河南禽類交易管理辦法一、引言親愛的各位同事、合作伙伴們：大家好！在咱們河南，禽類交易一直是關乎民生的重要領域。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，禽類產品的需求日益增長，禽類交易活動也愈發頻繁。為了確保禽類交易的安全、有序進行，保障公眾健康和動物疫病防控，依據國家相關法律法規以及行業標準，結合咱們河南本地的實際情況，特制定本《河南禽類交易管理辦法》。希望大家認真學習并嚴格遵守，共同維護好咱們禽類交易市場的良好秩序。二、適用范圍本辦法適用于在河南省行政區域內從事禽類交易活動的各類主體，包括但不限于禽類養殖場、批發商、零售商、農貿市場、超市、餐飲服務提供者以及相關的運輸、倉儲企業等。無論是活禽交易，還是禽類產品（如禽肉、禽蛋等）的交易，都在本辦法的管理范疇之內。三、市場準入管理1.經營資質要求從事禽類交易的單位和個人，必須依法取得相關的經營許可證照，如營業執照、動物防疫條件合格證等。希望大家主動按照規定申請辦理，確保合法經營。我們鼓勵大家積極配合相關部門的審核工作，提供真實、準確的申請材料。對于從事禽類養殖的企業和養殖戶，要符合國家和地方規定的養殖規模、養殖條件以及動物防疫要求。養殖場所應具備完善的防疫設施，如隔離設施、消毒設備等，以防止疫病傳播。2.產品質量要求進入市場交易的禽類及禽類產品，應當符合國家食品安全標準和動物衛生標準。嚴禁銷售病死、毒死或者死因不明的禽類，以及未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的禽類產品。我們希望各位經營者能夠嚴格把控產品質量，從源頭上保障消費者的健康。禽類產品的包裝、標識應當符合國家相關規定，如實標明產品名稱、產地、生產日期、保質期等信息，方便消費者識別和追溯。四、交易場所管理1.場所規劃與布局新建、改建、擴建禽類交易市場，應當符合當地城鄉規劃和動物防疫要求。市場內要合理劃分交易區、待宰區、屠宰區、廢棄物處理區等功能區域，做到相對獨立、布局合理，防止交叉污染。我們鼓勵市場管理者在規劃設計階段，充分考慮到交易流程的便利性和衛生防疫的要求，打造一個舒適、安全的交易環境。活禽交易市場要配備必要的通風、照明、給排水、清洗消毒等設施設備，保持交易場所的清潔衛生。市場地面應采用防滑、易清洗的材料鋪設，墻面和天花板應平整、光潔，便于清潔和消毒。2.日常衛生管理交易場所的經營者應當每天對攤位、禽籠、器具等進行清洗消毒，保持環境整潔。市場管理者要定期組織全面的消毒工作，特別是在疫情高發季節，要增加消毒頻次。希望大家養成良好的衛生習慣，共同維護交易場所的衛生環境。市場內產生的禽類糞便、墊料、羽毛等廢棄物，應當按照規定進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄。市場管理者要設置專門的廢棄物收集容器和處理設施，確保廢棄物得到及時、有效的處理。3.休市與消毒制度禽類交易市場應當實行定期休市制度，休市期間對交易場所、設施設備等進行全面清洗消毒。具體休市時間和頻次由各地根據實際情況確定，但原則上每月至少休市一天。我們鼓勵市場管理者提前做好休市安排，通知到每一位經營者，并監督休市期間的消毒工作落實情況。在發生動物疫病等特殊情況時，相關部門可以根據需要決定臨時休市。經營者應當積極配合，按照要求做好休市期間的各項工作。五、禽類運輸管理1.運輸資質與條件從事禽類運輸的單位和個人，應當具備相應的運輸資質，并遵守國家有關動物運輸的規定。運輸車輛應當符合衛生和動物防疫要求，配備必要的通風、保溫、防雨等設施設備，確保運輸過程中禽類的健康和安全。希望運輸從業者能夠定期對運輸車輛進行檢查和維護，保證車輛處于良好的運行狀態。運輸禽類的車輛在裝載前和卸載后，應當進行清洗消毒，防止疫病傳播。運輸過程中，要嚴格按照規定的路線行駛，避免經過疫區。2.運輸動物衛生要求運輸禽類應當附有動物檢疫合格證明，運輸的禽類數量、品種等應當與檢疫證明相符。嚴禁運輸無檢疫證明或者檢疫證明不符合規定的禽類。我們鼓勵運輸者在運輸前仔細核對檢疫證明等相關文件，確保運輸活動合法合規。運輸途中要做好禽類的飼養管理，提供必要的飼料和飲水，防止禽類過度擠壓、中暑、凍傷等情況發生。