建設工程基本建設程序概念:建設程序是對基本建設項目從醞釀、規劃到建成投產所經歷的整個過程中的各項工作開展先后順序的規定。它反映工程建設各個階段之間的內在聯系/^肌是從事建設工作的各有關部門和人員都必須遵守的原則。基本建設程序是建設項目從籌劃建設到建成投必須遵循的工作環節及其先后順序建設工程基本建設程序1建設工程基本建設程序步驟驟:在中國,按照基本建設的技術經濟特點及其規律性,規定基本建設程序主要包括八項步驟。步驟的順序不能任意顛倒,但可以合理交叉這些步驟的先后順序是:項目建議書階段,可行性研究報告階段(統稱為立項階段),初步設計文件階段,施工圖設計階段(統稱為設計階段)建設準備階段,建設實施階段,竣工驗收階段(統稱為建設階段),后評價階段。這幾個大的階段中每一階段都包含著許多環節建設工程基本建設程序2建設工程基本建設程序項目建議書是項目建設籌建牟位,項目建議書階段根據國民經濟和社會發展的長遠規劃行業規劃、產業政策、生產力布局(一)編制項目建議書6市場,所在地的內外部條件等要求,(二)辦理項目選址規劃意見書。項目建議經過調查、預測分析后,提出的某書編制完成后,項目籌建單位應到規劃部門具體項目的建議文件,是基本建設程辦理建設項目選址規劃意見書序中最初階段的工作,是對擬建項目(三)辦理建設用地規劃許可證和工程規劃的框架性設想,也是政府選擇項目和許可證。在規劃部門辦理可行研究的依據(四)辦理土地使用審批手續。在國土部門項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬進行建設的項目的初步說明論述它建設的必要性、重要性、條件(五)辦理環保審批手續。在環保部門辦理的可行性和獲得的可能性,供政府選在完成開展以上工作的同時,可以做好以下工作:進行拆遷摸底調查,并請有資質的擇確定是否進行下一步工作。評估單位評估論證;做好資金來源及籌措準備;準備好選址建設地點的測繪。建設工程基本建設程序3項目建議書的內容一般應包括以下幾個方面①建設項目提出的必要性和依據②擬建規模、建設方案③建設的主要內容;④建設地點的初步設想情況、資源情況、建設條件、協作關系等的初步分析⑤投資估算和資金籌措及還貸方案⑦經濟效益和社會效益的估計。⑧環境影響的初步評價。項目建議書按要求編制完成后,按照建設總規模和限額的劃分審批權限報批。屬中央投資、中央和地方合資的大中型和限額以上項目的項目建議書需報送國家投資主管部門(發改委)審批。屬省政府投資為主的設項目需報省投資主管部門(發改委)審批;屬市級政府投資為主的建設項目需報市級投資主管部門(發改委)審批;屬區級政府投資為主的建設項目需報區級投資主管部門(發改局)審批。屬市區兩級共同出資建設的項目,當市級投資額大于30%時,項目須報市級投資主管部門審批項目建議書的內容一般應包括以下幾個方面4建設工程基本建設程序可行性研究階段(一)編制可行性研究報告可行性研究是對項目在技(二)可行性研究報告論證術上是否可行和經濟上是(三)可行性研究報告報批否合理進行科學的分析和(四)到國土部門辦理土地使用證論證。通過對建設項目在(五)辦理征地、青苗補償、拆遷安置等手續技術、工程和經濟上的合(六)地勘。根據可研報告審批意見委托或通過理性進行全面分析論證和招標或比選方式選擇有資質的地勘單位進行地勘;多種方案比較,提出評價七)報審市政配套方案。報審供水、供氣、供熱意見排水等市政配套方案,一般項目要在規劃、建設、土地、人防、消防、環保、文物、安全、勞動、衛生等主管部門提出審查意見,取得有關協議或批件建設工程基本建設程序5可行性研究階段重點要點可行性硏究報告報批。項目建設籌建單位提交書面報告附可行性硏究報告文本、其他附件(如建設用地規劃許可證、工程規劃許可證、土地使用手續、環保審批汙續、拆遷評估報告、可硏報告的評估論證報告、資金來源和籌措情況等手續)上報原項目審批部門審批可行性硏究報告經批準后,不得隨意修改和變更。