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文檔簡介
..校園及周邊環境排查情況及整改措施"平安無小事〞"平安第一〞始終是我們工作的原那么。為進一步加大校園及周邊環境整治力度,消除學校校園及周邊平安隱患,確保學校師生人身及財產平安,維護學校教育的平安和諧,我校于11月25日對校園及周邊環境進展了一次全面檢查。檢查情況如下:一、自查情況:1、學校校門東100米設有"學校駐地,減速慢性〞標志,學校門前設有戒備線。2、學校沒有遠離鬧市,屬于交通繁忙路段。3、學校周邊無不良團伙對學生進展敲詐、訛詐及其他行為。4、學校周邊無電子游戲場所,200米無網吧。文化娛樂設施符合規定要求,無非法經營的報刊點、音像店、小賣部飲食攤點等。5、學校周邊不存在其它威脅學生平安的平安隱患。6、學校大門口設有公用亭作為報警點。接警出警及時,校園周邊進展定點巡邏,有制度。7、在中午及下午放學后,沒有社會閑雜人員進入校園。8、學校局部線路不規。9、局部學生外出到附近小飯桌就餐。10、無不法分子夜間潛入校園進展盜竊或搞破壞。二、針對上述情況,我們采取了如下措施:1.加強門衛職責,制定了"進出校門規定",建立了登記制度。教育學生提高防意識,不要隨便和陌生人交往,學生回家和家長說明不要隨便到校,假設來找學生必須到門衛登記。在中午時間,門衛、值日學生要嚴格監控進出人員。同時,對以前出現的問題進展追究和處理。2.對社會閑散人員進入我校的現象,我們采取了以下措施:〔1〕召開值班人員會議,要求各帶班、值班人員加強責任心。〔2〕對出現了問題的值帶班人員進展處理;〔3〕一旦發現不法分子進入校園立即報警,送交派出所。〔4〕加固門窗。〔5〕對學生加強防意識教育:在教室不要留錢票,貴重物品妥善保管、或交由教師代管等措施。〔6〕召開班主任會議,教育學生巧妙靈活處理應急事件。〔7〕教育學生要勤儉節約,不亂花錢,不要到"網吧〞等娛樂場所。3.教育學生不要到小吃部亂吃東西,以免食物中毒;通校生一律不準私自外出,有事履行請假手續。另外,針對平安其它問題,我們采取了一系列措施:1.層層簽定了一系列平安責任書:"平安責任書""制止用非載客車輛接送學生的規定""防火平安責任書"等。2.進展平安教育:交通平安、飲食、防火、防溺水、嚴禁學生打電子游戲、嚴禁學生攜帶管制刀具等。3.對局部線路進展了徹底維修,對不符合要求的進展了更換。并建立定期檢查制度。4.加強對伙房人員的管理和教育,制定了一系列規章制度,特別是要加強工作車間的平安保衛工作,嚴禁非工作人員進入。嚴把食品質量、衛生關。5.要求通校生上學放學接伴而行〔三人以上〕,保證學生來回路上的人身平安。6.不定期的開展專項檢查整治活動。周邊環境平安隱患排查制度一、學校周邊區域有以下情況發生后,應及時報告有關上級主管部門:1、周邊區域建立、設置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危險品以及高壓電設施設備、沒有按照國家規定與學校保持平安距離。2、周邊區域廢水、廢氣、工業固體廢料、農產品廢料、各類噪音、放射性物質污染物的排放不符合國家和地方標準。3、周邊區域的山體、水流對學校建筑物、活動場所、通道等存在平安隱患的。4、周邊區域未設立學校標志;未在學校門前路段設立禁停、警示、限速標志、標線、人行橫道線、行人過街標志的。5、周邊區域位于交通事故易發路段,公安機關交通管理部門未安排警力,維護學校出入口道路交通秩序的。6、周邊區域有敲詐師生犯罪活動、有訛詐師生現象、有不良團伙和不法分子活動、有滋擾學校正常教育教學秩序情況、有流氓團伙及惡勢力活動情況的。7、周邊區域設立有電子游戲機、影吧、酒吧、網吧、營業性歌舞廳,不符合有關部門規定,并影響學校正常教育教學秩序的。8、周邊區域存在著其他危害師生人身平安的情形或者重大平安隱患的。