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農業產業化是繁榮農村經濟的有效途徑。實踐證明，繁榮農村經濟需要農村一、二、三產業協調發展與相互促進。××縣的現實情況是一產大而不穩，

二、三產業發展相對滯后，這是××縣最大的實際、最重要的縣情。基于此，必須按照統籌兼顧、良性互動的要求，夯實第一產業，強化第二產業，大力發展第三產業，進一步提升三次產業的緊密度和關聯度，努力實現各業齊頭并進、持續發展。農業產業化則是連接三次產業、解決三者之間聯系松散問題的治本之策。在農業產業化經營鏈條中，有四個重要組成部分：生產基地、龍頭企業、市場和服務體系。龍頭企業是核心，聯市場、帶基地，而服務貫穿于農業產業化全過程。積極培育農業產業化龍頭企業，通過龍頭企業對農產品的批量加工，帶動為其提供農產品原料的農戶，形成一定農產品的集約化生產和規模化經營，并隨著企業規模的擴大，對農產品原料需求不斷增加，會促進產業結構調整，促進區域主導產業的形成，變資源優勢為經濟優勢，為第一產業的健康發展創造更加有利的條件。加工企業出于占領市場和提高市場競爭力的需要，一方面要不斷地提高自身的能力和水平，另一方面還要對原料基地不斷地提出新的要求，拉動并提升第一產業。農業產業化在運行中要完成從原料生產到加工、到市場、到消費者群體的一系列對接，還會不斷地改進和完善各種服務，依靠中介組織和經紀人，發展第三產業。推進農業產業化經營，生產基地、龍頭企業、市場、服務形成密不可分的產業鏈條，可以創造出在生產中增值、在服務中增效等多方面的經濟增長點，為拓展農業的發展領域與空間、全面繁榮與振興農村經濟奠定堅實基礎。

農業產業化是實現農業現代化的必由之路。農業產業化就是以市場為導向，以效益為中心，按照市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農民的形式，優化組合各種生產要素，對區域性主導產業實行區域化布局、專業化生產、系列化加工、企業化管理、一體化經營、社會化服務，逐步形成產加銷一條龍、貿工農一體化、農科教相結合的生產經營體系。加快推進農業產業化，有利于鞏固和加強農業的基礎地位，有利于解決農戶分散經營出現的小生產與大市場的矛盾，實現農業生產的規模化、區域化、專業化，促進傳統農業向現代農業轉變；有利于促進農業由小農經濟體制向市場經濟體制轉變，實現農產品市場價值最大化；有利于加快農業產業結構的戰略性調整，解決農產品結構不合理的矛盾，滿足人們對優質農產品的需求；有利于提高農業整體素質，取得農業生產的最大效益，實現農業增效、農民增收，促進農村經濟，依據市場原理和機能實現全面發展。總之，農業產業化是農業和農村經濟發展的客觀要求，是傳統農業向現代農業轉化的必由之路。綜觀世界農業發展的歷史進程，無論是人少地多的美國、加拿大，還是人多地少的日本、德國，都無一例外地實行了產業化經營戰略，并取得了巨大成功，率先實現了農業現代化，極大地提升了農業的國際競爭力。國土面積是我國五十分之一的荷蘭，由于實現了農業產業化經營，農畜產品及食品在國際貿易上的順差達到150億美元以上，成為世界最大的鮮花、奶制品、馬鈴薯、新鮮加工蔬菜出口國之一，排世界農產品出口大國的第三位。

農業產業化是促進農民增收的現實選擇。促進農民增收是“三農”問題的重點和核心。但在現階段，我們知道，農民收入來源主要有兩個渠道：一是農業收入；二是非農收入。由于××縣的城鎮化水平較低、第三產業薄弱，農民的非農收入極少，甚至可以忽略不計。在農業收入方面，目前××縣農村人均耕地在15畝左右，與南方地區相比，雖然較高，但依靠傳統的耕種方式，其產出和收入的增長空間仍是很有限的。然而依靠增加科技含量，推進農業產業化，發展農產品加工，可以多層次提高農產品的附加值，前景廣闊。美國的玉米、韓國的大米、加拿大的小麥通過加工能生產出近千種產品，可以在更大的范圍內滿足人們的需求，占領更大的市場空間，提高附加值，安排勞動力就業，實現農業與非農產業的多重增收。××縣的現實情況也充分說明了這一點。據統計，到200*年底，××縣年產值超過100萬元的加工型、流通型和生產型的龍頭企業有20余家，帶動農民達2萬多戶，農戶從農業產業化經營鏈條中取得的收入接近50%。如果把××縣現有的龍頭企業進一步做大做強，并加快培育引進更多、更強的龍頭企業，就可以帶動更多的農民致富，就可以培育更多的農村經濟增長點。

