PAGE第2頁共4頁第1頁共1頁杭州市西湖區蔣村街道蔣村花園（興達苑、廣安苑、如意苑、萬福里）安置房物業管理服務項目招標文件（電子招投標）目錄第一部分招標公告第二部分編制和提交采購響應文件須知第三部分評標辦法及評分標準第四部分項目技術規范和服務要求第五部分采購合同的一般和特殊條款第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告杭州市西湖區政府采購中心作為采購機構，就“杭州市西湖區蔣村街道蔣村花園（興達苑、廣安苑、如意苑、萬福里）安置房物業管理服務項目”進行公開招標采購。具體如下：1、招標編號：XHZFCG-2021-G-662、項目名稱及預算：項目名稱預算(萬元/年)采購單位服務期限杭州市西湖區蔣村街道蔣村花園（興達苑、廣安苑、如意苑、萬福里）安置房物業管理服務項目578杭州市西湖區人民政府蔣村街道辦事處1年3、采購人的采購需求：杭州市西湖區蔣村街道蔣村花園（興達苑、廣安苑、如意苑、萬福里）安置房物業管理服務項目，安置房物業總建筑面積571699平方米，總戶數4346戶，總居住人口約22782人。具體包括：保潔服務、車輛管理、裝修管理、消控管理、安保、公共秩序維護、智能化系統維護管理、小區內的應急保障管理、設施設備維護管理、防違控違和綠化養護等內容。詳見招標文件。4、合格的投標人應具備的資格要求：（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定；（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。（3）特定資格條件：無。5、采購方式：公開招標。6、獲取招標文件的方式、時間及地點：（1）獲取時間：2021年12月1日起至2021年12月9日止（雙休日及法定節假日除外）。（2）標書售價：免費；（3）獲取方式：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件。（4）供應商獲取招標文件須提交的文件資料：無。（5）提示：1）采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動;2）本項目不接受聯合體投標。7、電子招投標的說明：（1）電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件。（2）投標準備：注冊賬號點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝。（3）招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件。（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份至,備份投標文的制作、存儲、密封詳見招標文件。（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（8）政府采購云平臺技術咨詢電話：8、投標截止時間與地點：2021年12月21日上午9時30分00秒止（逾期或不符合規定的投標文件恕不接受），地點：政采云平臺。9、開標時間與地點：2021年12月21日上午9時30分00秒，地點：10、投標保證金：本項目不需要交納投標保證金。11、質疑和投訴：（1）供應商認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購機構提出質疑。（2）供應商對采購機構的質疑答復不滿意或者采購機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。（3）質疑受理地點：（4）投訴受理地點：12、聯系人第二部分編制和提交采購響應文件須知前附表條款內容規定1項目說明一、項目名稱：杭州市西湖區蔣村街道蔣村花園（興達苑、廣安苑、如意苑、萬福里）安置房物業管理服務項目。二、采購內容：杭州市西湖區蔣村街道蔣村花園（興達苑、廣安苑、如意苑、萬福里）安置房物業管理服務項目，安置房物業總建筑面積571699平方米，總戶數4346戶，總居住人口約22782人。具體包括：保潔服務、車輛管理、裝修管理、消控管理、安保、公共秩序維護、智能化系統維護管理、小區內的應急保障管理、設施設備維護管理、防違控違和綠化養護等內容。具體內容和相關要求詳見招標文件第四部分“項目技術規范和服務要求”。三、要求質量標準：符合國務院《物業管理條例》和招標文件的要求。四、服務期限：服務時間為1年，合同期內，中標單位沒有按合同規定服務，采購單位有權終止合同，另行招標采購；服務期內，供應商能嚴格履行合同，通過采購單位的考核，采購單位同意續簽。五、本項目總預算為人民幣578萬元/年。2合同名稱《杭州市西湖區蔣村街道蔣村花園（興達苑、廣安苑、如意苑、萬福里）安置房物業管理服務項目合同》3投標有效期：自投標截止日起90天。4投標保證金：本項目不需要交納投標保證金。5投標人應當提交的資格、資信證明文件：資格性審查要求的資格證明文件：營業執照(或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件；稅務登記證(或其它繳納證明材料)復印件；社保登記證（或其它繳納證明材料）復印件；2020年度資產負債表等財務報表資料文件(新成立的公司，提供情況說明)；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函；參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明；符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。（2）符合性審查要求的資信證明文件（如果有）：詳見招標文件。（3）特許資格、資信證明文件（如果有）：法律和國務院行政法規規定或授權有關部門規定供應商或產品進入市場須先行取得相關認證或許可的，投標人須在投標文件中提供相關的認證或許可證明材料。未經認證、許可，或者雖經認證、許可但相關資質證書已經失效的投標人，不能推薦、確認為中標供應商。6投標文件份數：本項目全程實行電子投標。供應商應準備電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件二類：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文件格式，以DVD光盤形式提供。數量為1份。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合體協議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。但采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。（3）直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。（4）以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達杭州市西湖區文一西路858號（杭州市公共資源交易中心西湖分中心東三樓329室）；送達時間以簽收人簽收時間為準（簽收人：邵一成，聯系電話。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。（5）投標文件啟用順序和效力。投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件。順位在先的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。注：未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。