食品安全強制性標準第1頁內容回顧食品標準、標準化概念及含義食品法律法規相關名詞術語標準化活動標準標準分類食品標準內容國際食品標準與標準化

超前預防、協商一致、統一有度、動變有序、相互兼容、系列優化、階梯發展、滯阻即廢按層級分；按性質分；按內容分；按形式分；按作用范圍分；范圍；衛生與安全；食品營養；檢驗方法與規則；食品標志、包裝、運輸與貯藏；規范性引用文件第2頁食品強制性標準類別食品標簽與標識標注食品添加劑法律法規我國食品安全標準本章主要內容第3頁1.1強制性標準分級

在國家和行業標準中用于保障人體健康，人身、財產安全標準和法律、行政法規要求強制執行標準是強制性標準。強制性國家標準強制性行業標準強制性地方標準企業標準第4頁1.2食品安全標準食品安全法第19條要求：

食品安全標準是強制執行標準，除食品安全標準外，不得制訂其它食品強制性標準。第5頁食品安全標準內容：（1）食品、食品相關產品中致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其它危害人體健康物質限量要求；（2）食品添加劑品種、使用范圍、用量；（3）專供嬰幼兒和其它特定人群主輔食品營養成份要求；（4）對與食品安全、營養相關標簽、標識、說明書要求；（5）食品生產經營過程衛生要求；（6）與食品安全相關質量要求；（7）食品檢驗方法與規程；（8）其它需要制訂為食品安全標準內容。第6頁1.3食品安全相關國家級強制標準類別（1）食品及相關產品安全（衛生）標準例：果、蔬罐頭衛生標準，含乳飲料衛生標準，糧食衛生標準（2）食品添加劑質量標準例：食品添加劑硫酸鋁鉀，食品添加劑山梨酸（3）食品添加劑使用衛生標準（4）食品標簽及標識標注標準例：預包裝食品標簽通則，預包裝特殊膳食用食品標簽通則（5）食品中有害物質限量標準例：食品中污染物限量、食品中真菌毒素限量（6）食品中一些必需微量元素限量標準例：食品中鐵限量標準、食品中鋅限量衛生標準全部為強制性標準第7頁（7）食品質量標準例：小麥，大豆（8）食品企業衛生規范例：食品企業通用衛生規范，面粉廠衛生規范（9）食品企業良好生產規范例：蜜餞企業良好生產規范，乳制品企業良好生產規范（10）試驗方法標準例：食品安全性毒理學評價程序，慢性、毒性和致癌試驗，食品中放射性物質檢驗總則（11）食物中毒診療標準例：物中毒診療標準及技術處理總則現有強制性標準也有推薦性標準第8頁食品安全法第22條要求：國務院衛生行政部門應該對現行食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和相關食品、行業標準中強制執行標準給予整合，統一公布為食品安全國家標準。第9頁第10頁2食品標簽與標識標注2.1關于食品標簽法律要求

《食品安全法》第42條要求：預包裝食品包裝上應該有標簽。標簽應該標明以下事項：（一）名稱、規格、凈含量、生產日期；（二）成份或者配料表；（三）生產者名稱、地址、聯絡方式；（四）保質期；（五）產品標準代號；（六）貯存條件；（七）所使用食品添加劑在國家標準中通用名稱；（八）生產許可證編號；（九）法律、法規或者食品安全標準要求必須標明其它事項。專供嬰幼兒和其它特定人群主輔食品，其標簽還應該標明主要營養成份及其含量。第11頁2.2制訂食品標簽作用

（1）引導、指導消費者選購食品（2）促進銷售（3）向消費者承諾（4）向監督機構提供監督檢驗依據（5）維護食品制造者正當權益和消除國際貿易技術壁壘第12頁2.3《預包裝食品標簽通則》(GB7718)術語和定義：（1）預包裝食品:預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中食品，包含預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中而且在一定量限范圍內含有統一質量或體積標識食品。（2）食品標簽:食品包裝上文字、圖形、符號及一切說明物。（3）配料:在制造或加工食品時使用，并存在（包含以改性形式存在）于產品中任何物質，包含食品添加劑。（4）加工助劑:本身不作為食品配料用，僅在加工、配制或處理過程中，為實現某一工藝目標而使用物質或物料。第13頁（5）生產日期(制造日期):食品成為最終產品日期,也包含包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元日期。（6）保質期:預包裝食品在標簽指明貯存條件下，保持品質期限。在此期限內，產品完全適于銷售，并保持標簽中無須說明或已經說明特有品質。（7）主要展示版面:

預包裝食品包裝物或包裝容器上輕易被觀察到版面。（8）規格：同一預包裝內含有多件包裝食品時，對凈含量和內含件數關系表述。

第14頁適用范圍：（1）適合用于直接提供給消費者預包裝食品和非直接提供給消費者預包裝食品；（2）不適合用于為預包裝食品在儲備運輸過程中提供保護食品儲運包裝標簽、散裝食品和現制現售食品標識。第15頁（1）預包裝食品標簽全部內容，應符合國家法律、法規要求，并符合對應食品安全標準要求。（2）預包裝食品標簽全部內容應清楚、醒目、持久；應使消費者購置時易于識別和識讀。（3）預包裝食品標簽全部內容，應通俗易懂、有科學依據；不得標示封建迷信、色情、貶低其它食品或違反科學營養常識內容。（4）預包裝食品標簽全部內容，不得以虛假、使消費者誤解或坑騙性文字、圖形等方式介紹食品；也不得利用字號大小或色差誤導消費者。2.4預包裝食品標簽及標注基本要求：第16頁（5）預包裝食品標簽全部內容，不得以直接或間接暗示性語言、圖形、符號，造成消費者將購置食品或食品某一性質與另一產品混同。（6）不應標注或者暗示含有預防、治療疾病作用內容，非保健食品不得明示或者暗示含有保健作用。（7）預包裝食品標簽不得與包裝物（容器）分離。（8）預包裝食品標簽內容應使用規范漢字，但不包含注冊商標，含有裝飾作用各種藝術字，應書寫正確，易于識別。①能夠同時使用拼音或少數民族文字，但不得大于對應漢字。第17頁②能夠同時使用外文，但應與漢字有對應關系（進口食品制造者和地址，國外經銷者名稱和地址、網址除外）。全部外文不得大于對應漢字(國外注冊商標除外)。（9）包裝物或包裝容器最大表面面積大于35cm2時，強制標示內容文字、符號、數字高度不得小于1.8mm。（10）一個銷售單元包裝中含有不一樣品種、多個獨立包裝可單獨銷售食品，每件獨立包裝食品標識應該分別標注。（11）若外包裝易于開啟識別或透過外包裝物能清楚地識別內包裝物（容器）上全部強制標示內容或部分強制標示內容，可不在外包裝物上重復標示對應內容；不然應在外包裝物上按要求標示全部強制標示內容。第18頁食品名稱配料清單配料定量標示凈含量和規格制造者，經銷商名稱、地址和聯絡方式生產日期和保質期貯存條件食品生產許可證編號產品標準號其它強制標示內容2.5食品標簽強制/非強制內容產品批號食用方法致敏物質其它強制非強制第19頁2.5.1食品名稱1、應在食品標簽醒目位置，清楚地標示反應食品真實屬性專用名稱。當國家標準、行業標準或地方標準中已要求了某食品一個或幾個名稱時，應選取其中一個，或等效名稱。無國家標準、行業標準或地方標準要求名稱時，應使用不使消費者誤解或混同慣用名稱或通俗名稱。2、標示“新創名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”、“牌號名稱”、“地域俚語名稱”或“商標名稱”時，應在所表示名稱同一展示版面標1要求名稱。當“新創名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”、“牌號名稱”、“地域俚語名稱”或“商標名稱”含有易使人誤解食品屬性文字或術語（詞語）時，應在所表示名稱同一展示版面鄰近部位使用同一字號標示食品真實屬性專用名稱。當食品真實屬性專用名稱因字號或字體顏色不一樣易使人誤解食品屬性時，也應使用同一字號及同一字體顏色標示食品真實屬性專用名稱。3、為不使消費者誤解或混同食品真實屬性、物理狀態或制作方法，能夠在食品名稱前或食品名稱后附加對應詞或短語。如干燥、濃縮、復原、熏制、油炸、粉末、粒狀等。第20頁2.5.2配料表預包裝食品標簽上應標示配料表,配料表中各種配料應按要求標示詳細名稱，食品添加劑按要求標示名稱。配料表應以“配料”或“配料表”為引導詞。當加工過程中所用原料已改變為其它成份（如酒、醬油、食醋等發酵產品）時，可用“原料”或“原料與輔料”代替“配料”、“配料表”，并按本標準對應條款要求標示各種原料、輔料和食品添加劑。加工助劑不需要標示。各種配料應按制造或加工食品時加入量遞減次序一一排列；加入量不超出2%配料能夠不按遞減次序排列。假如某種配料是由兩種或兩種以上其它配料組成復合配料（不包含復合食品添加劑），應在配料表中標示復合配料名稱，隨即將復合配料原始配料在括號內按加入量遞減次序標示。當某種復合配料已經有國家標準、行業標準或地方標準，且其加入量小于食品總量25％時，不需要標示復合配料原始配料。第21頁食品添加劑應該標示其在GB2760中食品添加劑通用名稱。食品添加劑通用名稱能夠標示為食品添加劑詳細名稱，也可標示為食品添加劑功效類別名稱并同時標示食品添加劑詳細名稱或國際編碼（INS號）（標示形式見附錄B）在食品制造或加工過程中，加入水應在配料表中標示。在加工過程中已揮發水或其它揮發性配料不需要標示。可食用包裝物也應在配料表中標示原始配料，國家另有法律法規要求除外。第22頁尤其要求第23頁2.5.3配料定量標示假如在食品標簽或食品說明書上尤其強調添加了或含有一個或各種有價值、有特征配料或成份，應標示所強調配料或成份添加量或在成品中含量。假如在食品標簽上尤其強調一個或各種配料或成份含量較低或無時，應標示所強調配料或成份在成品中含量。食品名稱中提及某種配料或成份而未在標簽上尤其強調，不需要標示該種配料或成份添加量或在成品中含量。2.5.4凈含量和規格凈含量標示應由凈含量、數字和法定計量單位組成液態食品，用體積升（L）（l）、毫升（mL）（ml），或用質量克（g）、千克（kg）；固態食品，用質量克（g）、千克（kg）；半固態或黏性食品，用質量克（g）、千克（kg）或體積升（L）（l）、毫升（mL）（ml）第24頁2.5.5日期標示應清楚標示預包裝食品生產日期和保質期。如日期標示采取“見包裝物某部位”形式，應標示所在包裝物詳細部位。日期標示不得另外加貼、補印或篡改（標示形式參見附錄C）。當同一預包裝內含有多個標示了生產日期及保質期單件預包裝食品時，外包裝上標示保質期應按最早到期單件食品保質期計算。外包裝上標示生產日期應為最早生產單件食品生產日期，或外包裝形成銷售單元日期；也可在外包裝上分別標示各單件裝食品生產日期和保質期。應按年、月、日次序標示日期，假如不按此次序標示，應注明日期標示次序（標示形式參見附錄C）。第25頁2.6預包裝食品強制標示內容免去2.6.1以下預包裝食品能夠免去標示保質期：

