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文檔簡介
中學緊急突發事件應急處理預案第一節緊急突發事件應急處理預案總章為做好安全事故應急處理工作,本著“安全第一,預防為主”的精神,按照上級有關要求,結合我校實際,特制定各項安全事故應急處理預案。一、指導思想遵照國家安全管理有關規定,堅持對人民利益高度負責,對安全工作加強領導,精心組織,周密安排、及時有效地處理安全事故,力爭把人員傷亡和財產損失降到最低限度,全力組織恢復正常教學秩序,妥善安置受害人員,安撫傷亡家屬,保證教育教學工作正常進行。二、工作目標和原則:教育為先、預防為主,管理落實、人人有責,及時控制。三、組織領導為切實加強事故處理工作的領異,學校成立事故處理領導小組,負責領導事故調查處理、搶救、排障、搶險以及善后協調處理安撫等工作。組長:校長副組長:副校長、工會主席、政教主任、教務主任、總務主任、辦公室主任、團委書記。成員:年級組長、班主任、值日教師等三、有關職責要求1、發生任何重大事故,領導小組相關成員必須在第一時間內到達事故現場,迅速采取有效拼施,積極組織搶救工作。2、負責人員因外出等特殊情況無法到達現場或不能履行職責時,應由相關負責人員代理履行職責。3、值日領導、年級組長、班主任、值班人員以及有關工作人員必須及時、嚴格地履行職責,到崗到位。4、各處室部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。5、全體師生必須服從領導小組的指導、調度,積極投身到相關搶救工作中,特殊情況下。6、無論發生何種事故,都必須將學生放在第一位,先保護、撤離、搶救學生。7、新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由領導小組統一對外發布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。四、責任和處罰1、發生突發事件時,本校教職工依照本預案的規定履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,造成嚴重后果的,從嚴給予行政處分;構成犯罪的,依法送司法機關追究刑事責任。2、學校教職工在突發事件處理工作中因玩忽職守、失職、瀆職行為造成嚴重后果的,相關責任人依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法送司法機關追究刑事責任。3、對發生突發事件負有直接責任的個人,依照相關法律法規的規定追究其責任。4、在突發事件應急處理工作中,個人阻礙突發事件應急處理工作人員執行職務,妨礙處理工作的,根據實際情況交由有關部門處理。第二節學校防范暴力事件應急處理預案一、可能引發學校暴力事件的主要原因:由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。二、預防措施1、加強對師生進行法制和安全教育,增強師生的法治意識和自我保護意識。2、嚴格門衛登記、管理制度,控制外來人員及其車輛進入學校。3、加強對校內有精神病癥狀人的監控;加強對精神病人的關心,勸其在家休養治療,經濟待遇上給予照顧幫助。4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排查登記,耐心接待,盡力做好化解工作。三、處理程序一旦發生學校暴力事件,一般應按下列程序處理:1.報警。打"110"報警電話或者緊急報警。2.以最快的速度把傷員送往醫院搶救,并通知家長或家屬。3.立即報告學校領導。4.如發生劫持人質事件,口才較好的老師與歹徒周旋,盡力規勸其終止犯罪;同時,全力保護好在現場或附近的其他學生,并迅速疏散至安全的地方。5.保護現場,配合警方調查。6.在警方的指導下維持秩序。7.險情排除后,立即報告教育局突發事件處理小組辦公室或鄉(鎮)司法所到場會同處理善后事宜。第三節學生在校發生傷害事故的應急處理預案學生在校期間發生意外傷害事故,應按以下程序操作處理:一、第一時間救治受傷人員。學生發生傷害事故后,班主任、值日教師和學校領導要立刻到達事故現場,了解學生受傷害情況,馬上向學校領導報告,如果傷勢嚴重或不明病情,第一時間將學生送到醫院診治,并及時通知學生家長或其他監護人趕到。由學校在學生在醫院診治期間,學校既要關心學生身體情況,又要掌握學生受傷害的程度及可能發生的后果。二、盡早了解事故的情況。學生在校發生傷害事故后,值日教師要盡早了解事故的情況,掌握第一手材料(事故當事人、目擊者及證人的陳述及其筆錄)。根據傷害事故的程度,必要時與派出所聯系,請予介入,由派出所做勘查筆錄工作,以利于日后通過司法途徑解決問題。三、對于一時難以解決的事故問題,學校成立事故處理小組,會同有關部門妥善處理,事后寫成書面材料向縣教育局報告。第四節食物中毒事故緊急處理預案一、緊急報告制度。校內教職員工和學生如發現短時間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人或群體性不明原因疾病,群體性異常反應時,應立即向值日領導匯報。任何個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。二、及時急救。