未按規定提供相應的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效。7投標截止時間：2021年12月21日上午9時30分00秒止（逾期或不符合規定的投標文件恕不接受）。8投標文件遞交至地點:政采云平臺9開標時間：2021年12月21日上午9時30分00秒；開標地點：10標前會(實地勘察)時間：采購單位不集中安排潛在投標人勘踏現場，請各潛在投標人自行查看現場。聯系人:11履約保證金:中標供應商可以用支票、匯票、本票或者銀行、保險公司出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的5%或建議不收取履約保證金。12中小企業劃分標準所屬行業:采購標的：物業管理服務，所屬行業：物業管理。13是否適宜由中小企業提供:本項目面向所有企業。14支持中小企業：1、中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。2、在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。3、對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。4、接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。5、符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；6、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。7、可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》。8、中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。15企業信用融資：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，根據《杭州市政府采購支持中小企業信用融資暫行辦法》和《西湖區政府采購支持中小企業信用融資暫行辦法》，供應商若有融資意向，詳見本招標文件尾頁《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登陸杭州市政府采購網“中小企業融資系統”專欄，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。16節能環保要求:采購人擬采購的產品若屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，供應商未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書，投標文件無效。17投標人信用信息事項：（1）信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間前的信用記錄。（2）信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：采購機構現場查詢投標人的信用記錄，查詢結果經確認后與采購文件一起存檔。（3）信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人的投標文件將被拒絕。注：以上內容如有變化將另行通知，如通知其中某一內容發生變化，其余未提及的將不作變動。一、總則1．項目說明1.1項目說明見投標須知前附表(以下稱“前附表”)所述。1.2采購單位杭州市西湖區人民政府蔣村街道辦事處為本項目的采購人（合同中的甲方），自愿參加本次項目投標的公司為投標人，經評審產生并經批準的投標人為中標人，簽訂合同后的中標人為供應商（合同中的乙方）。1.3潛在投標人領取招標文件后，必須按照國家《保密法》以及保密工作的相關規定，對招標文件內容應承擔保密義務，維護采購人的權益，發生竊、泄密事件潛在投標人應承擔相應的法律責任。1.4投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容，如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。1.5投標人須對所投方案和服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果出現文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執行本項目合同而提供的技術資料歸采購人所有。2．采購方式公開招標。3．定義3.1合格的投標人應具備的資格要求，詳見招標文件第一部分“公開招標”。3.2“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據。3.3“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。3.4“管理服務”系指投標人按招標文件規定，結合本項目的設施配置及本物業使用性質特點，提出物業管理服務定位、目標，為杭州市西湖區人民政府蔣村街道辦事處提供優質的物業服務。3.5“物業服務費用”系指投標人為使其受托管理的物業正常使用、運營并達到合同標準而需實際發生的各類成本費用（不含本小區水、電、電話費用）。4．投標費用無論投標結果如何，投標人自行承擔涉及本次投標的一切費用。本項目為交鑰匙工程，招標文件未列明的，而投標人認為必需的費用也需列入報價。二、招標文件5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分編制和提交招標響應文件須知第三部分評標辦法及評分標準第四部分項目技術規范和服務要求第五部分采購合同的一般和特殊條款第六部分應提交的有關格式范例5.2投標人應認真審閱招標文件中所有的內容，包括編制和提交采購響應文件須知、項目技術規范和服務要求、采購合同的一般和特殊條款、應提交的有關格式范例等。如果投標人編制的投標文件沒有從實質上響應招標文件的要求，其投標文件將被采購機構拒絕。6.招標文件的解釋6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于2021年12月10日下午16時前，以書面形式向采購單位[杭州市西湖區人民政府蔣村街道辦事處]提出，采購單位與采購機構研究后，對認為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有招標文件收受人。6.2招標文件領取截止時間之后獲取招標文件的潛在供應商，如對招標文件有異議，應于投標截止時間三個工作日前以書面形式向采購機構提出。6.3采購機構如對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發布招標公告的網站上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.4不論采購機構向投標人發送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復一律無效。7.招標文件的修改7.1從招標文件發出至投標截止日期，采購機構可能會以補充通知的方式修改招標文件。補充通知作為招標文件的組成部分，以書面形式同時發給所有招標文件的收受人。7.2若有必要，采購機構將酌情延長遞交投標文件的截止日期。8.投標報價8.1標的物杭州市西湖區蔣村街道蔣村花園（興達苑、廣安苑、如意苑、萬福里）安置房物業管理服務項目，安置房物業總建筑面積571699平方米，總戶數4346戶，總居住人口約22782人。具體包括：保潔服務、車輛管理、裝修管理、消控管理、安保、公共秩序維護、智能化系統維護管理、小區內的應急保障管理、設施設備維護管理、防違控違和綠化養護等內容。具體內容和相關要求詳見招標文件第四部分“項目技術規范和服務要求”。