2一、世界級先進制造業(yè)集群內涵及特征 5(一)概念 5(二)特征 5二、世界級先進制造業(yè)集群發(fā)展概況及趨勢 8三、主要經濟體世界級先進制造業(yè)集群建設經驗 12(一)美國 12(二)歐洲 18(三)德國 23(四)日本 34(五)韓國 40 (一)中國先進制造業(yè)集群發(fā)展現狀 44(二)中國先進制造業(yè)集群建設存在問題 47五、世界級先進制造業(yè)集群建設對我國的啟示 50(一)政府推動對先進制造業(yè)集群發(fā)展至關重要 50(二)創(chuàng)新體系建設是先進制造業(yè)集群競爭力的關鍵 51(三)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展是先進制造業(yè)集群發(fā)展的保障 52(四)產業(yè)間協(xié)調發(fā)展是先進制造業(yè)集群競爭力的支撐 52(五)合理的評價制度能有效鞭策先進制造業(yè)集群發(fā)展 535(一)概念爭新優(yōu)勢的有力手段。(二)特征6的國際競爭力和影響力再強也不能稱之為世界級先進制造業(yè)集5萬億元。新加坡裕廊化工島石化產業(yè)集群，2017年的產值達產業(yè)集群集聚了戴姆勒、保時捷和博世三大著名本土汽車企業(yè)，牌生7協(xié)調的政策體系，8世二、世界級先進制造業(yè)集群發(fā)展概況及趨勢1.世界級先進制造業(yè)集群發(fā)展概況先推出國家計劃，971.2新興戰(zhàn)略性產業(yè)崛起，成為先進制造集群發(fā)展布局的新21世紀以來，新一輪信息技術革命與產業(yè)融合變革興起，興美制造業(yè)產業(yè)集群，1.4世界級先進制造業(yè)集群尚未形成統(tǒng)一的標準，各國發(fā)展產業(yè)集群或地區(qū)，2.世界級先進制造業(yè)集群發(fā)展趨勢2.1網絡化、數字化、智能化升級成為集群發(fā)展的必由之路數數字化和智能化是先進制造業(yè)集群實現可持續(xù)發(fā)展的必由之路。2.2集群的品牌化經營將成為集群間競爭的有力手段2.3以人為本打造產城融合是集群未來發(fā)展目標傳統(tǒng)集群發(fā)展“重產業(yè)發(fā)展輕人居打造”、“重工業(yè)制造輕服三、主要經濟體世界級先進制造業(yè)集群建設經驗(一)美國產業(yè)集群的發(fā)展歷程美國作為老牌制造強國，擁有一批在電子信息、生物醫(yī)藥、國工業(yè)化進程加快，較為突出的五大湖工業(yè)區(qū)一度發(fā)展為美國密集型產業(yè)。金融危機后，美國實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略重振制造更新“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”，公布了多個部門負責的區(qū)域創(chuàng)新集高科技產業(yè)集群的崛起。2.主要先進制造業(yè)集群空間分布車資源豐富，分布著石油化工、航空航天和電子工業(yè)等產業(yè)集群。3.先進制造業(yè)集群發(fā)展經驗作為先進制造業(yè)集群的典范，美國各類產業(yè)集群形成是一個3.1集群發(fā)展以市場需求為導向集群和休斯頓石油化工產業(yè)集群等最初都是企業(yè)為了獲取專業(yè)3.2產業(yè)布局與區(qū)位資源優(yōu)勢相耦合000多3.3企業(yè)網絡組織在集群治理中起主導作用的支持也主要通過這一平臺來實現，會員可以向SATC申請項3.4產學研協(xié)同創(chuàng)新產學研一體化的技術創(chuàng)新網絡是美國產業(yè)集群保持創(chuàng)新的波士頓128號公路兩旁的高科技產業(yè)集群依托麻省理工學院 3.5政府提供積極有效的政策支持和公共服務展。3.6營造寬松活躍的金融環(huán)境高科技產業(yè)集群中后期的發(fā)展壯大主要得益于政府社會資本的(二)歐洲造業(yè)集群發(fā)展歷程2013年，歐洲議會和歐洲理事會通過立法確立了“Horizon2020計劃”(2014—2020)，即“企業(yè)及中小企業(yè)競爭力計劃”和在“企業(yè)及中小企業(yè)競爭力計劃”設立了“集群卓越計劃”和“集群走向國際計劃”(2014-2020年)：“集群卓越計劃”是2009年歐盟委員會在“競爭力和創(chuàng)新計劃”中推出“歐洲集群卓越計劃” (ECEI)的延伸；“集群走向國際計劃”是2011年歐盟委員會在“競爭力和創(chuàng)新計劃”中推出“集群國際化計劃”的拓展。