高校學生會干部存在的問題分析與改進摘要:高校學生會作為大學生的群眾基層組織，是聯系學校職能部門和青年學生們的重要橋梁。在高校學生工作中，只有充分發揮好學生干部的組織、模范帶頭作用，才能切實做好學生工作。因此，高校學生會干部的選拔、培養乃至監督是至關重要的問題，也是一項復雜的系統工程，其選拔機制、培養方式與監督體系都將直接影響到學生會工作的成效，影響到學生工作的展開。

關鍵字:高校；學生會；學生干部；問題與改進

“大學的團委和學生會，早已成為高校的藏污納垢之地。”中國人民大學政治系副教授陳偉此話一出，網友一片嘩然，并有學生干部要求其公開道歉，學生會作為高校的重要學生組織，近年來也曾受到一些質疑但像這樣在公共平臺上被大范圍討論，尚屬少見。然而，一方面是不少人對高校學生會的存在意義和作用持保留意見，另一方面又是大學新生入學后擠破頭想加入學生會。

一、學生會相關概念

學生會是高校內全體學生的非盈利性群眾性組織，是學校最直接聯系學生群體的橋梁。學生會是在學校黨總支領導和學校團委的指導下，緊緊圍繞學校的中心工作，以服務同學、促進全體學生全面發展為工作宗旨，通過開展有益于同學身心健康的學習、創作、文體、社會實踐、志愿者服務、社會公益等活動，創造良好的學風、校風，引導全校學生不斷提高思想覺悟，牢固掌握各科知識，爭做品德高尚、志趣高雅、知識廣博、全面發展的學生的風向標。

學生會是學生自己的群眾組織。隨著社會大環境日益復雜和高校教育管理體制改革的不斷深入，特別是學分制、后勤社會化的實行，不僅對學生會現有的運作管理模式帶來了巨大的沖擊，也給高校的教育管理工作者帶來了前所未有的壓力。面對近幾年出現的新情況、新問題，只有進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，大膽創新，加強和改進新形勢下高校學生會工作，才能完成高校的人才培養目標，實現學生會工作的新跨越。

二、高校學生會的作用及學生會干部的角色定位問題

（一）高校學生會在學校中的作用

高校學生會促進了校園文化的發展。校園文化是學校校風教風學風的最直接反映，它有內在教育導向和潛移默化的功能，能對學生的思想行為產生激勵性感召性暗示性和滲透性的作用。校園文化中致力于開創新思想，引導學生接受新思想，使每個學生能夠養成正確的生活方式，樹立正確的學習觀念。高校學生會不但重視活動的形式，更重視活動的內容，使活動的形式與內容能夠達到相互統一諸如通過組織文藝匯演來培養學生藝術修養；通過重視運動會來使學生養成良好的鍛煉習慣；通過演講辯論來培養學生的表達能力高校學生會只有避免其工作的表面化和形式化使其所組織的活動能夠達到形式與內容的相互統一，才能真正找準自身在構建校園文化中的位置，發揮其自身的作用

高校學生會還是大學生利益表達的主要途徑。目前高校學生的利益表達方式有兩種：一種是學生個人進行利益表達，還有一種是代表學生共同利益的組織學生會的利益表達。學生個人的利益表達通常采用非直接途徑，如學校論壇校長信箱等來發表自己的利益訴求。通常這種方式是比較激進和散射性的利益，表達不免一定程度上出現的語言情緒化侵向，因此這種散射性的利益表達與具體實踐還是有一定距離的，因此按理它應當有一個凝聚的過程。通過這個凝聚的過程使得比較自然的散射的利益要求能夠逐步去接近決策的層面，因此以代表學生利益訴求的學生會組織來進行利益表達則可以有效地實現學生的利益要求。

（二）高校學生會干部的角色定位

根據角色理論，所謂學生干部的角色定位，就是學生干部綜合分析社會、學校、學生對自身的期待的基礎上，對自身角色的確認和對角色行為的選擇。目前，理論工作者和實際工作者對學生干部的角色定位主要是兩個：一個是干部，另一個是學生。學生和干部都是一種身份，這種身份不能夠明確反映出角色的期望和要求。具體到學生會干部來講，一些高校往往是忽略了學生會干部的特殊角色定位和身份特點，而僅僅把他們當作學校黨委、團委制訂的學生工作相關決策的直接執行者和實施者，對學生會干部提拔任用的“政績考核”指標也是直接對其貫徹落實學校行政部門具體工作指標是否得力和高效來判定。這樣一來直接影響了學生會干部作為溝通學生和學校黨政部門的橋梁作用的發揮，把學生會工作的重心完全倒向交流，為自己的活動爭取社會贊助。而作者認為設置外聯部看似十分必要，但卻有其不合理之處，詳細言之：學?；蛘咴合档幕顒哟蠖际怯刹煌再|的部門負責承辦，如文藝部舉辦的晚會，體育部組織的比賽，這些活動若需與其他院校聯系或爭取社會贊助，還是由承辦部門自己進行比較妥當，因為只有活動的承辦部門才能真正了解活動的詳細環節與需求，這樣才能使活動效果達到最佳。而若依靠外聯部，則還需外聯部與活動承辦部門事先進行溝通，這樣就不利于工作的高效開展和資源的有效配置。