二、學校周邊區域發生平安事故,如需學校協助處理,相關部門應全力支持。三、學校周邊區域發生平安事故應及時告知學校師生,努力防止平安事故觸及學校及師生。四、學校及上級有關部門,有責任保護反映學校周邊平安隱患的師生的人身平安。五、有關部門處理校園周邊平安隱患時,學校要給予全面配合和大力支持。六、學校安委辦,對各學校周邊環境存在的平安隱患,應及時上報上級有關部門,并負責協調有關部門解決校園周邊環境問題。加強校園及周邊治安環境排查整治工作實施方案為了進一步推進社會治安綜合治理工作,深化"平安校園〞建立,切實維護我校社會治安大局的平穩。現結合我校實際,就校園及周邊治安環境排查整治工作特制定以下實施方案:一指導思想堅持以科學開展觀為統領,以中心學校工作為大局,全面貫徹全國全縣政治工作會議精神,深入推進三項重點,建立健全排查整治校園及周邊治安問題的長效機制,切實維護良好的教育教學鐵序,進一步增強師生平安感。為我校教育事業又好又快開展創造良好的治安環境。二、工作目標通過開展校園及周邊治安問題排查整治行動,做到影響校園及周邊穩定的突出治安問題早發現,早控制,早解決,確保師生的人身平安。三、排查重點圍學校周邊有無干擾、侵害學生的治安問題;學生的上放學路上有無侵害學生人身平安的治安多發地段;校園門前治安問題、校園學生宿舍等重點部位治安問題。四、組織領導為了加強校園及周邊治安排查整治工作,學校成立排查整治領導小組,如實及時向中心學校匯報。組長:鄒學超副組長:莫瑞懷成員:王春華孝梅玲柳占廣亓愛波五、工作步驟1排查階段〔5月4日至5月10日〕發動全體師生參與排查工作,學校召開學生座談會、走訪周邊群眾等形式了解校園周邊治安狀況,及時向中心學校匯報情況。2集中整治階段〔5月11日至9月30日〕組織全體教師對校園進展巡邏防,特別加強對校門、貴重教學設備的防,利用晨會、班會等形式對學生進展自我保護的防教育,各班班主任要各盡其責,堅守崗位,發現情況要及時上報學校,及時解決,學校領導認真匯總,將情況及時上報給中心學校。3、整理材料歸檔,以便檢查驗收。六、工作要求1、各教師要認真按照學校的實施方案的要求,加強管理精心組織,保證各班學生的平安問題。2、校領導要認真履行第一責任,深入第一線,親自抓,保證校園周邊治安問題排查整治工作順利開展。3、嚴明獎懲措施,對排查工作不負責,敷衍塞責,走過場,對發現問題不及時上報學校的教師給予嚴厲的。4、建立長效機制,各班主任要布計對性,對班為及周邊治安問題,進展排查,切實解決學生最關心,最迫切需要解決的治安問題,建立長效機制。5、落實具體防措施,學校領導加強校園巡邏,加強校門管理制度,完善學校圍墻等建立。學校是期舉行法制教育,自我防護教育,加強與中心學校、鎮黨委、政俯、派出所的協調等,確保我校及周邊環境的良好秩序。關于治理學校周邊環境的建議我校位于家洼村中間,在上級政府的正確領導下,近年來學校開展很快,但同時也帶來一些問題。學校的外部環境治理是一直沒有很好的解決,沒能引起有關部門的重視,學校周邊環境不利于莘莘學子讀書,長期以來學校教育教學工作深受影響。雖然經過學校屢次努力,情況雖有所好轉,但是還較為嚴重,特將現在情況匯報如下:一、學校周邊環境情況介紹:學校大門右側的是幾家固定無證小攤,校門左側是小商鋪,由此開場東西兩側小商鋪一家連著一家,由西向東依次為一家雜貨小店,一家小飯桌、一家書店和煙酒店;由東向西依次為一家理發店、一家裁縫店、一家學生用品店、一家蛋糕店、一家冰激淋批發店,一家婚慶禮儀公司、包沙發店、手機店、烤餅店、花圈壽衣店;每天學生上下學時,有很多臨時攤點在無證經營。總之,學校對面缺乏100米的圍,包括多家商鋪。另外,學校前面的大路逢5、10是家洼大集,人員非常密集。二、學校周邊環境的不良影響:一是流動攤販多,流動攤販往往是一無衛生許可證,二無工商執照,出賣的商品又往往是燒烤食品,極不衛生,隱患無窮。流動攤販是學校門前普遍存在的一大"景觀〞。