水利工程專業概論課程論文水利水電工程施工成本控制的探討

1、引言

項目管理者聯盟，項目管理問題。

我國的水利水電工程建設管理體制自80年代初期實行改革以來，在建立以項目法人制、招標投標制和建設監理制為中心的建設管理體制上，在推廣以應用FIDIC合同條款為核心的工程管理模式上，取得了一系列較大的成績。然而，我們必須清醒地看到：我國現行的水利水電建筑承包市場運行還遠不夠有序和規范；業主單位在此市場條件下占有絕對的市場主動權，影響了施工承包合同的公平性和公正性；同時，施工企業改革時期各種顯現的矛盾迫切需要施工合同來緩解，所以，施工企業為迎合業主單位取標的意向，普遍低價投標以增加中標的機會(在一些由地方投資的中小型工程上，甚至出現了中標價低于成本價的現象)。在此情況下簽訂的施工承包合同，施工企業若按常規的施工工藝和項目管理方法，必將難以獲得理想的利潤額，甚至連預期的虧損都很難彌補。

成本控制是項目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本(具體包括直接費、其他直接費和現場經費)和經營管理費用(具體包括企業管理費、財務費和其他費用)，其中施工成本一般占合同總價的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要內容。通過施工成本控制，可以促使項目節約費用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業投標和經營管理提供決策和預測的依據。然而，在實際的水利水電工程項目管理中，施工成本控制是相當復雜的。因為水利水電工程一般施工周期長，投資規模大，技術條件復雜，產品單件性鮮明，不可能建立和其他制造業一樣的標準成本控制系統；而且水利水電工程項目管理機構是臨時組成的，施工人員中民工較多，施工區域地理和氣候條件一般又不利，這使有效地對施工成本控制變得更加困難。但水利水電工程施工畢竟有其內在的規律，只要我們科學地組織和規劃，采取適當的控制標準，嚴格地按規章實施，施工成本控制會取得良好的效果。在此需特別說明的是，施工成本的控制必須以不影響工程質量和安全為前提。項目管理者聯盟，項目管理問題。

2、施工成本控制的實施步驟

2.1制定施工成本控制的標準

根據施工承包合同的類型和施工企業的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準。這個過程是整個施工成本控制的關鍵，其工作質量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。

2.2對施工過程進行記錄項目管理者聯盟文章，深入探討。

記錄應建立在仔細觀察的基礎上，對記錄的內容要求詳細又完整。它涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目；也包括資源的數量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養、維護時間等內容。這一過程是施工成本控制的基礎。

2.3對記錄的內容進行整理和分析

用科學的統計方法對記錄的內容進行加工處理，使之系統化、條理化，并對原始資料仔細地審核，對整理的資料進行事后的結構性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當的控制標準與整理的資料相比較，并結合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統計分析報告，對經驗和教訓進行總結。

2.4落實報告中的措施

項目管理者聯盟文章，深入探討。

即對報告中成功的經驗進行廣泛地推廣；對存在問題的環節及時地監督改正。

3、施工成本的控制標準

3.1合同施工成本控制標準

合同施工成本控制標準是以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施工成本的控制標準。由于這套標準以合同為基礎，適用性較強，在很多項目管理中被使用。合同價作為限制成本價，經常被切塊或按工序進行分解，以切塊價和工序單價為各施工隊和部門的承包指標。這種倒逼的方法將施工成本控制在一個“封閉”的范圍內，迫使各核算主體都自覺地采取適當的手段降低單位施工成本。但由于市場惡性競爭或施工企業投標中熟練使用一些技巧(如不平衡報價)，使整個合同中或某些單價的施工成本低于施工企業相應的實際施工成本，造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標卻是一個無法降到的目標。這種情況下合同施工成本作為標準發揮的作用將極其有限。為此，一些施工企業在中標后即對施工承包合同進行綜合評價和單價平衡，以調整后的可行價作為實際施工成本控制的標準(這種做法有時會造成較大的工作量)。

