河南禽類交易管理辦法一、引言親愛(ài)的各位同事、合作伙伴們：大家好！在咱們河南，禽類交易一直是關(guān)乎民生的重要領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，禽類產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，禽類交易活動(dòng)也愈發(fā)頻繁。為了確保禽類交易的安全、有序進(jìn)行，保障公眾健康和動(dòng)物疫病防控，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合咱們河南本地的實(shí)際情況，特制定本《河南禽類交易管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同維護(hù)好咱們禽類交易市場(chǎng)的良好秩序。二、適用范圍本辦法適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事禽類交易活動(dòng)的各類主體，包括但不限于禽類養(yǎng)殖場(chǎng)、批發(fā)商、零售商、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)提供者以及相關(guān)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等。無(wú)論是活禽交易，還是禽類產(chǎn)品（如禽肉、禽蛋等）的交易，都在本辦法的管理范疇之內(nèi)。三、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求從事禽類交易的單位和個(gè)人，必須依法取得相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可證照，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證等。希望大家主動(dòng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理，確保合法經(jīng)營(yíng)。我們鼓勵(lì)大家積極配合相關(guān)部門的審核工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的申請(qǐng)材料。對(duì)于從事禽類養(yǎng)殖的企業(yè)和養(yǎng)殖戶，要符合國(guó)家和地方規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖條件以及動(dòng)物防疫要求。養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)具備完善的防疫設(shè)施，如隔離設(shè)施、消毒設(shè)備等，以防止疫病傳播。2.產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)入市場(chǎng)交易的禽類及禽類產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁銷售病死、毒死或者死因不明的禽類，以及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的禽類產(chǎn)品。我們希望各位經(jīng)營(yíng)者能夠嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上保障消費(fèi)者的健康。禽類產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，如實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，方便消費(fèi)者識(shí)別和追溯。四、交易場(chǎng)所管理1.場(chǎng)所規(guī)劃與布局新建、改建、擴(kuò)建禽類交易市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和動(dòng)物防疫要求。市場(chǎng)內(nèi)要合理劃分交易區(qū)、待宰區(qū)、屠宰區(qū)、廢棄物處理區(qū)等功能區(qū)域，做到相對(duì)獨(dú)立、布局合理，防止交叉污染。我們鼓勵(lì)市場(chǎng)管理者在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，充分考慮到交易流程的便利性和衛(wèi)生防疫的要求，打造一個(gè)舒適、安全的交易環(huán)境。活禽交易市場(chǎng)要配備必要的通風(fēng)、照明、給排水、清洗消毒等設(shè)施設(shè)備，保持交易場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。市場(chǎng)地面應(yīng)采用防滑、易清洗的材料鋪設(shè)，墻面和天花板應(yīng)平整、光潔，便于清潔和消毒。2.日常衛(wèi)生管理交易場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每天對(duì)攤位、禽籠、器具等進(jìn)行清洗消毒，保持環(huán)境整潔。市場(chǎng)管理者要定期組織全面的消毒工作，特別是在疫情高發(fā)季節(jié)，要增加消毒頻次。希望大家養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)交易場(chǎng)所的衛(wèi)生環(huán)境。市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的禽類糞便、墊料、羽毛等廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。市場(chǎng)管理者要設(shè)置專門的廢棄物收集容器和處理設(shè)施，確保廢棄物得到及時(shí)、有效的處理。3.休市與消毒制度禽類交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期休市制度，休市期間對(duì)交易場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面清洗消毒。具體休市時(shí)間和頻次由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，但原則上每月至少休市一天。我們鼓勵(lì)市場(chǎng)管理者提前做好休市安排，通知到每一位經(jīng)營(yíng)者，并監(jiān)督休市期間的消毒工作落實(shí)情況。在發(fā)生動(dòng)物疫病等特殊情況時(shí)，相關(guān)部門可以根據(jù)需要決定臨時(shí)休市。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合，按照要求做好休市期間的各項(xiàng)工作。五、禽類運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸資質(zhì)與條件從事禽類運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，并遵守國(guó)家有關(guān)動(dòng)物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和動(dòng)物防疫要求，配備必要的通風(fēng)、保溫、防雨等設(shè)施設(shè)備，確保運(yùn)輸過(guò)程中禽類的健康和安全。希望運(yùn)輸從業(yè)者能夠定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。運(yùn)輸禽類的車輛在裝載前和卸載后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒，防止疫病傳播。運(yùn)輸過(guò)程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定的路線行駛，避免經(jīng)過(guò)疫區(qū)。2.運(yùn)輸動(dòng)物衛(wèi)生要求運(yùn)輸禽類應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明，運(yùn)輸?shù)那蓊悢?shù)量、品種等應(yīng)當(dāng)與檢疫證明相符。