很多商販為賺學生手中的零花錢,將攤位擺在了學校門口,或者沿著學校門前道路兩旁開門設鋪,影響交通平安、消防平安和校園管理秩序,很多攤點經營證照不全,大量出售"三無食品〞、油炸小吃或兜售香煙、酒和不安康書籍等,嚴重威脅著學生的身心安康。商販聚集校門口堵塞交通是平安隱患。二是閑雜人員多。學校周邊的飲食攤點經常游離著一些由社會閑散人員、輟學青少年組成的小群體,他們或視機盜竊、敲詐錢物,或尋泄肇事、打架斗毆,搶奪學生財物、敲詐訛詐學生,甚至與校問題學生勾結,溜入學校,干擾學校正常教育秩序。不良小群體的影響是學生犯罪的最大誘導力量,對師生財產和人生平安構成了強大威脅。三是交通秩序亂。學生家長私家車、無證無牌三輪車、電動車、自行車接送學生上下課,在校門口經常造成堵塞和交通事故。有較大的平安隱患。主要是家長對學校周邊交通平安缺乏信任,特別是對學校周邊100米的交通平安情況不信任,導致家長寧愿路阻,也要把孩子送到校門口。四是學校門前道路通道狹窄,交通警示標志不明顯。車輛亂停亂放、現象嚴重,交通管制乏力;每到放學、上學時間,接送學生的車輛、營運車輛、過路車輛眾多,汽車、摩托車、三輪車和人流混雜,嚴重危及師生生命平安。對于商鋪占用學校門前人行道的狀況,學校也是屢次交涉,也曾屢次找執法部門前來解決,但是這些老板已經"經歷豐富〞,只要有執法的前來,他們就在自家門前擺攤,執法的一走,他們又和以前一樣,如此反反復復,非常令學校頭疼,學生的平安問題一直懸在學校領導和教師心上。三、學校周邊環境對學生身心影響:〔一〕學生人身平安得不到保障。這是對學生影響最嚴重的一條,也是學校最為擔憂的一個方面。學校門前馬路較窄,車輛較多,而學校大門兩側的人行道有長期被占用,學生在上下學時也同樣存在被擠傷、碰傷的可能。〔二〕學校要求不滿12歲學生不能騎車這也是交通法規所不允許的,可是一些商戶為了賺錢卻給孩子們提供停放車子的便利條件。長期被占用人行道存放學生的自行車賺錢。給學校、家庭、社會帶來了交通平安隱患。〔三〕學校為了學生的平安特意制定了"學校路隊管理方法"確保學生放學平安。為了保證學生放學期間的平安,設立師生護學崗,指揮疏導交通,保證學生放學時平安回家。由于道路狹窄,車輛密集擁擠且亂停亂放,路邊亂設攤點,占道設攤現象非常嚴重,本來不寬的馬路變得更加擁擠,形成瓶頸,經常發生堵塞和交通事故,師生上下班出入非常不便。取締非法經營的小攤,還學校一個良好的外部環境。四、國家有關學校周邊環境的相關規定。"義務教育法"第二十三條規定:"各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的合法權益,為學校提供平安保障。〞1992年原國家教委制定的"中小學校園環境管理的暫行規定",對學校周邊環境提出要求。任何單位或個人不得在學校周圍從事有毒、有害的污染〔包括噪聲〕環境的生產經營活動。對已經造成危害和影響的,應在當地政府有關部門規定的限期治理或搬遷。按照文化部、公安部的規定,學校門前和兩側不得設置集貿市場、停車場,擺攤設點,堆放雜物。對違反上述規定的,要按有關文件規定予以處分或取締,構成犯罪的,依法追究刑事責任。公安機關還應與學校建立治安管理聯系制度,在校園周邊復雜地區設立治安崗亭,公安、交通管理部門應在學校周邊設置完善的警示、限速等交通標志。五、關學校周邊環境治理的對策和建議鑒于以上的種種平安隱患,建議政府各職能部門齊抓共管、各司其職、通力合作,把治理校園周邊環境作為一項長期的系統工程,構建起切實可行的長效管理機制,堅持不懈地對校園周邊有平安隱患的環境進展整治。〔一〕治理飲食環境。一是要加大學校管理力度。各學校要為學生辦好食堂,使學生盡可能在校就餐;二是要建立多部門聯動機制,教育、工商、城管、衛生等部門要群策群力,多管齊下,對學校周邊的無證飲食攤點做到全方位巡查和現場督查相結合,防止學校周邊流動攤點回潮。