黨務(wù)公開(kāi)制度一、黨務(wù)公開(kāi)原則黨務(wù)公開(kāi)首先要堅(jiān)持依法公開(kāi)的原則，對(duì)明確應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨組織形成的重要決議、決定及重要事項(xiàng)，按照分發(fā)范圍和發(fā)布層次，采用方便、快捷的方式，及時(shí)、如實(shí)加以公開(kāi)。黨內(nèi)事務(wù)首先要在黨內(nèi)實(shí)行公開(kāi)，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，保障黨員的民主權(quán)利。對(duì)不涉及保密、已解密及黨員群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)，要視情況及時(shí)向黨外公開(kāi)。二、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容：1.黨中央和上級(jí)黨組織要求公開(kāi)的事項(xiàng)；2.本單位對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況；3、本級(jí)黨組織研究制定的重要決議、決定、政策、規(guī)定情況；4.干部考核、選拔任用工作情況；5.黨組織自身建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；6.黨員納新及黨費(fèi)收繳、使用、管理情況；7.黨員、群眾關(guān)注的黨組織研究決定的其他事項(xiàng)等。三、黨務(wù)公開(kāi)采取兩種形式：適合在一定范圍的黨組織內(nèi)部公開(kāi)的，主要通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件和通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)；適合對(duì)社會(huì)公開(kāi)的，主要采取黨務(wù)公開(kāi)欄、職工大會(huì)、院報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開(kāi)。四、在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，要認(rèn)真做好意見(jiàn)收集和反饋工作。有關(guān)重要決議、決定在一定范圍內(nèi)征詢黨員意見(jiàn)時(shí)，對(duì)于多數(shù)黨員有不同意見(jiàn)或存在重大分歧時(shí)，要暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)，提交下次會(huì)議表決。要自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的評(píng)議與監(jiān)督，定期聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)和建議，處理情況和結(jié)果也要在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容審核制度一、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，嚴(yán)格按照公開(kāi)目錄確定，由相關(guān)工作責(zé)任人提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要負(fù)責(zé)人審批后，黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)行公開(kāi)。二、對(duì)擬公開(kāi)的內(nèi)容，由相關(guān)工作責(zé)任人填寫(xiě)《黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)審批表》，提出擬公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限等，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。三、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬公開(kāi)內(nèi)容是否符合公開(kāi)目錄要求、是否存在涉密問(wèn)題等進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，提出公開(kāi)意見(jiàn)，報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。四、主要負(fù)責(zé)人對(duì)擬公開(kāi)內(nèi)容作全面審查，確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、全面、可靠。五、黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在主要負(fù)責(zé)人簽批意見(jiàn)后及時(shí)按規(guī)定要求進(jìn)行公開(kāi)，并做好材料歸檔和意見(jiàn)建議的收集處理工作。六、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失實(shí)，必須立即更改，按照《黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議收集處理和反饋制度為更好地推進(jìn)我院黨務(wù)公開(kāi)工作，確保黨務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，制定本制度。一、院黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全院黨員、群眾圍繞黨務(wù)及其他重點(diǎn)工作內(nèi)容提出的意見(jiàn)和建議的收集辦理工作。二、黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以適當(dāng)方式如設(shè)立意見(jiàn)箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、組織座談走訪等，經(jīng)常向黨員、群眾收集對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議，必須認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)向院黨總支和有關(guān)職能部門(mén)反饋，對(duì)重要的意見(jiàn)和建議，必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。三、對(duì)黨員群眾提出的意見(jiàn)和建設(shè)要求要認(rèn)真研究解決，處理結(jié)果應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞焦_(kāi)答復(fù)。對(duì)署名的黨員、群眾，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)面答復(fù)，并進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)。四、黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議辦理結(jié)果的反饋時(shí)限一般不超過(guò)15個(gè)工作日。五、黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)意見(jiàn)建議和收集整理及辦理情況要在《黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議及辦理情況登記表》中詳細(xì)記錄，記錄情況作為黨務(wù)公開(kāi)工作考核內(nèi)容。六、對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議推諉扯皮、置之不理或?qū)μ嵋庖?jiàn)和建議的黨員、群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，按照《黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。