土地一級開發具體實施流程表實施擬用程序文件及內容文件需要單位文件來源費用備注階段時間1個政府產業政策土地儲備中心區政府無工作日1個依區城市總體規劃土地儲備中心區規劃分局無工作日1個據控制性詳細規劃土地儲備中心區規劃分局無計工作日劃1個區土地利用總體規劃土地儲備中心區國土分局無編工作日制1個區土地年度供應計劃土地儲備中心區國土分局無報工作日批市1個政區土地年度利用計劃土地儲備中心區國土分局無府工作日計劃1個區土地儲備開發總體思路土地儲備中心區國土分局無工作日前者原對村民代表大會決定土地儲備中心村委會無土土期地地所一有村委會決定土地儲備中心村委會無籌級者開或劃發使鄉、鎮政府批復意見土地儲備中心村委會無----意用見精品文庫實施程序階段編制土地一級前開發期實施籌方案劃（詳見附件2）

擬用文件及內容文件需要單位文件來源費用備注時間區政府批復意見土地儲備中心村委會無土地一級開發申請區國土分局村委會無國有土地使用者決定土地儲備中心國有土地使用者無國有土地使用者上級土地儲備中心國有土地使用者無主管單位意見國有土地使用者土地一級開發、直接入市、收購申請土地儲備中心國有土地使用者無（詳見附件1）儲備機構或有資質征地工作方案土地儲備中心累計的編制單位儲備機構或有資質拆遷工作方案土地儲備中心累計的編制單位儲備機構或有資質市政建設工作方案土地儲備中心累計的編制單位儲備機構或有資質土地供應方案土地儲備中心累計的編制單位儲備機構或有資市政規劃設計咨詢相關單位質的編制單位儲備機構或有資質規劃設計方案匯總市規委規劃設計院收的編制單位歡迎下載 4精品文庫實施程序階段征請審 詢 示批 意 與批------- 見復和

擬用文件及內容文件需要單位文件來源費用備注時間儲備機構或有資質規劃設計方案審批市規委無的編制單位規劃平面位置圖土地儲備中心區規劃分局無地形圖土地儲備中心有資質的測繪單位收控制性詳細規劃土地儲備中心區規劃分局無用地釘樁成果報告土地儲備中心有資質的測繪單位收項目設計方案土地儲備中心有資質的設計單位收儲備機構或有資村委會和原土地現狀情況否質的編制單位使用者周邊房地產市場價格土地儲備中心市場調查否儲備機構或有資儲備機構或有資質投資方案累計質的編制單位的編制單位儲備機構或有資儲備機構或有資質考古勘探報告收質的編制單位的編制單位土地一級開發實施方案請示市國土局區國土分局否土地一級開發實施方案請示區政府區國土分局否歡迎下載 5精品文庫實施擬用程序文件及內容文件需要單位文件來源費用備注階段時間土地一級開發實施方案批復區國土分局市國土局、區政府否土地一級開發申請市土地儲備中心區土地儲備中心否鄉鎮、區政府相關文件市土地儲備中心區土地儲備中心否Ppt地形圖1：2000（3份）市土地儲備中心區土地儲備中心收文土地一級開發地塊情況說明市土地儲備中心區土地儲備中心否檔申報日期前一個月內的現市土地儲備中心區土地儲備中心否場照片（3份）規劃審批文件復印件（3份）市土地儲備中心區土地儲備中心否Ppt文檔市聯席會市土地儲備中心否市聯土地一級開發實施方案及席會依據、計劃、一級開發意見市聯席會市土地儲備中心否（文件內容見前幾項）見開求地制定土地一級開發主體發一區國土分局區土地儲備中心否和主意級招標方案歡迎下載 6精品文庫實施擬用程序文件及內容文件需要單位文件來源費用備注階段時間區國土分局局長辦公會區國土分局區國土分局否確定招標底價區聯席會審定招標底價區聯席會區國土分局否招標底價申請區政府區聯席會否區土地儲備中心或編制招標文件區土地儲備中心否有資質的編制單位發布《招標公告》投標意向者區國土分局否購買招標文件投標意向者區土地儲備中心收現場踏勘、答疑和招標前會投標意向者區土地儲備中心議成立評標委員會區國土分局評標專家投標人交納投標保證金區土地儲備中心投標意向者招標、開標、唱標評標委員會投標意向者評標評標委員會投標意向者確定中標人投標意向者區國土分局發出《中標通知書》投標意向者區國土分局退還未中標人的保證金未中標人區國土儲備中心土申土地一級開發申請市國土局開發主體地請一與級批開土地一級開發批復開發主體市國土局復發

否否收否否否否否否 國 下資 達發項批一改委目復級否 由 開市 發歡迎下載 7精品文庫實施程序 文件及內容階段簽開訂發土土地一級開發合同地合一同級用預（詳見附件3）地審給區級提交的申請項（詳見附件4）目核給市級提交的申請準（詳見附件5）征（選求見（詳見附件6）址-------書規）劃意征求市建委建設意見意市交通委交通評價意見見（詳見附件7）和土市園林局古樹處理意見地審一市文物局文物保護意見級開批發主（詳見附件8）體工作市環保局環境評價意見（詳見附件9）市政專業部門市政接用意見（詳見附件10）征地用地批準（詳見附件11）

擬用文件需要單位文件來源費用備注時間土地儲備中心土地儲備中心否開發主體開發主體區國土分局申請人否20個區發改委相關單位及開發主體工作日20個市發改委相關單位工作日相關單位及開發20個市規委主體工作日開發主體市建委否20個開發主體市交通委否工作日開發主體市園林局否20個開發主體市文物局否工作日開發主體市環保局否開發主體市政專業部門否區國土分局申請人否歡迎下載 8實施程序階段收回國有土地使用權組織辦實施 理土征地一 地級手開發 續-------

精品文庫擬用文件及內容文件需要單位文件來源費用備注時間原土地使用者收購申請土地儲備中心原土地使用者否權屬調查土地儲備中心原土地使用者收征詢規劃意見土地儲備中心區規劃部門否費用測算土地儲備中心評估機構收收購方案請示區政府土地儲備中心否收購方案批復土地儲備中心區政府否收購補償原土地使用者土地儲備中心否原土地使用者權屬變更市國土局否土地儲備中心交付土地土地儲備中心原土地使用者否1.5-1.8耕地開墾費市國土局開發主體萬元/畝1.33防洪費市國土局開發主體萬元/畝300超轉費市國土局開發主體元/畝1.13新增建設用地使用費市國土局開發主體萬元/畝下發市政府用地批復開發主體市國土局否歡迎下載 9精品文庫實施程序階段公告拆遷手續市政基礎設施建設組織實施征地實施拆遷辦理征地結案表

擬用文件及內容文件需要單位文件來源費用備注時間10日市政府用地批復土地所有者區政府否工作日核發集體土地房屋拆遷30個開發主體區建委否許可證（詳見附件12）工作日核發城市房屋拆遷許可證30個開發主體區建委否（詳見附件13）工作日（詳見附件14）開發主體市政委否協商征地補償村集體、開發主體村集體、開發主體否村民大會或村民代表大會村集體土地使用者否公示征地補償協議土地使用者村集體否監督與聽取村民意見土地管理部門土地使用者否報送征用土地方案區政府區國土分局否征地公告鄉鎮、村區政府否土地所有者及支付征地補償費征地單位否土地使用者征地補償費監管公布鄉鎮、村土地管理部門否土地變更征地單位村集體否開發主體（詳見附件 15） 市國土局 開發主體歡迎下載 10精品文庫實施 擬用程序 文件及內容 文件需要單位 文件來源 費用 備注階段 時間領 地取 批建 準設用 書市政基礎設施建設-------審核組土地織一級實開發施成本土地一級開發組織驗收土地收回國有土地

市政府用地批復市國土局開發主體否各項征地費憑證市國土局開發主體否征地結案表市國土局開發主體其他材料市國土局開發主體否開發主體所有支出憑證審核單位開發單位收土地一級開發實施方案審核單位開發單位收招標底價審核單位開發單位收中標通知書審核單位開發單位收其他資料審核單位開發單位收土地一級開發實施方案驗收小組開發單位否開發單位、監督開發情況介紹驗收小組否單位、監管單位現場踏勘驗收小組開發單位否驗收報告市國土局驗收小組否簽訂土地開發費支付和開發單位開發單位否土地轉交協議土地儲備中心土地儲備中心支付土地開發費開發單位土地儲備中心否歡迎下載 11精品文庫實施擬用程序文件及內容文件需要單位文件來源費用備注階段時間移交土地土地儲備中心開發單位否納入政府土地儲備庫區政府土地儲備中心否依平谷區國民經濟發展計劃土地儲備中心區政府1天否據市政府宏觀調控和年土地儲備中心市場調查1天否度土房地產市場運行情況地供應計儲備開發土地情況土地儲備中心土地儲備中心1天否劃入規劃意見書土地儲備中心首規委否確市定評估報告土地儲備中心評估機構收土地出準讓分土地儲備中心初審意見市土地儲備中心土地儲備分中心2天否價格備Ppt文檔市土地儲備中心土地儲備分中心否確編制方案區國土分局土地儲備中心否定土地出讓方方案報批市國土局區國土分局否案出讓公告競買者市國土局21天否公告歡迎下載 