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SWOT——銀灘旅游山東省乳山市銀灘（國家AAAA級旅游度假區）地處山東半島東南端，距威海、青島、煙臺三市均在1小時左右路程，南瀕黃海，距乳山市區10公里，與韓國、日本隔海相望。2003年通過ISO14001環境管理體系認證和ISO9001質量管理體系認證。度假區規劃面積8.5平方公里，起步區面積0.8平方公里，規劃控制面積65平方公里。銀灘簡介地處煙臺、威海、青島三市中心，航空、海上、陸路交通條件便利國家扶植旅游發展項目，2002年被國家旅游局批準為國家AAAA級旅游區旅游資源豐富暖溫帶海洋性氣候，宜人的氣候適合人類居住，擁有天然大氧吧，在霧霾的山東實屬難得，利于老人養生理療優勢交通不方便，黑車居多，公交交換次數太少公共設施差，公共廁所、分類垃圾桶太少沒有具體的管理部門，存在亂收費、不明收費現象環境差，海域污染、沙灘污染、生活污染現象嚴重服務范圍小，作為縣級市，樓盤開發之后有“鬼城”現象出現，周遭配套服務設施不夠完善劣勢隨著國家對旅游業的扶植，國內旅游業將會形成強烈的內部競爭形式。根據2016年山東省旅游工作會議內容，我們以小見大，僅山東省就以推進全域旅游發展為目的，乳山銀灘作為支屬，要想在眾多景點規劃中脫穎而出是難上加難。鄰國旅游文化的強勢攻入中國威脅“十三五”強調要集成旅游發展“515”戰略、國辦發62號文，以及中央、國務院、國家旅游局、以及全國旅游系統正在創新推進的重點旅游工作，進行系統化、體系化的集成，將相關工作集成進入十三五旅游規劃，使規劃與工作更加緊密結合，強化規劃實施的工作基礎。要將各省、市、自治區旅游業十三五發展規劃和重點旅游企業旅游發展規劃和發展重點納入全國旅游業十三五發展規劃，使規劃對各地更有指導性和銜接性，增強規劃實施的基石。要更好地發揮市場對于資源配置的決定性的作用，就是要更好地讓企業作為微觀主體，在“

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