展。0年2.歐洲先進制造業(yè)集群空間分布聚意大利(4各只有岸各城市為中心的通信產業(yè)集群以及以格勒諾布爾為中心的微電業(yè)走廊帶推動IT、生物制藥以及軟件設計等產業(yè)的集聚與創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展。另外，在個別先進制造業(yè)領域，瑞士等國家產業(yè)集群競爭力優(yōu)勢明顯。3.歐洲先進制造業(yè)集群發(fā)展經驗一是以產業(yè)集群聯盟強化產業(yè)集群政策協(xié)調。2006年歐盟PROIN?NOEurope項目，并成立了歐洲產業(yè)集群聯業(yè)集群政策交流，對話，有效的促進了歐洲產業(yè)集群政策的合理性及可持續(xù)性。2008年1月，歐盟產業(yè)集群聯盟進一步擴容，任何愿意分享產業(yè)集群經驗的或與聯盟成員開展合作的歐洲產業(yè)集群政策制定盟。集集群(三)德國2億歐元，每個集群可達到4000萬歐元資助額。德國試圖依托“領先集群競爭計劃”，將15個“領先集群”打造成世界級創(chuàng)新集群。2012年德國推出了“走向集群計劃”(Co-Cluster)，正在推成了歐洲最大、全球第五的微電子和信息及通信技術集群“薩克兩者建立超越領域邊界的集群間協(xié)作關系。2.德國先進制造業(yè)集群空間分布部的巴伐利亞州(慕尼黑)和巴登符騰堡州(斯圖加特)，占德符騰堡州(斯圖加特)，占德國金標集群的52.9%。二是德國新統(tǒng)計，和巴登-符騰堡州，兩者擁有的數字產業(yè)集群占德國數字產業(yè)集4228441113111231123251135拉尼亞州22112111122422442242211222231421311118德累斯頓(2個)巴登符騰堡州(3個)；上巴伐利亞(2個)7巴登符騰堡州(2個)薩克森州(4個)2德累斯頓(1個)；漢堡(1個)巴伐利亞州(10個)；斯圖加特(7個)；漢堡(5個)；德累斯頓(4個)9巴登符騰堡州(3個)；巴伐利亞州(3個)6漢堡(2個)弗萊堡(4個)；巴伐利亞州(4個)中弗蘭肯(5個)；斯圖加特(5個)3.德國先進制造業(yè)集群發(fā)展經驗第三方”機構，構建網絡化服務體系。德國的“第三方”機構是指介于政府和市場之間中立的集群合作協(xié)調創(chuàng)新大大提高了集群創(chuàng)新的能力和國際競爭力。(四)日本先進制造業(yè)集群特征和空間分布日本先進制造業(yè)集群在發(fā)展歷程日本政府一向高度重視對制造業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃和部四次工業(yè)革命悄然興起，日本在新一代機器人、細胞再生醫(yī)療、。日本先進制造業(yè)集群布局和特征制造業(yè)集群涉及的行業(yè)主要包括制造、環(huán)境、能源領域等。總體而言，日業(yè)集主體，是知識和技術密集型產業(yè)集設置來看，區(qū)域內部的工科類高校或日本各類先進制造業(yè)集群的中心。這造業(yè)集群逐步形成了以技術研發(fā)為中格等因素價格上漲逐步驅使國內大量成了以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的先進制造政府推出相應政策，引導大量國內中型發(fā)展。值得注意的是，日本很多中向基礎技術型中小企業(yè)，對滿足多樣日本政府十分注重研究機構的科研機構和企業(yè)開展技術轉移。目服務機構已經是日本專利轉讓和技術有本科學技術振興事業(yè)團、先進科學技推進室等。大量科技服務機構為保障先成果技術化和產業(yè)化建立了順暢的渠間更加順利地開展技術轉移和專利轉讓，面對不同類型科技中介組織給予指導和。日本的先進制造業(yè)集群發(fā)展型向自主創(chuàng)新型轉變的標志。《科的法律法規(guī)來適應國家戰(zhàn)略變化和展的需要。