黨務(wù)公開(kāi)資料歸檔制度一、凡涉及黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的各類(lèi)資料都應(yīng)歸檔保存。二、歸檔資料的范圍：1.公開(kāi)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)和原始公開(kāi)材料。2.上級(jí)黨組織下發(fā)的黨務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)文件、資料。3.本院在開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作中形成的公文、圖表、會(huì)議材料和影像資料。4.通過(guò)各種形式收集的意見(jiàn)建議原件、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)原件及辦理情況。三、歸檔資料的要求：1.歸檔的各類(lèi)文字資料應(yīng)為原件或有效復(fù)印件。2.歸檔資料必須完整、清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確。3.歸檔資料必須分類(lèi)、立卷、編制目錄、專(zhuān)柜存放。四、歸檔資料的管理：1.歸檔資料由黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檔案工作人員管理。2.檔案工作人員及時(shí)對(duì)歸檔資料進(jìn)行分類(lèi)和立卷，妥善保管有關(guān)檔案。黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度為嚴(yán)肅黨務(wù)公開(kāi)工作紀(jì)律，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，有力推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展，制定本制度。一、黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究的對(duì)象是違反黨務(wù)公開(kāi)規(guī)定的黨組織和個(gè)人。二、黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究，責(zé)任追究與工作改進(jìn)相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合的原則。三、有下列情形之一的，按照管理權(quán)限實(shí)施責(zé)任追究：1.對(duì)上級(jí)黨組織有關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作的部署和要求不認(rèn)真貫徹落實(shí)的。2.未按上級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署制定本單位黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案和相關(guān)規(guī)章制度的。3.黨務(wù)公開(kāi)工作未納入本單位日常工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中認(rèn)真研究、檢查和落實(shí)，黨務(wù)公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力的。4.應(yīng)實(shí)行公開(kāi)而不公開(kāi)的，或公開(kāi)內(nèi)容不全面、不真實(shí)的，公開(kāi)工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)的。5.不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時(shí)間要求公開(kāi)，對(duì)公開(kāi)后黨員、群眾要求解釋說(shuō)明的問(wèn)題無(wú)正當(dāng)理由不解釋和說(shuō)明的。6.對(duì)反映的意見(jiàn)和要求，不及時(shí)反饋，未按規(guī)定處理和落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的。7.對(duì)反映意見(jiàn)的單位或個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。四、責(zé)任追究：1.情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育并限期改正。2.影響正常工作，造成損失的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。3.情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)責(zé)任人責(zé)令作出書(shū)面檢查，取消年度責(zé)任制考核評(píng)優(yōu)資格，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。涉及違紀(jì)違規(guī)行為的，視其情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、檢查、考核制度一、黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督、檢查、考核按照實(shí)事求是、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則進(jìn)行。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督、檢查、考核。二、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。三、監(jiān)督檢查實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，采取工作督導(dǎo)、日常監(jiān)督、定期檢查、知曉率和滿意度測(cè)評(píng)等方式。四、黨組織應(yīng)通過(guò)聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督電話、意見(jiàn)箱等形式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的日常監(jiān)督。五、黨組織應(yīng)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作督導(dǎo)，保證黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范、有序開(kāi)展。六、督查、檢查、考核要周密部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照市委黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織實(shí)施，經(jīng)常征詢黨員、群眾和黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式。七、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不及時(shí)不公開(kāi)、不按規(guī)定公開(kāi)、拒不實(shí)行公開(kāi)或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。八、監(jiān)督檢查情況，作為黨務(wù)公開(kāi)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度一、黨組織應(yīng)聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督。二、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員要面向社會(huì)各界聘請(qǐng)，應(yīng)具有廣泛的代表性。主要范圍是：各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、職工代表、四項(xiàng)制度監(jiān)察員等。