3.2預算定額控制標準

預算定額控制標準是從水利水電工程造價主管部門代表國家或地方政府頒布實施的統一預算定額作為項目實際施工成本的控制標準。由于它反映的是本行業的平均水平，即使施工企業在投標和項目管理時對其作出一定調整，也不能準確地反映具體單位的施工技術和管理水平。一般來講，當前的市場競爭價大大低于預算定額編制價，純粹按照預算定額水平作為標準進行施工成本控制的實際意義并不大。但是，我國當前的水利水電工程建設仍是以國家投資為主，工程的建設管理體制不夠健全，專業的咨詢市場還不夠發達，在這種情況下，預算定額是國家對工程造價合理與否判斷的重要依據，建設單位也必然以此來控制工程造價；同時，對一些施工承包合同價低于成本價或大大高于市場價，而施工企業又沒有可參照的企業定額的合同工程，將不得不選擇預算斷的重要依據，建設單位也必然以此來控制工程造價；同時，對一些施工承包合同價低于成本價或大大高于市場價，而施工企業又沒有可參照的企業定額的合同工程，將不得不選擇預算定額作為施工成本控制標準。所以，一些施工企業在預算定額的基礎上予以調整，以調整后的實物消耗量作為控制標準。它在一定程度上反映了我國水利水電工程造價管理體制變革時期的客觀情況，但隨著我國水利水電工程造價管理體制的不斷發展，在大型施工企業中這套控制標準正逐步被企業定額所代替。

3.3企業實物消耗控制標準

企業實物消耗控制標準是以施工企業自身的施工技術和管理水平編制出的實物量消耗定額作為項目實際施工成本的控制標準。企業中標后，根據工程的實際情況和企業實物量定額對合同價進行調整，并以此標準對項目總的盈虧情況和單價盈虧情況予以評價，將其作為各施工隊和部門盈利或減虧的承包依據。企業實物量消耗定額在項目管理和投標中的應用，一定程度上反映了水利水電建筑承包市場由自由競爭向壟斷競爭的邁進，也說明了項目管理和企業決策由經驗型向科學型過渡。但是，企業實物量消耗定額的編制是一項工作量大、持續時間長、涉及范圍廣、技術條件復雜的系統工程，要有一定的人力、物力、財力、技術和較高的管理水平作保障，并不是一般中小型水利水電施工企業能夠做好的。

項目管理者聯盟，項目管理問題。

4、施工成本與控制費用的關系

很顯然，施工成本的控制措施越多越嚴，控制費用的支出也就越多。措施越多越嚴，措施的制定、實施、監督和修改就需要投入更多的資源，控制費用的支出也就越多；同時，施工成本控制標準不同，也對控制費用的支出有著不同的影響。前述的三種施工成本控制標準從制定到根據分析報告所采取的措施，每一步都會花費一定的費用；在同一施工措施同一控制程度情況下，對施工成本控制的實際步驟第一步而言，預算定額標準的制定費用最低(因為施工企業一般在預算定額的基礎上，對定額中人工和施工機械的效率按一定的經驗值進行調整)，而企業實物量消耗定額最高(因為它包括了編制定額的成本攤銷費、定額調整發生費、定額維護、管理和改進攤銷費等)；從第二步到第四步，不論何種標準，都是對整個工程項目施工和管理活動的記錄、整理和分析，費用支出應該相差不大。

那么，是不是施工成本措施越多越嚴就越好呢?由圖1可以看出：在控制措施不斷地增多和加嚴的過程中，開始時施工成本的減少遠遠大于控制費用的支出，項目總成本在不斷下降；當控制到一定程度后，施工成本的減少將小于控制費用支出，項目總成本開始上升。工程總成本的最低點為收支平衡點，也是施工成本控制的最優點。當然，工程項目一般并不能夠提供準確而又可靠的這類曲線，也就無法確定實施的措施。但是，對每一個項目而言，項目經理可根據經驗和數據進行分析判斷，合理地掌握施工成本的控制度，使其盡量接近收支平衡點。

5、做好施工成本控制的基礎工作

5.1編制適用的企業定額

以企業定額來進行成本控制，是水利水電工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業的客觀要求。企業實物量消耗定額是企業定額的最重要組成部分，它是企業在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強度、質量以及人工、材料、施工機械等方面規定所能達到的標準。編制先進而又可行的工時(工日)、材料單位耗量、臺時(臺班)等項消耗定額，是成本計劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據。有了定額，才能據以審核各項消耗是否合理，是否節約，借以控制不必要的施工消耗，因此，規模企業必須建立、健全定額管理制度。隨著新的施工技術、新的建筑材料、新的施工工藝和新施工設備在施工中的應用，施工企業的施工技術和管理水平必將不斷提高。所以，為了準確掌握企業的競爭實力，施工企業必須及時地對內部定額進行修訂，使其在日益激烈的市場競爭中處于有利的位置。