12精品文庫實施擬用程序文件及內容文件需要單位文件來源費用備注階段時間制掛定文招拍掛文件土地儲備中心土地儲備中心否招件拍購掛買文招拍掛文件競買者土地儲備中心收招件拍競買申請 土地儲備中心 競買者 否競買保證金土地儲備中心競買者收土地交易服務成本費土地儲備中心競買者收董事會決議土地儲備中心競買者否市申場請土地儲備中心競買者否法人身份證明交競易買授權委托書土地儲備中心競買者否資金證明土地儲備中心競買者否聯合競買協議書及授權委土地儲備中心競買者否托書土地開發建設費擔保書土地儲備中心競買者否歡迎下載 13精品文庫實施 擬用程序 文件及內容 文件需要單位 文件來源 費用 備注階段 時間報價 土地儲備中心 競買人 否競買成交確認書 競買人 土地儲備中心 否成交確認書 市或區國土局 競買者 否簽營業執照市或區國土局競買者否訂出讓合法人身份證明市或區國土局競買者否簽同定開戶銀行戶名及人民幣賬合市或區國土局競買者否同號和交辦納交納出讓金通知書市國土局競買者否出理讓金后續交分局簽訂出讓合同市國土局競得人否手納續契稅交納出讓金發票市或區稅務局競得人否土與地補償合同市或區稅務局競得人否土一地級交開付發成交確認書市或區稅務局競得人否費歡迎下載 14精品文庫實施 擬用程序 文件及內容 文件需要單位 文件來源 費用 備注階段 時間土地儲備中心 土地儲備中心交付協議 否競得人 競得人收取土地一級開發費 土地儲備中心 競得人 收移交土地 競得人 土地儲備中心 否歡迎下載 15精品文庫二級開發具體實施流程表程 承辦序 單位區國土分局區環保局區發改委區發改委市發改委市、區建委

提交的材料 擬用具體工作 相關要求 費用 備注或預備工作 時間領取中標通知書、簽辦理相關訂土地出讓合同、繳土地手續納土地出讓金等。如無一級開發，直接做環境影響（詳見附件16）二級開發的，還需做交的批復評、地質災害等評估危改用房、高檔房地產20個項目核準（詳見附件17）開發項目、容積率小于工作日1.0的低密度房地產開20個招標方案核準（詳見附件18）發項目、總建筑面積5工作日萬平米級以上的住房建設項目由市發改委、市20個項目核準（詳見附件19）建委核準；總建筑面積工作日5萬平米以下的住房建各10項目核準（詳見附件20）設項目由區發改委、區個建委核準。工作日歡迎下載 16精品文庫程承辦提交的材料擬用具體工作相關要求費用備注序單位或預備工作時間1640區人民防空工程20個元/建7人（詳見附件21）防建設標準審查工作日筑平方辦米區辦理建設用地設計單位做規劃圖及勘察20個8規（詳見附件22）劃分規劃許可證設計，國資項目需招標；工作日局區出讓國有土國9土地使用權設（詳見附件23）分局定登記區發商品房投資建10個改10委（詳見附件24）同程序3的相關要求、設計劃核準工作日區建委區規辦理建設工程11劃（詳見附件22）分規劃許可證局歡迎下載 17精品文庫程 承辦 提交的材料 擬用具體工作 相關要求 費用 備注序 單位 或預備工作 時間土地證、項目核準書、建勘查和施工設12工程規劃許可、勘察單圖紙審核位報告、施工圖紙區公施工圖紙13安（詳見附件25）分消防審核局1、土地證申領施工14 2、規劃證許可申請表3、圖紙審核報告1、提交建設工程單體區回執單2、招標人自行招標條建1、招投標文件件備案審核備案153、招標方式抄報委2、招投標監督（詳見附件26）4、資格預審結果登記5、招標文件備案

收費即時 不收費交納招投由建委工程科提供標交易服務費：按即時中標價的1.1%，甲即時方繳納即時60%，乙自招標文件發出至開標 方繳納即時最短不得少于20日40%。歡迎下載 18精品文庫程承辦提交的材料擬用具體工作相關要求費用備注序單位或預備工作時間在區招投標交易中心進6、開標、評標行7、提交招投標情況書中標結果在交易中心公面報告及中標通知書示時間不少于5個工作即時備案日中標通知書發出30日8、施工合同備案即時內簽訂1、中標通知書2、圖紙審核報告3、建設工程單體回執單4、工程質量監督注冊辦理質量登記表5個16不收費監督手續5、項目監理人員資格工作日登記表6、建設單位管理人員資格登記表7、施工單位管理人員資格登記表辦理建筑節能1、中標通知書1個墻體節能費817元/平，散裝水備案手續2、設計圖紙說明工作日泥3元/噸歡迎下載 19程 承辦序 單位18保險19公司銀20行區建委

精品文庫提交的材料 擬用具體工作 相關要求 費用 備注或預備工作 時間辦理安全（詳見附件 27） 即辦 不收費監督備案辦理工程 1、中標通知書意外傷害險 2、已備案的施工合同當年完工工程提交總投資不低于 50%的資辦理工程金證明，一年以上工資金證明程提交總投資不低于30%的資金證明。施工許可11個（詳見附件28）含市建委5個工作日不收費受理、審批工作日歡迎下載 20精品文庫程 承辦 提交的材料 擬用具體工作 相關要求 費用 備注序 單位 或預備工作 時間辦理商品房10個22（詳見附件29）市建委辦理預售許可證工作日供電自局來、水園公林司建設單位需提供總規局、、市配套設施申報、23電政劃平面圖，然后與各簽訂合同配合施工信管設計施工公理司處個單位簽訂協議、、歌熱華力有公線司等歡迎下載 21精品文庫程承辦提交的材料擬用具體工作相關要求費用備注序單位或預備工作時間建設單位組織施工單1、組織施工位、監理單位、勘察單監理單位進位、設計單位并參與五建區建設工程質量監督站設24行分戶驗收方工程質量竣工驗收，單進行現場監督位2、五方竣工由除建設單位外的四方驗收出具竣工驗收報告及質量評估報告。區規建設工程25劃（詳見附件30）分規劃驗收局區26公消防驗收（詳見附件31）安分局區建設項目環保30個27環（詳見附件32）保局設施驗收工作日歡迎下載 22精品文庫程 承辦具體工作序 單位區建委工程28 竣工驗收備案質量監督站區29 建 組織綜合驗收委

提交的材料 擬用相關要求 費用 備注或預備工作 時間1、單位工程竣工驗收報告；2、工程施工許可證；3、單位工程質量綜合驗收4、備案機關認為需要提供的其他有關文件（工程款撥付證明95％以上）；7個5、規劃、公安消防、工作日環保等部門出具的認可文件或者批準；6、施工單位簽署的工程質量保修書；7、商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；8、法規、規章規定必須提供的其他文件。30個（詳見附件 33）工作日歡迎下載 23精品文庫程承辦提交的材料擬用具體工作相關要求費用備注序單位或預備工作時間建30設辦理入住手續單位區辦理房屋30個31（詳見附件34）不收費建委所有權證工作日建 移交物業公司設單位管理歡迎下載 24精品文庫附件目錄附件1：國有土地使用者土地一級開發、直接入市、收購申請 26附件2：編制土地一級開發實施方案 27附件3：用地預審 31附件4：給區發改委提交的申請 32附件5：給市發改委提交的申請 32附件6：征求規劃意見書（選址） 32附件7：市交通委交通評價意見 33附件8：市文物局文物保護意見 33附件9：市環保局環境評價意見 34附件10：市政專業部門市政接用意見 43附件11：用地批準 51附件12：核發集體土地房屋拆遷許可證 53附件13：核發城市房屋拆遷許可證 54附件14：市政基礎設施建設 （同附件10） 55附件15：辦理征地結案表 55附件16：環境影響的批復 55附件17：區發改委項目核準 62附件18：區發改委招標方案核準 62附件19：市發改委項目核準 63附件20：市、區建委項目核準 63附件21：人民防空工程建設標準審查 64附件22：辦理建設用地規劃許可和辦理建設工程規劃許可 65附件23：出讓國有土地使用權設定登記 67附件24：商品房計劃 67附件25：施工圖紙及消防審核 68附件26：區建委辦理招投標備案 70附件27：辦理安全監督備案 73附件28：施工許可受理、審批 73附件29：辦理預售許可 74附件30：建設工程規劃驗收 74附件31：消防驗收 75附件32：建設項目環保設施驗收 77附件33：組織綜合驗收 79附件34：辦理房屋所有權證 79歡迎下載 25精品文庫附件1：國有土地使用者土地一級開發、直接入市、收購申請國有土地使用權入市交易程序 :一、遞交申請：原土地使用權人或土地一級開發單位持有關材料向市國土局遞交出讓申請；二、批轉：市國土局土地市場處初審后批轉市土地整理儲備中心；三、核驗：市土地整理儲備中心對原土地使用權人或土地一級開發單位所遞交的材料進行核驗；四、聯席會審議： 市國土局會同市規劃委、市發改委、市建委、市交通委、市綠總指、市園林局、市文物局、市環保局、市規劃院等聯合對入市交易土地的規劃、建設、交通、文物、環保等方面進行聯合審議；五、申領規劃條件： 市土地整理儲備中心根據聯席會審議結果向市規劃委申領規劃條件；六、市政方案咨詢及土地評估： 原土地使用權人或土地一級開發單位根據規劃意見書完成市政方案咨詢和土地評估；七、底價審核：市國土局會同市價格管理部門對入市交易土地的底價進行審核；八、編制方案：市土地整理儲備中心根據規劃、底價審核等編制招標、拍賣、掛牌出讓方案以及招標、拍賣、掛牌交易文件；九、方案報批：市土地整理儲備中心將方案報市國土局土地市場處審核后，報局長審批；十、簽訂土地入市交易協議： 同意入市交易的土地，原土地使用權人或土地一級開發單位與市土地整理儲備中心簽訂土地入市交易協議；十一、組織招、拍、掛交易： 市土地整理儲備中心發布交易公告并組織交易；十二、發成交確認書： 交易完成后，市國土局向競得人核發成交確認書；十三、簽訂出讓合同及補償協議： 競得人持成交確認書在規定期限內與市國土局簽訂出讓合同并與原土地使用權人或土地一級開發單位簽訂補償協議；十四、支付費用：競得人按出讓合同及補償協議的規定向市國土局及原土地使用權人或土地一級開發單位支付相關款項。國有土地使用權入市交易需提供的材料 :歡迎下載 26精品文庫一、入市申請；二、主管部門批件。申請單位上級主管部門（或其權益關系人）對土地入市交易的批準文件（或同意交易證明），其中在京中央單位需提交國務院機關事務管理局或中直機關事務管理局的同意文件， 軍隊單位需提交解放軍總后勤部或武警總部主管部門的批準文件；三、權屬證明。國有土地使用權證和房屋所有權證及其相關權屬證件；四、無抵押、無法院查封等他項權利限制證明；五、營業執照復印件；六、法人證明：原土地使用權人的法人證明及其身份證復印件；七、授權委托書及被授權人的身份證復印件；八、申報規劃意見書所需資料；（一）該宗地的情況說明（包括：宗地位置四至范圍、宗地權屬介紹、地上物情況說明及宗地現狀照片若干張）；（二）1：500或1：2000地形圖（藍圖 2份，用鉛筆勾畫宗地范圍）九、釘樁結果通知單；十、評估報告；十一、其它需要提供的相關材料。附件2：編制土地一級開發實施方案編制要點一、（內容）土地一級開發實施方案的編制，主要包括土地一級開發項目基本情況、 實施土地一級開發的工作方案、開發進度、投資方案等內容。二、（基本情況）項目基本情況的編制主要包括以下內容（一） 項目區域位置描述和附圖，自然環境描述和分析；歡迎下載 27精品文庫（二）土地利用現狀情況分析：集體土地、國有土地、農用地（含耕地）、建設用地（宅基地）、未利用土地的數量和分布圖，并提交土地勘測成果報告；（國有地除外）（三）地上物現狀調查分析：結合實際情況，分別在1：500地形圖上進行房屋現狀調查統計；基礎設施調查統計（含地下管線）；樹木、古樹、文物調查統計；（四）主要規劃指標說明并附控制性詳細規劃成果；（五）人文環境和特殊適用政策說明；（六）開發的進度分區和供地數量、時間預測。三、（工作方案）土地一級開發工作方案分為征地工作方案、拆遷工作方案、市政建設工作方案和土地供應方案。四、（征地）征地工作方案的編制包括以下內容（一）經集體土地所有權人同意的關于土地征用的補償金額，包括土地補償費、勞動力安置費、地上附著物補償費（房屋除外）、青苗補償費；也可以是包含上述費用的土地征用補償費包干使用的總費用和平均每畝補償費的金額；（二）土地征用補償費應當按利用現狀是否存在房屋拆遷，分別計算土地征用補償費，并說明土地征用補償費總金額和平均每畝補償費的金額；（三）鄉、鎮政府出具的意見，包括由誰負責勞動力安置工作、需要的費用和有關土地征用其它需要解決問題的說明；（四）說明支付土地補償費用的方式，與土地供應的關系。五、（拆遷）拆遷工作方案包括以下內容（一）拆遷工作適用政策的說明，是否回遷，區位補償價格的確定及其依據，獎勵政策；（二）需要進行回遷的，應當編制回遷房建設方案：包括回遷房建設的規劃意見、回遷房建設的周期、回遷房建設的建設單位的選擇、回遷房的銷售價格、不購買回遷房居民的補償等；（三）拆遷工作分區情況和啟動順序；歡迎下載 28精品文庫（四）1：500地形圖上測量的拆遷房屋總面積，區分住宅和其他房屋；（五）鄉、鎮政府已經組織過本行政區拆遷工作的，說明拆遷政策實施細則，以利于拆遷工作的連續性；（六）開發區域內主要的用地單位已經達成補償協議的，可以附協議，以利于拆遷成本的準確測算；（七）市政基礎設施的補償(含地下管線)，應當在1：500地形圖上標注各類基礎設施，結合規劃的市政方案，區分拆、改、移的不同情況，可以在市政實施方案中明確；（八）其它地上附著物，如樹木、園林花卉、墳墓等，應當在1：500地形圖上標注，可以在土地征用補償的包干費用中包含，也可以按拆遷對待，但是不能重復補償；（九）結合拆遷政策和被拆遷房屋面積，測算拆遷成本，加上市政基礎設施和其他地上附著物的補償，可以按10%的不可預見費匡算拆遷工作總成本；（十）對于需要回遷的，回遷房銷售的收益或者虧損，與拆遷成本合并計算。六、（市政建設）市政建設工作方案的編制包括如下基本內容（一）市政咨詢的成果：包括上水、排水、中水、電力、電信、燃氣、熱力、有線電視、道路的規劃方案或者咨詢方案；（二）市規劃委員會審定的項目綜合設計成果，包括按此計算的市政總投資；（三）已經與市自來水、電力公司、燃氣集團等單位進行了關于市政投資協商的，可以附投資的方案；（四）規劃市政基礎設施在開發范圍內，同時為本區域與區域外服務的，可以附集資費收取方案；（五）規劃市政基礎設施在本開發區域外，本區域開發需要使用的，應當專題說明建設方案，包括由誰負責建設、建設資金落實情況和費用分攤情況；（六）無法一次實施規劃的，結合供地方案，編制市政臨時過渡方案，并說明費用；（七）市政實施方案應當結合現狀與規劃情況制定，存在多方案的，應進行選優，確實需要對規劃進行調整的，提出調整意見，供規劃主管部門參考；（八）重大基礎設施與開發區相鄰或者穿越開發區域的，應當說明相互間的關系，已經發現問題的，應當與相關建設單位進行協調，說明協調的情況；歡迎下載 29精品文庫（九）按照市政先行的原則，計算與市政建設實施有關的拆遷費用（按1：500道路條圖計算），征地費用和對土地征用工作的配合要求；（十）綜合上述，測算市政建設費用和市政建設相關的費用。（分攤、集資、拆遷、征地補償）。七、（供地）供地方案的編制包括以下內容（一）結合土地開發的進度分區，開發周期，預測供應土地的數量和時間；（二）結合房屋開發的進度，明確房屋建設需要接用市政的時間和需求；（三）預測土地銷售收入，周邊已實施項目的房地產銷售價格；（四）預測供地時點開發狀態，預測該時點的開發成本支付情況。八、（開發進度）開發進度的編制包括以下內容（一）合理確定一級開發各項工作的順序和工作周期。預測每項工作的起始時間和結束時間，充分考慮各項工作內在的順序、制約關系，編排順序；（二）開發進度要客觀反映不同時點的開發狀態，尤其是關鍵時點的開發狀態；（三）凡需要行政許可的事項，均需要編入開發計劃；（四）拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政工作進度計劃按照規劃、設計、施工、竣工交用順序分專業羅列各項工作順序；（五）進度計劃成果以橫道圖或者網絡圖表達；（六）進度計劃編排的起始時間為0，以月為單位編制，一級開發企業完成授權工作之日對應進度計劃0點；九、（投資方案）投資方案的編制包括以下內容（一） 項目的靜態總投資測算；（二） 結合土地市場，供地方案預測土地銷售收入；（三） 結合開發進度，供地時間和收益，預測現金流量，得出最大現金流量的數額和出現的時間，投資回收期、內部收益率等財務數值。