第3課古代政治制度的成熟【課標要求】列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點?！窘虒W重點】三省六部制、選官制、監察和諫議制的演變過程

【教學難點】如何評價科舉制，分析漢唐以來政治制度的基本特點。基礎自主梳理拓展感悟應用一、中央官制的成熟——三省六部制的發展演變：（一）、三省六部制的確立：1、條件：中央集權制度確立；漢代以來皇權與相權的矛盾2、萌芽：時期3、建立：時期職權與作用（填表）：名稱職責作用中書省1三省之間既，又，分工明確，提高了。2、相權被，避免了，有利于。門下省尚書省（二）、三省六部制的演變：1、宋朝：二府三司制三省長官基本不參與政事，另設“”，其長官掌為，但相權被分割，掌管軍政；財政歸、、三司掌管，三司的長官又稱為“”；宰相只保留權。注：這一制度稱之為“二府三司制”?！岸奔礀|府（另設的中書門下）和西府（樞密院）。2、元朝：一省制廢除，實行制，只設。（三）、三省六部制的歷史影響：標志發生深刻變化，、、權利的分解，既明確了，又使三省，對后世國家體制產生深遠影響。（四）、中央官制發展趨勢：1、唐宋。2、元代相權有所加強二、選官制度的發展（一）沿革：1、西周：制2、戰國：制3、秦、漢初：沿襲制度4、漢武帝：舉薦模式——制、制5、魏晉南北朝：制6、隋唐：制度（二）意義：擴大了。促進了。提供了。保障了。三、監察與諫議制度（一）監察制度：指對進行監督的制度。1、秦代負責掌管監察；2、漢武帝為監督而設立；3、明清時期監察制度達到高峰，在中央既設立，又設立，地方上設立。（二）諫議制度：指對的言行決策進行監督的制度。1、隋唐的負責諫議和封駁；2、宋代出現了獨立的諫官機構。（三）對監察與諫議制度的評價：1、并不能從根本上約束皇帝的無上權力，也不能杜絕官僚隊伍中的和現象。2、作為一種常設的政治制度，在整頓，打擊，維護中央集權，諫正過失，防止決策失誤等方面還是發揮了重要作用的。談一談：1、三省六部制的確立和演變說明了什么？2、說一說：古代選官制度的沿革大體可以分為“世官制”“察舉制”“科舉制”三個階段?？婆e制是歷代王朝通過考試選拔官吏的制度。采用分科取士的辦法，故稱科舉制。請結合所學知識，談一談你對舉科舉制的認識。3、想一想：漢唐以來政治制度的基本特點是什么？【要點研析】

1.三省六部制是怎樣完善中央集權體制的三省六部制在形式上確立三省為中央最高權力機構，分工合作，掌管朝政。中書省掌制令決策；門下省審核政令；尚書省掌行政，下轄六部處理日常軍事政務，凡軍國大事，必由中書省決策，門下省審議復奏。然后始付尚書省頒下執行。凡中央、地方各部門呈上奏章，重要的也必須通過尚書省交門下省審定，轉中書省呈請皇帝批閱。門下省有“封駁”權，對不可行的政令和認為不妥的奏章，都可駁回修改。中書、門下兩省地位十分重要。這種完整嚴密的封建官僚體系，有利于提高行政效率，減少決策失誤，防止個人權力過分膨脹，加強了中央統治力量。三省的分工，使宰相的權力一分為三，這就削弱了相權，加強了皇權，三省六部制的確立和完備，使封建中央集權制度更加完善，此后，歷朝基本沿襲。但隨著專制主義中央集權惡性發展或朝政腐敗，權力失去制約與平衡，三省六部制也就喪失了維護封建統治的積極作用。2．漢至元政治制度演變的特點（1）特點：①專制主義中央集權制度不斷發展，成為中國古代政治制度的核心部分。