對不聽勸阻的小商小販要依規予以取締,從源頭上確保學生的飲食平安;三是出臺優惠政策,對學校附近專門為學生效勞的正規的飲食經營者,工商、稅務部門可以給予優惠,鼓勵其為學生提供優質平安飲食。〔二〕治理治安環境。一是派出所要加強與轄區學校的聯系,確定一名民警為學校治安責任人;二是在學校設立意見箱,及時承受師生對治安情況的舉報、投訴;三是由派出所負責人任學校專職法制輔導員,定期為學生上法制課,增強學生自我保護意識和強化法制觀念。〔三〕治理交通環境。交警大隊應在校園門前不遠處設立交通警示牌,告誡來往車輛減速、禁鳴通行,在學校門前路面劃出斑馬線,并增加警力,確保學生上學、放學時有專人執勤。另外,城管部門要及時清理校門附近占道經營的攤位,為學生出入留出平安通道。〔四〕治理文化環境。文化、工商、公安、教育等部門要聯合行動,按照"未成年人保護法"和"互聯網上網效勞營業場所管理條例"等法規的要求,堅決清理學校周邊200米設置的網吧、游戲廳等娛樂場所,并加大對書店、碟屋的整頓力度,嚴禁在校門附近擺攤設點,著力為學生構建一個安康、文明的文化環境。〔五〕加強監視管理。一是要設立師生監視崗。學校少先隊、政教處要相互協作,在上學、放學時派專人在校門口巡查監視,對亂買亂吃、亂扔垃圾、尋事斗毆、在馬路上追打嬉鬧等違紀學生及時通報,嚴肅處理;二是要狠抓學生思想教育工作。學校、家庭和社會要共同努力,對學生進展飲食平安、交通平安、遠離網吧和游戲廳等方面的教育,對屢教不改的學生,學校要及時和家長溝通,共同教育好學生;三是要建立相應的獎罰制度。建議縣政府把學校周邊環境治理和對學生的教育情況納入考評圍,催促各有關部門各司其職,各負其責,齊抓共管,共同營造良好的學校周邊環境,保證青少年安康成長。整治校園周邊環境的措施和對策社會治安,關系國家的穩定與開展,而學生那么是祖國未來的希望。改革開放以來,黨和政府高度重視教育事業的開展,提出了"科教興國〞的戰略目標。但在教育開展的同時,不少校園周邊存在環境雜亂、人群密集、商販眾多、社會閑雜人員混雜其間、矛盾糾紛滋長等諸多問題。幾年來,中央、公安部以及各級黨委政府先后召開屢次會議、部署多項措施進展校園周邊整治,2010年5月3日,在全國綜治維穩工作電視會議上,中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央綜治委主任同志作出了立即行動起來,加強學校幼兒園平安保衛工作的指示。幾年來校園周邊環境整治工作成效明顯,但形勢仍然還不容太過樂觀,近期,又發生多起嚴重侵害學校師生人身平安的個人極端事件。公安派出所作為維護社會和諧穩定的主力軍,處在校園周邊整治工作的最前沿。為此,結合我校實際僅就派出所在校園周邊整治工作中的感受,從影響校園周邊環境的問題、原因及對策略述己見。一、校園周邊環境存在的主要問題1、社會閑散青年在校邊游蕩、聚集。在學校周邊,經常可以見到一些染各種顏色頭發、口叼香煙,手上、身上刺青的社會青年。他們的年齡一般在15-20歲之間,大多屬輟學〔逃學〕或無業青少年,三五成群。這些人長期以來將學校周邊地帶作為他們的活動場所,每天無所事事、四處游蕩,既不上學又無正當工作,有時甚至在校門口攔截學生"要煙錢〞、收"保護費〞、"追求〞女學生。他們的存在極影響了學校正常的生活秩序,給學校的教育帶來很大的負面影響,也使不少學生走上了失足犯罪的道路。2、網吧等娛樂場所常存。當前,外出務工人員逐年增多,學校存在大量的留守兒童,他們缺少管理,缺乏自制力,不少人迷上了網絡游戲、網絡交友等,有的面對各種各樣的游戲,形形色色的,就再也無法掙脫網吧之"網〞。在這些"網吧〞還有一些社會青年,他們以網吧為根據地,不斷地開展壯大勢力,因此敲詐欺負弱小同學,偷竊,打架,逃學等現象,便悄然滋生。3、不衛生的攤點、餐館、書報刊和音像制品、管制刀具等危及學生身心安康的經營場屢禁不絕。學生的錢是最好賺,為追求利潤,眾多的商販不顧及社會影響和學生平安,向學生出售"三無〞食品甚至過期、變質、腐敗食品以及不符合規定的淫穢、、暴力書刊、影音光盤、口袋書、管制刀具等一切能賺錢的物品,很多學生在"嘴〞"玩〞上花了很多功夫,而影響了學業。