值日領導組織教師,及時將病人送醫院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)對癥治療和特殊治療,必要時電話聯系120救護車或110警務車將患者緊急運送就近醫院救治。三、封存疑似中毒食品。對疑似中毒食物及其有關工具、設備和現場采取臨時控制措施,追回已出售的可疑食品或物品;通知有關人員停止食用并封存可疑中毒食品、控制或切斷可疑水源。保護好現場,便于采取標本,以備檢驗。四、善后處理。學校各部門配合做好中毒人員的安撫工作,待上級部門的檢驗報告出來以后,確定責任或相關處理措施。第五節師生傳染性疾病應急處理預案一、學校分管領導要加大管理力度,建立學校安全工作領導小組和報告制度,健全傳染病預防和控制工作的管理制度,掌握、檢查學校疾病預防控制措施的落實情況,并提供必要的衛生資源及設施。二、由于學校是人員高度聚集的場所,室內活動較多,為進一步預防傳染病,學校應采取以下具體措施;1、保持工作、學習、生活環境通風換氣,教學和生活用房應每天開窗通風不少于2次。2、盡量不要組織師生到人群集中的地方去活動。3、注意個人衛生,經常用肥皂和流動水洗手,特別在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,不要共用茶具及餐具。4、注意增減衣物和均衡營養,加強戶外鍛煉,保證足夠睡眠,增強體質。5、學生若發現有發熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀應馬上告訴老師或家長,及時就醫;教師發現上述癥狀應及時就醫。6、學校教室、宿舍應按規定定期消毒。三、操作程序及責任人1、晨檢:班主任每天應密切關注學生的健康狀況,統計學生的出勤人數。、2、報告:一旦發現師生有傳染病癥狀的疑似病人,有關人員應立即告知值日老師和學校領導,學校應按規定報教育局突發事件處理小組辦公室和業務科室,同時報縣疾控中心。3、勸說:發現學生身體不舒服或有攝氏38度以上高熱學生必須迅速隔離,及時通知其監護人帶其去醫院看病,并在家休養。4、記錄:班主任教師應及時統計好患病學生的具體情況(班級、人數、癥狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況)并記錄在冊。5、跟蹤:每天關心患病學生的身體狀況,并主動對學生進行補課。6、家訪:積極做好患病學生的家訪、家長的思想工作,經常保持聯系。7、消毒:根據有關規定做好(包括發病及有關班級、食堂、廁所、公共場所、共用教室等)消毒工作,學校領導要聽從衛生部門專業人員的指導,采取有效措施,停止一切集體性活動。8、觀察:加強宣傳,正確認識,做好防范,確保穩定,每天加強巡視,對痊愈后的學生必須經衛生教師認可后方可進教室,對班級其他同學加強觀察了解。責任人:衛生教師、班主任。9、新生報到,學校必須要求其監護人如實填寫預防接種卡。學校分類建立在校學生健康檔案。第六節地震應急處理預案一、地震共分為構造地震、火山地震、陷落地震和誘發地震四種。構造地震是指在構造運動作用下,當地應力達到并超過巖層的強度極限時,巖層就會突然產生變形,乃至破裂,將能量一下子釋放出來,就引起大地震動,這類地震被稱為構造地震,占地震總數90%以上。火山地震是指在火山爆發后,由于大量巖漿損失,地下壓力減少或地下深處巖漿來不及補充,出現空洞,引起上覆巖層的斷裂或塌陷而產生地震。這類地震數量不多,只占地震總數量7%左右。陷落地震是由于地下溶洞或礦山采空區的陷落引起的局部地震。陷落地震都是重力作用的結果,規模小,次數更少,只占地震總數的3%左右。人工地震和誘發地震是由于人工爆破,礦山開采,軍事施工及地下核試驗等引起的地震。二、預防辦法和措施預防和處置校園突發性地震工作要本著“內緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節:一是地震發生前,要立足防范,掌握主動;二是地震發生后,要迅速判明性質,并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。三、應急處理程序一旦發生地震,應按下列程序處理:1、迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。2、迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。3、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。4、加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。5、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。6、迅速了解和掌握本校的受災情況,及時匯總上報。第七節防暴雨、冰雹、大風等自然災害應急預案一、防災工作1、學校辦公室負責接受、上級防災的各項指令,及時傳遞防災信息,制定校內的自然災害應急預案;領導小組部署并落實校園暴雨、冰雹、大風來臨前的應急防御措施,做好緊急救災和恢復校園正常教育教學等工作。2、政教處負責組織師生學習辨別暴雨等災害預警信號等知識,并通過演練,掌握災害預防和自救的知識。3、總務處負責定時和不定時地排查校內的房屋、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶、防護欄桿等安全方而的隱患,發現問題及時落實整改措施,重大問越應向上級部門如實反映。