本文由hu7be8bufp貢獻doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗不佳。建議您優先選擇TXT，或下載源文件到本機查看。《國家公務員制度教程》期末總復習指導國家公務員制度教程》主講人：王焰明《國家公務員制度教程》是寧波電大遠程教育行政管理專業的必修課程。通過對本課程的學習，使學生進一步掌握公務員制度，特別是我國公務員制度的有關知識，為將來學習行政管理類其他課程奠定良好的基礎。因而，要求大家在復習時應重點把握我國《國家公務員暫行條例》的規定，對教材涉及的國外公務員制度只需做了解，考試不把這部分作為考核的內容。國家公務員制度課程考核說明一、考核對象本課程的考核對象是寧波電大遠程教育行政管理類的學員。二、考核方式及總成績的構成本課程的考核，采用平時作業與期末考試綜合計算成績的方式。平時作業分為四次，是教材相應的部分。第一次作業為第1章——4章的內容。第二次作業為第5章——9章的內容。第三次作業為第10章——13章。第四次作業為第14章——17章的內容。每一次作業習題量大致跟期末考試試題量相當，四次作業成績總計100分，占期末總成績的20％。期末成績為100分，占總成績的80％。三、命題依據和考核內容在教材中的分布期末考試命題，主要依據本考試說明。在考核層次上，重點掌握的部分占65％，掌握的部分占30％，一般了解的部分原則上不作為考試內容，如果涉及，最多不超過5％。在考試內容上，第二章、第九章、第十一章、第十四章共約占70％，其他各章約占30％。在試題的難易程度上，最基本的知識大體占60％稍微靈活的題目占20％較難的占20％左右。四、考核內容的層次劃分本課程的考核內容，是本課程的教學大綱和教材所含內容。依據教學大綱的規定，將教材的全部內容分為重點掌握、掌握和一般了解三個層次。重點掌握的部分，是我國公務員制度的現行規定，是學生進一步學習行政管理相關專業的必備知識，對于這部分，要求學生在學習和復習上時要熟記和深刻理解。掌握的部分是學習這門課程應該具備的相關知識，要求學生也要理解和掌握。一般了解的部分是學生應該熟悉的公務員制度的相關知識，對于這一部分內容，要求學生作一般了解就可以。五、命題的指導思想和原則1、命題的指導思想，是全面考查學生對與本課程的基本原理、基本概念和現行公務員制度的規定。2、全部命題，在教材中均可以找到規范答案，但個別題目要自己歸納。六、題目類型、結構、考試時間和形式1、本課程的試題類型有：填空題、名詞解釋、不定項選擇題（含單選、雙選和多選）、簡答1題、論述題五種題型，與作業題型保持一致。2、題目結構：在全部命題中，填空題15空，每空1分，共15分。名詞解釋5個，每個4分，共20分。不定項選擇題8題，每題2分，共16分。簡答題4題，每題6分，計24分。論述題2題，為25分。3、考試時間和形式：本課程考試時間為120分鐘，考試形式為閉卷。七、答題要求1、填空題：要求填寫準確，不能出現錯別字。2、名詞解釋：要求回答出基本定義即可，不必展開。3、選擇題：要求選擇準確，多選、漏選、少選均不得分。4、簡答題：只須答出要點，無須詳細展開。5、論述題：在回答出要點的基礎上，適當予以展開，做出說明，只回答要點者只得基本分。國家公務員制度課程考核重點第一章緒論這一章不是考試的重點，教材涉及的內容主要是各國，包括我國公務員制度的歷史發展概況及我國公務員制度的特點和基本原則。考試只涉及填空、選擇及名詞解釋這三種題型，分數不超過10分，也非常簡單。同學們只要稍加注意，一般問題不大。所要掌握的內容有下列幾點：1、國家公務員的含義，即它是指國家公務人員，他們是代表國家從事社會公共事務管理，行使行政職權，履行國家公務的人員。