5.2加強材料管理

材料費(含配件)是施工成本最主要的組成部分，對材料費的控制是施工成本控制的重要內容。凡材料物資的收發、領退以及不同核算主體間的內部轉移，都要經過清點和填制必要的憑證，并經一定的審批手續，以防止亂領、亂用。施工現場的材料物資要按規定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質和貪污盜竊；嚴格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由于施工不當造成工程質量缺陷，從而減少返工的材料費損失；另外，材料的質量管理也直接決定著施工成本。材料在使用前必須嚴格按施工承包合同的要求進行檢查，合格的才能進入工地，堅決杜絕因使用不合格材料而造成返工和增加補救措施費用。

5.3制定健全可行的原始記錄制度

原始記錄是反映施工和管理活動的原始資料，是進行成本預測、成本控制、消耗分析和施工索賠的重要依據，是施工成本控制最基礎的工作。所以必須為原始記錄提供健全可行的技術保障制度和管理制度。記錄人員要與合同、技術、施工、勞資和設備等部門充分協調，認真制定科學易行、講究實效的原始記錄技術保障制度，使原始資料即能達到施工成本控制的要求，又能滿足其它各方的管理需要，同時對各原始記錄的登記、傳遞、審核和保管工作也要組織好，并形成規范的管理制度，以確保及時完整地為施工成本控制和其它有關方面提供資料。水利工程建設中存在的問題及解決措施論文水利工程建設中存在的問題及解決措施論文摘要：當前我國的社會經濟的水平不斷發展，國民人口的數量也在不斷地上升，使得我國的水利工程所肩負的歷史使命越來越重，在我國的國民經濟發展和基礎產業的建設過程中，水利事業一直都占據著非常重要的地位。進行水利工程的建設，施工質量是必須要有嚴格保證的，只有本著不斷進行探索和創新來實現提高水利工程建設質量的目的，才能夠保證水利工程的施工質量，進而能夠確保水資源可以得到合理的開發和可持續的利用，從而達到保障社會經濟發展和促進社會發展的目的。所以該文在結合多年實踐經驗的基礎上，對可能會影響到水利工程施工質量的因素進行分析，進而構建較為科學和完備的投資建設管理體系，并且對水利工程的基礎建設實施一系列的改革措施。關鍵詞：質量控制；水利工程；問題；措施水利工程建設過程中具有建設點很多、涉及面較廣、工程量大和工作難度過高的特點，所以在水利工程施工的過程中，時常會出現質量事故，更有嚴重的地方在進行水利工程建設過程中連續出現多次重大和特大事故，給人民群眾和國家都帶來了相當的生命和財產損失，對于這些問題，需要引起高度重視，所以需要進一步加強對于工程建設質量和安全的監督管理。1、水利工程建設中時常出現的質量問題1.1費用不足目前很多中小型的水利工程所進行的投資都不多，而且其中大部分建設資金還都是由當地地方進行籌資，所以經常出現費用不足的情況，導致水利工程的各種施工和實驗設備都太過陳舊，并且缺乏較為必要和有力的專業檢測手段，不得不使用個人經驗來對施工進行判斷。1.2很多水利工程都出現分包和隱形分包的情況在進行水利工程建設的過程中，對于主體工程分包有著相當嚴格的管理，明文規定在施工過程中不允許分包和轉包情況出現。但是在實際的水利工程建設的過程中，中小型水利工程的主體工程經常會出現工程分包和轉包的情況，這些參與分包的分包商中絕大部分都是沒有通過專業嚴格的施工資格審查，所以就使得原本就相當復雜的領導關系嚴重阻礙了監理工程師實施各項質量管理措施，使得水利工程的監理工程師并不能很好地在一線工作面發揮應有的作用。1.3很多水利工程出現趕進度和搶工期的情況因為水利工程的施工過程中，趕進度和搶工期的情況頻繁出現，所以導致很多工序都被忽略了，大部分工序都是敷衍解決，例如施工過程中沒有徹底清理層面、創面，鑿毛程度無法達到相關施工規定的標準，沒有在新老混凝土結合面按照規定鋪設砂漿或者是只簡單地鋪了一點點，為了減少麻煩所以在水利工程的混凝土水平施工縫面沒有設立鍵槽，導致水利工程在進行灌漿或者蓄水的時候沿施工縫面出現漏漿和滲漏水的情況。