8.2報價有關本項目所涉及的維護等服務內容及稅金等費用均計入報價。《投標（開標）一覽表》是報價的唯一載體。投標人應根據《投標（開標）一覽表》填寫相關內容,內容必須填寫完整，否則，投標無效。8.3其它費用處理投標人按照上述要求編制投標報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。一旦確認某一投標人中標，除合同規定的可調整內容外，投標人不得要求追加任何費用。8.4投標貨幣投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的,采購機構將不接受有選擇的報價。三、投標文件的編制9.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。10.投標文件的組成投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、報價文件、商務技術文件。10.1資格文件應包括以下內容（均需加蓋電子簽名）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定要求（如果項目要求）的有關資格證明文件。（1）營業執照(或事業法人登記證或其他登記證明材料)復印件、稅務登記證(或其它繳納證明材料)復印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復印件；實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業執照復印件；金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；（2）2020年度資產負債表等財務報表資料文件(新成立的公司，必須提供情況說明)；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函；（4）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明（需要特別聲明“沒有因違反《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》被列入‘黑名單’，在處罰有效期”）；（5）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。10.2投標人的報價文件至少應包括以下內容（均需加蓋電子簽名）：（1）投標響應函；（2）投標（開標）一覽表；（3）報價明細清單；（4）物業管理相關人員費用明細表；（5）中小企業聲明函。10.3投標人的商務技術文件至少應包括：證明其為合格供應商和所提供的為合格產品的有關資格證明文件，商務偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料等（均需加蓋電子簽名）；針對本項目的技術和服務響應方案，技術偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料等（均需加蓋電子簽名）。(1)法人授權書，授權代表的身份證(復印件)；（2）聲明書；（3）資信文件：提供ISO9000質量管理體系認證證書；提供ISO14000環境管理體系認證證書；提供ISO18000職業健康管理體系認證證書；提供政府部門出具的信用等級證書（如果有）；（4）投標人介紹及相關的主要業績證明：截止投標時間近三年以來投標人承擔類似住宅小區物業項目（成功案例需提供合同復印件和付款憑證并加蓋公章，以簽訂時間為準，原件備查，采購機構在項目評審直至合同簽訂、履約期間，有權要求投標人出具投標文件中的主要業績證明原件：如合同或用戶驗收報告等，予以確認其的真實性和有效性，如出現與事實不符等情況，按照《中華人民共和國政府采購法》上報相關部門予以處罰），是否有良好的工作業績和履約記錄等情況；如投標人提供的合同復印件等實施項目證明材料與投標主體無關或違規轉包分包的，評標委員會將進行扣分直至認定投標無效。（5）商務偏離說明表；（6）投標人認為需要的其他商務文件或說明；（7）物業服務綜合考評巡查情況表；（8）廉政承諾書；（9）技術和服務方案：結合本項目的規劃布局，建筑面積范圍，智能化硬件設施配置及本物業使用性質特點，提出物業管理服務定位、目標；（10）組織實施方案：物業管理的相關詳細計劃及實施措施，針對本項目的重點、特點和難點分析及解決措施等。（11）物業管理服務的應急方案：每年組織不少于1次的突發事件應急演習。當發生臺風、暴雨等災害性天氣及其他危害公共突發事件時，應采取以下應急措施：對設備機房、停車場等露天設施進行檢查和加固。各崗位人員必須按規定實行崗位警戒，根據不同突發事件的現場情況進行應變處理，在有關部門到達現場前，確保人身安全，減少財產損失，并全力協助處理相關事宜；（12）勞動力投入計劃。主要指服務管理人員崗位安排分配明細計劃：人員數量配置（重要崗位須人員詳細資料，并附上有關資格證書復印件），如物業負責人、項目主管、水電工、勤雜工、空調等維修技工、消防監控值班員、保潔人員等。投入本項目的項目經理及相關專業的專職管理和技術人員的履歷及相關崗位責任描述，附物業管理專業人員職業資格證書復印件；投標人為完成本項目組建的工作小組名單，明確投入管理服務的人數，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目的專職管理人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內容包括學歷、職位、經驗與業績等；（13）投標人的各項服務承諾；（14）投標人必須按《勞動合同法》和政府有關部門規定為全體物業服務人員交納所有相關的社會保險及其他相關費用，并在投標文件中作出明確承諾；（15）對本項目的其他合理化建議、要求（如果有）；（16）優惠條件及特殊承諾；（17）技術偏離說明表；（18）投標人認為需要的其他技術文件或說明；（19）關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明（如果有）。11.投標有效期11.1投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表所列的日期內有效。11.2在原定投標有效期之前，如果出現特殊情況，采購機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。12.投標文件的編制和簽署投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。12.1各投標人應按招標文件規定的格式和順序編制投標文件并進行關聯定位。投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，評標委員會有權視為未提供。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3投標人應認真審閱招標文件中所有的內容，包括編制和提交采購響應文件須知、項目技術規范和服務要求、采購合同的一般和特殊條款、應提交的有關格式范例等。如果投標人沒有按照招標文件要求和規定編制投標文件及提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應，其風險應由投標人承擔，沒有實質性響應招標文件要求的投標將被采購機構拒絕。12.4投標文件是投標過程進行的有效依據，也是成交后簽訂合同的依據，對雙方均具有約束力。四、投標文件的遞交13.投標截止期13.1投標人可按前附表規定的時間、地點將備份投標文件遞交至采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的投標文件。13.2采購機構可以按本須知規定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回電子投標文件。