公立醫院經營規程研究是推動醫療改革和提升醫療服務質量的重要方向2023/8/13kittyTEAM公立醫院經營規程研究目錄Catalog公立醫院在經營性行為中的合規要求公立醫院經營性行為的監管機制公立醫院經營性行為的風險及防控措施01公立醫院在經營性行為中的合規要求ComplianceRequirementsforPublicHospitalsinOperationalBehavior公立醫院的利益平衡1.公立醫院的社會責任公立醫院作為國家的基本醫療機構，應當承擔起為公眾提供基本醫療服務的社會責任。在經營行為中，公立醫院應始終將公眾的利益置于首位，積極組織和推進公益性醫療項目，保障基本和緊急醫療需求的滿足，并為弱勢群體提供優質醫療服務。2.經營行為與財務管理的平衡公立醫院作為企事業單位，在進行經營活動時要合理規劃財務管理，實現運營的良性循環。在追求盈利能力的同時，公立醫院應當注重財務可持續性，合理設置價格和費用，保持良好的財務狀況。同時，要確保醫療收入的合法性和合規性，遵守相關的財務制度和稅收規定，提高財務透明度，防范利益沖突和腐敗風險。規范經營行為1.收費規范公立醫院在進行經營活動時，應按照相關法律法規和政策規定，明確診療項目的收費標準、支付方式以及退費政策。同時，應制定明確的收費項目清單，明示診療費、藥品費等相關收費項目的標準，避免不合理的醫療費用。2.采購管理公立醫院在經營過程中，采購醫療設備、藥品等物品，應依法進行公開招標，確保采購程序的透明、公平和公正。同時，在采購過程中，也應嚴格遵循規定的程序和標準，杜絕以權謀私、違反公平競爭原則的行為。3.人事管理公立醫院在招聘、任用、獎懲、聘用合同等方面，應嚴格按照相關法律法規進行操作。同時，建立健全的人事管理制度，規范人事操作流程，確保公平公正地進行人事管理。合規要求細則法律依據：明確公立醫院經營性行為需遵循的相關法律法規，包括醫療機構管理法、衛生行政部門規章等，確保醫院的經營行為符合法律要求。知識產權保護：規定公立醫院在開展經營活動中應妥善保護醫院自身的知識產權，如專利、商標、著作權等，防止侵權行為的發生。建立合規機制：要求公立醫院建立健全的合規管理機制，包括委員會或部門的設立、合規守則的制定、合規培訓的開展等，確保企業經營活動的合規性。誠信經營：規定公立醫院應遵循誠實信用原則，不得從事虛假宣傳、虛假廣告等違規行為，保護消費者權益，保持良好的社會形象。親屬就業限制：限制公立醫院領導、管理人員的親屬在醫院內任職，避免利益輸送、特權現象的發生，確保公正公平的用人機制。財務管理：要求公立醫院建立規范財務管理制度，確保經營資金的安全運作，避免財務違規行為對醫院經營帶來的風險。02公立醫院經營性行為的監管機制Regulatorymechanismforoperationalbehaviorinpublichospitals1.保護患者權益監管目標之一是確保公立醫院的經營行為符合法律法規，并保障患者的合法權益。法律規定了公立醫院的職責和義務，監管機構應確保醫院嚴格遵守這些規定，提供安全、有效、合理的醫療服務。2.促進醫療質量提升監管的另一個目標是促使公立醫院提高醫療質量。監管機構應設立標準和規范，監督醫院的醫療服務質量，并對不達標的情況進行整改或處罰。通過監管，促進醫院持續改進，提高醫療技術水平，保障患者的安全和健康。3.促進公平競爭監管機構應確保公立醫院的經營行為公平合規，防止壟斷和不正當競爭的情況發生。監管應加強對公立醫院的市場行為監測，防止醫療資源的過度集中和價格壟斷。公立醫院應在公平的競爭環境中運營，提供優質的服務，滿足患者的需求。監管目標及原則1.國家衛健委：領導公立醫院，制定法規國家衛生健康委員會：作為最高衛生健康管理機構，負責領導和管理公立醫院的經營行為，并制定相關政策、法規；2.地方衛生健康行政部門職責：監管公立醫院經營，加強檢查、督導、投訴處理地方衛生健康行政部門：根據國家衛生健康委員會的指導，負責具體地區公立醫院經營行為的監管工作，加強對醫院的檢查、督導及檢舉投訴的處理。3.行政執法：監管責任部門監督公立醫院證照許可及合規經營行政執法：監管責任部門通過執法手段對公立醫院的行為進行監督，包括對醫院的證照許可、經營行為合規性等方面進行檢查和審批；4.罰款處罰公立醫院，追責責任人罰款處罰：對違法經營行為，監管責任部門可以依法對公立醫院進行罰款處罰，并追究相關責任人的法律責任。監管責任部門Regulatoryresponsibledepartment監管制度與措施1.公立醫院監管制度：權責分明，監督檢查權責分明。監管制度應明確公立醫院經營行為的合法范圍和限制，明確各方的權責關系。例如，明確公立醫院的營利性行為應當符合法律法規的規定，并強調醫院必須遵守診療紀律，尊重患者權益。監管措施包括加強對醫院經營行為的監督檢查、對違規行為進行制度約束和處罰，并建立醫院內部的違規行為舉報機制。2.公立醫院信息披露透明度監管信息披露透明。監管制度應要求公立醫院及時、準確地公布與經營行為相關的信息，包括經營行為計劃、財務狀況、醫療服務價格等。同時，要求醫院公開披露管理制度和程序，確保信息的透明度。監管措施包括建立信息公開平臺，規定公立醫院應當定期向社會公布相關信息，并加強對信息披露的監督。03公立醫院經營性行為的風險及防控措施TheRisksandPreventionandControlMeasuresofCommercialSexualBehaviorinPublicHospitals風險1：法律規制不明確公立醫院法律責任法律標準法律量化規定存在法律責任不明確的問題監管機構執法不嚴格懲罰力度不足法律監督機制法律規制執行不力的問題監管力度法律保障患者權益需要進一步明確的法律規定內容法律體系法律執行公立醫院經營性行為公立醫院經營性行為法律規制缺失及法律執行不力1.公立醫院經營不當違反了公立醫院的經營原則和誠信守法的要求。1.2.公立醫院濫用資源，違規經營，浪費醫療資源另一個方面是公立醫院濫用醫療資源的問題。一些醫院可能會在非醫療需要的情況下，進行過度的檢查、手術或藥物治療，以獲取更高的經濟利益。這種違規經營行為不僅浪費了寶貴的醫療資源，還可能給患者造成不必要的風險和負擔。2.3.公立醫院采購違規，影響醫療質量和患者效果此外，公立醫院在采購醫療器械、藥品和耗材等方面存在可能違規的行為。例如，存在以不合理低價采購或以次充好的情況，這違反了公立醫院對采購過程的公正、公平和透明要求。這種違規行為不僅有損公立醫院的聲譽，還可能影響醫療質量和患者的治療效果。4.公立醫院違規經營行為需法律規制，保障患者權益這些違規經營行為的存在，嚴重影響了公立醫院的形象和公信力，也損害了患者的利益。因此，對公立醫院的經營行為進行法律規制是必要的，以保障患者的權益，維護良好的醫療秩序和社會公平正義。風險2：違規經營行為風險3：財務風險和誠信風險1.a)資金管理公立醫院應按照相關法律法規和財務制度，規范資金收支管理，確保資金的合理使用和安全性。2.b)財務報告公立醫院應按照規定，定期公開、公示財務報告，確保財務信息的透明度和真實性。3.

誠信風險：公立