2、針對水利工程施工中出現的問題的解決措施2.1構建健全的質量管理體系通過加強水利工程的施工和管理人員的法治意識，增強相關的法制建設，認真貫徹遵守相關的法律法規，幫助施工和管理人員提高依法工作的自覺性。在水利工程建設中，只有構建健全的'水利工程施工質量管理體系，才能夠確保水利工程的質量。借助健全的施工質量管理體系，可以明確工程施工各部門的工作責任，并且完善質量監控體系，為施工中的質量控制工作提供保障。此外，確保主體工程不得分包，也不允許轉包，并且對工程整體進行預先研究，明確其中可能產生問題的地方，進行重點監控，避免施工中出現質量問題。2.2將責任落實到個人水利工程的質量與領導的重視程度密切相關。所以水利相關部門需要密切關注水利工程的質量狀況，要真正做到對人民和歷史負責，并且將責任落實到個人，加強各層級的監督和檢查。推行工程質量終身制，讓工程人員真正做到認真負責。2.3注意對材料和設備質量的控制各種施工材料運到施工現場前都需要向項目監理機構提供《建筑材料報驗單》，并且還需要附上產品出廠合格證和技術說明書，然后由施工承包單位按照規定的要求進行檢驗或者實驗，并且經過監理工程師確定合格后才可以進場。對于那些容易因為環境和氣候造成質量損失的建筑材料更需要進行嚴格的控制。還需要定期對各種設備進行檢測和保養，確保其處于最佳的工作狀態，監理工程師負責各項檢查工作。3、嚴格技術管理技術管理具體包括了技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。所以要對每一個工程技術人員的職責和權限進行明確；在施工的過程中，施工技術負責人需要按時認真做好施工日記，詳細記錄每天的施工狀況、出現的問題和解決的措施，為日后的竣工驗收和質量評定提供依據；要注意會審圖紙，對于其中出現的錯誤要第一時間進行糾正，而且要將錯誤記錄在案，達到消除差錯的目的；讓每一位參加施工的專業技術人員和工人明確所承建工程的特點、技術要求以及施工工藝；安排專人對每一項技術工作進行復核，及時更改其中的差錯，避免人為工程質量事故的出現；要注意對施工過程中使用的所有材料進行抽樣檢查，確保滿足設計需求方可使用。4、注意培養現場技術人員的專業素養工程質量直接決定于工程施工人員的專業素質。通過對施工人員和操作人員進行專業的技術培訓，可以使得技術人員專業素質水平得到顯著提高，也提高了操作人員的操作水平，這樣可以更好地提高水利工程的施工質量。所以工程施工企業在進行技術人員的招聘過程中，需要注重考核操作人員和技術人員的專業技師以及個人素質水平。在進行施工的過程中，需要注意對技術人員進行在崗培訓，借助定期的工程培訓，達到提高施工人員個人技術水平的目的，同時也顯著提高了水利工程施工人員的施工安全意識，達到促進水利工程施工安全管理和降低工程事故發生幾率的目的。5、結語水利工程建設直接關系到民生建設，在構建社會主義和諧社會中占據著重要的地位，所以各個方面都應該對其加強重視，實現水利工程的健康、順利及可持續的發展，為人民的幸福、國家的繁榮和社會穩定，以及經濟發展提供有力保障。參考文獻：[1]郭峰，何文華。水利工程建設監理工作存在的問題及原因分析[J]。中國西部科技，2010（1）：72—73。[2]梁天佑。水利工程建設質量管理與驗收概論[M]。北京：中國水利水電出版社，2004。[3]王仁鐘，章為民，蔡躍波。我國水利工程建設與管理[J]。水利水電技術，2001（1）：31—34。[4]王平平。淺議水利工程施工管理[J]。中國水運，2007（1）：63—64。[5]胡必強，汪丹云。淺談水利工程建設如何做好建筑材料的質量管理與控制[J]。中國科技博覽，2009（24）：55。[6]郭峰，何文華。水利工程建設監理工作存在的問題及原因分析[J]。中國西部科技，2010（1）：72—73。