二、安全防護救護1、在發生災害之初,及時切斷電源;檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物墜落傷人;檢查并保管好各類電器。2、各班班主任負責關好教室門窗,督促各處室、年級組關好辦公室門窗,要求并檢查電腦室和多媒體室的電源開關。3、突發臺風、暴雨等自然災害時,組織并帶領學生到安全地方躲避。4、若遇人員受傷,積極組織搶救。第八節火災事故應急處理預案一、報警和接警1、報警。報警早,損失少。發生火災時,在場人員應及時通過電話向火警“119”和學校值日領導報警。2、報警時要做到:沉著、鎮定,不要撥錯電話,以免延誤時機;講清著部位的名稱、地址;說明燃燒的是什么物質、火勢大小、有無人員被困以及報警人的姓名以便及時聯系。3、報警后,應立即派人在路口等候,引導并接應消防車進人火場滅火;4、發現火情后,除做好上述報警外,在場人員應在第一時間組織力量進行撲救火災和疏散人員、搶救物資以及引導被困人員自救逃生等工作。二、人員疏散辦法1、上課時發生火災緊急情況要沉著冷靜。任課教師要及時疏散學生,并上報領導;由年級組長、班主任、任課老師負責將學生疏散。原則上將學生引導到離自己教室較近的樓梯撤離,疏散至安全處。樓梯上由學校指揮部安排人員,防止由于推擠、踩踏而造成不必要的傷害。2、就寢時發生火災緊急情況更要沉著冷靜。宿舍生活輔導老師的第一反應就是迅速打開所有通道出口,同時向“119”和學校值班領導報告;組織、指揮學生沿著安全出口疏散標志方向,朝底樓出口撤離,疏散至安全處,防止推擠、踩踏造成不必要的傷害。三、搶救人員1、發生火災時,如有人員被圍困,要立即組織搶救,應堅持“救人第一,救人重于救火”的原則,救人是火場上的首要任務。火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁;遇火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。2、救人時首先要注意自身的安全,進入火場要帶手電和繩子;火場煙霧彌漫,在沒有防毒面具的情況下,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒;還可用棉被、毯子浸水后披在身上防止灼燒。3、火場救人方法,應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態來確定:對神智清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區;對在煙霧中迷失方向的人員,可指派人員護送出險區;對傷殘人員要把他們背、拖或抬出火場。當搶救的正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯子等匠人救出。4、火場疏散物資是減少火災損失、控制火勢、防止火勢蔓延的有效辦法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度;其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等,并把疏散出來的物資存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失、被竊或壞人趁機破壞。5、人員、物質疏離后應在指定地點集中清點,查明相關情況,及時向領導報告,并作相應的安排和處理。第九節校園踩踏事故應急預案一、貫徹“預防為主”的方針1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制訂應急預案和落實各項預防校園踩踏事故的措施,完善工作機制和應急保障系統。2、領導小組分工,專人做好預案的發放、登記、修改和重新修訂的工作,定期組織教職工學習應急預案的內容,加強對教師師德規范教育,增強校園生活管理的責任意識和法制治意識。3、政教處要掌握容易出現踩踏的風險所在處所和活動項目,重點防范;通過各種形式,加強對學生遵紀守法等行為規范教育和安全教育,增強學生的自我保護意識。4、總務處要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋等進行安全檢查,發現隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通和照明設備正常。5、凡組織年級組以上的大型活動都要經校長同意。6、值日人員應履行值日工作職責,堅守學校崗位。二、應急處理過程1、接警與通知,事故發生后,在場人員必須立即將所發生的事故情況報告校長或值日領導,值日領導必須立即趕赴現場組織搶救。2、應急搶救與現場保護,在場人員應首先檢查學生受傷情況,并根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。班主任及時通知受傷學生家長有關事故的情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院。3、值日領導組織年級組長和教師通過詢問事發現場人員,實事求是做好書面記錄。嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時,必須做好標記,進行拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善地保存現場的重要痕跡、物證等。