社會主義經濟理論課程代碼：Powerpoints江建強E-mail:jiangjqjs@

2007年3月編制社會主義經濟理論1社會主義市場經濟體制2社會主義基本經濟制度3現代企業制度與國有企業改革4農業和農村經濟發展5經濟增長與經濟發展6經濟全球化與經濟發展7政府職能與宏觀經濟調控4農業和農村經濟發展

黨的十六大報告指出：全面繁榮農村經濟，加快城鎮化進程。要統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。4.1“二元經濟結構”與農村經濟發展的重要性

4.1.1二元經濟結構理論的主要代表

“二元結構”理論，主要是指由諾貝爾經濟學獎獲得者威廉·阿瑟·劉易斯提出來的，后由耶魯大學的費景漢和拉尼斯等人加以發展，所以也被稱為“劉易斯一費一拉尼斯模型”。這一理論被認為是解釋勞動剩余國家發展過程的普遍真理，有的經濟學家感嘆道：“劉易斯簡直奇跡般地從不發達的簡單命題中引申處理典型不發達國家的全部運動規律，以及一整套內容廣泛的對內對外經濟政策建議。”4.1.1二元經濟結構理論的主要代表

荷蘭經濟學家J．H．伯克是最早將“二元結構”概念運用于分析人類社會經濟現象的，在他1953年出版的《二元社會的經濟學和經濟政策》中，伯克描述了19世紀荷蘭的屬地——東印度(即印度尼西亞)的社會經濟狀況，在他看來，當時的印尼社會是一個典型的“二元結構”社會：一方面是資本主義社會以前的傳統社會；另一方面是殖民主義輸入的現代“飛地經濟”，也就是資本主義現代部門。兩者之間在社會文化和經濟制度方面的巨大差別導致了部門中的個人效用函數，行為準則以及資源配置方式的迥然不同。4.1.2劉易斯二元經濟結構理論的主要內容

在諸多的二元結構理論中，影響最大、最為我國學者所熟悉和廣泛借鑒的是美國經濟學家阿瑟·劉易斯(W．A．Lewis)提出并經過拉尼斯(G．Rannis)和費景翰(J．Fei)等人補充和修改的二元經濟結構理論。劉易斯指出，在發展中國家一般存在著性質完全不同的兩個經濟部門，一個是“資本主義”部門，又稱現代部門；一個是“維持生計”部門，或稱傳統部門。這兩個部門差別表現在：(1)資本運用不同。(2)生產方式不同。(3)生產規模不同。(4)生產率不同。(5)收入水平不同。4.1.2劉易斯二元經濟結構理論的主要內容

劉易斯的二元結構理論有三個假設前提：(1)不發達經濟分為兩個部門。

(2)勞動無限供給。

(3)工資水平不變。4.1.2劉易斯二元經濟結構理論的主要內容

劉易斯等經濟學家的理論還提供了消除二元經濟結構的途徑和思路，這就是通常所說的劉一費一拉模型。這個模型闡述了農業發展的前提、拉動力和階段等問題。

(1)農業發展的前提；過多的勞動投入與過少的資本、技術投人的均衡是傳統農業資源配置的基本特點，也是傳統農業低效率的根源。4.1.2劉易斯二元經濟結構理論的主要內容

(2)農業發展的拉動力：工業的進步一方面對創造農業剩余的農業部門的發展產生需求；另一方面又以凝結著技術進步成果的新要素供給農業部門。

(3)農業發展的階段：第一階段，農業剩余勞動力向工業部門的轉移，經濟發展的無代價階段。第二階段，農業部門的非剩余勞動力向工業部門轉移，農業總產出減少進而出現糧食短缺的階段。第三階段，農業勞動力成為競爭性商品，農業部門完成商業化。4.1.3劉易斯的二元經濟結構理論的意義

