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文檔簡介
黨務公開制度一、黨務公開原則黨務公開首先要堅持依法公開的原則,對明確應當公開的黨組織形成的重要決議、決定及重要事項,按照分發范圍和發布層次,采用方便、快捷的方式,及時、如實加以公開。黨內事務首先要在黨內實行公開,使黨員更好地了解和參與黨內事務,保障黨員的民主權利。對不涉及保密、已解密及黨員群眾關注的重要事項,要視情況及時向黨外公開。二、黨務公開的主要內容:1.黨中央和上級黨組織要求公開的事項;2.本單位對黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的貫徹落實情況;3、本級黨組織研究制定的重要決議、決定、政策、規定情況;4.干部考核、選拔任用工作情況;5.黨組織自身建設以及領導干部廉潔自律和黨風廉政建設情況;6.黨員納新及黨費收繳、使用、管理情況;7.黨員、群眾關注的黨組織研究決定的其他事項等。三、黨務公開采取兩種形式:適合在一定范圍的黨組織內部公開的,主要通過黨內會議、文件和通報等形式進行公開;適合對社會公開的,主要采取黨務公開欄、職工大會、院報、網絡等形式進行公開。四、在推進黨務公開過程中,要認真做好意見收集和反饋工作。有關重要決議、決定在一定范圍內征詢黨員意見時,對于多數黨員有不同意見或存在重大分歧時,要暫緩作出決定,進一步調查研究、交換意見,提交下次會議表決。要自覺接受人民群眾和社會各界的評議與監督,定期聽取社會各方面意見和建議,處理情況和結果也要在相應范圍內公開。黨務公開內容審核制度一、黨務公開的內容,嚴格按照公開目錄確定,由相關工作責任人提出,經分管領導把關、主要負責人審批后,黨務公開工作領導小組辦公室組織實行公開。二、對擬公開的內容,由相關工作責任人填寫《黨務公開事項審批表》,提出擬公開的內容、范圍、形式和時限等,報分管領導把關。三、分管領導對擬公開內容是否符合公開目錄要求、是否存在涉密問題等進行嚴格審查把關,提出公開意見,報主要負責人批準。四、主要負責人對擬公開內容作全面審查,確保公開內容真實、全面、可靠。五、黨務公開工作領導小組辦公室在主要負責人簽批意見后及時按規定要求進行公開,并做好材料歸檔和意見建議的收集處理工作。六、黨務公開的內容一經發現失實,必須立即更改,按照《黨務公開責任追究制度》的有關規定,嚴肅追究有關責任人的責任。黨務公開意見建議收集處理和反饋制度為更好地推進我院黨務公開工作,確保黨務公開取得實效,根據上級有關文件精神,制定本制度。一、院黨務公開領導小組辦公室負責全院黨員、群眾圍繞黨務及其他重點工作內容提出的意見和建議的收集辦理工作。二、黨務公開領導小組辦公室要以適當方式如設立意見箱、聘請監督員、公布監督電話、組織座談走訪等,經常向黨員、群眾收集對黨務公開的意見和建議,對黨員、群眾提出的意見和建議,必須認真研究辦理,并及時向院黨總支和有關職能部門反饋,對重要的意見和建議,必須及時向領導報告。三、對黨員群眾提出的意見和建設要求要認真研究解決,處理結果應通過適當的方式公開答復。對署名的黨員、群眾,由分管領導負責當面答復,并進一步聽取意見。四、黨員、群眾提出的意見和建議辦理結果的反饋時限一般不超過15個工作日。五、黨務公開領導小組辦公室對意見建議和收集整理及辦理情況要在《黨務公開意見建議及辦理情況登記表》中詳細記錄,記錄情況作為黨務公開工作考核內容。六、對黨員、群眾提出的意見和建議推諉扯皮、置之不理或對提意見和建議的黨員、群眾進行打擊報復的,按照《黨務公開責任追究制度》的有關規定予以嚴肅處理。黨務公開資料歸檔制度一、凡涉及黨務公開內容的各類資料都應歸檔保存。二、歸檔資料的范圍:1.公開事項領導審批意見和原始公開材料。2.上級黨組織下發的黨務公開工作有關文件、資料。