農業產業化是加快農村城鎮化進程的有效載體。要富裕農民必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化，這是一個大方向，一個大戰略。作為農業大縣的××縣農村人口占總人口的80%以上，大量的人口滯留在農村，經濟發展要素不能在城鄉之間流動，農業人口居高不下，農民的收入增長就難以持續，全面建設小康社會的目標就難以實現。而推進農業產業化經營，原料生產需要勞動力，精深加工需要勞動力，各種服務需要勞動力，遍布在國內外的市場營銷也需要勞動力。顯而易見，在家庭承包責任制的基礎上，通過推進農業產業化經營把千家萬戶的小生產組織起來，依靠龍頭企業的拉動，實現農村勞動力向非農產業的轉移，促進農村二、三產業的發展，提供更多的就業崗位，吸納農村勞動力，逐步減少農民，增加農村人均的資源占有率，就可以更快地實現農村經濟的新飛躍，就可以積累更多的資金，促進農村城鎮化建設。城鎮化建設反過來又可以充分發揮以城帶鄉的作用，促進“三農”問題的解決。可以說，推進農業產業化是城鄉統籌考慮解決農村問題的重要舉措，是農村向城鎮化邁進的關鍵一步。因此，推進農業產業化要十分注意與城鎮化建設相結合，實現農業與工業、城鎮與農村發展的良性互動。

農業產業化是引導農民走向市場，進一步提高農業生產組織化程度和抵御風險能力的必然要求。農戶小規模生產，主體分散，經濟實力脆弱，難以抵御雙重風險的壓力。而采取農工商聯合的形式，把分散的家庭經營同集中的市場需求有機聯系起來，通過延長產業鏈條提高農產品的附加值，通過各種中介組織為農戶提供產前、產中、產后服務，這些中介組織或龍頭企業，在農戶與市場之間架起了橋梁，幫助農戶規避自然風險和市場風險，提高農戶經營的效益，促進農業走向專業化和商品化經營。農業產業化是構筑在農業生產專業化、規模化基礎之上的，隨著產業化的發展，專業化生產和社會化服務分工將越來越細，原有分散的、細小的傳統農業的生產方式已經難以適應形勢發展的需要，并且經濟的發展使農民迫切地需要完善的社會化服務體系提供保證，而目前農業生產所必需的信息、技術、物資、加工、銷售等社會化服務明顯滯后。由此，在農業產業化發展過程中，各種形式的農民合作經濟組織、專業協會便應運而生，這是廣大農民在農村改革實踐中的偉大創造，是傳統農業的一種組織創新，是農業發展史上的一次重要變革，更是農村經濟發展的必然產物。

綜上所述，農業產業化無疑是統籌農村經濟社會發展、解決“三農”問題的根本出路。而我國大部分地區特別是像××縣這樣偏遠落后的農區農業產業化才剛剛起步，與先進發達國家相比，與新形勢、新任務的發展變化相比，與廣大農民的強烈要求相比，與全面建設小康社會的奮斗目標相比，仍有很大差距。潮流不可違，大勢共趨之。當前和今后一個時期，××縣將以統籌城鄉經濟社會發展為方向，以堅持市場導向為核心，以培育特色產業、產品為關鍵，以提高農產品加工增值、延長產業鏈為重點，以工業化的生產組織方式為手段，充分發揮各類市場主體的積極性，重點抓好五個方面工作，合力推進農業產業化進程。

一是抓龍頭企業培育，為農村工業化打造強勢主體。搞好龍頭企業建設，是發展農業產業化經營的關鍵，龍頭企業的素質，決定著農業產業化經營的整體水平。龍頭企業在產業化經營中處于中間環節，具有承上啟下的作用。如果龍頭斷了，產業化經營的鏈條就徹底斷了，農民和市場很難實現合理的對接，勢必會造成我們過去經常遇到的“賣難”問題，使農民利益遭到巨大損失。即便能夠形成對接，但農產品加工增值已不復存在，致使農業的經濟效益大幅度降低，不利于農村經濟的發展。在龍頭企業的發展方向上，要堅持高起點，發展高檔次、高科技、高附加值企業；堅持大規模，圍繞支柱產業，扶持一些集種植、加工、運輸和銷售等多功能于一體的企業集團；堅持外向型，面向國內國際市場，發展一批以出口創匯為重點，能夠參與國內國際市場競爭的龍頭企業。在經營主體上，堅持多層次、多成份、多形式，重點發展民營龍頭企業。不論哪種形式的龍頭企業，只要能帶動農戶發展生產，就應給予扶持。在發展途徑上，既要根據市場需求組織新的龍頭企業，又要重點扶持、改造有一定基礎的企業，使其上規模、上水平。同時，實施“放水養魚”政策，優化發展環境，擴大招商引資，引進嫁接一批。結合××縣實際，當前和今后一個時期，要緊緊圍繞大豆、馬鈴薯、奶業、肉類等優勢主導產業，大力支持輻射帶動力強的龍頭企業加快發展，使其進一步做大做強。具體地講，就是要大力實施“365”工程，即培育農畜產品精深加工、支農支牧產品加工和礦產資源開發三大立縣產業，把奈倫淀粉、淳江油脂、金馬油脂、興農復合肥、乳品加工和肉類食品加工六個產值有望超億元的企業培育成拉動全縣工業經濟發展和實現農牧產業化的“火車頭”，努力將我縣的馬鈴薯精深加工、（更多精彩文章來自“秘書不求人”）大豆精深加工、柞蠶精深加工、綠色無公害蔬菜和肉類生產加工、綠色生態復合肥五個產業培育成為××第一，建立起具有地方特色的相對獨立的工業體系。