4、學校領導所有成員,應按分工分別做好教師和學生的善后教育工作,穩定師生情緒。要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散事故消息,以免引起不必要的混亂。對情緒反應較大者須安排心理教師進行安慰和疏導。如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由工作小組統一對外發布消息;未經同意,任何部門和個人不得接受采訪,以避免報道失實。第十節外來人員到校滋事應急預案一、全校教職工只要發現有外來閑雜人員及時勸阻離校,或報告值日領導對其進行詢問來校的目的、其個人情況并勸阻離校。二、發現外來人員已侵犯校內人員、財產等,有侵害行為或意圖,要立即報告值日領導作處理,情節嚴重或緊急,立即撥打110報警。三、對發生的事件調查了解,記錄。第十一節校園學生打架斗毆事故應急預案一、全體教職工,只要發現有發生打架斗毆可能的苗頭,要根據現場情況,及時制止和控制,穩定局勢、防止事態進一步惡化,并立即報告值日領導后協同進行處置,把問題解決在萌芽階段。二、值日領導、值日教師和班主任接到報告,必須立即趕赴現場組織處置搶救。應首先檢查學生受傷情況,并根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。學生有受傷及時采取就醫措施。三、班主任及時通知受傷學生的家長相關事故的情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院。四、值日領導和政教主任組織年級組長、班主任及在場人員調查事件發生的過程,用分隔調查形式,不誘導,仔細調查詢問情況,追問事發原因及發生情況,包括時間、地點、參與人員、經過等,并作記錄,必要時要求相關人員實事求是地做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時,必須做好標記,進行現場拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善地保存現場重要的痕跡、物證等。五、事后值日領導組織年級組長、班主任和值日教師調解解決矛盾。要依法調解安撫,掌握合法、合理、合情的原則,不要信口開河,隨心所欲。一般不留尾巴,不搞分段解決。學校在無力調解本校學生意外傷害事故處理中的某些問題時,值日領導應立即向校長匯報并報請上級部門介入調解,依法妥善解決問題。如有個別家長來訪,政教處負責安排并配合相關的工作,年級組長、班主任做好家長的思想工作和接待工作。六、事故處理結尾階段,由責任領導和政教處負責起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份;校園學生群毆事故的簡要經過,包括事發時間、地點以及學校、當事人三方達成的補償協議條款;三方簽名等內容。整理附好病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件。七、政教主任組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序和教育教學工作的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》中有關條款的規定,在事故處理過程中,受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。八、及時向教育局報告事故處理結果。對不履行應急救援工作職責,發布假消息,不服從應急救援指揮的有關人員,調查屬實后進行處分;其中觸犯法律的,應履行相關法律程序,移送司法機關依法追究刑事責任。第十二節體育教學中突發傷害事故應急處理預案一、體育教師須在第一時間采取緊急救治措施,防止受傷學生受到進一步傷害,最大限度地保護好學生。二、按學生傷害程度確定是否進行現場處置,如果不能現場處理,立刻將受傷學生送醫院或報告“120”急救中心。三、立即向值日領導、班主任等進行報告。四、受傷學生情況基本穩定后,班主任及時與學生家長聯系,通知學生家長到醫院。五、值日領導、政教處了解現場情況,并向校長報告。在應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保各項工作的落實。第十三節學生(或家長)與教師發生矛盾沖突應急預案一、沉著冷靜,當學生與任課教師產生一些誤解,甚至沖突,師生之間出現對立情緒時,教師盡量保持沉著冷靜,果斷妥善處理,暫時控制局面,避免矛盾與沖突不斷激化,如果教師不冷靜,采取的方法不妥當,不僅不利于問題解決,反過來讓學生和家長抓住理由,后續處理起來很棘手和被動。二、立即報告,教師與學生有矛盾沖突,教師要根據情況,馬上報告班主任、年級組長或值日領導,班主任、年級組長或值日領導立即趕到現場組織調解,首先是要穩住雙方的情緒,控制沖突不能升級,再分別做雙方工作,沖突較嚴重的,先不要雙方在一起談,而是分別談,把情況了解清楚,也是讓雙方都能冷靜下來。如果是家長到學校,與教師產生一些誤解爭吵,在場的教師要根據情況先穩住家長,并叫其他人馬上報告年級組長等領導趕到現場
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