歡迎下載 30精品文庫附件3：用地預審一、申請人需要提交如下材料：（一）建設項目用地審批申請表（一式兩份）（二）建設項目用地預審申請報告（一式兩份）（三）按照固定資產投資項目類型、屬于審批類的建設項目，項目建議書和可行性研究報告分開審批的，提供項目建議書批復和可行性研究報告；項目建議書和可行性研究報告合并審批的，提供發展和改革行政主管部門核發的項目辦理用地預審告知單和項目建議書（代可行性研究報告） ；、屬于核準類的建設項目，提供發展改革行政主管部門核發的項目辦理用地預審告知單（已取得有效的規劃意見書的，以規劃意見書代替）；、屬于備案類的建設項目，提供發展改革行政主管部門核發的項目備案表和規劃行政主管部門核發的規劃意見書。二、預審申請報告要求：（一）行文要求、采用紅頭文件的格式；、申請報告規范名稱為《關于XXXX建設項目用地預審申請報告》；、加蓋申請單位公章；、申請報告分報告正文和附件兩部分。（二）申請報告正文內容要求：、建設單位基本情況。包括申請單位性質、業務范圍和本單位現有用地情況等；、擬建設項目基本情況。包括項目建設的必要性、用地位置、項目投資情況、資金來源情況和前期工作進展情況；、擬選址情況。包括規劃行政主管部門確定的建設項目性質、規模和布局，是否位于本區保留的開發區（園區）等；歡迎下載 31精品文庫、擬用地情況。包括建設項目總用地面積、總建筑規模和占用耕地及補充方式、標準和資金落實情況。用地方式（包括征收、占用）等情況。（三）申請報告附件要求：1、企業營業執照或法人代碼證書（復印件） ；2、法人身份證明及委托書（復印件） ；3、地形現狀圖（原件加蓋公章） ；、其他有關資料。三、申請人提交材料應齊全，符合法定形式，且真實有效。因申請人提交虛假材料引致的法律責任由申請人自行承擔。四、除制式表格外，原件應使用 A4紙打印，復印件統一使用 A4紙復印（附圖可以用 A3紙擴印或與原圖大小相同），圖紙比例為 1：500或1：2000。五、復印件應加蓋申請人公章（成本材料的復印件應加蓋騎縫章）并注明“與原件相符” 。附件4：給區發改委提交的申請土地一級開發核準的請示、市聯席會通過的土地一級開發實施方案、規劃局出具的規劃意見、環保局出具的環評批復、具有相應工程咨詢資質機構編制的土地一級開發項目申請報告、國土資源局核發的建設項目用地預審意見、根據有關法律法規應提交的其他文件。 （注：以上材料經區發改委審核后報市發改委核準）附件5：給市發改委提交的申請土地一級開發核準的請示、市聯席會通過的土地一級開發實施方案、規劃局出具的規劃意見、環保局出具的環評批復、具有工程咨詢甲級資質機構編制的土地一級開發項目申請報告、國土資源局核發的建設項目用地預審意見、根據有關法律法規應提交的其他文件。附件6：征求規劃意見書（選址）一、本階段申請人需提交如下材料歡迎下載 32精品文庫（一）建設單位出具的申報委托書；（二）建設單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設項目規劃許可及其他事項申報表” ；（三）國土局一級土地開發批復文件；（四）建設單位新征（占）用地申請（需表述選址要求及擬建項目性質及有關情況，申請文件應包含發文號、簽發人、單位印章等基本公文要素）一份；（五）經市測繪主管部門審核確認的 1/500或1/2000（遠郊地區可使用 1/1000或1/10000）地形圖一份，位于遠郊區城鎮范圍以外的機要項目須提交地形圖 5份，并用鉛筆畫出新征（占）用地范圍；（六）其他法律、法規、規章規定的相關要求；（七）其它需說明的問題。二、審查時限：20個工作日。三、職責分工：北京市規劃委員會建設用地管理處。附件7：市交通委交通評價意見交評（20個工作日）開發項目中交通影響評價流程為：開發企業將交通影響評價報告（開發企業委托有資質的設計單位做出）交至市規劃委，規劃委將交通影響評價報告轉到市交通委。由市交通委組織市規劃委、市公安交管局、市運輸局、市路政局、交通發展研究中心、市規劃院等相關部門對交通影響評價報告進行評議，并將評價意見函告市規劃委。附件8：市文物局文物保護意見根據《中華人民共和國文物保護法》 、《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》的有關規定，土地開發項目選址，應當盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的，依法進行考古調查、勘探、發掘，并根據不可移動文物的相應級別進行行政審批。一、（一） 行政許可事項名稱：文物保護單位、保護范圍、建設控制地帶內建設工程項目。（二） 行政許可依據：《中華人民共和國文物保護法》第十七條、第十八條、第二十條、第三十一條。歡迎下載 33精品文庫（三） 行政許可收費依據：本項目許可不收費（四） 行政許可審查總時限： 20個工作日（不含法定頒發、送達行政許可證件時間和上級審批時間）（五） 辦理條件：1、申請函。內容包括：建設項目、地點、規模；2、計劃任務書（發改委或上級主管部門對基建項目的批復） ；3、建設工程的規劃、設計方案一式兩份。內容包括： 1／500或1／2000現狀地形圖（標出涉及的文物保護單位），設計方案要求上報建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖；4、區縣文物主管部門意見。（六） 辦理程序：受理 →審查→告知（七） 辦理部門：根據文物保護單位的級別，報送北京市文物局、平谷區文化委員會。二、（一） 行政許可事項名稱：未核定為文物保護單位的不可移動文物遷移、拆除的批準。（二） 行政許可依據：《中華人民共和國文物保護法》第二十九條、第三十條、第三十一條。（三） 《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》第十二條。（四） 行政許可收費依據：本項目許可不收費（五） 行政許可審查總時限： 20個工作日（不含法定頒發、送達行政許可證件時間和上級審批時間）（六） 辦理條件：1、請函。內容包括：建設項目、地點、規模；2、計劃任務書（發改委或上級主管部門對基建項目的批復） ；3、建設工程的規劃、設計方案一式兩份。內容包括： 1／500或1／2000現狀地形圖（標出涉及的文物保護單位），設計方案要求上報建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖；4、區縣文物主管部門意見。（七） 辦理程序：受理 →審查→告知（八） 辦理部門：平谷區文化委員會附件9：市環保局環境評價意見一、建設項目環境保護審批（環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表） （行政許可事項）歡迎下載 34精品文庫許可事項：建設項目環境保護審批（環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表）許可條件：（一）對環境影響評價文件的要求1、環境影響報告書的內容要求：環境影響評價文件的等級要符合 《建設項目環境保護分類管理名錄》 的規定；環境影響報告書要達到 《環評導則》規定的深度要求。1）建設項目概況：根據建設項目的具體情況應介紹建設項目規模；生產工藝水平；產品、原料、燃料及總用水量；污染物排放量；環保措施；并進行工程環境影響因素分析等；（2）建設項目周圍環境現狀： 根據建設項目污染物排放因子的具體情況應包括自然環境調查； 社會環境調查；評價區大氣環境質量現狀（背景）調查；地面水環境質量現狀調查；地下水現狀（背景）調查；土壤及農作物現狀調查；環境噪聲現狀（背景）調查；評價區人體健康及地方病調查；其他社會、經濟活動污染、破壞環境現狀調查等；3）建設項目對環境可能造成影響的分析和預測：根據建設項目污染物排放因子的具體情況應包括大氣環境影響預測與評價；水環境影響預測與評價（地面水和地下水）；噪聲環境影響預測和評價；生態環境影響預測和評價；對人體健康影響分析；振動及電磁波的環境影響分析；對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響等；4）環境保護措施及其經濟、技術論證：根據建設項目污染物排放因子的具體情況應包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議；廢水治理措施的可行性分析和建議；對廢渣處理及處置的可行性分析；對噪聲、振動等其他污染控制措施的可行性分析；對綠化措施的評價和建議、環境監測制度建議等；5）環境影響經濟損益分析：應包括建設項目的經濟效益、建設項目的環境效益、建設項目的社會效益等；6）對建設項目實施環境監測的建議：應針對建設項目環境影響特點，提出對各排放口的監測方案或計劃，并提出配置監測設備和人員的建議；（7）環境影響評價結論： 根據建設項目污染物排放因子的具體情況應包括評價區的環境現狀、 污染源評價的主要結論、建設項目對評價區的影響、環保措施可行性分析的主要結論和建議等內容，從經濟效益、社會效益和環境效益統一點原則，綜合提出建設項目選址、規模、布局等是否可行；歡迎下載 35精品文庫8）除國家規定需要保密的情形外，對環境可能造成重大影響，需要編制環境影響報告書的建設項目，應該在報批報告書前，舉行論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見。