二是抓農畜產品基地建設，為農村工業化建好“第一車間”。基地是推進農業產業化的重要物質基礎，是產業化經營又一核心環節。一個沒有基地的企業必定是一個沒有前途的企業，俗語說“巧媳婦難為無米之炊”，沒有充足的原材料供應，企業就難以發展壯大。從某種意義上說，基地的規模、穩定性和產品質量決定著企業的發展。因此要引進和培育大的龍頭企業，推進農業產業化經營，重要的任務是做好基地，引導農民抓住區域特色，實行規模化生產、科學化種植，講究信譽和法制，為產業化經營創造先決條件。客觀地講，當前雖然××縣的龍頭企業整體規模小，產值低，但也不同程度存在“吃不飽”和大馬拉小車的現象。究其原因，既有龍頭企業流動資金短缺的因素，也有基地建設滯后失范的原因，這就要求必須圍繞農畜產品加工龍頭企業，提高基地的生產能力和產品質量，提高基地建設的現代化水平。加強基地建設，必須走集約化、規模化、專業化、社會化的路子，大力推廣先進適用的科學技術，強化科學管理，降低生產成本，提高勞動生產率和土地使用率。結合××縣實際，加強基地建設，一要區域化布局。按照因地制宜、統一規劃、發揮優勢的原則，合理布局農畜產品基地，安排農畜產品生產，大力發展專業戶、專業村，努力構建一帶四區和七大基地，即南起三道溝，北至查巴奇，縱貫五個鄉鎮的蔬菜產業開發帶和水稻、苗木、瓜果、中草藥四大生產專業區，建成全區重要的畜產品、大豆、馬鈴薯、無公害蔬菜、柞蠶、白瓜籽和中草藥七大基地，逐步形成專業化、區域化、規模化的商品生產基地。二要優質化生產。重點實施三化工程。實施良種優質化工程。瞄準國內外最新農業科技成果，精種精養，提高農產品質量，增強產品市場競爭力。實施農產品標準化工程。建立健全農業質量標準體系和質量標準監測體系，積極引導農民實行標準化生產，大力加強無公害綠色食品生產，以質量求生存，以質量創效益。實施品牌化戰略工程。廣泛開展農業領域的創品牌活動，大力扶持一批有規模、有特色的農產品積極申請注冊商標，調亮綠色農業，營造品牌優勢。三要集約化經營。圍繞優勢農產品，引導農民進行適度規模經營，提高集約化程度，放大產業聚集效應。要加大農產品基地建設的資金投入，把財政支農資金、農牧業綜合開發資金、扶貧資金、以工代賑等各種專項資金相對集中使用，重點投向基地建設，特別是要重點用好水利資金，努力改善基地的生產條件。四要系列化服務。加強農畜產品基地的服務體系建設，從技術、資金、物資、運輸、儲藏、收購、信息等方面搞好農畜產品的生產服務。要按照小群體、大規模的要求，推行“企業+基地+農戶”的模式，充分運用契約等約束機制，把龍頭企業與千家萬戶聯結成利益共同體。

三是抓農村合作經濟組織發展，為農村工業化架起堅實橋梁。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，注重引導和提供服務，抓一批典型，示范、引導農民依托龍頭企業和專業大戶建立自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。在這方面，××縣已經進行了積極的探索和有益的嘗試，積累了一定的經驗，建立了一系列比較規范的行業協會。要利用好這一基礎，圍繞主導產業和優勢產品，繼續積極穩妥地發展不同層次、不同類型的專業協會、專業合作社、股份合作社等專業合法經濟組織及其他中介組織，鼓勵和支持龍頭企業、供銷合作社、農牧業技術推廣部門和農村能人創辦、領辦農村專業合作經濟組織。各類合作經濟組織都要建立健全規范管理、利益分配、監督約束和風險防范機制，為農民提供科技、信息、生產資料、產品流通等產前、產中、產后服務，提高農牧業的競爭力和抗御市場風險、生產風險的能力。各個方面都要積極扶持各類專業合作經濟組織的發展，使其在農戶、市場、龍頭企業與政府之間發揮好橋梁與紐帶作用。

四是抓市場環境建設，為農村工業化搭建良好發展平臺。推進農業產業化經營，離不開良好的市場環境。要把培育市場體系放在農業產業化經營的重要位置來抓，一方面，加快有形市場的建設步伐，加強信息網絡建設，建立信息平臺，完善服務功能，改善營銷條件，不斷優化貿易環境。充分利用現有基礎和條件，高起點、高標準地籌建信息網絡，在與農業產業化相關的各個方面逐漸建成上下左右相聯的信息通道，通過及時準確的信息，研究新情況，謀求新發展。另一方面，要狠抓無形市場體系的完善配套。加快制定鼓勵和促進農村合作經濟組織發展的意見和一系列相應的優惠政策，定期對農村經紀人進行職業培訓，每年邀請專家對干部進行培訓，掌握市場規律，了解市場規則，適應市場