如果在建設規模、建設方案、建設地區或建設地點、主要協作關系等方面有變動以及突破投資控制數時,應經原批準機關同意重新審批。經過批準的可行性研究報告,是確定建設項目、編制設計文件的依據可行性研究報告批準后即國家、省、市(地、州)、縣(市、區)同意該項目進行建設,何時列入年度計劃,要根據其前期工作的進展情況、以及財力等因紊進行綜合平衡后決定。6對于一些各方面相對單一、技術工藝要求不高、前期工作成熟,教育、衛生等方面的項目,項目建議書和可行性硏究報告也可以合并,一步編制項目可行性硏究報告,也就是通常說的可行性硏究報告代項目建議書可行性研究階段重點要點6建設工程基本建設程序初步設計工作階段設計是對擬建工程的實施一)初步設計項目籌建單位應根據可在技術上和經濟上所進行研報告審批意見委托或通過招標投標擇的全面而詳盡的安排,是優選擇有相應資質的設計單位進行初步設計。基本建設計劃的具體化(二)初步設計文本審查。初步設計文是把先進技術和科研成果本完成后,應報建設行政管理部門審查引入建設的渠道,是整個工程的決定性環節,是組織施工的依據。它直接關系著工程質量和將來的使3用效果建設工程基本建設程序7初步設計階段重點要點可行性研究報告經批準的建設項目應委托或通過招標投標選定設計單位,按照批準的可行性研究報告的內容和要求進行設計,編制設計文件。根據國家規定,如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標需要變更時,要重新報批可行性研究報告中央、省配套投資項目、市財政投資項目、跨區(縣)的和立項批復總投資1個億以上(含1個億)的市政工程項目,由昆明市住房和城鄉建設局審批;需報省級建設行政主管部門審批、審查的,由昆明市住房和城鄉建設局轉報審批。除以上范圍的工程項目初步設計,由各縣(市)區,國家、省級開發(度假)園區建設行政主管部門進行審查審批。初步設計階段重點要點8建設工程基本建設程序施工圖設計階段(一)施工圖設計。通過招標、比選等方式擇優選擇設計單位進行施工圖設計。施工圖設計的主要內容是根據批準的初步設計,繪制出正確、完整和盡可能詳盡的建筑安裝圖紙。其設計深度應滿足:設備材料的安排和非標設備的制作;建筑工程施工要求等(二)施工圖設計文件的審查備案。施工圖文件完成后,應將施工圖報有資質的設計審查機構審查并報行業主管部門備案。三)編制施工圖預算建設工程基本建設程序9施工圖審查備案注意事項005年云南省住房和城鄉建設廳第2號公告《云南省建設工程施工囪設計文件審查實施細則》,施工囪審查和戡審查包括政策性審查、技術性審查和備三個部分能律照建設工程項目分級隅地(省、市)審查的原則,凡昆明市范巴建設工程項目,報昆明市住房和城鄉根據《云南省建設工程劫察設計管理條例》規定,勘察文件經審查通過方可用于設計,未經審查或審查不合格的察文件不得作為施工圖設計的依據。即建設單位應當在完成劫察前置改策性和技術性審查后,方可申報施工圖設計文件審查建設單位要及時跟蹤審查進展情況,并督促設計單位盡快對審查提出的修改意見進行回復。對長時間未回復的項目,將給予退件處理巴不記單產的計標交時跟回復、一年有兩個以上項目修改后仍然不合格的單位政府關于進一步下放經濟社會管理權限的通知》012]73號)和《昆明市行政審批小組辦公室關于進一步下放建設行政審批管理權限的通知》(昆審改辦發[20192號)文件要求圖設計文件審查備案實行分級管理《云南省住房和城鄉建設廳關于進一步加民用建筑工程施工圖節能設計和審查工作的通知》(云建i5號)文件要求,民用建筑工程在施工圖審查備時,需提交經施工圖審查機構簽章的《云南雪民用筑節能設計施工圖審查備案注意事項10建設工程基本建設程序課件11建設工程基本建設程序課件12建設工程基本建設程序課件13建設工程基本建設程序課件14建設工程基本建設程序課件15建設工程基本建設程序課件16建設工程基本建設程序課件17建設工程基本建設程序課件18建設工程基本建設程序課件19建設工程基本建設程序