除此之外，還要結合《國家公務員暫行條例》第3條的規定，掌握我國公務員的范圍是指行政機關中除工勤人員以外的工作人員。大家一定要注意，千萬不要將第3條的規定等同于國家公務員的概念，3條只是說明我國公務員的第范圍。復習時一定要分清。2、西方國家公務員制度，最早產生于英國。3、作為對西方文官制度影響深遠的我國科舉制度肇始于隋朝，至清末廢止。4、我國公務員制度的基本原則包括公平競爭原則、功績制原則、黨管干部原則和依法管理原則。第二章公務員的權利和義務這一章是我們考核的重點章，也希望同學們在復習時花一定時間。考試所涉及的題型有名詞解釋、簡答題和問答題，分數為20分左右。同學們在復習時著重掌握以下重點即可：21、公務員義務和權利的基本含義。2、我國公務員義務和權利的基本內容，各有8小點，希望大家不要混淆，更不要在考試時答反。3、我國公務員權利和義務的特點，根據教材有5個大的方面，即權利義務的鮮明性、權利的真實性、權利的廣泛性、權利與義務的平等性、權利與義務的一致性。提醒大家注意的是，如果作為問答題出現，只籠統回答上述5個方面是遠遠不行的，在每個特點下還有幾個小點，因此回答論述題必須詳細、具體、全面，否則影響得分。第三章職位分類這一章比較簡單，不是我們考試的重點章，因此在試卷中占的分數也不會很大，約為5分上下，所涉及的題型主要是填空和選擇題。大家掌握以下幾點：1、目前世界上兩種常見的人事分類制度是職位分類和品位分類。2、我國公務員職務分為領導職務和非領導職務。3、我國公務員非領導職務序列包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調研員、調研員、助理巡視員、巡視員。4、我國公務員的級別為15級，分別與公務員的12個職務等次相對應。第四章錄用這一章在公務員制度中占著非常重要的地位，它是公務員的“入門”章，考試涉及名詞解釋、填空、和簡答題題型，但不涉及論述題。分數為10分左右。同學們掌握下列重點；1、公務員錄用的含義，希望大家記牢。2、公務員錄用制度的原則包括公開原則、平等原則、競爭原則、德才兼備原則和按職位要求選人原則，如果是簡答題，大家必須對這幾個原則的含義作一解釋，僅回答出5個原則是不全面的。3、我國公務員錄用考試的基本方法是筆試和面試。4、我國公務員錄用考試的基本內容包括知識測驗、智力測驗、以及技能測驗。5、報考國家公務員的基本資格條件共有6個方面。6、新錄用的國家公務員的適用期一般為一年，省級人民政府部門錄用的公務員，一般應當具有兩年以上基層工作經歷。3第五章考核考核是公務員管理的一個必要環節，也是我們考試的內容之一。題型涉及填空、選擇和簡答題，大家主要掌握以下幾個方面內容：1、公務員考核的原則有客觀公正原則、嚴格依法原則、公開性和民主性原則以及考核結果必須同對公務員的獎懲、使用、晉升級別和提高工資等緊密結合。2、公務員考核的內容包括：德、能、勤、績四個方面，其中重點是考核工作實績。3、公務員的年度考核結果分為優秀、稱職和不稱職三個等次。4、我國公務員考核實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合的基本方法。5、公務員對考核結果不服，可以申請復核。第六章獎勵這一章不是考核的重點章，因此所占分數較小，約為5分，主要涉及填空和選擇題，大家著重把握以下內容：1、我國公務員獎勵的兩種形式是精神鼓勵和物質鼓勵。2、公務員獎勵的種類有：嘉獎、記三等功、二等功、一等功和授予榮譽稱號。第七章紀律這一章在試卷中的分數也不是很高，約為5分左右，題型主要涉及填空題、選擇題和名詞解釋。需要掌握的重點是：1、行政處分的含義，即它是指國家行政機關對本機關的公務員所進行的行政制裁。