圍繞中心突出重點有效發揮內部審計在學校發展中的保駕護航功能(一)調整審計視角，強化內部審計內向性服務功能一視角向外的審計定位，使得內部審計多以"警察"的身份出現，突出了"監督"職能，忽視了"服務"職能，對企業、單位的經濟效益和長遠發展關注明顯不足，其結果直接導致內部審計工作很難正常開展，更談不上履行其分析、評價職能及開展保證咨詢活動。針對這一發展瓶頸，我們首先將轉變審計視角作為實現內部審計轉型的重要基礎，通過將審計視角由"單純向外"調整為"內外兼顧，以內為主",突出了內部審計內向性服務這一基本功能。以此為指引，我們在1999年提出了"內部審計監督與服務并重"的基本工作思路，凝練了內部的基本工作宗旨，通過將審計工作內化為學校管理鏈條中的一環，不斷強化審計工作對學校宏觀管理的服務功能，并由此帶來了審計范圍、審計內容和審計手段的全面拓展。基本定位1999年第三次全國教育工作會議召開以來，我國在高校招生、教學等多方面進行了重大改革，其中以擴招、兼并為代表的教育資源拓展與優化工作在全國范圍內全面鋪開。我校也搶抓這一政策機遇，積極拓展辦學空間，提升辦學實力。在這一過程中，我們為順應學校諸如伴隨辦學體量加大帶來的財務風險和財經法紀風險增加、自主化辦學步伐加快帶來的運營風險增加以及內涵式發展對管理效率提出更高要求等進行了及時捕捉與分析，并結合新時期我校經濟管理對風險防范和效益提高提出的更高需求，將現階段內部審計工作定位為"強管理、防風險、增效益",一方面，對可能存在的各類錯弊依然一基礎上，我們在審計工作2006至2010年發展規劃中，特別將我校"十一五"期間審計工作的戰略發展目標確立為：學校內部審計工作程序辦事有效載體，加強對行政權力運行的審計監督，著力構建“不能腐敗”的制約機制。以2010年和2011年為例，對學校中層主要領導干部先后開展經濟責任審計近40人次，提出審計建議24余條。為突出工作計力量，確保情況"摸得清",問題"抓得準",建議"提的精"。和加強管理、防范和規避違法違紀方面也發揮了積極作用。2010年至2011年，共完成基建、修繕工程項目審計538項，審計資金總額14393.52萬元，核減工程款423.26萬元。辦法》和《東北師范大學經濟合同審簽實施辦法》,同時會同財務處的嚴肅性。2010年至2011年，完成合同審簽1080份，對合同的真實性、合規性、合法性進行審核。另外，本著"前展后延"的原則，面，利用固定資產盤點、工程結算審計等環節"后延"追蹤合同執行計配套機制我校審計工作一直以來將"人”、"法"、"技"建設作為保障審計工作正常開展的三大基石，不斷強化人員培養、完善加強制度體系、探索改進審計方法及手段。(一)積極構建與現代管理審計相適應的知識儲備體系多年來我們采取有力措施，切實加強審計隊伍建設，努力營造積極向上、團結協作、廉潔務實、追求卓越的團隊精神，積極構建與現外單位調入具有相關工作經驗的高級工程師1人、高級經濟師1人，同時從長春稅務學院、南京審計學院等對口院校招入審計相關專業畢業生3人，滿足了新形勢下內部審計對工程、經濟、審計、計算機等相關人才的需要。二是加強業務培訓與學習。積極鼓勵處內人員參加教育部和省內審協會組織的各類審計業務培訓，同時積極創造條件訂購了10余種審計專業刊物供同志們學習、閱讀，較好地實現了審計知識更新，為內部審計工作上水平，提供了必要的知識支撐。三是加強理論研究。我們確立了通過申報課題項目帶動理論研究，通過理論研究，全面提升審計干部素質的指導思想，積極組織申報研究項目，題被中國教育審計學會批準立項并獲得資助，同時，有關人員撰寫的內部審計》等專業雜志發表。四是加強實務研究。結合業務需要積極引導業務人員加強對信息數據采集、轉換、處理、數據庫建設等相關內容的理論摸索與經驗積累，逐步搭建了適合我校審計工作的審計實施與方法體系。(二)積極完善與現代管理審計相適應的審計制度體系積極做好審計業務制度體系和審計管理制度體系的建立健全工作。2010年，我們對既有規章制度進行了一次全面修訂，審計業務制度體系方面，我們對所有以審計業務為中心的1項審計工作規定和10項審計實施辦法進行了全面修訂，修訂過程中突出了效益審計思想、風險管理審計思想，同時融入了財務管理、企業管理等內容。審計管理制度體系方面，我們從審計作業流程與管理流程兩個方面入手，對相關作業與管理流程所涉及的重要節點一一通過有關規范加以界定，規范了審計程序，確保了審計質量。通過以上兩方面制度的修訂與完善，逐步確立了以細化審計方案為龍頭的審計質量控制體系，以構建理性分析為基礎的審計報告體系，以提升審計層次為核心的審計結果利用體系。(三)積極創新與現代管理審計相適應的審計技術與方法體系多年來，我校審計部門不斷加大計算機審計軟、硬件投入，不斷總結推廣計算機審計的經驗、技術與方法，充分利用計算機技術發現審計線索，實現了審計辦公無紙化和審計項目實施、管理信息化。首先，專業審計軟件功能性更強，普及率更高。通過兩次大的升級，目前已實現用友審易軟件、求實及廣聯達工程核算軟件業務人員安裝配套率100%,軟件的綜合利用效率以及在審計抽樣、分析方面的優勢Foxpro完成數據轉換，利用Exce