4、校外寄住學生仍是平安隱患焦點。校外寄住學生點多面廣,寄住戶主也多種多樣,有的認真負責,盡心盡力的,有疏忽大意,應付檢查,學校也沒有如此之多的教師進展跟蹤管理,導致了很多不自覺的學生長期夜不歸宿,在外游蕩,有的甚至受到社會不法人員的威脅,并且校外寄住學生長期失去監管,學生夜間抽煙、上網的現象也逐漸突出。5、不法車輛、超員超載車輛、家長接學生車輛云集。在下晚自習、星期五下午放學期間,大量的私家車、出租車、接送學生專用車等,云集校園周邊,學生和家長在各種車輛的空隙中穿行,險情時有發生。加之一些摩托車主、中巴車主找昧心錢,往往不顧學生平安,嚴重超員超載,造成學生生命受到威脅和交通堵塞。二、校園周邊環境產生問題的原因校園是培養人才的殿堂,但它的社會屬性決定了它不是世外桃源。都說女人和小孩的錢最好賺,這就造成了校園特殊的商業性,有學校的地方就有商機,有商機就有市場,因此校園周邊,擠滿了小商小販,擺攤點以及各類網吧和電子游戲廳、書攤、音像店、臺球廳、洗浴、餐飲、歌舞廳等場所。到了課間、午休、放學時間,家長、接送學生的車輛加上小商小販擁堵校園周邊及主要街路,人流熙攘、良莠混雜、無論是治安管理還是交通疏導都十分困難。另外,學校的家庭屬性引發校園周邊交通平安問題。當前,學生已大多是獨生子女,隨著擇校問題的出現,隨著人民生活水平的提高,作為私人交通工具的小汽車已根本取代了過去的自行車。在早晚上下學期間,大量的私家車、出租車、接送學生專用車等,云集校園周邊,接送學生的家長和學生流就在各種車輛的空隙中穿行,極易發生交通事故。三、整治校園周邊環境的措施和對策1、學校加強部管理一是學校成立領導專班。以校長鄒學超、書記周光東為組長。以派出所指導員霞為副組長。下設護校隊。二是認真梳理并調整學校現有的不適應工作要求的值日人員,專門設立保衛科,并聘請守門人員落實24小時值班制度,做好治安保衛和巡邏防工作。三是大力推進素質教育的同時,嚴格學籍管理,控制學生流失,采取積極有效地措施,不讓一名學生成為"流生〞。四是學校自身經常組織開展有效地思想教育,提高學生的自覺性,抵抗校園周邊不良環境的誘惑。2、公安機關加大治理、打擊力度一是堅持一校一警,深入校園開展法制教育和宣傳。以責任區民警為主要力量,保證一校一警,經常深入校園,做到學生能經常見到警察,同時針對青少年法律意識淡薄、自我平安防能力不強的現象,充分發揮法制副校長的身份,組織開展專門的法制輔導講座,將"未成年人保護法"、"預防未成年人犯罪法"、"治安管理處分法"、"交通管理法"等法律知識融入到典型案事件中進展講解,樹立學生的遵紀守法意識。二是經常性的開展平安隱患排查活動。經常性地對學校及周邊人員集中場所開展以"防火、防盜、防平安責任事故〞和管制刀具、危險物品等為主要容的平安檢查,對檢查出的問題,逐一催促落實整改措施,限期解決,切實保障學校師生人身財產平安。三是開展校園周邊矛盾糾紛的化解和重點人員的管控工作。經常性的在校園及周邊環境開展走訪摸排工作,化解矛盾糾紛,并聯合學校對在校學生的表現進展梳理,列出表現差,有不良喜好或有犯罪傾向,經常與社會閑散人員、不良青少年結伙的重點學生,進展重點幫教和定期回訪,與其家長和教師長期形成聯系制度,有針對地開展工作,教育、引導其走上安康成長之路。四是加強校園周邊及重點路段的巡邏執勤,優先處警,確保平安。白天以責任區民警徒步巡邏和值班民警機動巡邏相結合的方式,強化上學放學等重點時段、路段的巡邏守護。夜間采取警車機動巡邏的方式,在重點學校周邊,以及學生上、下晚自習的重點路段進展巡邏,清理混在校園中的社會閑散青少年、輟學人員等,對影響校園秩序的不良少年、外校學生及時批評教育。對涉及學
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