立法有效保障和促進了浪費，有效提升了先進制造業(yè)集群源成果社會化人才、科普人才、技能人科技人才隊伍，以適應國家及區(qū)域經習西方高等用于快速培養(yǎng)日本經濟社會發(fā)展急需時，日本政企積極吸引全球人才為日2.日本先進制造業(yè)集群發(fā)展經驗發(fā)培養(yǎng)和引進的同時，十分重視引進和培育創(chuàng)新型技術研發(fā)機構。集群融合發(fā)展。(五)韓國進制造業(yè)集群特征和空間分布先進制造業(yè)集群發(fā)展歷程的電子信息產業(yè)向新興產業(yè)轉移，力圖塑造國家發(fā)展的“新增長動力產業(yè)”。為此，韓國于2009年啟動了國家層面的“新增長動力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略”，將綠色技術、高科技融合和高附加值服務在劃”，將全國重要的一個途徑是加強先進信息技術與韓國傳統(tǒng)支柱產業(yè)的深韓國先進制造業(yè)集群布局和特征集群(圖3)，包括以信息技術和零部件材料制造為支柱的首爾群，以信息技術產業(yè)為支柱的忠清道圈集群，以造船、帶來的產業(yè)變革機遇，適時調整國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略，常以特定領域中多個企業(yè)共同面臨的共性問題和關鍵問題為基2.韓國先進制造業(yè)集群發(fā)展經驗中明確提出韓國未來的產業(yè)政策要將國家創(chuàng)新模式從“快速跟隨者”轉為“領先的創(chuàng)新者”，奠定了韓國產業(yè)技術政策以創(chuàng)新為核心的基本方針，此后陸續(xù)出臺了“新增長動力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略”、“主導未來產業(yè)的技術開發(fā)項目”、“國家融合技術發(fā)展基本計劃”推動先進制造業(yè)集群的核心技術和原創(chuàng)技術的開發(fā)。集群內部、微集群間、產業(yè)集群內部和產業(yè)集群間的有效合作。度和效率。四、中國先進制造業(yè)集群發(fā)展現狀(一)中國先進制造業(yè)集群發(fā)展現狀1.中國先進制造業(yè)集群的現狀業(yè)領域域業(yè)產業(yè)集群息產業(yè)基地群業(yè)集群業(yè)集群中國工程機械行業(yè)的“母體”產業(yè)集群地化產業(yè)基地前列群技術應用產業(yè)集聚區(qū)醫(yī)藥產業(yè)業(yè)集群醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新集群產業(yè)集群先進制造業(yè)集群白皮書》整理集生物醫(yī)藥產業(yè)由生物技術產業(yè)與醫(yī)藥產業(yè)共同組成。中國生2.中國先進制造業(yè)集群分布及特征根據賽迪研究院對我國先進制造業(yè)集群空間分布的研究成間分布總體格局(見圖3)。地。其中，北京以先進制造業(yè)高科技研發(fā)為主，天津以航天航空業(yè)為主,山域較突岀，地(二)中國先進制造業(yè)集群建設存在問題先進制造業(yè)集群的發(fā)展水平一定程度上代表了地區(qū)產業(yè)發(fā)術產業(yè)集群長期處于低度化發(fā)展狀態(tài)產業(yè)集群低度化是指產業(yè)集群從低水平向高水平升級的過程于我國知識要素的缺乏導致產業(yè)集群長期處于以勞動密集型產2.產業(yè)關聯度小，集而不群較高的產業(yè)關聯度是企業(yè)能夠共融共生、形成產業(yè)集群的必3.產業(yè)結構同構性強4.集群技術創(chuàng)新能力不足多數產業(yè)集群與大學或研究機構缺乏良好的合作機制和合作氛5.完善的產業(yè)集群機制尚未形成我國產業(yè)集群缺乏完善的產業(yè)集群機制。一是政府的作用有生五、世界級先進制造業(yè)集群建設對我國的啟示(一)政府推動對先進制造業(yè)集群發(fā)展至關重要推集群的競爭優(yōu)勢，業(yè)集群雛形，政府要盡早識別，并以產業(yè)集群的方式予以培育。(二)創(chuàng)新體系建設是先進制造業(yè)集群競爭力的關鍵