另外，目前高校學生會還面臨著另一大問題：學生干部比例過高，這一方面有可能造成學生干部組織的異化，按一般規律，人多應該是好辦事，但是異化的規律卻是“一個和尚挑水吃、兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”，機構之間相互推諉，互相扯皮。另一方面學生會本應該是南在學習、生活等各個方面均發揮典范作用的那一小部分優秀學生組成的，但如果學生干部比例過高，就自然難以充分發揮其典范作用了，久而久之甚至還可能喪失這種作用。

四、對以上問題的解決對策

（一）建立科學嚴格的學生干部選拔、監督機制

學生干部選拔作為學生會建設工作中的一個基礎環節，應該予以高度重視。在具體的實施過程中，就要本著“公平、公正、競爭、擇優”的原則，嚴格把握標準，選拔出品質好、素質高、能力強、工作積極性高、愿意為廣大同學服務的學生擔任學生干部。具體有以下五個方面的要求：一是個人主觀要求進步，思想道德品質高，自愿為學校、為同學服務；二是自覺遵守學校各項規章制度，敢于同各種不良風氣作斗爭，嚴于律己，樹立模范帶頭作用；三是具備一定的組織、領導能力和學生工作經驗，具有改革創新精神，工作積極，敢說敢做，勇于承擔，工作務實、端正、扎實；四是團結和關心同學，有較強的集體觀念和整體意識，識大體，顧大局，能夠及時將同學的意見和問題反映給老師和學校，充分發揮學生干部的橋梁和紐帶作用；五是能正確處理工作和學習之間的關系，學習成績優良，在公文寫作、書法、體育、文藝等方面有一定專長。此外，管理學生工作的老師和學生會的主要干部要對剛入選的干部進行一段時間的考察，觀察其言行是否一致，是否能夠很好履行自己在競選學生會干部時的諾言。

（二）正確引導入學生會的動機

學生會不是無能之輩升官發財的捷徑，只有為群眾做實事的人才是人才。不管你有多高的聰明才干多高的奉承本領，同學的評議更能作為對學生會成員行為的見證。在學生會中磨礪要始終本著為人民服務的原則，只有在集體利益的大前提下，同學才會擁護學生會，支持學生會工作，肯定學生會的先進性。如果本末倒置，學生會也就成了藏污納垢的染缸。

在此提出以下三點建議：第一，新進干事的培養。挑選同學心目中有責任、有能力的部長級以上成員對新進干事進行培訓。以交流座談的輕松聊天方式去貼近新進成員，做好心靈的導向。明確學生會管理制度各個條款要求嚴格遵守；介紹學生會各個部門優秀工作表現及工作內容和基本情況；強調學生會工作中的吃苦耐勞，需從小事瑣事做起；分部門帶領新干事熟悉部門內成員進行日常工作的簡單分工。第二，以身作則。以身作則，言傳身教是引導學生的最佳途徑。認真聽取普通同學的意見，把民意調查落到實處，避免將民意調查流于形式，這樣只會失去學生對學生會的信心，失去學生對系里的信任。第三，心靈的培養。對個別同學意見較差的學生干部需要個人談話，以朋友的態度親切交談。以個人利益為先的學生干部雖然損害了集體利益，但還是應該給予他們改正的機會，讓他們從群眾中來、回到群眾中去。要真正懂得關愛和關心他們，因為自私的人格是不會得到社會接納的。

（三）定期培訓，全程培養，提升學生干部自身修養和綜合素質

學生干部是學生中的佼佼者，他們的一言一行對普通學生都會起到模范示范作用。甚至在一定程度上，學生干部的作風代表著整個學校的教育水平。一支品德良好、端正、作風正派的學生干部隊伍將會對整個學校的優良品德的形成起到很好的楷模和表率作用。因此，這就要求學生干部在工作中必須做到忠于職守、以身作則、公事公辦、嚴于律己、謙虛謹慎、任勞任怨，尤其要堅持發揚奉獻、敬業和求真務實精神。

由于學生干部平時的工作較為繁忙，很少有人會積極主動地抽出時間去學習相關的理論知識、規章制度，這樣就會導致學生干部理論知識匱乏、工作經驗不足、角色轉換滯后等一系列問題，大大降低工作效率。對學生干部進行集中的培訓，一方面可以提高他們的工作水平，另一方面通過一些特定的專題，如“如何當好一名優秀的學生干部”等可以提升學生干部的自身修養和綜合素質。另外，除了定期的培訓外還應該始終堅持“活動育人、工作育人”的培養方針，對學生干部進行全程的鍛煉和培養，提升其綜合能力，從而進一步提升學生干部隊伍的整體戰斗力。

(四）合理配置，強化職能，引進部門競爭機制

在進行學生會組織建設時要充分考慮部門劃分和干部比例，原則就是：在全面覆蓋的前提下精簡機構，提高效率。想要達到高效率就必須要明確部門的職能劃分，切實做到依性質劃部門，避免工作中兩部門的相互重疊，這樣既有利于工作效率的提高，也不會造成因職責劃分不明而產生的推脫責任的現象。另外還建議引進部門之間的競爭機制，這種競爭可以使部門之間相互學習借鑒，努力提升自己部門的實力，進而提升學生會的整體實力。

目前高校學生會以及學生干部面臨的問題急待解決，因為學生會和學生干部在廣大師生中的影響是巨大的，所以我們要致力于建設一支高素質的學生干部團隊，完善各項規章制度，不斷提高學生干部的自身修養和綜合素質，增強學生會以及學生干部在師生中的公信力，也只有這樣學生會才能真正發揮其自身橋梁作用，才能真正做到立足于學校，服務于同學。

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