建設項目環境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說明。9）根據其排放的污染物性質，工業項目應與周圍敏感建筑保持一定的防護間距，具體的防護距離根據環評文件的結論確定。2、環境影響報告表、環境影響登記表按照國家環保總局規定的格式和內容編寫。新建餐飲、娛樂、洗浴、美容美發業、洗衣業、加油站、機動車修理業容易發生廢氣、噪聲、異味擾民的項目時，如果距離居民較近，應征得項目周圍居民同意。3、放射性的建設項目（含退役、野外示蹤）1）環境影響報告書（表）項目按照法律法規的有關規定及《核技術應用項目環境影響報告書（表）的內容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫，如環境影響報告表項目按照推薦標準中的格式化表格仍不能完全說明的，須按照報告書中規定的條目編制補充說明；2）環境影響登記表項目按照國家環保總局規定的格式和內容編寫。4、含放射性的建設項目（含退役、野外示蹤）的環境影響評價文件其放射性相關內容須按照法律法規的有關規定及《核技術應用項目環境影響報告書（表）的內容和格式》 （HJ/T10.1-1995 ）編寫專篇，如按照推薦標準中格式化表格仍不能完全說明的，須按照報告書中規定的條目編制補充說明。5、以電磁輻射為主的建設項目的環境影響評價文件按照《輻射環境保護管理導則 電磁輻射環境影響評價方法與標準》（HJ/T10.3—96）和《500KV超高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范》 （HJ/T24—98）的規定編寫。（二）對建設項目的要求：1、建設項目基本要求：1）符合《北京市為保護環境禁止建設項目、禁止建設地區和嚴格控制建設地區的名錄》的要求；2）符合國家產業政策；3）符合城市功能區劃和環境保護規劃；4）要合理利用自然資源，防止環境污染和生態破壞；5）采用的技術與裝備政策須符合清潔生產的要求；6）污染物排放不得超過國家和北京市規定的環境保護排放標準；歡迎下載 36精品文庫7）滿足國家和地方規定的污染物總量控制要求；8）建成后須能維持地區環境質量，符合環境功能區要求。9）建設單位應當承諾在項目投入使用前向利害關系人如實說明該地區的環境質量現狀及擬采取的防護措施。10）對環境可能造成重大影響，需要編制環境影響報告書的建設項目以及其他需要征求公眾意見的報告表、登記表項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見的結果，但按國家規定需要保密的情形除外；（11）符合《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》 （GB18871-2002 ）和《電磁輻射防護規定》GB8702-88）及其導出標準中的強制性規定。2、工業項目：1）符合建設項目基本要求；2）新建工業項目應進入工業開發區，做到合理布局，在現有的住宅區內不得新建污染環境的工業項目；3）根據其排放的污染物性質，工業項目應與周圍敏感建筑保持一定的防護間距，其具體的防護距離由環境影響評價文件確定。3、房地產項目：1）符合建設項目基本要求；2）如項目所在地區環境質量超標，建設單位應采取必要的防護措施，以減少外環境對本項目的影響；3）應當與周圍產生污染的工業項目保持一定的防護距離；4）臨近鐵路、軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機場等情形時，應符合城市規劃部門劃定的防噪聲距離，并按照國家聲環境質量標準和民用建筑隔聲設計規范進行設計；4、城市基礎設施項目1）符合建設項目基本要求；2）建設經過已有噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環境噪聲污染的，建設單位應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環境噪聲污染的措施；（3）城市集中污水處理廠應當與居住區等環境敏感區保持 300米以上的防護距離；歡迎下載 37精品文庫（4）垃圾衛生填埋廠應當與居住區等環境敏感區保持 500米以上的防護距離；5、餐飲項目：1）符合建設項目基本要求；2）不得在居民住宅樓底層和住宅樓內設立產生油煙、異味污染的飲食業經營場所；3）爐灶必須使用燃氣或電能等清潔燃料，在高污染燃料禁燃區內，鍋爐也須使用燃氣或電能等清潔燃料；（4）必須設置收集處理油煙、異味的裝置，并通過專門的煙囪排放，專用煙囪的高度應高于周圍 20米內的居民建筑；5）安裝空調器、排風裝置產生噪聲和熱污染的，應采取措施進行防治；空調器、排風裝置不得設置在居民窗戶附近，在商業區步行街和主要街道兩側不得直接朝向人行便道。在運營過程中產生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達到當地固定噪聲源廠界噪聲標準；6）廢水應經隔油或殘渣過濾措施處理后排入市政管網；周圍無市政管網的，應將廢水處理達到相應的排放標準后方可排放。經營過程中產生的殘渣、廢物，不得排入下水道。6、娛樂、洗浴、美容、美發業項目：1）符合建設項目基本要求；2）鍋爐必須使用清潔燃料；燃燒設備煙囪及其他排放口須高于相鄰住宅；3）廢水排放須進入市政管網，不得進入雨水管線或使用其他非正常方式排水；4）不準使用室外音響。室內音響和高噪聲設備須有減噪措施，達到所在區域噪聲功能區標準。7、加油站項目：1）符合建設項目基本要求；2）設置地下觀測井；3）不得在地下水源防護區新建加油站，在地下水源防護區改建加油站應對地下水水質進行監測；4）地下罐區、輸油管線須嚴格按照防滲、防漏、有監控裝置的要求設計施工，地上設施須按京環氣字[2000]11號文的要求，使用密閉式卸油、加油設備；（5）新建加油站用地范圍應與居民住宅保持 20米以上的防護距離，如防護距離不足 20米，須征得居民的同意。8、機動車修理業：歡迎下載 38精品文庫1）符合建設項目基本要求；2）排水應進入市政管線，廢油、廢液須有專門容器回收，不得隨意排放，維修車間地面須有防滲漏措施。洗車須使用循環水；地下飲用水源防護區內市政排水設施不健全的區域不得新辦機動車修理業；3）噴漆及烘干須在專門噴漆室內進行，噴漆室內須安裝凈化裝置，廢氣排放達到規定的排放標準，居民稠密區內不得新建、擴建噴漆及烘干設施。9、洗衣業：1）符合建設項目基本要求；2）洗衣設施不得設在居民樓內或第二層以上為居住功能的綜合樓內；3）干洗須使用環保型干洗溶劑。鍋爐須使用清潔能源。洗衣、烘干機使用低噪聲設備，符合所在區域噪聲功能區標準；10、移動通訊項目：1）符合建設項目的基本要求；2）須取得國家有關部門頒發的移動通訊經營許可證明。11、生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的項目：1）生產、進口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應當與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協議，；使用放射源的單位應當按照廢舊放射源返回協議規定將廢舊放射源交回生產單位或者返回原出口方；2）不得在居民樓內生產、組裝、維修含放射源裝置；3）使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所、使用非密封放射性物質的工作場所和生產放射性同位素的場所、產生放射性污染的射線裝置及其場所，應在輻射活動終結后辦理退役手續，實施退役。