②君權和相權、中央和地方的矛盾貫穿始終。

③下級服從上級，地方服從中央，最后聽命于君主。

④皇帝有從決策到行使立法、司法、行政等獨斷權力，皇權至高無上和不可分割。

⑤中央對地方實行多層次、多渠道的管理，牢牢控制地方官吏。（2）弊端：①地方官對中央和君主絕對依賴，難免人浮于事，影響地方工作效率。②地方缺乏自主權，難以實施有效管理。【走進高考】1、（10年廣東卷）14.唐代和宋代都有諫官。唐代諫官由宰相薦舉，主要評議皇帝得失；宋代諫官由皇帝選拔，主要評議宰相是非。這說明A.唐代君主的權力不受制約B.唐代以諫官削弱宰相的權力C.宋代諫官向宰相和皇帝負責D.宋代君主專制的程度高于唐代題眼：古代唐宋代諫官的職能變化?？键c：古代皇權加強2、（10年浙江卷）16．科舉制是我國古代的選官制度。下列各項中，確切反映唐朝科舉制情況的是A．其形式都是以官舉士B．采用八股考試方式C．分進士等科目考試D．要求應試士人熟讀四書五經3、（10年安徽卷）14.柳宗元認為，秦末農民起義“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西漢七國之亂“有叛國而無叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪種說法最符合材料原意A．郡縣制與秦末農民戰爭沒有關系B．七國之亂因漢初分封而爆發C．郡縣制有利于中央集權統治D．郡縣制取代分封制是歷史的必然4、（10年山東卷）10．宋朝形成了“中書主民，樞密院主兵，三司主財，各不相知”的局面。這反映出A．宰相職權范圍擴大B．專制皇權達到頂峰C．君權對相權的制約D．中央對地方控制加強5、（10年江蘇卷）1．柳宗元《封建論》載：“時有叛國而無叛郡，秦制之得，亦以明矣?！狈线@一論斷的歷史時期是A．秦朝B．西漢C．南北朝D．唐朝【隨堂測驗】1、據《漢書》記載，漢武帝時，某一官員“周行郡國，省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄……’這一官員的身份應是A．丞相B．郡守C．州牧D.刺史2、政論家認為，唐宋以后，丞相制度最好的時代是唐代。這主要是因為A．任命一人當宰相，避免紛爭B．三省分權，相互牽制C．宰相與樞密院分掌政軍大權D．尚書臺掌管軍國大事3、“唐初每事先經由中書省，中書作定將上，得者再下中書，中書付門下。或有未當，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填‘奉行’而已?！保ā吨熳诱Z類》）上述材料說明A．唐朝中央審議機構是中書省B．唐朝中央機構相互牽制和監督C.唐朝中央執行機構是門下省D．唐朝中央決策機構是尚書省4、唐初，突厥貴族對內地不斷侵擾。假如你是那時的一名中書令，秉承皇帝的旨意，起草了一份關于如何出兵防御的作戰計劃，接下來你會（）A．交皇帝裁定B．交門下省審議C．交兵部出兵D．交內閣處理5、右圖所示的我國古代中央機構分別出現于（）A．秦朝和西漢B．西漢和東漢C．秦朝和唐朝D．唐朝和宋朝本資料來自中學歷史園地www6、史載“以天下之廣、四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌劃，于事穩便，方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也?！迸c此相符的措施是：A．建立中朝B．設三省六部C．設三司使D．設立軍機處7、“舉秀才，不知書；察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞?！边@段話充分反映了（）A．兩漢時期察舉制的弊端B．魏晉時期九品中正制的腐朽C．隋唐時期科舉制的影響D．明清時期八股取士的危害8、“漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制?！保ㄥX穆《國史新論》）文中“委員制”指當時的A．三公九卿制B．郡縣制 C．三省六部制 D．內閣制9、《元史·張雄飛傳》記載，元世祖忽必烈問政于漢臣張雄飛，張雄飛答道：“古有御史臺，為天子耳目。凡政事得失，民間疾苦，皆得言；百官奸邪，貪穢不職者，即糾劾之。為此，則紀綱舉，天下治矣?！痹雷嫠煸O立御史臺。從材料中可以看出御史臺的主要職能是A．行政管理