投標截止時間后傳輸遞交的電子文件，將被政采云平臺拒收。14.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱，不符合上述制作、存儲、密封規定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。14.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。14.4投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。五、開標15.開標15.1采購機構將按照采購公告規定的時間、地點通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。15.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人自行登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內。15.3若投標人在規定時間內無法解密或解密失敗，采購代理機構將開啟投標人遞交的以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。15.4若采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公證和安全時，采購機構可中止電子交易活動：15.4.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；15.4.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；15.4.3電子交易平臺發生嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；15.4.4病毒發作導致不能進行正常操作的；15.4.5其他無法保證電子交易的公平、公證和安全的情況。出現以上情況，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。六、資格審查16、資格審查16.1開標后，采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。16.2采購代理機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。16.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。七、評標17.評標組織采購機構依法組建由5人（含）以上奇數的人員組成的評標委員會，負責對投標文件進行審查、質詢、評審和比較等。評標委員會由采購單位代表和政府采購咨詢專家或邀請相關行業專家組成，其中政府采購咨詢專家或邀請相關行業專家人數不少于成員總數的三分之二。18.評標原則18.1競爭優選；18.2堅持公開、公平、公正、科學合理的原則；18.3價格合理，方案先進可行；18.4反對不正當競爭；18.5使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。19.投標文件符合性審查19.1投標文件符合性審查：評標委員會依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。19.2實質性響應的投標應該是與招標文件要求的主要條款相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響合同的內容、服務質量，或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部證據。19.3如果投標文件沒有實質上響應招標文件的要求，評標委員會將判定無效，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。19.4修正原則評標委員會對投標文件的報價文件進行審核，對發現計算、書寫等錯誤的，按以下原則進行修正：19.4.1投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;19.4.2大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；19.4.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；19.4.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。20.評標辦法：本項目采用綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見招標文件第三部分。21.評標內容的保密21.1公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。21.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對采購機構和評標機構施加影響的任何行為，都將導致取消資格。22.投標文件的澄清對投標文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會會和投標人通過電子交易平臺交換數據電文，投標人提交使用電子簽名的相關數據電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。23.廢標根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購單位不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購機構應當將廢標理由通知所有投標人。24.無效標投標文件有下列情況之一的，其投標文件作無效處理：（1）投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；（2）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;（3）投標文件組成漏項或未按規定的格式編制或者內容不全或內容字跡模糊辨認不清的；（4）投標人不具備投標資格的；（5）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的；（6）投標報價超過標項采購預算；（7）投標人未按招標文件變更通知更改投標文件的；（8）《投標(開標)一覽表》和《報價明細清單》填寫不完整或字跡不能辨認的；（9）經評標委員會審核，投標人所投內容不符合實質性采購要求的；（10）投標人拒絕按招標文件第19.4條修正原則對投標文件進行修改的；（11）投標人提供虛假材料投標的；（12）未傳輸遞交電子投標文件的；（13）經評標委員會審核，投標人的投標文件有類同或有串標嫌疑的；（14）參與本次招標活動前三年內，投標人在國內政府采購領域中，在項目招標、投標和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應商行為規范且情節嚴重的。八、定標25.定標評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責，以評標原則和評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，以綜合評分的方法，排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。評標結果報經批準，最終確定中標人。九、合同簽訂及其他26.中標書26.1采購機構將在中標供應商確定后，發出中標通知書并在發布招標公告的網站上公告評標結果，公告期限為1個工作日。