退役完成后，放可辦理許可證變更或注銷手續。（三）對于污染物排放總量較大或所在位置敏感的建設項目，根據有關環保法規定，可以由環保部門組織專家評審會對環境影響評價文件進行審查。（四）根據《中華人民共和國環境評價法》和國務院《建設項目環境保護條例》的有關規定，環境保護行政主管部門負責對建設項目環境影響評價文件的審查，在實際工作過程中，依據相關環保法律、法規的規定和環境影響評價文件的結論對建設項目進行審批，對于法律、法規沒有明確規定的部分具體情況，以環境影響評歡迎下載 39精品文庫價文件的科學結論或專家論證會的意見對建設項目進行審批。申請人應當提交的材料：1、填寫完整并加蓋單位印章的《北京市建設項目環境管理申請登記表》和《建設項目環境保護審批登記表》(建設項目環境影響評價登記表項目不提交《建設項目環境保護審批登記表》 )及上述兩表的電子文檔（電子格式須與鏈接中的格式一致） ；2、環境影響評價文件：（1）書面文檔 2份及電子文檔（電子文檔須含圖片等 JPG/PPT 文件）；（2）涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案 ;（3）環境影響報告書須符合《關于進一步規范環境影響評價工作的通知》 （環辦[2002]88 號）的要求。3、項目建議書及有關主管部門對項目建議書的批復文件各 1份及掃描文件 ;（按照國家有關規定不需要進行可行性研究的建設項目可只提交建設項目情況說明）4、擬建項目實施地點地形圖， 圖上應標出擬建項目周圍情況； （環境影響報告書（表） 項目為1/2000或1/500圖紙，要能夠反映建設項目周圍關系，并要求按 A4（豎向）裝訂，同時應提供 CAD文件；環境影響登記表項目可以提交示意圖）5、建設項目依法需要由行業主管部門預審的，需持行業主管部門的預審意見（須提供掃描文件） ；、對環境可能造成重大影響，需要編制環境影響報告書的建設項目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見的結果，但依照規定需要保密的情形除外；（二）放射性同位素和射線裝置項目（含退役、野外示蹤）除提供上述材料之外還應當提交以下材料：1、放射性同位素的返回協議（Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源） ;、放射性同位素實驗室在項目中的位置，本身的平面布置（包括放射性同位素保管間和放射性廢物間）及分區情況;、輻射人員基本情況介紹;歡迎下載 40精品文庫、新建項目提交企業法人營業執照或事業單位法人證正本復印件，改擴建項目、退役項目提交許可證復印件。退役項目另附污染治理實施方案。審查方式：書面審查許可程序：先網上提交材料，經確認后將書面材料報送市環保局全程代理窗口，再經受理、初審、審核、復審、審定程序，申請、審查申請資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準予許可或者不準予許可的決定許可期限：報告書30個工作日、報告表 20個工作日、登記表 10個工作日。許可形式：批復文件許可的延續：行政許可自發出后滿五年，項目方開工建設的，其環境影響報告書（表）或環境影響登記表應報原審批機關重新審核。其許可條件重新申報，時間為 10工作日。許可的變更：行政許可自發出后五年內有效，在有效期內，如項目的性質、規模、地點或采用的生產工藝發生重大變化，則建設單位須重新報批環境影響報告書（表）或環境影響登記表。其許可條件、時間和程序重新申報。二、建設項目環保設施驗收（環境影響報告書（表） 、環境影響登記表）（行政許可事項）（一） 許可事項：建設項目環保設施驗收（環境影響報告書（表） 、環境影響登記表）（二） 許可條件：、建設項目前期環境保護審查、審批手續完備，技術資料與環境保護檔案資料齊全；、環境保護設施及其他措施等已按照批準的環境影響評價文件和設計文件的要求建成或落實，環境保護設施經負荷試車檢測合格，其防治污染能力能適應主體工程的需要；、環境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發的專業工程驗收規范、規程和檢驗評定標準；、具備環境保護設施正常運轉的條件，包括：經培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規程及相應的規章制度，原料、動力供應落實，符合交付使用的其它要求；、污染物排放符合環境影響評價文件和設計文件提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標；歡迎下載 41精品文庫、各項生態保護措施按環境影響評價文件規定的要求落實，建設項目建設過程中受到的破壞并可恢復的環境已按規定采取了恢復措施；、環境監測項目、點位、機構設置及人員配備，符合環境影響評價文件和有關規定的要求；、環境影響評價文件提出需對環境保護敏感點進行環境影響驗證，對清潔生產進行指標考核，對施工期環境保護措施落實情況進行工程監理的，已按規定完成；、環境影響評價文件要求建設單位采取措施削減其它設施污染物排放或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取“區域削減”措施滿足污染物總量控制要求的，其相應措施得到落實。對符合驗收標準的建設項目， 環境保護行政主管部門批準建設項目竣工環境保護驗收申請報告、 建設項目竣工環境保護驗收申請表或建設項目竣工環境保護驗收登記卡。（三） 申請人應當提交的材料目錄：1、建設項目環保審批批復復印件 1份及《建設項目竣工環境保護“三同時”驗收登記表》 4份；2、對編制環境影響報告書的建設項目，須提交《建設項目竣工環境保護驗收申請報告》 ，并附環境保護驗收監測報告或調查報告； 對編制環境影響報告表的建設項目， 須提交《建設項目竣工環境保護驗收申請表》 ，并附環境保護驗收監測表或調查表；對填報環境影響登記表的建設項目，須提交《建設項目竣工環境保護驗收登記卡》(以上材料均需提交 4份）。、對主要因排放污染物對環境產生污染和危害的建設項目，建設單位應提交環境保護驗收監測報告（表）。對主要對生態環境產生影響的建設項目，建設單位應提交環境保護驗收調查報告（表） 。（四） 審查方式：書面審查、實地審查（五） 許可程序：需要經同級環境監測部門監測合格。所有環境影響報告書項目及部分所在位置敏感或周圍單位、群眾密切關注的項目，本行政機關在受理后將在互聯網上向社會公示。（六） 許可期限：30日（依據為《中華人民共和國行政許可法》第 42條第1款和《建設項目環境保護管理條例》第 22條）（七） 許可形式：報告書（表）項目經處長簽署意見、登記表項目經副處長簽署意見后發出。（八） 行政許可變更：無歡迎下載 42精品文庫（九） 行政許可延續： 無附件10：市政專業部門市政接用意見依據規劃意見書到區市政管委管理科辦理的相關行政許可內容，需市級主管部門批準的項目有 4項：一、（一） 行政許可事項名稱 :古樹名木移植許可（二） 行政許可依據:《城市綠化條例》第 25條（三） 行政許可收費依據 :本項目許可不收費（四） 行政許可審查總時限 :12個工作日（不含法定頒發、送達行政許可證件時間和上級審批時間）（五） 申請表:《北京市園林綠化局古樹名木移植申請書》（六） 辦理程序：受理 審查 決定 送達（七） 申請條件：1、因特殊情況必須移植的；2、古樹名木移植方案符合要求。（八）申請條件依據：1、《城市綠化條例》第 25、27條；2、《北京市城市綠化條例》第 22、23條；3、《城市古樹名木保護管理辦法》第 10、12、16條；4、《北京市古樹名木保護管理條例》第 11、15條。（九） 申請方式：書面申請。（十） 申請人提交材料目錄：1、北京市園林綠化局古樹名木移植申請書。