2、行政處分的種類是警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。3、有權給予公務員行政處分的機關是任免機關和行政監察機關。第八章職務升降此章主要以小題型的形式進行考察，分數約為10分，同學們掌握以下要點：1、我國公務員職務晉升堅持德才兼備、任人唯賢的原則，另外公務員職務晉升還有兩個特殊規則，它們是職數限額和逐級晉升規則，希望不要不兩者混淆。2、我國公務員的降職是作為一種職務關系的正常變更，不屬于紀律懲戒范疇。3、公務員降職的條件是不稱職或不勝任現職。4第九章職務任免這一章是重點章，也是考試的重點內容，除簡答題外，其他題型都涉及，分數也相當高，為20分上下。1、公務員免職的含義。2、我國公務員非政府組成人員的任用，主要實行委任制，部分職位實行聘任制。3、公務員任職、免職的法定條件，前者有5項，后者為6項，其中有兩項是共同的，即轉換職位任職以及職務升降。4、我國公務員的兼職規定，即公務員原則上一人一職，確因工作需要，在國家機關中只能兼任一個實職，但不得在企業和營利性事業單位兼職。第十章培訓這一章考試涉及的內容極少，大家注意兩個小問題即可：1、我國公務員培訓的原則是理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效。2、公務員培訓的機構主要是國家行政學院和地方行政學院。第十一章交流這一章比較重要，是考試的重點內容，但論述題不會出現，分數約為15分，復習時把握如下要點：1、公務員交流的含義，特別是其中交流的四種形式是調任、轉任、輪換和掛職鍛煉。2、公務員交流的原則有依法進行的原則、適才適用的原則、個人服從組織的原則和合理的原則。3、調任是公務員與其他工作人員之間的一種外部交流形式，包括調入和調出兩個方面。4、轉任的特點是公務員內部交流，其適用對象是所有在職的公務員，范圍是行政機關各個不同職位，它屬于職務關系的變更，不涉及職務關系的產生和消滅。5、掛職鍛煉的含義，同時它具有不辦理調動手續、時間性、內外混合性和單向性等四個方面特征。第十二章回避這一章是考核的重點章，考試題型涉及簡答、填空和論述題，分數約為15分，希望大家注意和重視本章的學習。主要把握以下重點：51、我國公務員回避的范圍是夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系和近姻親關系。2、我國公務員回避的種類有職務回避、公務回避和地區回避三種，在此提醒同學們要詳細了解每一種回避制度下的具體內容，防止以問答題的形式考核。3、第十三章工資保險制度這一章不是復習的重點，考試只涉及小題目，分數極少，大家只需掌握我國公務員工資制度實行的是職級工資制，其構成主體是職務工資和級別工資。第十四章辭職、辭退制度這一章比較重要，大家一定要重視對本章的復習，分數占15分左右，，考試的5種題型都有可能出現。1、公務員辭職的含義和特點（權利性、必須經過法定程序、辭職公務員享有法定待遇、辭職主體有法律限制）。2、辭職與自動離職的區別（共兩點，一是法律態度不同；二是法律后果不同）。3、辭退與開除的區別（共三點，一是性質不同；二是適用依據不同；三是法律后果不同）。4、我國公務員辭職的條件（分為一個肯定性條件和兩個否定性條件）。5、我國公務員辭退的5項條件。6、第十五章退休制度這一章考試涉及的內容極少，大家主要把握我國公務員退休的基本含義就可以了。第十六章申訴、控告這一章雖然不是重點考核的章節，但是分數比例也不小，約為10分上下，除論述題外，其他題型都會出現，重點把握以下幾點：1、控告與申訴的區別（一是目的不同；二是原因不同）。2、公務員申訴、控告具有權利保障性、事后監督性、主觀斷定性和程序性四個特點）3、公務員提起控告的條件是公務員自身權益受到侵害、內容必須與公