在采購機構發出中標通知書前，中標供應商有違反有關法律法規和本項目要求行為的，則取消該投標人的中標資格，并根據評標委員會推薦的中標候選人先后順序，將下一順序單位作為中標公示單位，或由評標委員會提出重新組織采購等建議。26.2投標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部分。26.3如中標人拒絕承擔中標的項目，或提出采購機構不能接受的條件，致使合同無法簽訂，采購機構將取消其中標資格，并根據評標委員會推薦的中標候選人先后順序，將下一順序單位作為中標公示單位，或由評標委員會提出重新組織采購等建議。26.4在中標人簽訂合同并生效后，中標人即為供應商，采購機構及時將未中標的結果通知其他投標人。26.5如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。26.6中標人應為浙江省政府采購注冊供應商，如尚未注冊，應在簽訂合同前，登錄浙江政府采購網進行注冊備案。27.合同簽訂中標人按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權委托人與采購人代表簽訂合同，并繳納不超過政府采購合同總額5％的履約保證金或建議不收取履約保證金，合同由甲方在政采云平臺備案后生效。28．履約保證金28.1簽訂合同后3個工作日內，中標人須向采購人繳納不超過政府采購合同總額5％的履約保證金或建議免收履約保證金。采購人在項目驗收合格后，若無質量和服務等問題，在5個工作日內將履約保證金原額（無息）歸還中標人；28.2履約保證金可以用支票、匯票、本票或者銀行、保險公司出具的保函等非現金形式交納。29.收費標準遵照國家、地方物業管理服務收費規定，按小區物業管理的服務項目、服務內容、服務深度，測算物業管理服務收費標準，并向采購單位提供測算依據，嚴格按合同規定的收費標準收取，不得擅自加價，不得只收費不服務或多收費少服務。30.重新組織采購評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。31.質疑與投訴根據《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《浙江省政府采購供應商質疑處理辦法》（浙財采監[2012]18號）的規定，投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購單位和采購機構提出詢問，采購單位和采購機構應當及時作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。31.1投標人認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購單位和采購機構提出質疑。供應商提交的質疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章（質疑人因故不能自行辦理質疑事項的，可以委托代理人辦理質疑事宜，但應當向被質疑人提交授權委托書，并載明委托代理的具體權限和事項）。質疑書至少應包括下列主要內容：（1）質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話，以及被質疑人名稱及聯系方式；（2）被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；（3）具體的質疑事項及事實依據；（4）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料；（5）提出質疑的日期。31.2采購單位和采購機構應當在收到投標人的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑人，但答復的內容不得涉及商業秘密。31.3質疑人對采購單位和采購機構的答復不滿意或者采購單位和采購機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向杭州市西湖區財政局政府采購監管科提出投訴。33.解釋權凡涉及本次招標文件的解釋權均屬于杭州市西湖區政府采購中心。

第三部分評標辦法及評分標準本項目采用綜合評分法，評標委員會將對各投標人的投標報價、技術和服務方案、投標人的基本情況和業績情況等方面進行綜合評審，對實質上響應招標文件的投標人，由各評委獨立記名打分。經統計，得出各投標人的最終評審分,按最終評審分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列，并形成評標意見。各投標人的綜合得分為：投標價格得分+技術和服務方案得分+投標人的基本情況和業績情況得分之和，總和為100分，其中：投標價格10分，技術和服務方案82分，投標人的基本情況和業績情況8分。各投標人總分為：綜合得分=A+B+C。各投標人的投標價格得分按投標價格評分公式由采購機構計算，評標委員會審核。根據上述評標原則，分值安排如下：▲投標價格（A=10分）：(1)報價的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項，評標委員會認為投標報價出現異常時，有權要求投標人在評標期間對投標報價的詳細組成和投標設備的供應渠道等事項作出解釋和澄清，并確認其投標報價是否有效。報價分計算方法：根據各投標人的有效投標報價，以滿足招標文件要求且有效投標價格的最低的投標報價為評標基準價，其價格分為10分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分＝(評標基準價/有效投標報價)×價格權值×100(精確到小數點后二位，由采購機構當場統一計算)。（2）投標報價高于本項目預算，投標無效。▲技術和服務方案（B=82分）：包括投標方案的先進性、科學性和完整性，技術和服務方案與需求的吻合程度等情況，以及承諾和優惠等方面的因素。評審要點為：（1）物業管理服務理念、組織架構及管理制度情況（14分）：●根據本項目物業使用特點提出合理的物業管理服務理念，提出服務定位、目標，投標人的管理模式能夠切合實際，且安全可行，保密性、安全性、文明服務的計劃及承諾情況（3分）；●有比較完善的組織架構，清晰簡練地列出主要管理流程，包括對運作流程圖、激勵機制、監督機制、自我約束機制、信息反饋渠道及處理機制，管理指標承諾達到物業管理標準（4分）；●有完善的物業管理制度、作業流程及物業管理工作計劃及實施時間，并建立和完善檔案管理制度、公眾制度、物業管理制度及其配套設施權屬清冊等，體現標準化服務，管理服務水平是否符合國家和行業標準（4分）；●投標方案是否充分考慮用戶的日常用途和需求，對本次物管服務內容的目標是否有較深入的理解和滲透；投標文件編制是否完整、格式規范、內容齊全、表述準確、條理清晰，內容無前后矛盾，符合招標文件要求（3分）。（2）物業管理與服務方案（54分）●物業管理區域內環境衛生保潔管理方案。包括大樓內的辦公室，大廳、走廊、消防樓梯、食堂餐廳、衛生間等公共區域的衛生保潔；大樓外圍道路、綠化帶及配套設施等的衛生保潔；地下車庫、垃圾房等所有公共場地及設施的日常保潔保養以及垃圾分類管理、廢棄物清理和滅“四害”等所有環境衛生保潔。目前小區內存在大量架空層被業主使用（包括住人、雜物堆積等情況），針對這種情況，投標單位可從安全、消防、整潔、業主共同利益等方面提出合理化建議及改善方案（10分）；●物業管理區域內消控值班和消防安全管理服務方案。消控室24小時有人員值班，負責防火報警監控設備運行管理，積極主動的配合、服從對口管理部門的臨時應急調度，建立完善的消防制度和消防工作計劃。物管人員應定期接受消防培訓并掌握現有消防設施設備的使用方法，并能及時處理各種火災事故。明確防火責任人，按照突發火災的應急方案，設立消防疏散示意圖，照明設施及引路標志完好，緊急疏散通道暢通。