如發現禽類有異常情況，應當及時報告當地動物衛生監督機構。六、屠宰管理1.定點屠宰制度除農村地區個人自宰自食外，禽類實行定點屠宰制度。未經定點，任何單位和個人不得從事禽類屠宰活動（農村地區個人自宰自食的禽類，不得進入市場銷售）。我們希望廣大經營者能夠遵守這一規定，選擇合法的定點屠宰企業進行禽類屠宰，以保障禽類產品的質量安全。定點屠宰企業應當具備符合國家規定的屠宰設施、設備和檢驗檢疫條件，按照國家和地方規定的屠宰操作規程和檢驗檢疫標準進行屠宰和檢驗檢疫。2.屠宰檢驗檢疫定點屠宰企業應當建立嚴格的肉品品質檢驗制度，對屠宰后的禽類產品進行逐只檢驗，檢驗合格的產品應當加蓋檢驗合格印章，并出具肉品品質檢驗合格證。未經檢驗或者檢驗不合格的禽類產品，不得出廠（場）銷售。我們鼓勵定點屠宰企業加強檢驗檢疫人員的培訓，提高檢驗檢疫水平，確保出廠（場）的禽類產品質量安全。動物衛生監督機構要對定點屠宰企業的屠宰活動和動物檢疫情況進行全程監管，確保屠宰過程符合動物防疫要求。七、監督管理1.監管部門職責縣級以上人民政府農業農村部門負責本行政區域內禽類養殖、屠宰環節的動物防疫監督管理工作，依法對禽類養殖、屠宰場所進行監督檢查，查處違法行為。希望農業農村部門的工作人員能夠認真履行職責，加強對養殖、屠宰環節的監管力度，保障禽類產品的質量安全。市場監督管理部門負責本行政區域內禽類及禽類產品交易市場的監督管理工作，依法查處市場交易中的違法行為，維護市場秩序。市場監督管理部門要加強對農貿市場、超市等交易場所的巡查，及時發現和處理問題。衛生健康部門負責對禽類交易可能引起的公共衛生問題進行監測和防控，指導做好相關衛生防護工作。衛生健康部門要加強與其他部門的協作配合，共同做好禽類交易相關的公共衛生工作。交通運輸部門負責對禽類運輸活動的監督管理，依法查處違法運輸行為。交通運輸部門要加強對運輸車輛的檢查，確保運輸活動符合規定。2.監督檢查與抽檢各監管部門應當按照各自職責，定期對禽類交易活動進行監督檢查，檢查內容包括經營資質、產品質量、交易場所衛生、動物防疫等情況。希望各監管部門能夠建立健全監督檢查機制，提高監督檢查的效率和質量。監管部門可以根據需要對禽類及禽類產品進行抽樣檢驗，檢驗費用按照國家有關規定執行。被抽檢的單位和個人應當予以配合，如實提供相關資料和樣品。對于抽檢不合格的產品，要依法進行處理。3.投訴舉報處理建立健全禽類交易投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯系方式。任何單位和個人發現禽類交易活動中的違法行為，都有權向相關監管部門投訴舉報。我們鼓勵廣大群眾積極參與監督，共同維護禽類交易市場的良好秩序。監管部門接到投訴舉報后，應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。對于查證屬實的投訴舉報，按照有關規定對舉報人給予獎勵。八、法律責任1.對經營者的處罰違反本辦法規定，未取得相關經營許可證照從事禽類交易活動的，由相關部門依法予以取締，沒收違法所得，并可以處一定數額的罰款。希望各位經營者能夠自覺遵守法律法規，不要心存僥幸，否則將承擔相應的法律后果。銷售病死、毒死或者死因不明的禽類，以及未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的禽類產品的，由市場監督管理部門或者農業農村部門按照職責分工，沒收違法所得和違法銷售的產品，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷相關許可證照。構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本辦法關于交易場所衛生管理、休市制度等規定的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處一定數額的罰款。2.對監管部門工作人員的處罰監管部門工作人員在禽類交易監督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。我們希望監管部門的工作