申請內容包括申請單位名稱或個人姓名；聯系電話；單位綠化面積總況；申請樹種、規格、數量、原因；申報單位意見 (蓋章)；產權業主單位意見 (蓋章)；2、北京市園林綠化局綠地指標審核簽署意見；3、北京市規劃委建設工程規劃許可證及附圖；歡迎下載 43精品文庫4、項目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標明樹位、樹種、規格、占用綠地的面積；5、古樹名木移植方案。申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。二、（一）行政許可事項名稱:臨時占用城市綠地（含代征綠地）（二）行政許可依據:《城市綠化條例》第20條（三）行政許可收費依據:本項目許可不收費（四）申請表:《北京市園林局臨時占用城市綠地(含代征綠地)申請書》（五）行政許可審查總時限:12個工作日（不含法定頒發、送達行政許可證件時間和上級審批時間）（六）辦理程序：受理審查決定送達三、（一）行政許可事項名稱：樹木移伐（二）行政許可依據：《城市綠化條例》第21條《北京市城市綠化條例》第23條（三）行政許可收費依據：本項目許可不收費（四）行政許可審查總時限：12個工作日（不含法定頒發、送達行政許可證件時間和上級審批時間）（五）申請表：《北京市園林綠化局樹木移伐申請書》（六）辦理程序：受理審查決定送達（七）申請條件：確需砍伐或者移植的。（八）申請條件依據：1、《城市綠化條例》第21條；2、《北京市城市綠化條例》第23條。（九）申請方式：書面申請。（十）申請人提交材料目錄：、北京市園林綠化局樹木移植和砍伐申請書。申請內容包括申請單位名稱或個人姓名；聯系電話；單位綠化面積總況；申請樹種、規格、數量、原因；申報單位意見 (蓋章)；產權業主單位意見 (蓋章)；、北京市園林綠化局綠地指標審核簽署意見；、北京市規劃委建設工程規劃許可證及附圖；歡迎下載 44精品文庫、項目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標明樹位、樹種、規格、占用綠地的面積。申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。四、（一）行政許可事項名稱：公共綠地改變使用性質批準(含其他綠地)（二）行政許可依據：《北京市城市綠化條例》第25條（三）行政許可收費依據：本項目許可不收費（四）行政許可審查總時限：20個工作日（不含法定頒發、送達行政許可證件時間和上級審批時間）特殊情況下可延長10日（五）申請表：《北京市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質申請書》（六）辦理程序：受理審查決定送達（七）申請條件：新建項目確需改變綠化規劃、綠化用地使用性質的。（八）申請條件依據：《北京市城市綠化條例》第25條。（九） 申請方式：書面申請。（十） 申請人提交材料目錄：1、北京市園林局公共綠地 (含其他綠地)改變使用性質申請書；、北京市園林局綠地指標審核簽署意見；、北京市規劃委建設工程規劃許可證及附圖；、項目工程占用綠地平面圖。在施工平面圖上標明占用綠地的面積及準確位置。申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。到區市政委城建科能直接辦理的有 7項：一、（一） 項目名稱：市政公用工程穿越公園或臨時占用公園內土地許可（二） 項目類別：許可（三） 項目依據:《北京市公園條例》第 25條。（四） 辦理對象及范圍：平谷區（五） 辦理條件：歡迎下載 45精品文庫1、市政公用工程確需穿越公園或者臨時占用公園土地的。2、建設單位應當征得公園管理機構和園林行政管理部門同意。（六） 提交的材料：1、平谷區市政管理委員會穿越公園或臨時占用公園內土地申請書；2、北京市平谷區規劃分局建設工程規劃許可證及附圖；3、項目工程需穿越公園或臨時占用公園土地平面圖。在施工平面圖上標明占用公園綠地的面積及準確位置。（七）申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。（八）辦理程序：受理審查決定送達（九）辦理時限：20個工作日（不含法定頒發、送達行政許可證件時間）；特殊情況下可延長10日（十）費用情況：本許可項目不收費（十一）辦理結果狀態：該事項在本單位可以全部辦結二、（一）項目名稱：道路上空或者建筑物、構筑物之間架設管線行政許可（二）項目類別：許可（三）項目依據：《北京市市容環境衛生條例》第三十四條（四）辦理對象及范圍：平谷區（五）辦理條件：、平谷區范圍內建設各類架空線路，或者在現有架空線路上搭掛線纜的，由平谷區市政管理委員會負責行政許可。2、新建或臨時架設架空線路必須符合國家或行業的有關規定 ;搭掛線纜須符合國家或行業有關合桿的規定。、具有書面申請。、具有擬建架空線路的設計圖紙。、搭掛線纜建設單位須提交與電桿權屬單位簽訂的安全維護協議。（六）提交的材料：歡迎下載 46精品文庫1、由北京市市政管理委員會統一格式的《架空線路建設申請表》 ：建設單位的全稱、加蓋建設單位公章；申報項目名稱、建設地點；建設目的、建設規模和內容（起止點位置、路徑長度、線纜長度、線纜數量、線纜容量、電桿數量、附屬設施名稱及數量） 、計劃開工時間、工期；臨時架空線的使用天數、拆除時間。2、擬建架空線路的設計圖紙，須由專業部門繪制，內容包括：在 1：500地形圖上繪制架空線路總平面圖、1：100的帶有道路橫斷面的線路斷面圖；圖中須表明擬建線路與周圍現有各種架空線路的關系。、搭掛線纜建設單位須提交與電桿權屬單位簽訂的安全維護協議。（七）辦理程序：受理審查決定送達（八）辦理時限：20個工作日（九）費用情況：本許可項目不收費（十）辦理結果狀態：該事項在本單位可以全部辦結三、（一）項目名稱：臨時占用城市道路批準（二）項目類別：許可（三）項目依據：《城市道路管理條例》第三十一條（1996年國務院令第198號）（四）辦理對象及范圍：平谷區（五） 辦理條件： 依據《行政許可法》第二十九條第二款，申請單位提出申請符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式。（六） 申請條件的依據：1、北京市市政管理委員會、北京市公安局 1994年第2號《北京市臨時占用道路許可管理若干規定》第八條；2、北京市市政管理委員會、北京市公安局 1996年國務院令第 198號《城市道路管理條例》第三十條；、《行政許可法》第二十九條第二款。（七）提交的材料：1、臨時設施占道申請（包括：占用道路位置、范圍、性質、時間、采取的相應措施及占道原因等） ；、申請人委托代理人提出許可申請時，應出示申請人的授權委托書。（八） 辦理程序：受理 審查 決定 送達歡迎下載 47精品文庫（九）辦理時限：20個工作日（十）費用情況：本許可項目不收費（十一）辦理結果狀態：該事項在本單位可以全部辦結四、（一）項目名稱：挖掘城市道路批準（二）項目類別：許可（三）項目依據：《城市道路管理條例》第三十三條（1996年國務院令第198號）（四）辦理對象及范圍：平谷區（五）辦理條件：（六）申請條件：1、掘路施工申請（申請內容包括申請單位名稱或個人姓名、申請的理由、地點、施工期限等） ；、已取得有效的規劃主管部門工程規劃許可和建設主管部門施工許可；3、設計完成工程圖紙（包括：城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖）；4、有切實可行的掘路施工方案（含施工承諾書）；、申請人委托代理人提出許可申請時，應出示申請人的授權委托書。（七）申請條件的依據：、《北京市臨時占用道路許可管理若干規定》第八條；、《城市道路管理條例》第三十三條；、《行政許可法》第二十九條第二款。（八） 申請材料和申請書示范文本：、申請書；、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證；、城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖。