.2.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和綜合辦公室負(fù)責(zé)組織駐地辦應(yīng)急培訓(xùn)和教育,并保留記錄。6.3設(shè)備配置和標(biāo)識(shí)6.3.1應(yīng)急設(shè)備:應(yīng)急燈、應(yīng)急喇叭、滅火器、消防栓等設(shè)備;6.3.2應(yīng)急設(shè)備的管理:應(yīng)急燈、應(yīng)急喇叭、滅火器、消防栓要實(shí)行定置管理,指定專人負(fù)責(zé),設(shè)有明顯的應(yīng)急警示標(biāo)志,以確保緊急狀態(tài)下的正常啟用。6.4應(yīng)急指揮或參與者和有關(guān)支持部門的聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)急指揮中心辦公室部救援機(jī)構(gòu)支持應(yīng)急電話:火警:119;醫(yī)療急救:120;煤氣急救:144。6.5事故處理制度6.5.1通訊:事故發(fā)生時(shí)由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人直接報(bào)告駐地辦應(yīng)急指揮中心辦公室并同時(shí)打電話報(bào)告應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。6.5.2車輛調(diào)度:事故發(fā)生時(shí),駐地辦內(nèi)部車輛聽(tīng)從應(yīng)急指揮中心調(diào)遣,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即撥打電話“119”或“120”等待救援車輛。6.5.3逃生疏散:各部門負(fù)責(zé)人在本單位應(yīng)急指揮中心的指揮下,帶領(lǐng)本部門全體職工從安全通道迅速有序撤離或就近疏散。6.5.4人員、物質(zhì)、資金的救護(hù)和調(diào)度6.5.4.1緊急狀態(tài)下,本單位應(yīng)急指揮中心人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織救護(hù)傷員,拔打“120”或“119”等,并派專人在現(xiàn)場(chǎng)消除障礙,引導(dǎo)救護(hù)車、消防車快速通過(guò);6.5.4.2事故現(xiàn)場(chǎng)有專人保護(hù),并由相關(guān)人員寫出事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、原因報(bào)本單位應(yīng)急指揮中心并備案,同時(shí)妥善處理好事故現(xiàn)場(chǎng);6.5.4.3在事故處理完畢后,應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)事故后的恢復(fù);6.5.4.4事故總結(jié):應(yīng)急指揮中心要對(duì)事故的原因進(jìn)行分析,對(duì)事故處理提出意見(jiàn)交由駐地高監(jiān)確認(rèn)后予以實(shí)施,找出責(zé)任人和管理制度上的漏洞并提出整改措施、處理意見(jiàn),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證,并在駐地辦范圍內(nèi)通報(bào),以警示全體職工杜絕同類事故的發(fā)生。7演練與檢查7.1演練主要內(nèi)容:報(bào)警、疏散、事故處置和不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。7.1.1緊急疏散:預(yù)設(shè)緊急狀態(tài)時(shí),各應(yīng)急人員在應(yīng)急指揮中心的指揮下,采取“人盯人”方式組織本部門全體職工迅速有序地從安全通道撤離預(yù)設(shè)事故現(xiàn)場(chǎng);7.1.2現(xiàn)場(chǎng)救護(hù):預(yù)設(shè)緊急狀態(tài)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即拔打電話“119”或“120”,將傷員輕輕放平,按規(guī)定進(jìn)行止血、人工呼吸等救護(hù),現(xiàn)場(chǎng)有專人清障,救護(hù)車趕至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)按醫(yī)生要求搬運(yùn)傷員,相關(guān)人員要迅速掌握上述一些簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
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