嚴(yán)禁運(yùn)輸無(wú)檢疫證明或者檢疫證明不符合規(guī)定的禽類。我們鼓勵(lì)運(yùn)輸者在運(yùn)輸前仔細(xì)核對(duì)檢疫證明等相關(guān)文件，確保運(yùn)輸活動(dòng)合法合規(guī)。運(yùn)輸途中要做好禽類的飼養(yǎng)管理，提供必要的飼料和飲水，防止禽類過(guò)度擠壓、中暑、凍傷等情況發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)禽類有異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。六、屠宰管理1.定點(diǎn)屠宰制度除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食外，禽類實(shí)行定點(diǎn)屠宰制度。未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事禽類屠宰活動(dòng)（農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的禽類，不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售）。我們希望廣大經(jīng)營(yíng)者能夠遵守這一規(guī)定，選擇合法的定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行禽類屠宰，以保障禽類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的屠宰設(shè)施、設(shè)備和檢驗(yàn)檢疫條件，按照國(guó)家和地方規(guī)定的屠宰操作規(guī)程和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屠宰和檢驗(yàn)檢疫。2.屠宰檢驗(yàn)檢疫定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，對(duì)屠宰后的禽類產(chǎn)品進(jìn)行逐只檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)加蓋檢驗(yàn)合格印章，并出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的禽類產(chǎn)品，不得出廠（場(chǎng)）銷售。我們鼓勵(lì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫人員的培訓(xùn)，提高檢驗(yàn)檢疫水平，確保出廠（場(chǎng)）的禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的屠宰活動(dòng)和動(dòng)物檢疫情況進(jìn)行全程監(jiān)管，確保屠宰過(guò)程符合動(dòng)物防疫要求。七、監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責(zé)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禽類養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作，依法對(duì)禽類養(yǎng)殖、屠宰場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。希望農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，保障禽類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禽類及禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，依法查處市場(chǎng)交易中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等交易場(chǎng)所的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)禽類交易可能引起的公共衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防控，指導(dǎo)做好相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)工作。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，共同做好禽類交易相關(guān)的公共衛(wèi)生工作。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)禽類運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法運(yùn)輸行為。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的檢查，確保運(yùn)輸活動(dòng)符合規(guī)定。2.監(jiān)督檢查與抽檢各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)禽類交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、交易場(chǎng)所衛(wèi)生、動(dòng)物防疫等情況。希望各監(jiān)管部門能夠建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，提高監(jiān)督檢查的效率和質(zhì)量。監(jiān)管部門可以根據(jù)需要對(duì)禽類及禽類產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被抽檢的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和樣品。對(duì)于抽檢不合格的產(chǎn)品，要依法進(jìn)行處理。3.投訴舉報(bào)處理建立健全禽類交易投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類交易活動(dòng)中的違法行為，都有權(quán)向相關(guān)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)。我們鼓勵(lì)廣大群眾積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)禽類交易市場(chǎng)的良好秩序。監(jiān)管部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)于查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。八、法律責(zé)任1.對(duì)經(jīng)營(yíng)者的處罰違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證照從事禽類交易活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并可以處一定數(shù)額的罰款。希望各位經(jīng)營(yíng)者能夠自覺(jué)遵守法律法規(guī)，不要心存僥幸，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。銷售病死、毒死或者死因不明的禽類，以及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的禽類產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法關(guān)于交易場(chǎng)所衛(wèi)生管理、休市制度等規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一定數(shù)額的罰款。2.對(duì)監(jiān)管部門工作人員的處罰監(jiān)管部門工作人員在禽類交易監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我們希望監(jiān)管部門的工作