3.本院在開展黨務公開工作中形成的公文、圖表、會議材料和影像資料。4.通過各種形式收集的意見建議原件、領導簽批意見原件及辦理情況。三、歸檔資料的要求:1.歸檔的各類文字資料應為原件或有效復印件。2.歸檔資料必須完整、清晰、真實、準確。3.歸檔資料必須分類、立卷、編制目錄、專柜存放。四、歸檔資料的管理:1.歸檔資料由黨務公開工作領導小組辦公室檔案工作人員管理。2.檔案工作人員及時對歸檔資料進行分類和立卷,妥善保管有關檔案。黨務公開責任追究制度為嚴肅黨務公開工作紀律,提高工作效率,改進工作作風,有力推動黨務公開工作順利開展,制定本制度。一、黨務公開責任追究的對象是違反黨務公開規定的黨組織和個人。二、黨務公開責任追究堅持實事求是、有錯必究,責任追究與工作改進相結合,教育與懲處相結合的原則。三、有下列情形之一的,按照管理權限實施責任追究:1.對上級黨組織有關黨務公開工作的部署和要求不認真貫徹落實的。2.未按上級黨務公開工作領導小組的統一部署制定本單位黨務公開實施方案和相關規章制度的。3.黨務公開工作未納入本單位日常工作和黨風廉政建設責任制中認真研究、檢查和落實,黨務公開工作組織領導不力的。4.應實行公開而不公開的,或公開內容不全面、不真實的,公開工作搞形式、走過場的。5.不按規定的程序、內容、形式和時間要求公開,對公開后黨員、群眾要求解釋說明的問題無正當理由不解釋和說明的。6.對反映的意見和要求,不及時反饋,未按規定處理和落實,造成嚴重后果的。7.對反映意見的單位或個人進行打擊報復的。四、責任追究:1.情節輕微,影響較小的,對責任人給予批評教育并限期改正。2.影響正常工作,造成損失的,對責任人進行誡勉談話。3.情節嚴重,影響較大的,對責任人責令作出書面檢查,取消年度責任制考核評優資格,對存在的問題進行通報批評。涉及違紀違規行為的,視其情節給予相應的黨紀政紀處分。黨務公開監督、檢查、考核制度一、黨務公開工作的監督、檢查、考核按照實事求是、分級負責、注重實效的原則進行。醫院黨務公開工作領導小組辦公室負責對所屬黨組織黨務公開工作的監督、檢查、考核。二、監督檢查的重點是黨組織實行黨務公開的內容是否全面、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯,及時掌握工作動態,發現和解決存在的問題,推進工作落實。三、監督檢查實行定期與不定期相結合,采取工作督導、日常監督、定期檢查、知曉率和滿意度測評等方式。四、黨組織應通過聘請黨務公開監督員、設立監督電話、意見箱等形式,加強對黨務公開工作的日常監督。五、黨組織應加強黨務公開工作督導,保證黨務公開規范、有序開展。六、督查、檢查、考核要周密部署,強化組織領導,嚴格按照市委黨務公開領導小組的要求組織實施,經常征詢黨員、群眾和黨務公開監督員的意見和建議,切忌走過場、搞形式。七、對監督檢查中發現不及時不公開、不按規定公開、拒不實行公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;對造成嚴重后果的,要嚴肅查處,并按相關規定追究責任。八、監督檢查情況,作為黨務公開考核評價的重要內容,納入黨風廉政建設責任制考核。黨務公開監督員制度一、黨組織應聘請黨務公開監督員對黨務公開工作開展情況進行監督。二、黨務公開監督員要面向社會各界聘請,應具有廣泛的代表性。主要范圍是:各級黨代表、人大代表、政協委員、離退休干部、職工代表、四項制度監察員等。三、黨務公開監督員應具備的條件:1.堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,有較強的政治責任感和奉獻精神。2.具有一定的法律知識、政策水平和較豐富的工作經驗,熟悉黨務工作,關心了解全市經濟社會事業發展。3.