公共基礎知識摘要預覽第二部分公共基礎知識第一章法律常識從09年考試情況來看，公共基礎知識的考查內容具有很大的不確定性，主客觀題都有，題目類型多樣，內容涵蓋法律、政治、經(jīng)濟、管理、人文、歷史、自然、科技的諸多方面。強調綜合分析能力，突出考查對基礎知識的理解程度，對能力素質要求較高。法律常識是這部分考查的重點之一，命題考查側重于基礎知識和綜合運用法律原理解決實際問題的能力，考試的覆蓋面幾乎擴展到所有的法律要點。同時比較突出扎實的基礎理論對化解一些難度較大的分析題的重要性，增加了考試的區(qū)分度；總體分值保持穩(wěn)定?？傮w而言，法律部分的難度仍在增加。就公務員考試方式和命題方式而言，其標準化的考核方式涉及的知識面較廣，覆蓋了各章節(jié)。如果只從考試的角度看，重點問題不一定就會在本次考試中出現(xiàn)，所以抓重點就是要抓各章節(jié)中所提示的標題和法律條文。在抓重點時，還要注意：法律條文比理論重要；中國的制度比外國的制度重要；已有法律規(guī)定的內容比尚無法律規(guī)定的內容重要；無爭論的問題比有爭論的問題重要；有多種觀點的問題以教材的觀點為準。法律部分的題型有：單項選擇題、多項選擇題、公文實務題、案例分析題（單項選擇題/不定項選擇題）、綜合分析題。A類、B類、C類法律部分題型一致。針對上述分析，建議考生注意以下幾點：一是注重系統(tǒng)梳理法律知識，夯實法律基礎，為運用法律分析問題打下厚實的基礎；二是根據(jù)考試題型的要求仔細研讀參考書和相關法條，做到深刻理解、舉一反三，這樣在做題時就會感到得心應手；三是注意理論聯(lián)系實際，切忌死記硬背。為了做到這一點，可以有意識地做一些案例分析題，從多個角度訓練自己的法律思維；四是注重不同法律部門之間的聯(lián)系，如法學基礎理論與憲法、憲法與行政法、行政法與行政訴訟法、行政法與刑法、民法與商法等。本章知識要點講解精煉、題型分析細致深入，體現(xiàn)公共基礎知識的基本能力要求，力求幫助廣大考生加深對知識的掌握程度，提高分析問題、解決實際問題的能力和履行公務員義務的必備能力和素質。本章在內容上就近年來考試涉及到的部門法做了全面講解，注重對歷年考題的分析解讀以及在此基礎上的延伸復習，隨大綱對新一屆考試的要求加以跟進，希望能對考生備考有所助益。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第1頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第1頁。第一節(jié)法律基礎理論本節(jié)知識結構圖法的基本概念與本質法具有普遍的約束力法以權利和義務為基本內容法的基本概念法的特征法以程序性為重要標志法以國家強制力為最后保障手段法由國家制定或認可法的分類法的淵源法律基礎理論法律關系含義法律關系的主體法律關系法律關系的內容法律關系的客體法律關系的產生、變更和消滅法律規(guī)范的時間效力法律規(guī)范的效力法律規(guī)范的空間效力法律規(guī)范對人的時間效力本節(jié)導語>>>●古羅馬法學家烏爾比安最早對公法與私法進行劃分，他提出：“公法是關于羅馬國家的法律，私法是關于個人利益的法律?！彪S著社會的發(fā)展，“法律社會化”的出現(xiàn)，又形成了社會法，有人稱之是介于公法和私法之間的法律。三者在調整對象、調整方式、法的本位、價值目標等方面存在不同。●根據(jù)法研究的不同側重，可將法分為五大派別：分析法學派；自然法學派；現(xiàn)實主義法學派；歷史法學派；社會法學派?！襁`法不一定違反道德；違反道德不一定違法。●一般情況下，在同一領域（同一機關），法律適用遵循特別法優(yōu)于一般法的原則?！穹ǖ囊?guī)范作用是法律必備的，任何社會的法律都具有，可分為指引、評價、教育、預測和強制五種?！?．（2009年江蘇A類，多選）下列關于法律部門的表述正確的有（）A．一國法律體系是由各個不同的法律部門有機組合而成的B．法律規(guī)范所調整的社會關系是劃分法律部門的重要標準C．法律制度是組成法律部門的最小單位公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第2頁。D．行政法是我國的一個獨立法律部門公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第2頁。【解析】ABD。一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范分為若干個法律部門，由這些法律部門組成的具有內在聯(lián)系的、互相協(xié)調的統(tǒng)一整體構成一國的法律體系，故A項正確。劃分法律部門的重要標準是法律所調整的不同社會關系，即調整對象，故B項正確。