三、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員應(yīng)具備的條件：1.堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。2.具有一定的法律知識(shí)、政策水平和較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉黨務(wù)工作，關(guān)心了解全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。3.能夠堅(jiān)持原則，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，客觀公正、實(shí)事求是地反映情況。4.有較強(qiáng)的參政議政能力和社會(huì)責(zé)任感，能深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有關(guān)情況，提出意見(jiàn)和建議。5.具有良好的思想道德素質(zhì)，公道正派，廉潔自律，保守秘密，自覺(jué)遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。四、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的主要職責(zé)：1.對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限、程序及工作執(zhí)行等情況進(jìn)行全面監(jiān)督，并提出合理化建議、意見(jiàn)。2.及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見(jiàn)和建議。3.向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，監(jiān)督群眾意見(jiàn)、建議的辦理情況。4.參與黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)會(huì)議及各種監(jiān)督檢查、綜合調(diào)研等活動(dòng)。5.監(jiān)督和協(xié)助黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好黨務(wù)公開(kāi)工作。五、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員實(shí)行聘期制，聘期一般為兩年，可連聘連任。聘任期滿后，根據(jù)工作需要及履職情況可以續(xù)聘，如到期未續(xù)聘即自然解聘。在聘期內(nèi)，因故不能繼續(xù)擔(dān)任黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的，本人可提出辭聘要求。無(wú)故不參加黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的活動(dòng)、未完成交辦的工作任務(wù)，由黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)黨組織批準(zhǔn)予以解聘。六、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員可采取書(shū)面、電話等形式向黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見(jiàn)、建議。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員為義務(wù)監(jiān)督員，在認(rèn)真做好本職工作的前提下，積極參與黨務(wù)公開(kāi)工作。七、黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪、下發(fā)文件等形式，及時(shí)向監(jiān)督員通報(bào)黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)情況，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，為監(jiān)督員開(kāi)展工作提供必要條件。八、黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，督促有關(guān)單位限期整改。九、各級(jí)黨組織要積極支持配合黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員開(kāi)展工作，認(rèn)真聽(tīng)取監(jiān)督員對(duì)本單位黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度一、依申請(qǐng)公開(kāi)是指只涉及部分人和事，不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，黨員群眾可根據(jù)自身需要向有關(guān)黨組織提出申請(qǐng)，黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按程序向申請(qǐng)人公開(kāi)。二、申請(qǐng)人可以通過(guò)書(shū)面或口頭形式向黨組織提出公開(kāi)黨務(wù)信息申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：1.申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名、住所、身份證明、聯(lián)系方式等。2.請(qǐng)求公開(kāi)的具體內(nèi)容。3.申請(qǐng)人的簽名或蓋章。4.提出申請(qǐng)的時(shí)間。三、申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的黨務(wù)信息，原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)，但涉及黨和國(guó)家秘密或應(yīng)當(dāng)公開(kāi)但正在審議、討論過(guò)程中的信息除外。申請(qǐng)公開(kāi)的黨務(wù)信息含有禁止或限制公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開(kāi)部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。四、依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理：1.黨組織應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)。2.因信息資料處理等客觀原因及其它正當(dāng)理由不能在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)的，可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日。3.決定公開(kāi)的事項(xiàng)，黨組織應(yīng)當(dāng)于作出公開(kāi)決定后5個(gè)工作日內(nèi)，將擬公開(kāi)的內(nèi)容、范圍和形式等情況形成書(shū)面材料報(bào)上一級(jí)黨組織審核備案，并根據(jù)黨組織的批復(fù)意見(jiàn)公開(kāi)。決定不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。黨務(wù)公開(kāi)定期通報(bào)制度一、黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行定期通報(bào)制度。二、定期通報(bào)采取會(huì)議通報(bào)和載體通報(bào)兩種方式。會(huì)議通報(bào)主要是向領(lǐng)導(dǎo)小組成員、院科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部分黨員和群眾代表通報(bào)；載體通報(bào)主要是利用公開(kāi)欄、文件、醫(yī)院網(wǎng)站等形式通報(bào)。三、定期通報(bào)的內(nèi)容包括：黨組織重大工作情況，黨務(wù)公開(kāi)工作情況，黨員干部違法違規(guī)情況，黨員群眾反映的共性問(wèn)題處理，涉及黨員、群眾利益和普遍關(guān)注的其他事項(xiàng)等。四、組織實(shí)施：各單位承擔(dān)單