成立義務消防隊，對區域內的消防噴淋滅火系統、氣體滅火系統、火災報警系統、電器火災報警系統、消防排煙機組等消空設備按安保條例進行監管和操作使用(10分)；●物業管理區域內安保、秩序維護管理以及車輛管理服務方案。包括能處理和應對公共秩序維護工作，能正確使用各類消防、物防、技防器械和設備，能夠熟悉、掌握各類緊急事件的應急預案;合理制定小區的安全護衛巡邏路線與時段，并隨時對巡邏進行有效監控，保安人員負責秩序安全管理、安全檢查、日常巡邏，負責進出口、管轄區內的機動車、非機動車交通及停放秩序的管理(10分)；●物業管理區域內智能化系統維護管理服務方案。對所有的器件、配件建立詳細技術檔案，同時建立臺賬，對系統的報警信息作正確的分析及存盤，并對所有的設備及配件建立安裝單位、供貨商、制造商、供貨與技術咨詢聯系名錄，保持日常聯系，確保設備快速取得技術支持和所需配件（5分）；●物業管理區域內房屋及共用設施設備維護維修管理方案。包括大樓房屋的地面、墻面、臺面、臺階及吊頂、門窗、樓梯、通風道等的日常巡查和養護維修，配合專業單位做好供配電、給排水、空調、電梯、弱電系統各項的維護維修，及時處理設備設施綜合維修報修和按時按地點進行巡查(8分);●物業管理區域內綠化養護管理服務方案。按養護要求對養護范圍內的花草樹木和景點進行養護和管理；綠化人員配置情況；制定完善的養護管理計劃（3分）；●物業管理區域內檔案管理服務方案。做好各類檔案資料的接收、管理、登記等工作，建立統一臺賬，做到檔案資料管理完善、收集齊全、分類清晰、賬物相符（3分）；●物業應急保障的管理方案。按要求制定各類突然事件應急預案并張榜懸掛，預案、人員、物資和措施落實到位；應急保障隊伍人數及值班制度的落實；應急保障物資儲備情況；每年固定次數的突發事件應急演習情況；做好文明城市創建、公安交通等迎檢保障、應急處置工作(5分)。（3）組織實施方案（6分）：組織實施方案的科學性、合理性、規范性、可操作性等，包括項目管理機構及管理制度編制、工作職能組織運行圖，闡述項目主管（物業經理）的管理職責、內部管理的職責分工、日常管理制度和考核辦法目錄、管理和協調方法、關鍵步驟的思路和要點等。（4）項目實施的人員安排情況（6分）：●人員配備是否合理，對物業管理服務項目的人員配置情況是否符合采購需求，對設備維修人員、保安人員等培訓計劃是否周密；擬擔任本項目經理從事物業管理三年以上，具有全國物業經理上崗證，具有消防安全責任人證書；秩序部主管要求具有三年以上物業管理工作經驗，具有建構筑物消防員證書、中級及以上保安員證書；工程主管具有三年以上物業管理工作經驗，持物業管理上崗證，具有特種作業操作證；其他人員是否具有類似項目經驗，項目主管是否具有調動投標人各項資源能力。安排參與項目的專業人員素質、技術能力、專業分布、經驗等情況（4分）。●各專業工種的配置和勞動力的投入是否能滿足需要;從業人員持證上崗情況，根據從業人員人數與提供的個人資質證復印件的一一對應情況進行比較。特別是消控人員是否具備建筑自動消控操作證，工程部中是否有一人持電梯安全管理員證(2分)。（5）優惠承諾和特色服務情況（2分）：是否給出優惠和承諾，程度如何；對后續服務等方面的優惠承諾，以及其他特色服務和響應措施等情況。▲投標人的基本情況和業績情況（C=8分）：主要包含公司資質、類似項目建設成功案例等方面的因素。評審要點為：（1）投標人基本情況（4分）：●投標人提供政府部門出具的信用等級證書的得1分;提供ISO9000質量管理體系認證證書的得1分；提供ISO14000環境管理體系認證證書的得1分；提供ISO18000職業健康管理體系認證證書的得1分。（2）投標人類似項目建設的成功經驗（4分）：●截止投標時間近三年以來投標人承擔類似住宅小區物業項目（成功案例需提供合同復印件和付款憑證并加蓋公章，以簽訂時間為準，原件備查，采購機構在項目評審直至合同簽訂、履約期間，有權要求投標人出具投標文件中的主要業績證明原件：如合同或用戶驗收報告等，予以確認其的真實性和有效性，如出現與事實不符等情況，按照《中華人民共和國政府采購法》上報相關部門予以處罰），是否有良好的工作業績和履約記錄等情況；如投標人提供的合同復印件等實施項目證明材料與投標主體無關或違規轉包分包的，評標委員會將進行扣分直至認定投標無效。▲總分=綜合得分=A+B+C報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據。第四部分項目招標范圍、技術規范和服務要求蔣村花園（興達苑、廣安苑、如意苑、萬福里）安置房基本情況:1、物業總建筑面積571699平方米,總戶數4346戶(套)。（1）蔣村花園（興達苑）：東起晴川街，西至圓覺路，南至西溪創意大廈、合建三期，北至晴川街；總建筑面積：102202平方米，其中配套公建(商鋪)：10240.77平方米，管理用房(商鋪)：607.54平方米，經營用房(商鋪)：533.27平方米,；多層住宅33幢，70個單元，800戶(套),非住宅1幢。（2）蔣村花園（廣安苑）：東起圓覺路，西至合建港，南至西溪樂谷，北至晴川街；總面積：107026平方米，其中配套公建(商鋪)：4896.6平方米，管理用房(商鋪)：264.76平方米；多層32幢，85個單元，986戶(套)。（3）蔣村花園（如意苑）：東起紫金港路，西至合建港，南至晴川街，北至文一西路；總面積：323787平方米，其中配套公建(商鋪)：6874.89平方米，管理用房(商鋪)：834.61平方米，經營用房(商鋪):1534.65平方米；共計52幢，（高層20幢、多層32幢），144個單元，2266戶(套)，（高層1280戶、多層986戶）。（4）萬福里：東起紫金港路，西至崇仁路，南至晴川街，北至文一西路；總面積：38684平方米，其中配套公建(商鋪)：230.89平方米，管理用房(商鋪)：89.15平方米，經營用房(商鋪):139.52平方米，社區用房:396.77平方米；共計7幢，（高層6幢、社區用房1幢），10個單元，294戶(套)，（高層294戶）。2、人員居住情況：蔣村花園（四苑）總居住人口約22782人。（1）興達苑：常住人員：1158人，流動人員：3255人，人戶分離：200人；境外人員：2人；合計約4615人。（2）廣安苑：常住人員:787人，流動人員：3779人，人戶分離：241人；境外人員：3人，其它人員：1人；合計約4811人。（3）如意苑：常住人員：4424人，流動人員：7324人，人戶分離：314人；境外人員：9人，其它人員：6人；合計約12077人。（4）萬福里：常住人員:569人，流動人員：710人，人戶分離：0人；境外人員：0人，其它人員：0人；合計約1279人。3、道路及出入口：共計9個。（1）興達苑：出入口共3個；東面晴川街出入口為雙向通行，一進一出；西面圓覺路出入口為非機動車和行人通行；北面晴川街出入口為雙向通行，一進一出。（2）廣安苑：出入口共2個；東面圓覺路出入口為雙向通行，一進一出；北面晴川街出入口為雙向通行，一進一出。（3）如意苑：出入口共3個；東面晴川街出入口為雙向通行，一進一出；南面晴川街出入口為雙向通行，一進一出；西面晴川街出入口為雙向通行，一進一出；（4）萬福里：出入口共1個；崇仁路出入口為雙向通行，一進一出。4、停車位情況：共計2810個。（1）興達苑：地下車庫車位236個，地面車位350個；（2）廣安苑：地下車庫車位290個，地面車位290個；（3）如意苑：地下車庫車位903個，地面車位530個；（4）萬福里：地下車庫車位191個，地面車位20個。5、文體場地及設施情況：共計5處。（1）興達苑：兒童活動場所1處，位于興達苑33幢西南側。（2）如意苑：小廣場1處，位于如意苑公共廁所西面；50、51、52一樓有健身器材1處9個。（3）萬福里：兒童活動場所1處，位于萬福里3-4幢之間。（4）公共廁所1處，位于如意苑5幢北面。6、小區非機動車庫情況：（1）非機動車庫大部分被業主改建為私人倉庫及外來人員住宿；（2）電動車亂拉電線充電，存在消防安全隱患。