乙醇含量10%及10%以上飲料酒；食醋；食用鹽；固態食糖類（白砂糖、綿白糖、紅糖和冰糖等，不包含糖果

）；味精。

2.6.2當包裝物或包裝容器最大表面面積小于10cm2

時，能夠只標示產品名稱、凈含量、制造者（或經銷商）名稱和地址。進口預包裝食品應標示原產國國名或地域區名（指香港、澳門、臺灣），以及在中國依法登記注冊代理商、進口商或經銷商名稱、地址和聯絡方式，可免去制造者名稱、地址和聯系方式。

第26頁第27頁2.7食品營養標簽

食品營養標簽是指向消費者提供食品營養成份信息和特征說明，包含營養成份表、營養聲稱和營養成份功效聲稱。

營養聲稱是指對食物營養特征描述和說明,包含含量聲稱和比較聲稱。

營養成份功效聲稱是指某營養成份能夠維持人體正常生長、發育和正常生理功效等作用聲稱。《食品營養標簽管理規范》,勉勵有能力企業盡早在其生產食品上標示營養標簽,以引導消費者合理選擇食品,促進膳食營養平衡,保護消費者知情權和身體健康。《規范》要求,食品企業標示食品營養成份、營養聲稱、營養成份功效聲稱時,應首先標示能量和蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉4種關鍵營養素及其含量,還能夠標示飽和脂肪(酸)、膽固醇、糖、膳食纖維、維生素和礦物質等營養素。第28頁食品營養標簽營養成份表

