高校意識形態安全的影響因素及對策探析彭恩勝胡振宇（江西中醫藥大學馬克思主義學院江西南昌330004）[摘要]高校意識形態安全是國家意識形態安全的重要組成部分，是保證高校社會主義辦學方向的需要，是培育社會主義合格人才的內在訴求。但是，意識形態工作認識的片面性、意識形態宣傳教育的低效性、多元思想文化交鋒的解構性、社會行為失范現象的侵蝕性等因素影響了高校意識形態安全。做好高校意識形態安全工作，必須結合高校的特點，堅持寬闊的視野、全新的思維，抓協調，形成意識形態安全工作整合力；抓隊伍，強化意識形態安全工作凝聚力；抓陣地，增強意識形態安全工作輻射力；抓機制，提高意識形態安全工作控制力，從而鞏固我國高校意識形態安全。[關鍵詞]高校；意識形態安全；影響因素；對策[基金項目]江西省社會科學“十二五”(2013年)規劃項目“意識形態安全視域下大學生社會主義核心價值觀培育研究”（13KS08）AnalysisofInfluenceFactorsandCountermeasuresof

Ideological

SecurityinUniversityPengEn-ShengHuZhen-Yu(JiangxiUniversityofTraditionalChineseMedicine，NanchangJiangxi330004)Abstract:ThesecurityofIdeologyinuniversityisanimportantpartof