7、小區工程配套設施：（1）興達苑：監控室1處,人防1處，配電房2處，風機房10間。（2）廣安苑:人防1處，配電房2處，風機房8間。（3）如意苑：生活水泵1處，消防水泵房1處，監控室1處，人防4處，配電房7間，風機房49間。（4）萬福里：監控室1處,人防1處，配電房1處，風機房1間。8、小區雨污水管網：目前雨污管網正常。9、小區箱式變電站：共計31處。（1）興達苑：變電站6處。（2）廣安苑：變電站7處（3）如意苑：變電站18處10、小區自來水給水管網情況：一戶一表每戶裝有獨立自來水給水閥門及計量表，分布于小區內。小區居民房屋整體情況：小區大部分房屋存在窗戶安裝堡籠12、小區綠化情況：以喬木、灌木為主。小區垃圾房：園區設置固定垃圾投放點，廚房垃圾垃圾桶和其他垃圾垃圾桶擺放在每個小區固定位置。二、物業管理項目1、安保、秩序維護管理服務內容及標準2、消控值班和消防安全管理服務3、車輛管理4、環境衛生保潔管理服務5、綠化養護管理6、物業應急保障的管理7、房屋及共用設施設備維護維修管理8、智能化系統維護管理9、檔案管理工作10、根據需要提供其他勞動服務，包括布置會場、橫幅懸掛，以及器材、桌椅、其他物品搬遷等工作。11、配合社區做好文化活動；招標單位要求的與物業服務相關的其它工作。12、加強與業主溝通，降低投訴率。13、法律政策及合同規定的其它事項。以上項目均為物業管理服務公司投標必備項目。消防監控設施設備、配電房內高壓配電柜設備、中央空調機組、電梯、門禁、單元門、道閘的維保、維修和年檢項目，均由有相應資質的專業單位和設施設備生產單位提供專項服務。三、物業服務資金來源1、物業服務企業收入來源：1.1采購人支付此項目總金額不高于578萬/年的物業服務費（此項按投標文件的中標價支付）；1.2已租賃的2207.44平方米商鋪經營用房，租賃費用補貼給物業公司作為物業經費（此項補貼收入的實際發生額若與各投標人預估數有出入，風險由各投標人自行承擔）；2、總服務時間1年，服務起止時間以合同為準。采購人將按相關規定提供物業服務用房。四、物業管理服務內容（一）安保、秩序維護管理服務內容及標準1、能處理和應對公共秩序維護工作，能正確使用各類消防、物防、技防器械和設備，能夠熟悉、掌握各類刑事、治安案件和各類災害事故的應急預案。2、公共場所的監控系統及消防設備的管理和維修養護；道閘系統、人行道門禁系統的管理和維護保養。3、協助公安部門進行治安防范工作，加強對群租戶的管理，對物業服務區域內違反有關治安、環保、物業裝修和使用法律、法規規定的行為，應當制止并及時報告;執行物業報告制度，對房屋裝修實行備案制度，做好防違控違工作，并督促業主做好雨污分流工作；做好房屋裝修前審批與備案工作，對裝修活動進行全過程監督管理；配合社區做好文化活動；招標單位要求的與物業服務相關的其它工作。4、按文明城市標準做好樓道公共區域的長效管理。目前小區內存在大量架空層被業主使用（包括住人、雜物堆積等情況），針對這種情況，物業公司應從安全、消防、整潔、業主共同利益等方面提出合理化建議及改善方案，并配合整改到位。5、保安人員上崗時佩戴統一標志，按需求穿戴統一制服（精致），儀容儀表規范整齊，當值時姿式挺直，站立時不倚不靠、采用跨立站崗。6、實行24小時值班制度，按規定上崗交接班，“三崗”結合，即巡邏崗、守衛崗、消監控崗三崗聯合防范，做好點、線、面的配合與互動，確保無治安死角。7、熟悉保安崗位職責和任務，根據小區的地形、地貌、建筑及功能布局，合理制定小區的安全護衛巡邏路線與時段，并隨時對巡邏進行有效監控。8、文明執勤，訓練有素，言語規范，認真負責；配備必備的安全護衛器械。9、門崗建立外來人員來訪、車輛和物資出入登記制度，確保小區內無廣告推銷、廣告張貼及拾荒等現象。10、加強對出入小區物品的管理，嚴禁危險品進入小區內。11、所有在崗保安隊員都須配備對講機，發現異常情況及時匯報、溝通，確保確保無重大責任刑事案件、火災或交通事故；事故處理及時率100%。序號內容服務標準1門崗1、服務時間：出入口24小時值班看守，早晚高峰期間立崗執勤。2、交接班：有詳細完整的交接班記錄。3、外來人員：對外來人員詢問登記，并通過對講系統聯系相關人員，決定是否放行。4、外來車輛：對進出的車輛嚴格控制，確需進入的實施證（卡）管理和登記，引導車輛有序通行、停放。5、物品出門：對大型物件搬出實行確認制度、并進行記錄。6、值班室、出入口清潔：保持值班室、出入口環境整潔、有序、道路暢通。2外巡邏崗1、對進出小區的車輛進行管理和疏導，保持出入口環境整潔、有序、道路暢通；對大型物件搬進、搬出需通知辦公室進行跟蹤。2、對可疑人員進入小區，通過對講系統聯系用戶，決定是否放行。3、維護人員手持巡更采集器，白天每兩小時巡查一次，夜間每小時巡查一次，重點部位設有巡更點，監控中心有巡更記錄。3內巡邏崗1、維護人員手持巡更采集器，白天每兩小時巡查一次，夜間每小時巡查一次，重點部位設有巡更點，監控中心有巡更記錄。2、接到火警、警情后三分鐘內到達現場，協助保護現場，并報告服務中心與警方。3、在遇到異常情況或緊急求助時，三分鐘內趕到現場，采取相應措施。4技防設施和救助（監控崗）1、小區設有監控中心，24小時開通，并有人駐守，注視各設備所傳達的信息。2、監控中心接到報警信號后，秩序維護人員三分鐘內趕到現場進行處理，同時中心應接受用戶救助的要求，解答用戶的詢問。3、有應急預案，每年應組織不少于2次的應急預案演習。（二）消控值班和消防安全管理服務消控室24小時駐守值班，消控設備設施應保持24小時正常工作，認真填寫好值班記錄及系統運行情況等記錄，做好交接班記錄，負責防火報警監控設備運行管理，積極主動的配合、服從對口管理部門的臨時應急調度，建立完善的消防制度和消防工作計劃。負責監控中心電視屏幕的監視工作，密切監視消防控制屏和電腦顯示系統。全面觀察和掌握各個區域的治安動態，發現問題正確分析，果斷決定，及時報告物業服務中心，并與有關保安崗哨取得聯系，準確及時采取措施，做好情況記錄。如遇火情、險情及其他異常情況報警信號后，應及時報警，并派專人趕到現場進行前期處理，準確及時操作聯動設備，向有關領導報告，并詳細做好記錄。每月1號、15號由專人對上月全部監控錄像進行電腦備份，并做好錄像存檔工作，監控資料應至少保持90天，有特殊要求的參照相關規定或行業標準執行。并做好保密工作，無關人員不準進入監控室，不準向無關人員談及監控室的運作情況和值班情況，不得傳播與工作無關、涉及個人隱私的監控信息。及時接聽消控電話(在鈴響三聲內須接聽)，確保消控電話暢通。消控值班人員必須持證上崗。值班時堅守崗位，值班記錄準確清晰，掌握現有消防設施設備的使用方法，按照突發火災的應急方案，并能及時處理各種火災事故。及時反饋反映消防設施設備的故障缺陷和火災隱患，配合消防設施設備維保單位的工作。全體物管人員應定期接受消防培訓并掌握現有消防設施設備的使用方法，并能及時處理各種火災事故。明確防火責任人，按照突發火災的應急方案，設立消防疏散示意圖，照明設施及引路標志完好，緊急疏散通道暢通。加強微消防站建設，成立義務消防隊。每月對消防、監控主機及各消防、監控點的設備進行巡查，確保運行無故障；每月對室外的消防栓、消防水帶、消防泵等設備進行檢查，是否有埋壓或損壞等情況；每月對各樓層消防栓進行檢查，設施是否齊全；每月對各樓層的排煙通風口、消防通道進行檢查，是否有遮擋或堵塞，各樓層的疏散指示標志是否有損壞或缺少等情況；定期對各樓層應急電源的主、備電情況進行檢查；定期對區域內的消防噴淋滅火系統、氣體滅火系統、火災報警系統、電器火災報警系統、消防排煙機組等消空設備按安保條例進行監管和操作使用。加強消防安全巡邏檢查，明確巡查工作職責，規范巡視工作流程，制定固定的巡查制度，對重要區域、部位、設備機房進行重點巡視并記錄巡視情況。定期對消防、監控主機及各消防、監控點的設備進行巡查，每天對消防通道進行巡查，及時發現和處理安全事故隱患。熟練掌握消防應急處理，在接到監控室發出的指令后，巡視人員應及時到達事發現場，采取相應措施妥善處理；如巡視中發現異常情況，應立即通知有關部門并在現場采取必要措施，隨時準備啟動并執行相應的應急預案，組織人員疏散和滅火，確保人員安全。