我是水利水電工程專業，有一門課叫電力工程概論，期末讓我們寫論文，請問怎么寫啊你是大幾的學生呀有字數要求么淺談大壩建設的利弊分析論文淺談大壩建設的利弊分析論文摘要：自從有了大壩后，它便成為水利工程的主角，在防洪灌溉方面發揮了巨大的作用。但是，伴隨著巨大利益的同時，還存在眾多危害：改變環境，生態惡化等等。本文就大壩建設的利與弊，發表下個人見解。關鍵詞：大壩；建設；利弊；分析水壩建設是最能喚起人類激情的工程之一，更是人類意志和創造力登峰造極的表現。水壩是一項集發電、灌溉、航運、防洪為一體的綜合利用工程。工業化以后，特別是發明電以后，利用水力發電造福人類，更是一度成為人類文明進步的象征。如我國由于季風性氣候，暴雨集中，時常有洪澇災害發生，從總體上講，淡水資源十分缺乏。隨著經濟的發展和社會用水需求的增長，要解決我國的水資源短缺，措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫，增加各流域汛期的蓄洪能力，從而增加水資源的可利用程度。（一）大壩的建設的益處1，就三峽大壩為列，它是綜合治理長江中下游防洪問題的一項關鍵性措施。并兼有發電、航運、灌溉、供水和發展庫區經濟等巨大的綜合經濟效益，對加快我國現代化進程，提高綜合國力具有重要意義。首先，大壩的建設可以解決水資源短缺的問題。以我國為例，由于季風性氣候，暴雨集中，盡管時常有洪澇災害發生，而從總體上講，淡水資源十分缺乏。隨著經濟的發展和社會用水需求的增長，要解決我國的水資源短缺，措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫，增加各流域汛期的蓄洪能力，從而增加水資源的可利用程度。縱觀歷史，世界上任何一個發達國家，如果沒有特殊環境形成的'天然水資源充足保證，幾乎無一例外的必須依靠水壩蓄水來解決其水資源供應問題。三峽壩頂高程185米，最大壩高175米。水庫正常蓄水位175米，總庫容393億立方米，對周邊省區的水資源短缺的情況起到了緩解作用。2，大壩給社會主義建設提供了源源不斷的能源保障。目前，我國已面臨著能源危機。煤，天然氣，石油的剩余可采儲量正在逐漸降低，如果按目前的消費速度，在一百多年以后將會枯竭。所以，要實現人類社會的可持續發展，必須轉變能源結構，發展可再生能源。盡管風能、太陽能發電技術具有更廣闊的發展前景，但是，按照現有的技術水平，風力和太陽能等其他可再生能源發電技術還不能滿足大規模的社會需求。當前，全世界上大約20%的電力是來自水電，而其他可再生能源的發電的比重還很小。水電是目前唯一一種技術上比較成熟的、可以進行大規模開發的可再生能源，具有很大的社會價值。3，大壩的建設對防洪具有重大的意義。長江流域是中華民族的發祥地之一。流域內資源豐富，土地肥沃，特別是中下游地區，是中國城市和人口最為密集、社會和經濟最為發達的地區之一。但在公元前185年至1911年的2000多年間，長江曾發生大小洪災214次，平均約十年一次，給長江中下游地區的經濟發展和人民生命財產造成了極其慘重的損失。防洪是建設三峽工程的首要任務。工程建成后，將有效地攔蓄長江上游的洪水，使長江荊江河段的防洪標準由目前的10年一遇提高到100年一遇，從而保護長江中下游平原地區1500萬人口和150萬公頃耕地免受洪水威脅。（二）大壩的建成也帶來了許多問題1．長江上游影響河床演變作為關鍵的造床質是礫亂卵石，不是泥沙。三峽一帶屬石灰巖地貌，這壩得怎么建才能防止滴水穿石？那水的壓力如此之大，而三峽地區的脈形縱橫交錯，是極易發生地震的板塊擠壓地區，如此多的水聚積在一個狹長的河谷中，危險至極修壩后原來年年逐出夔門的礫卵石將一粒也排不出去，可能十年內就堵塞重慶港，并向上游逐年延伸，汛期淹沒江津河川一帶2．水庫淹沒耕地，移民和城鎮遷建，會加劇本來就已十分突出的人地矛盾，并由此而可能加劇植物的破壞、水土流失和生態惡化。3.目前庫區的工業和生活廢水年排放量已超過1Gt，沿江城市的局部江段已形成了較嚴重的污染帶。建庫后，庫區水體流速減緩，復氧和擴散能力下降，將加重局部水域污染。4.三峽工程將改變庫區