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文檔簡介
市民所簽訂的合同總數中,含有格式條款的合同占其合同總數的95%以上,成為日常生活中主要的合同形式。格式合同合理與否,直接關系到消費者的合法權益。但是現行的格式合同,有些條文滯后于現實,有的甚至純屬“霸王條款”。市人大代表陳仁武前不久建議修改早年制定的《深圳經濟特區格式合同條例》,使這部法規更好地指導、規范格式合同的制定,更好地平衡、保護雙方當事人的合法權益。已經施行10年的格式合同條例亟待修改“在現代社會,格式合同遍及社會生活的各個領域,與市民群眾密切相關。但合同格式條款的提供方,往往利用自己的強勢地位制定出不平等、不合理的條款,使消費者無條件地接受,損害處于弱勢地位的合同格式條款相對人的合法權益。”陳仁武說。他表示,深圳市在1998年頒布實施了《深圳經濟特區格式合同條例》。該條例的實施對維護格式合同當事人的合法權益,防止濫用格式條款牟取不正當利益,維護經濟秩序發揮了重要的作用。然而,隨著新的《合同法》的生效實施,《深圳經濟特區格式合同條例》對規范合同格式條款的法律適用效果有所降低,調節合同格式條款法律關系的社會作用受到一定限制。比如規定合同格式條款爭議主要通過仲裁或司法途徑解決,解決糾紛的時間長、經濟成本高;《深圳經濟特區格式合同條例》欠缺關于在合同格式條款的制定、規范過程中司法機關、行政部門、行業協會之間的如何協作配合的制度規定。他認為,從法律角度看,為了更好體現規范合同格式條款的法律價值,進一步建立良好格式合同經濟秩序,對《深圳經濟特區格式合同條例》進行必要的修改是適應新形勢下社會主義市場經濟要求的。不平等的合同格式條款大量存在陳仁武認為,格式合同遍及水、電、氣、有線電視、物業管理、購房、買車,裝修、儲蓄、保險、醫療、旅游、郵政、電信、運輸等等領域。可以說,我們每個人的生活都與格式合同有關。但在我國的實際經濟生活中,不平等的合同格式條款大量存在,損害了廣大消費者的合法利益,被十分形象地稱為“霸王條款”。深圳市工商局消費者保護辦公室提供的一份數據顯示,工商行政管理全系統收到的申訴居前三位的是,家用電子類占43%,日用百貨類占8%,電信服務占7%,物價方面的投訴281件,其中交通運輸65件,房地產與物業管理收費29件,供電19件,藥品及醫療服務16件,教育1件,旅游1件。從這兩年中消協和全國各地消費者組織以及深圳市消委會開展的“不平等的格式條款征集點評活動”來看,“霸王條款”問題已經成為全社會關注的熱點問題,有關部門應予重視。從現實情況看,修改和完善《深圳經濟特區格式合同條例》十分迫切。通過制定科學的符合實際需要的格式合同條例,防止合同格式條款提供方利用不平等的合同格式條款損害對方的合法利益,更高效地維護當事人雙方的合法權益,加快良好合同經濟秩序和誠信社會的建立。立法部門贊同修改格式合同條例陳仁武的建議得到了市法制部門的高度重視。市政府法制辦在回函中表示,隨著市場經濟的發展和新《合同法》的實施,深圳有必要結合新形勢對1998年頒布的《深圳經濟特區格式合同條例》予以修改完善。法制辦將會同市工商局、市消委會等有關部門就修改《深圳經濟特區格式合同條例》進行調研,待時機成熟通過立法程序正式修改。備注說明,非正文,實際使用可刪除如下部分。本內容僅給予閱讀編輯指點:1、本文件由微軟 OFFICE辦公軟件編輯而成,同時支持 WPS。2、文件可重新編輯整理。3、建議結合本公司和個人的實際情況進行修正編輯。4、因編輯原因,部分文件文字有些微錯誤的,請自行修正,并不影響本文閱讀。Note:itisnotthetext.Thefollowingpartscanbedeletedforactualuse.Thiscontentonlygivesreadingandeditinginstructions:ThisdocumentiseditedbyMicrosoftofficeofficesoftwareandsupportsWPS.Thefilescanbeeditedandreorganized.Itissuggestedtoreviseandeditaccordingtotheactualsituationofthecompanyandindividuals.Duetoeditingreasons,someminorerrorsinthetextof
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