B．訪貧問苦

C．監察官吏

D．緝捕偵查10、下列中國古代官職中具有監察職能的是（）①太尉②御史大夫③刺史④軍機大臣A.①④B.①③C.②③D.③④11、閱讀下列材料：材料一：唐初每事先經由中書省，中書做定將上，得者再下中書，中書付門下?；蛴形串?，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。——《朱子語類》材料二：（唐太宗）說：“中書所出詔敕，頗有意見不同，或兼錯失而相正以否。原置中書、門下本擬相防過誤。人之意見，每或不同，有所是非，本為公事?！涞忍仨殰缢窖瑘允刂钡?，庶事相啟沃，勿上下雷同也?！薄敦懹^政要》材料三：唐太宗發現有一人詐偽做官，便下令處死。但負責審理此案的官員戴胄說：“法者，國家所以布大信于天下；言者，當時喜怒之所發耳。陛下發一朝之忿而許殺之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也?！碧铺诒黄仁栈爻擅瑢Υ麟姓f：“法有所失，公能正之，朕何憂也！”請回答：（1）根據材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意見？尚書省填寫“奉行”后，具體交給哪些部門去執行？（4分）（2）根據材料二和材料三，指出唐初君主的權力受到哪些方面的制約？結合上述材料和所學知識，談談唐代中央政治制度的主要特點是什么。（5分）（3）唐代中央政治制度的這些特點對國家的政治文明的發展有什么積極作用？（3分）參考答案【走進高考】1、D解析：唐代諫官主要評議皇帝得失到宋代主要評議宰相是非。這反映了君主專制的加強，即從某個側面說明了宋代君主專制的程度高于唐代。A君權“不受制約”提法錯誤；宋代以諫官削弱宰相的權力，B排除；宋代諫官由皇帝選拔，向皇帝負責，C項也不對。2、C解析抓住時間信息“唐朝”和關鍵信息“科舉制”。“其形式都是以官舉士”指的是九品中正制，人才由有名望的推薦官薦舉，排除A項。采用八股考試方式是在明清時期，與時間信息不符，排除B項。四書為儒家經典，南宋學者朱熹將《禮記》中《大學》、《中庸》兩篇拿出來單獨成書，和《論語》、《孟子》合為四書，故四書五經是南宋以后儒生學子的必讀之書，與時間信息不符，排除D項。唐朝科舉制的含義就是用分科考試的辦法選拔官員的制度，故正確答案為C項。3、C解析：題目給了三句話，最后得出“秦制之得亦明矣”，這里的秦制指的是秦朝的郡縣制，郡縣制有利加強對地方的控制，加強了中央集權統治因此選D，A,B都是材料中的一部分，不夠全面。材料無法體現郡縣取代分封的歷史必然，重在秦制中央集權之得，因此排除D.4、C解析：這是宋代分割相權采取的措施，為了集中皇權，分割相權，宋代設立中書省分割宰相的行政權；設樞密院分割宰相的兵權；三司使分割宰相的財權，使宰相的權力一分為三，從而達到集中皇權的目的。故本題答案為C。5、B解析：漢初在地方實行郡國并行制。故正確答案為B?！倦S堂測驗】1、D從材料中提取有效信息解答問題，材料信息表明，此官員的職責是對地方官員進行監察，由此可判斷是刺史。漢武帝時期為了加強對地方的控制，將全國劃分為13個州部，置刺史一人，代表中央監察地方。2、B唐朝實現三省六部制，三省長官都是宰相，相互牽制，又互相補充，分工明確，提高了行政效率。3、B材料信息體現的是唐朝三省之間的互相牽制和監督。4、B唐朝實行三省六部制，其運作程序是：中書省起草——門下省審議——尚書省執行。根據這個運作程序，可以很自然的得出答案。5、C左圖反映的三公九卿制，右圖反映的三省六部制6、B關鍵詞“百司商量，宰相籌劃”集中體現了處理全國政事時的分工合作，符合材料意思的只有B。7、A仔細解讀材料，提取有效信息：“秀才”“孝廉”。所以這段話反映的是．兩漢時期察舉制的弊端8、C由材料中的“宰相”可以判斷出是與中央集權制有關的，唐代的中央集權制在中央主要就表現為三省六部制。9、C從材料中可以看出，張雄飛的觀點，要達到“紀綱舉、天下治”的