（九） 辦理程序：受理 審查 決定 送達（十） 辦理時限：20個工作日（十一） 費用情況：本許可項目不收費（十二） 辦理結果狀態：該事項在本單位可以全部辦結歡迎下載 48精品文庫五、（一） 項目名稱：建設工程配套環境衛生設施竣工驗收許可（二） 項目類別：許可（三） 項目依據：《北京市市容環境衛生條例》第六十七條（四） 辦理對象及范圍：平谷區（五） 辦理條件：、符合市容環境衛生設施建設專業規劃、環境衛生設施建設定額指標和設置標準；、符合環境衛生設施設計方案；3、符合北京市公共廁所建設標準（DB11/T190－2003）；4、符合《北京市新建改建居住區公共服務設施配套實行指標》；、符合《北京市無障礙設施建設和管理條例》第八條第（五）項；6、符合《北京市環境衛生設施建設定額指標（試行）》；7、符合《北京市生活垃圾分類收集和處理設施配套建設標準》；（六）提交的材料：1、申請人的工商營業執照、法人機構代碼證書（查驗原件，留存復印件）；2、中標文書或建設合同（查驗原件，留存復印件）；3、規劃許可證、用地許可證、開工許可證和規劃平面圖（1：500藍圖或復印件）；4設施工程質量的合格文件（查驗原件，留存復印件）；5、環衛設施的平立剖圖（1：100藍圖或復印件）。（七）辦理程序：受理審查決定送達（八）辦理時限：20個工作日（九）費用情況：本許可項目不收費（十）辦理結果狀態：該事項在本單位可以全部辦結六、（一）項目名稱：新建擴建改建城市公園竣工驗收（二）項目類別：許可（三）項目依據：《北京市公園條例》第2、18、19、34、36條。歡迎下載 49精品文庫（四） 辦理對象及范圍：平谷區（五） 辦理條件：、屬于公園用地，并且范圍明確；、對公眾開放，具備改善生態、美化城市、游覽觀賞、休憩娛樂和防災避險等功能；、有管理機構、管理制度和負責人；4、公園的綠化用地比例應當不少于陸地面積的 65%；、具有《公園設計規范》要求的設施；、公園面積在10000m2以上。（六）提交的材料：、新建、改建、擴建公園竣工驗收申請表；、公園總體規劃方案及工程竣工圖；、公園綠化規劃設計方案；、公園所有者及管理者的基本情況；、公園有關綠化、服務、園容衛生、秩序等方面的管理規定。申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。（七）辦理程序：受理審查決定送達（八）辦理時限：20個工作日（不含法定頒發、送達行政許可證件時間）；特殊情況下可延長10日。（九）費用情況：本許可項目不收費。（十）辦理結果狀態：該事項在本單位可以全部辦結七、（一）項目名稱：夜景照明方案審核許可（二）項目類別：許可（三）項目依據：《北京市市容環境衛生條例》第四十三條第二款（四）辦理對象及范圍：平谷區（五）辦理條件：、符合北京市平谷區夜景照明總體規劃和實施方案；、符合北京市夜景照明管理辦法的規定；歡迎下載 50精品文庫3、填寫市市政管委統一格式的《夜景照明工程建設方案行政許可申請表》；4、經規劃批準的平面圖（A3紙）；5、夜景照明建筑總平面圖（A3紙）；6、建筑立面圖（A3紙）；7、建筑剖面圖（A3紙）；8、建筑物實景白天照片式效果圖（A3紙）；9、營業執照（復印件加蓋公章）；10、設計、施工資質（復印件加蓋公章）；11、施工安全認證（復印件加蓋公章）；、夜景照明構思；、照明方案、設計說明（A3紙）；、燈位布置圖；、照（亮）度、光色計算分布圖；、控制眩光方法；17、平日、節日、重大節日效果圖（ A3紙）；、照明器材明細和技術資料；19、重點部位燈具安裝方法、結構示意圖及說明（A3紙）；20、供配電系統及控制原理圖（A3紙）；、節能措施（六） 辦理程序：受理 →審查→決定→ 送達和備案（七） 辦理時限：25個工作日（八） 費用情況：不收費（九） 辦理結果狀態：該事項在本單位可以全部辦結附件11：用地批準一、用地單位持市（區）國土局預審批復向發改委和規劃部門申請辦理立項批復和規劃審批。二、用地單位持上述預審批復、立項批復和規劃意見材料到區國土分局辦理用地申報審批手續。歡迎下載 51精品文庫三、區國土分局按國家及市有關規定和要求組織編制用地報批材料。具體材料如下：（一）區國土分局的建設項目用地預審意見（二）用地單位填寫的建設用地申請表（三）用地單位提供的發改委或項目計劃部門批準的立項和可行性報告批準文件（四）區國土分局的地質災害認定表（五）區國土分局的壓覆重要礦床證明（六）用地單位提供的規劃部門批準的規劃意見書及附圖（七）用地單位提供的勘測地界技術報告書及附圖（八）用地單位提供的使用林地證明（九）用地單位提供的征地補償安置協議（十）用地單位提供的村民代表大會決議（十一）區國土分局的土地情況調查表（十二）區國土分局代區政府撰寫的建設用地申請文件（十三）區國土分局填寫的“一書”、“四方案”（十四）區國土分局的土地利用現狀圖（十五）區國土分局的土地利用總體規劃局部調整方案，不需要調整的免。（十六）區國土分局的土地權屬情況匯總表（十七）區國土分局的公示、聽證情況說明四、區國土分局將建設項目用地申報審批材料組織齊全經區政府同意上報市國土局審核后， 報市政府審批。五、繳納有關稅費并落實征地補償費依據：市政府令 148號；京國土房管政（ 2003）716號六、市國土局下發市政府用地批復。市國土局在用地單位繳齊各種稅費和征地補償費后將市政府用地批復下發給區政府。七、區政府收到市政府用地批復后，在 10日內將批復內容在被征地的村委會所在地進行公告。歡迎下載 52精品文庫八、用地單位持用地批復和相關材料在全部支付征地補償費后向市國土局領取建設用地批準書。注：辦理農轉用和征用土地的審批權限：按《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定：征用下列土地的由國務院批準：（一）基本農田；（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃（525畝）的；（三）其它土地超過七十公頃（ 1050畝）的。征用本規定以外的土地的由省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。附件12：核發集體土地房屋拆遷許可證一、項目名稱：核發集體土地房屋拆遷許可證二、項目類別：許可三、項目依據：《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》 (北京市人民政府令第１２４號 )四、收費依據：不收費五、辦理時限：30個工作日六、辦理結果狀態：本局審核市建委備案七、網上辦理情況：北京市拆遷信息網網址： 辦理條件：列入本年度拆遷計劃的拆遷項目在北京市拆遷信息網上激活項目帳號，建設單位獲取項目帳號后登陸填報系統，進行網上負責項目材料填報，兩級拆遷管理部門負責審批和發布信息。按網上審批的程序進行網上審批，同時提交以下材料：（一） 用地批準文件；（二） 規劃批準文件；（三） 拆遷實施方案；（四） 安置房屋或者拆遷補償資金的證明文件。歡迎下載 53精品文庫（五） 委托評估合同和受托評估機構的營業執照和資質證書。八、辦理程序：網絡受理→審核→審定→告知九、辦理部門：平谷區建委房屋管理科附件13：核發城市房屋拆遷許可證一、項目名稱：核發城市房屋拆遷許可證二、項目類別：許可三、項目依據：《城市房屋拆遷管理條例》 (國務院第 305號)、《北京市城市房屋拆遷管理辦法》 （北京市人民政府令第 87號）四、收費依據：不收費五、辦理時限：30個工作日六、辦理結果狀態：本局審核市建委備案七、網上辦理情況：北京市拆遷信息網 (網址:)八、辦理條件：列入本年度拆遷計劃的拆遷項目按網上審批的要求進行網上審批。在北京市拆遷信息網上激活項目帳號，建設單位獲取項目帳號后登陸填報系統，進行網上負責項目材料填報，兩級拆遷管理部門負責審批和發布信息。同時提交以下材料：（一） 建設項目批準文件。（二） 建設用地規劃許可證或者建設工程規劃許可證。（三） 有土地使用批準文件：（四） 市房屋拆遷資格證書（五） 辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明文件。（六） 拆遷計劃，包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、搬遷期限、工程開工和竣工時間等。（七） 拆遷方案，包括被拆遷房屋狀況、補償款和補助費預算登記。（八） 法律、法規和規章明確規定應提交的其它材料。歡迎下載 54精品文庫（九） 拆遷工地防治揚塵污染責任書