能夠堅持原則,敢于監督、善于監督,客觀公正、實事求是地反映情況。4.有較強的參政議政能力和社會責任感,能深入開展調查研究,及時發現和掌握有關情況,提出意見和建議。5.具有良好的思想道德素質,公道正派,廉潔自律,保守秘密,自覺遵守和執行國家法律法規和有關規章制度。四、黨務公開監督員的主要職責:1.對黨務公開的內容、范圍、形式、時限、程序及工作執行等情況進行全面監督,并提出合理化建議、意見。2.及時收集和反饋黨員、群眾的意見和建議。3.向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容,監督群眾意見、建議的辦理情況。4.參與黨務公開工作的有關會議及各種監督檢查、綜合調研等活動。5.監督和協助黨務公開工作領導小組辦公室做好黨務公開工作。五、黨務公開監督員實行聘期制,聘期一般為兩年,可連聘連任。聘任期滿后,根據工作需要及履職情況可以續聘,如到期未續聘即自然解聘。在聘期內,因故不能繼續擔任黨務公開監督員的,本人可提出辭聘要求。無故不參加黨務公開工作領導小組辦公室組織的活動、未完成交辦的工作任務,由黨務公開工作領導小組辦公室報請黨組織批準予以解聘。六、黨務公開監督員可采取書面、電話等形式向黨務公開工作領導小組辦公室提出意見、建議。黨務公開監督員為義務監督員,在認真做好本職工作的前提下,積極參與黨務公開工作。七、黨務公開工作領導小組辦公室負責與黨務公開監督員的聯絡工作,通過召開座談會、走訪、下發文件等形式,及時向監督員通報黨務公開工作的有關情況,認真聽取意見和建議,為監督員開展工作提供必要條件。八、黨務公開工作領導小組辦公室定期組織監督員對黨務公開工作進行檢查。對檢查中發現的問題,組織人員進行跟蹤調查,督促有關單位限期整改。九、各級黨組織要積極支持配合黨務公開監督員開展工作,認真聽取監督員對本單位黨務公開工作的意見和建議,并根據有關規定認真辦理和落實。黨務信息依申請公開制度一、依申請公開是指只涉及部分人和事,不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項,黨員群眾可根據自身需要向有關黨組織提出申請,黨組織根據有關規定,按程序向申請人公開。二、申請人可以通過書面或口頭形式向黨組織提出公開黨務信息申請。口頭申請的,黨務公開工作領導小組辦公室應當場記錄。申請應當包含以下內容:1.申請人的基本情況,包括姓名、住所、身份證明、聯系方式等。2.請求公開的具體內容。3.申請人的簽名或蓋章。4.提出申請的時間。三、申請人申請公開的黨務信息,原則上應當進行公開,但涉及黨和國家秘密或應當公開但正在審議、討論過程中的信息除外。申請公開的黨務信息含有禁止或限制公開的內容,但能夠區分處理的,可公開部分應當向申請人公開。四、依申請公開的辦理:1.黨組織應當在收到申請之日起5個工作日內決定是否公開。2.因信息資料處理等客觀原因及其它正當理由不能在5個工作日內決定是否公開的,可延長至15個工作日。3.決定公開的事項,黨組織應當于作出公開決定后5個工作日內,將擬公開的內容、范圍和形式等情況形成書面材料報上一級黨組織審核備案,并根據黨組織的批復意見公開。決定不予公開的,應當書面向申請人說明理由。黨務公開定期通報制度一、黨務公開工作實行定期通報制度。二、定期通報采取會議通報和載體通報兩種方式。會議通報主要是向領導小組成員、院科兩級領導干部、部分黨員和群眾代表通報;載體通報主要是利用公開欄、文件、醫院網站等形式通報。三、定期通報的內容包括:黨組織重大工作情況,黨務公開工作情況,黨員干部違法違規情況,黨員群眾反映的共性問題處理,涉及黨員、群眾利益和普遍關注的其他事項等。四、組織實施:各單位承擔單
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