盡管劉易斯的二元經濟結構理論和“劉一費一拉”農業發展模型存在著一些缺陷，但對我國還是有很重要的借鑒意義：(1)農業勞動力向工業部門流動和工業部門的擴張，正是發達國家經濟成長所走過的道路。(2)模型揭示了農業發展的基本標志是農業部門就業比重的下降和農業生產率的提高。(3)當今世界，工業化仍是經濟發展的主流，農業的發展同時受到充分的重視。4.1.3劉易斯的二元經濟結構理論的意義

劉易斯的政策建議是增加投資，吸引更多的農村勞動力，當勞動力轉移基本結束后，工資才會提高，消除二元結構。理論界對二元結構理論給以很高的評價，并有了許多新的發展，如應考慮農業的進步與對經濟增長的貢獻等。

我國是一個典型的二元結構國家，特別是長期的戶籍制度更強化了這種格局。因此，加快我國農村和農業的發展，對于消除二元結構、提高全民素質、改善農民生活具有重要意義。4.2調整農村經濟結構與增加農民收人

4.2.1正確認識當前農村的經濟形勢

經過20多年的改革和發展，我國農業綜合生產能力連續邁上了幾個大臺階，農村面貌發生了巨大變化。農產品供給實現了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉變，農民基本解決了溫飽，生活總體上達到了小康水平。同時，農產品供求關系的變化，也使農業遇到了新的問題，由受資源約束變為受資源和市場雙重約束，20世紀90年代后期出現了農產品賣難、價格下跌、農民收入增長緩慢等新情況。4.2.1正確認識當前農村的經濟形勢

2004年的中央一號文件《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策意見》中強調指出：“農民收入長期上不去，不僅影響農民生活水平提高，而且影響糧食生產和農產品供給；不僅制約農村經濟發展，而且制約整個國民經濟增長：不僅關系農村社會進步，而且關系全面建設小康社會目標的實現，不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題。”我們應當切實減輕農民負擔，并在土地制度、經濟結構、基礎設施、流通體制以及人員流動等方面進一步深化改革，搞活農村經濟，增加農民收入。4.2.2減輕農民負擔、增加農民收入

農民收入增幅持續下降是當前農村經濟中一個很嚴重的問題，而農民負擔過重既是農民收入不高的原因，又進一步減少了農民收入。

1.農民負擔過重的主要表現。(1)低收入階層農民負擔較重。(2)以農業為主的農戶負擔較重。(3)經濟落后地區特別是中西部農業省區農民負擔相對較重。(4)農民負擔重在“交錢”的壓力重。(5)“三亂”現象屢禁不止，引起農民群眾的不滿。4.2.2減輕農民負擔、增加農民收入

2.應采取的綜合性措施。(1)加快農民負擔立法，積極探索治本之策，變各種收費為統一的依法征稅。(2)實行地、縣、鄉三級的減輕農民負擔首長負責制，下大力氣精簡市、縣、鄉鎮三級機構和人員，從根于上堵住農民負擔的源頭。(3)切實貫徹執行村民自治制度和村務公開制度，改革農村公共產品供給決策程序，增加公共資源使用的透明度，防止村級干部濫用權利和腐敗。4.2.2減輕農民負擔、增加農民收入

2.應采取的綜合性措施。(4)依法對農村的教育、供電、醫療等公用事業和壟斷部門的收費進行嚴格管理、監督和稽查，嚴懲各種巧立名目的亂收費行為。(5)實行“收支兩條線”制度，讓各級干部的工資由國家和地方財政統一支出，把征稅和發放地方官員工資這一收、一支兩條線完全分開，把不合理負擔減下來。4.2.3推進農業結構的調整

1.隨著農村市場化進程不斷加快，農村產業結構不斷優化和升級。

(1)農村三次產業產值結構和從業人員結構的變化。

(2)第一產業內部農林牧副漁產值結構的變化。

(3)種植業結構的變化。4.2.3推進農業結構的調整

2.農業生產的結構性矛盾還十分突出。

(1)供給結構不能適應需求結構的變化。(2)農業技術落后，科技對農業生產的貢獻率較低。

(3)產業