thesecurityofnationalideology,

istheneedto

ensure

thesocialistdirectionofrunning

colleges,

isthe

inherentdemandsof

cultivatingqualifiedsocialist

talents.However,

thefactorssuchasone-sided

understanding

of

theideologicalwork,

lowefficiencyof

thepublicityandeducationofideology,

the

digestionofmultipleideologicaland

cultural,

theerosion

of

thephenomenonofsocialanomiewhichinfluencesthesecurityofideologyinuniversity.Todo

theideological

workwell,

wemustformtheideology

safety-integrationwithcoordination,

strengthentheideology

security

taskcohesionwithcatchingtheteam,enhanceideological

worksafety

radiationwithgrasping

position,

improvethe

ideological

worksafety

controlwithgraspingmechanism.Keywords:InUniversity;theSecurityofIdeology;InfluenceFactors;Countermeasure2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》指出：“意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作，高校作為意識形態工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務?！盵1]這一重要論斷既對我國高校意識形態安全工作提出了要求，也為其指明了方向。高校意識形態安全工作不僅承擔著以馬克思主義理論引領社會思潮的重要使命，而且也決定著社會主義建設者的政治素質。做好高校意識形態安全工作，事關中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，對于堅持高校社會主義辦學方向具有十分重大的意義。一、高校意識形態安全的重要性高校是培養中國特色社會主義事業合格建設者和接班人的重要陣地。加強高校意識形態安全建設，是建立完善現代大學制度的現實需要，也是培育社會主義合格人才的內在訴求。1.高校意識形態安全是國家意識形態安全的重要組成部分國家意識形態安全是一個國家占主導地位的思想、政治意識形態不受侵害的相對穩定的狀態，是國家安全和國家利益的重要組成部分，其主要內容包括指導思想的安全、政治信仰的安全等。國家意識形態安全是國家政治制度穩定和社會安全團結的基礎，是一個國家的精神和靈魂，它能夠起到較強的政治認同、價值導向和精神支柱作用，能夠促使社會價值觀、政治觀趨于穩定。反之，正如馬克思曾經指出的那樣“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅。”[2]習近平同志在今年1月全國宣傳思想工作會議上也強調意識形態工作的重要性。故然，國家意識形態安全是實現國家利益的重要手段和維護國家安全的重要屏障，也表明了中國共產黨關于意識形態安全的戰略考量。而高校已成為社會思潮的集散地，是思想意識形態的重要領域，是傳播馬克思主義意識形態的主陣地，是塑造中國特色社會主義事業接班人的主戰場，是引領社會主義意識形態走向新境界的主渠道。高校教師是社會意識形態的重要傳播者，是確保國家意識形態安全的一支重要政治力量；高校學生是我們國家和民族的希望所在，是推動社會進步的重要群體。高校意識形態安全工作，關乎著旗幟、道路、國家的政治安全，是國家生存、發展的基礎性工作。2.高校意識形態安全是保證高校社會主義辦學方向的需要高校是傳道授業的基地，是新理念新思潮的策源地。高校堅持社會主義的辦學方向，是由中國共產黨的執政地位和我國的社會主義性質決定的，是自覺劃清馬克思主義和反馬克思主義界限的迫切要求，也是建立現代大學制度、深化高校改革的內在需要。在高校，無論是教師教學和教材編寫，還是學術研究和思想宣傳，都要堅持馬克思主義指導地位不動搖；無論是學生學習，還是開展各種文化活動，都要堅持社會主義意識形態主導地位不動搖。目前，世界正處于大發展大變革大調整時期，政治多極化在曲折中前行，經濟全球化在趨勢中翱翔、文化多元化在激蕩中交鋒，在意識形態領域的斗爭具有頑固性、長期性、復雜性等特征。在這一時期，高校師生能否自覺抵制各種不良思潮、不良觀念的侵擾，能否把黨和國家的先進思想觀念內化為個人的自覺行為，能否在高校形成一種高尚的道德風尚和情操，將直接影響到高校的科學發展和社會主義現代化建設事業的順利推進。高校必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，在堅持什么、鞏固什么、發展什么、反對什么、警惕什么等原則問題上，必須舉旗幟、指方向、亮底牌、點要害，堅持做到守土有責、守土盡責。高校意識形態安全，事關辦什么樣的大學，怎樣辦大學；事關社會主義事業薪火相傳、紅色江山永不變色的重大使命問題。3.高校意識形態安全是培育社會主義合格人才的內在訴求高校的人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承與創新共同構成高等教育的四大職能，其中人才培養是基本職能，是主體功能，培養什么樣的人才、怎樣培養人才，是高校所要面對、思索的基本命題。高校意識形態安全是培育合格人才的基本條件，它有助于學生確立科學的人生價值觀，選擇正確的人生道路，正確處理自我與他人、社會、國家、集體的關系；有助于增強學生抵制各種錯誤意識形態侵蝕的能力，提高學生分析評判是與非、善與惡、真要牢牢樹立馬克思主義新聞觀，做到黨管宣傳不能變，高校媒體作為黨的喉舌性質不能變，打造具有高校特色、高校風格的意識形態話語體系。充分發揮黨委協調各方的作用，形成在黨委領導下，通過高校思想政治理論課主渠道，學校其他相關職能部門和院系分黨委（黨總支、直屬黨支部）組織實施，黨政配合、上下聯動，從而形成齊抓共管的合力，不斷提升高校意識形態安全工作的實效性。2.抓隊伍，強化意識形態安全工作凝聚力高校意識形態工作隊伍是黨在高校意識形態領域實現執政目標、體現執政水平的基本隊伍。在高校意識形態工作隊伍建設方面，主要必須抓好“三支隊伍”建設。一是建設好一支政治立場堅定、業務精湛的思想政治理論課教師隊伍。思政課教師隊伍是馬克思主義意識形態的品牌代言人，他們的素質決定著意識形態安全教育工作的有效性。當前，要切實加強學校對思想政治理論課教學的直接領導，積極充實人員配置、落實教研經費，加大培訓和培養力度，不斷強化思政課教師的馬克思主義信仰，促使思政課教師成為名副其實的馬克思主義意識形態引路人、踐行者。二是建設好一支職業化、專業化的輔導員隊伍。輔導員是高校學生的“人生導師”，是開展意識形態安全教育的骨干力量，在高校育人中發揮著不可替代的重要作用。在加強輔導員隊伍建設中，高校必須統一認識、整體規劃，多措并舉、精選優培，使這支隊伍工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發展有空間，增強輔導員工作的榮譽感、責任感和使命感，確保他們做學生健康成長的指導者和引路人。三是建設好一支懂理論、重實踐的紅色社團隊伍。高校學生社團是是新形勢下有效凝聚學生、開展高校意識形態安全教育的重要組織動員方式。在加強高校學生社團隊伍建設中，高校務必引導學生，按照社團章程要求，成立各種協會、學會，并獨立自主地開展理論學習等活動；要加強工作指導，扶持理論學習型社團，把握正確方向；要加強學生社團骨干隊伍建設，加大對學生社團建設的投入。通過學生紅色社團，凝聚更多學生，使社團聚集在黨團組織周圍。3.抓陣地，增強意識形態安全工作輻射力高校具有思想解放、學術自由、價值多元等特點，做好高校意識形態安全工作，陣地建設至關重要。在高校意識形態安全陣地建設方面，重點抓好如下工作：一是加強交流平臺建設。講座、論壇、學術交流會是高校教授和專家傳播知識，教師與學生擴展視野的重要渠道。為了確保講座與論壇等活動的政治性，必須建立健全規范的審批制度，有序管理論壇、講座、研討會等活動，確保高校所有類似論壇的陣地都講政治，而不給非馬克思主義社會思潮提供傳播渠道。二是加強校園網絡陣地建設。建立一批具有鮮明特點的主流意識形態網站系統，加快社會主義意識形態優秀理論成果數字化進程，開辟網絡平臺欄目，唱響網絡主旋律；落實高校校園網絡管理責任制，改進校園網絡用戶實名注冊制，切實抓好網絡課堂、網絡社區、微信、微博等的意識形態安全領域工作的管理，杜絕不良網站侵襲。三是加強校園文化陣地建設。加大高校校園文化設施的經費投入，將意識形態安全的內容寓于高校校園文化設施建設中。同時，以校風、教風、學風建設為核心，利用重大節慶日和紀念日，把德育、智育、體育和美育滲透到高校校園文化活動之中，突出校園文化的思想內涵，優化校園人文環境，培育一批深受師生喜愛的校園文化品牌，使校園文化陣地成為社會主義意識形態主陣地，從而提高意識形態安全工作的輻射力。4.抓機制，提高意識形態安全工作控制力無數事實表明，高校不是一片凈土，而是不同思想相互碰撞的匯集處。在這種現實境遇下，高校應當抓好機制建設，不斷提高意識形態安全工作的控制力。一是要建立意識形態安全工作的防范機制。始終不渝地加強組織領導，在頂層設計、科學謀劃上下功夫；堅定不移地推進黨的建設，在健全組織、凝聚人心上下功夫；毫不動搖地提升師德師風水平，在理論學習、搭建平臺上下功夫；堅持不懈地開展學生心理預防，在檔案記錄、心理發展上下功夫，牢牢掌握意識形態工作的主動權，在意識形態問題上，做到防患于未然。二是要構建意識形態安全建設的應急機制。需要建立意識形態安全監測系統，定期召開教師或學生輿情分析會；根據輿情研判結果有針對性做好預案準備；成立危機管理或突發事件處理領導機構，負責處理意識形態的安全危機，牢牢掌握意識形態工作的主導權，在意識形態問題上，科學迅速地處理好意識形態領域出現的問題。三是打造高校意識形態安全建設的保障機制。高校要確保物質投入，根據學校規模和實際工作，劃撥出一定的專項經費用作主流意識形態的宣傳滲透工作，做到專款專用，常投常有。高校要確保人力投入，根據學生的數量和學校的特點，組織一定數量的意識形態安全工作者。此外，探索建立意識