營養成份表（NutritionFacts）份量大小（Servingsize）：每份2塊（2PCS）30g每個包裝含量（ServingPerContainer）：5（份）每份含量（AmountperServing）總能量：140卡（Cal）脂肪供能（CalfromFat）：45卡（Cal）

%DaliyValue蛋白質（protein）4g5%總脂肪（TotalFat）5g8%飽和脂肪（SaturatedFat）1g5%膽固醇（Cholesterol）5mg2%鈉（Sodium）10mg0.4%總碳水化合物（TotalCarbohydrate）19g6%糖（Sugar）5g膳食纖維（DietaryFiber）0g0%維生素A（VitaminA）3%維生素（VitaminC）0%礦物質：鈣（Calcium）4%鐵（Iron）10%以每日需卡能量為基準來計算每日營養素參考量值百分率。您每日參考值或高或低取決于您天天所需能量。卡(Calories)2500總脂肪（TotalFat）<

（lessthan）65g80g飽和脂肪（SatFat）<

（lessthan）20g25g膽固醇（Cholesterol）<

（lessthan）300mg300mg鈉（Sodium）<

（lessthan）2400mg2400mg總碳水化合物（TotalCarbohydrate）300g375g膳食纖維（DietaryFiber）25g30g能量換算系數Cal/g脂肪（Fat）9碳水化合物（Carbohydrate）4蛋白質（Protein）4第29頁2.8

《食品標識管理要求》

食品標識是指粘貼、印刷、標識在食品或者其包裝上，用以表示食品名稱、質量等級、商品量、食用或者使用方法、生產者或者銷售者等相關信息文字、符號、數字、圖案以及其它說明總稱。

第30頁（1）食品標識應該標注食品名稱（2）食品標識應該標注食品產地

食品產地應該按照行政區劃標注到地市級地域。（3）食品標識應該標注生產者名稱、地址和聯絡方式（4）食品標識應該清楚地標注食品生產日期和保質期，并按照有關要求要求標注貯存條件（5）食品凈含量，并按照相關要求要求標注規格

（6）食品標識應該標注食品配料清單（7）食品標識應該標注企業所執行國家標準、行業標準、地方標準號或者經立案企業標準號2.8.1食品標識標注內容第31頁（8）混裝非食用產品易造成誤食，使用不妥，輕易造成人身傷害，應當在其標識上標注警示標志或者漢字警示說明（9）食品執行標準明確要求標注食品質量等級、加工工藝（10）實施生產許可證管理食品，食品標識應該標注食品生產許可證編號及QS標志（11）食品在其名稱或者說明中標注“營養”、“強化”字樣，應該按照國家標準相關要求，標注該食品營養素和熱量，并符合國家標準要求定量標示。第32頁（12）食品有以下情形之一，應該在其標識上標注漢字說明：（一）醫學臨床證實對特殊群體易造成危害；（二）經過電離輻射或者電離能量處理過；（三）屬于轉基因食品或者含法定轉基因原料；（四）按照法律、法規和國家標準等要求，應該標注其它漢字說明。

第33頁食品標識不得標注以下內容：（一）明示或者暗示含有預防、治療疾病作用；

（二）非保健食品明示或者暗示含有保健作用；

（三）以坑騙或者誤導方式描述或者介紹食品；

（四）附加產品說明無法證實其依據；

（五）文字或者圖案不尊重民族習俗，帶有歧視性描述；

（六）使用國旗、國徽或者人民幣等進行標注；（七）其它法律、法規和標準禁止標注內容。

第34頁2.8.2禁止以下食品標識違法行為

（一）偽造或者虛假標注生產日期和保質期；（二）偽造食品產地，偽造或者冒用其它生產者名稱、地址；（三）偽造、冒用、變造生產許可證標志及編號；（四）法律、法規禁止其它行為。第35頁2.8.3《食品標識管理要求》與《預包裝食品標簽通則》

《食品標識管理要求》是取代原總局公布《查處食品標簽違法行為要求》，而不取代《預包裝食品標簽通則》。

《預包裝食品標簽通則》規范主體是“預包裝食品”標簽，而《食品標識管理要求》主體是全部食品標簽，非“預包裝食品”標簽也須恪守此要求。第36頁3.1國際關于食品添加劑安全使用和管理WHO/