從鋸箭故事說安全生產事故預防須齊抓共

管“有人中了箭，請外科醫生治療，醫生將箭桿鋸下，即索謝禮。問其為什么不把箭頭取出？他說：那是內科的事，你去尋內科好了〃。這雖是一段相傳的故事，但站在安全生產工作的角度考慮，不能不說在某個地區、某個部門、某個企業切實存在這種"離心〃現象。聯想到現實中抓好安全生產工作，如果都說這只是安全生產監督管理部門的事，各吹個的號、各抬個的轎，那么，很難形成聯動監管機制。就安全生產工作這一較大的課題，應該說全社會各個行業、各個領域、每一個人都有責任。因為，安全生產事故防范工作是抓經濟建設中的一項經常性、綜合性工作，不是哪個主管部門唱〃獨角戲〃就能做好的，必須轉變思想觀念和工作作風，形成齊抓共管的局面。（一）要從抓抓停停轉到常抓不懈上來。防范安全生產事故工作是一項持久性的工作，貴在經常，難在經常，真正起作用的也在經常。因此，必須反復抓、抓反復。一是對初見成效的工作要反復抓，不能見好就收。要糾正熱一陣冷一陣，時緊時松，〃上級不強調不抓，領導不檢查不抓，不發生事故不抓〃的錯誤思想，持之以恒抓好安全生產防范事故工作，切實做到有位置、有計劃、有部署、有落實、有檢查，克服上憂下不憂、上急下不急的現象，不斷發現新情況，解決新問題，摸索新經驗，鞏固和發展已有的成果。二是對容易反復的工作要反復抓。比如在企業從業人員管理上，必須針對其思想變化反復抓教育、反復做工作，做到警鐘長鳴，常管不松；在企業自身管理上，要反復抓檢查，反復抓落實，發現問題及時糾正，件件兌現，使容易反復的問題不再出現反復。三是對暴露出的問題要反復抓，一抓到底。〃安全生產無小事-因此，無論是哪個企業、哪個單位暴露出的安全生產問題，都要緊緊抓住不放松，剖析根源，汲取教訓，完善制度，落實責任，防止生產安全事故重復發生。無論是哪個企業、哪個單位發生安全生產事故，都要做到〃四不放過〃，即事故原因分析不清不放過,有關人員沒受到教育不放過，有關責任人沒受到處理不放過，整改措施不落實不放過，這種一抓到底的狠勁和韌勁必須時時發揚。（二）要從說得多做得少轉到立說立行上來。檢驗安全生產防范事故的成效，不是看會上表態怎么樣，也不是看制訂了多少措施，下發了多少文件，而是要看說了是不是做了，訂了是不是辦了，是不是逐件逐項抓好了落實，特別是各級領導干部必須做到對安全生產事故隱患親知、真知、深知，檢查整改工作必須親自走到、親自看到、親自查到、親自問到。（三）要從被動應付轉到主動預防上來。一些地區、一些企業、一些單位事故發生率居高不下，究其原因，就在于有的同志〃不出事不想事，出了事就怕事，事情過后就忘事〃；有的盲目樂觀，缺乏憂患意識，對別的地區發生的事故，不能將別人的教訓當作自己的教訓來汲取，不是〃吃一塹〃，〃長一智〃，引以為鑒，而是不以為然，麻痹大意，我行我素，結果是重蹈別人的〃覆轍〃；有的〃不出事不問事，出了事忙一時〃，平時不做到分析預測在前、事故隱患查在前甚至治理在前、思想工作做在前，防范施定在前，而是等出了事故搞突擊治理，頭痛醫頭，腳痛醫腳，被動應付。因此，必須堅持預防為主，把功夫下在平時.，不能只干〃亡羊補牢〃的事，要〃未雨綢繆，防患于未然〃，堅持〃疏堵并舉從規律上總結和汲取教訓，在治本上下功夫，從源頭上消除隱患，切實增強防范事故的預見性和針對性。（四）要從單純抓轉到結合抓上來。抓安全生產事故預防工作不能離開中心工作、各項任務孤立地去做，要抓結合，比如，要與重點時期安全檢查相結合、與安全生產源頭管理相結合、與落實安全生產12項治本之策相結合、與隱患治理相結合、與產業結構調整相結合、與技術進步相結合、與應急管理相結合，等等。（五）要從少數人做轉到大家來做上來。安全生產防范事故工作涉及到方方面面，單靠哪一個領導、哪一個部門、哪一部分人員來做都是不夠的，必須動員大家共同來做。一些地區安全生產防范事故工作成效明顯，關鍵是這個地區黨委、政府和機關各部門齊抓共管，有一批素質較高、能夠發揮作用的骨干隊伍；有一些地區安全生產防范事故工作之所以落實不好，與安全綜合監管能力較弱，作用發揮不好，機關合力不強，僅靠少數人跳〃光桿舞〃有直接關系。因此，抓好安全生產防范事故工作，必須努力形成人人想安全、人人抓安全，大家都來做的良好氛圍。〃有人中了箭，請外科醫生治療，醫生將箭桿鋸下，即索