目前小區內存在大量架空層被業主使用（包括住人、雜物堆積等情況），針對這種情況，物業公司應從安全、消防、整潔、業主共同利益等方面提出合理化建議及改善方案，并配合整改到位，加強長效管理。（三）停車管理1、實行24小時安全管理，確保停車秩序井然。2、在管轄區域設置行車指示標志，指定車輛停放區域，非機動車應實行定點停放。3、對進出口、管轄區域內的各類車輛（包括機動車和非機動車）進行秩序管理。維護交通秩序，保證車輛有序通行、有序停放。4、地下車庫、車位以及地面泊車位的日常管理和維護，做到停車有序，管理有序。做好地下停車位的管理，機械車位的操作。按規定對機械車位設備進行養護。地下車庫應保持良好通風，無易燃、易爆等物品存放。不得堆方私人物品。5、負責起草停車收費管理辦法、物業費收取管理辦法初稿，適時收取小區物業管理費及停車費，具體獎懲辦法由街道另行制定；（四）環境衛生保潔管理服務1、服務內容：服務大樓內的辦公室，大廳、走廊、消防樓梯、食堂餐廳、衛生間等公共區域的衛生保潔；大樓外圍道路、綠化帶及配套設施等的衛生保潔；地下車庫、垃圾房等所有公共場地及設施和“門前三包”區域的日常保潔保養以及垃圾分類管理、廢棄物清理和滅“四害”等所有環境衛生保潔。清潔衛生（包括興達苑會所、商鋪排污清運、管道疏通、門前三包以及垃圾清運等）具體如下：區域項目內容工作頻率質量標準外圍綠化帶及配套設施道路每日清掃一次、巡回保潔地面無垃圾、雜物、積水、無明顯污跡、泥沙綠化帶每二日清掃一次、巡回保潔無垃圾、雜物垃圾箱每二日擦拭、每周清洗表面無明顯污跡、油污，箱內無異味標識牌每周擦拭一次無污漬、無積灰大廳地面每日清掃塵堆，巡回保潔干凈、無垃圾、污漬墻面每月除塵一次目視無積塵、表面無蟲網天花板每季除塵一次目視無積塵、表面無蟲網沙發每日擦拭、巡回保潔干凈、整潔茶幾、煙缸不斷巡回保潔保持干凈、煙蒂不超5個玻璃（門）日常巡回保潔、每周清洗一次明亮、無印跡燈具每月擦拭一次目視無積塵、表面無蟲網開關每月擦拭一次目視無積塵索引牌每月擦拭一次目視無積塵指示牌每月擦拭一次目視無積塵消防樓梯地面、臺階每日清掃一次、每周拖擦無垃圾、雜物，無污漬樓梯扶手每周保養一次保持扶手干凈、明亮指示燈每月擦拭一次目視表面無明顯積灰、蟲網開關每月擦拭一次無積灰墻面每月除塵一次目視表面無明顯積灰、蟲網垃圾箱（煙筒）每日清理垃圾一次、每周清洗一次保持干凈無異味門每周擦拭一次無積灰、污漬辦公樓室內地面每日清掃、拖擦一次目視表面無明顯積灰樓層走廊每日清掃、拖擦一次目視表面無明顯積灰會議室、活動室、閱覽室等每日清掃、拖擦一次，巡回保潔保持干凈領導辦公室每日清掃、拖擦一次目視表面無明顯積灰電梯門廳、通道地面每日清掃、拖擦、推塵一次，巡回保潔無垃圾，無污漬、水跡，保持干凈燈、天花板每月除塵一次目視表面無明顯積灰樓層玻璃每周清洗一次（內、外側）無積灰（發現污漬及時清除）窗框每周擦拭一次無積灰窗臺隔日擦拭一次無積灰消防箱外表隔日擦拭一次，內部每周擦拭一次玻璃明亮、框架無積灰，箱內目視無積灰指示燈每周擦拭一次無積灰公告欄每日擦拭一次無積灰畫框每周除塵一次無積灰墻面每半月除塵一次目視無積灰、蟲網頂面（燈、煙感應器）每月除塵一次目視無積灰、蟲網外墻立面和玻璃每年至少清洗一次目視無積灰、蟲網食堂餐廳餐廳保潔每餐結束后進行清潔、整理地面干燥、無水跡、無污垢食堂餐余垃圾由采購人自行清理至指定存放點，由物業公司外運處置，每天清運目視無垃圾地下車庫地面巡回保潔保持干凈，無垃圾、雜物擋車器每月擦拭一次無積灰反光鏡每周擦拭一次目視無積灰、污跡坡道巡回保潔無垃圾、無明顯泥沙人防通道巡回保潔無垃圾、無雜物標識牌每周擦拭一次（1.8米以下），其余每月擦拭一次目視無積灰、污跡消防栓每半月擦拭一次目視無積灰、污跡墻面每月除塵一次目視無積灰、蟲網公共管線每月除塵一次，每兩個月擦拭一次目視無積灰、蟲網排水溝每月清理一次、每季沖洗一次目視無垃圾、無明顯泥沙應急燈每月除塵、擦拭一次目視無積灰風口每月除塵一次目視無積灰洗手間大小便器巡回保潔干凈無污漬洗手池、臺面、龍頭巡回保潔干凈無污漬鏡面巡回保潔明亮隔斷板、門巡回保潔無積灰、污漬燈具、墻面每周除塵、每半月擦拭一次無積灰、積水、污漬地面巡回保潔無垃圾、積水、污漬垃圾簍不超過1/2及時更換垃圾袋玻璃、窗框每月清洗一次無積灰（發現污漬及時清除）區域內所有的垃圾筒每天清倒、清潔垃圾筒一次，如遇垃圾筒較滿、有異味等應及時清倒、清潔。清潔垃圾筒時應內外一起清晰。每周用消毒藥水對總垃圾筒內外消毒殺菌一次目視垃圾筒內、外無粘附物、污漬除四害根據四害生活的規范，不定期除四害，每季度不得少于一次除四害工作，并有相關記錄大樓內無四害備注物品及時更換、添加。未列入的且為正常保潔工作以及突發性事件造成的保潔工作的項目、部位均包括在本次采購范圍內，中標人不得因此拒絕提供保潔服務。建立“四害”消殺工作巡查管理制度，根據實際情況通知滅“四害”消殺服務單位開展消殺工作，有效控制鼠、蟑、蠅、蚊等害蟲孳生，監督滅“四害”消殺服務單位定期對各類病蟲害進行預防控制，適時投放消殺藥物和設施。目前小區內存在大量架空層被業主使用（包括住人、雜物堆積等情況），針對這種情況，物業公司應從安全、消防、整潔、業主共同利益等方面提出合理化建議及改善方案，并配合整改到位，加強長效管理。2、保潔人員崗位要求和職責：（1）從業人員以中青年為主，身體健康，工作認真負責并定期接受培訓。（2）上崗時佩戴統一標志，按需求穿戴統一制服，儀容儀表規范整齊。（3）文明工作，訓練有素，言語規范，認真負責，不拿業主和客戶物品，工作時間未經允許不進入客戶區域內。（4）嚴格遵守勞動紀律，不遲到、早退、不無故曠工、不串崗、不以公代私給業主提供有償服務,做到有事事先請假。（5）工作期間一律穿工作服，佩戴工作牌，儀表整潔，精神飽滿，盡量不說家鄉話。（6）嚴格按照保潔服務方面的程序和規程進行操作。（7）正確使用相關的設備和保潔用品。（8）愛護公物，節約清潔材料，每日收工后必須將勞動工具清洗、整理干凈，統一放在指定地點。（9）服從上級領導工作分配(臨時)，團結同事、互幫互助、說話和氣，文明服務、禮貌待人。認真完成所交辦的工作。（五）綠化養護管理1、養護范圍：對蔣村花園（如意苑、興達苑、廣安苑、萬福里）內部和沿街商鋪綠化帶的花草樹木和景點進行養護和管理（小區內部以及商鋪周邊綠化不允許出現黃土裸露、缺株少株現象）。2、養護要求：（1）根據不同植物對水分的要求做好水分管理，計劃澆水，不出現因缺水或水分過多而導致的枯萎、腐爛或其它生長不良現象，草地無積水現象。（2）根據植物生長及時做好枝葉修剪、定期施肥工作，確保植物生長旺盛。（3）及時清除殘花敗葉，綠化帶下無明顯枯黃落葉及雜物。綠化帶內雜草及時清理。（4）及時做好植物病蟲害防治措施，發現病蟲害及時治理。（5）對老化、死亡、非人為損壞植物及時補種或更換。無明顯黃土裸露現象，綠化完好率99％以上。（6）自然災害預防(防臺風、防寒、防澇防旱)主要花木做好支撐、修剪等防風措施，臺風過后及時清理修復；對不耐寒植物做好入冬前的防寒措施，確保植物不被凍死；對不耐水植物做好排水措施，干旱季節做好每天澆水措施。3、養護管理標準：（1）小區內、建筑周邊、游步道兩側力求精致，參照《杭州市地區綠地養護質量標準》公園一級綠地養護標準進行維護。（2）采取遵循生物多樣性原則，保護原生態綠地，同時嚴禁外來物種的入侵。（3）針對項目的植被做好病蟲害防治措施和抗臺、旱、雪等預案及措施。（4）重要會議或參觀人員來訪期間擺放花卉，并做好綠化養護臺帳。4、養護管理計劃：（月度）（1）1月份：A、樹木整形修剪根據樹木分枝的特點，觀賞功能的需要、自然條件等因素選擇修剪方式。按因地制宜、因樹修剪的原則，做到合理修剪。剪下的樹條要及時集中清運。B、喬灌木的澆水、種植大面積澆水采用橡膠管引水，單株淋水可用擔水的方法。澆水量要根據花木品種來決定；冬季澆水時間在中午為好，早上不澆水；減少澆水次數和分量。C、喬灌木的翻地冬耕，施肥根據綠化生長情況，以及所需要的肥料選定有機肥或無機肥。施肥時間一般在陰天或是傍晚為宜。施追肥后及時淋