我國的法律部門主要包括：憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等法律部門，故D項正確。法律制度是構成法律部門的基本要素，而非最小單位，所以C項不正確。2．（2009年江蘇B類）孔子說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”這句話說明和法律相比，道德具有的鮮明特征是（）A．自覺性和他律性B．強制性和他律性C．強制性和自律性D．自律性和自覺性【解析】D。孔子這句話的意思是說：用政治手段來治理他們，用刑罰來整頓他們，人民就只求免于犯罪，而不會有廉恥之心；用道德來治理他們，用禮教來整頓他們，人民就會不但有廉恥之心，而且還會人心歸順。即道德意識是一種自省活動，任何強制性制裁都是一種非法干預。懲罰性干預雖可使人心存畏悸，小心規(guī)范自己的行為，卻難以達成主觀上的道德自律。3．（2008年江蘇C類，多選）根據(jù)法律和國務院的決定，國務院主管部委可在本部門的權限內發(fā)布（）A．命令B．條例C．規(guī)章D．指示【解析】ACD。根據(jù)憲法和地方組織法的有關規(guī)定，國務院統(tǒng)一領導全國地方各級國家行政機關的工作；國務院主管部門依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，在業(yè)務上指導或領導省級政府的各工作部門，并有權依照法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門權限內，發(fā)布命令、指示和規(guī)章，在全國范圍內實施?！弧雾椷x擇1．下列哪一項信息是縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府均應重點主動公開的政府信息（）A．征收或征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況B．社會公益事項建設情況C．政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況D．執(zhí)行計劃生育政策的情況2．中華人民共和國國務院的各部、委、局可依法制定（）A．基本法律B．行政法規(guī)C．行政規(guī)章D．自治條例3．法律終止生效是法律時間效力的一個重要問題。在以默示廢止方式終止法律生效時，一般應當選擇下列哪一原則（）A．特別法優(yōu)于一般法B．國際法優(yōu)于國內法C．后法優(yōu)于前法D．法律優(yōu)于行政法規(guī)4．地方各級人民代表大會代表，有的是由下一級人民代表大會選舉產生，有的是由選民直接選舉產生。下列選項中由選民直接選舉產生的人民代表大會代表是（）A．省人民代表大會代表B．直轄市人民代表大會代表C．設區(qū)的市人民代表大會代表D．市轄區(qū)人民代表大會代表5．法律將一個特定行為判斷為合法或違法，這屬于（）公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第3頁。A．法的指引作用B．法的預測作用公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第3頁。C．法的評價作用D．法的強制作用6．法學的研究對象是（）A．社會現(xiàn)象B．政治現(xiàn)象C．法律現(xiàn)象D．自然現(xiàn)象7．法律規(guī)范與法律條文的關系是（）A．法律條文由法律規(guī)范體現(xiàn)出來B．一個法律規(guī)范就等于一個法律條文C．一個法律規(guī)范不能包括在幾個法律條文中D．一個法律條文可以包括幾個法律規(guī)范在內8．古人云：“徒法不足以自行”，這說明了（）A．法律可有可無B．法律萬能C．要法治不要人治D．法律有其局限性9．法的指引作用的對象是（）A．違法者的行為B．每個人本人的行為C．一般人D．他人的行為10．法律關系是由主體、客體和內容三種要素構成的，其中法律關系的內容要素是指（）A．法律權利和法律義務B．法律后果和法律責任C．法律事件和法律行為D．法律制裁和法律監(jiān)督二、多項選擇1．關于行政法規(guī)制定程序的說法，下列哪一選項是正確的（）A．行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、決定和公布，立項不屬于行政法規(guī)制定程序B．幾個部門共同起草的行政法規(guī)送審稿報送國務院，應當由該幾個部門主要負責人簽署C．對重要的行政法規(guī)送審稿，國務院法制辦經(jīng)國務院同意后向社會公布D．行政法規(guī)應當在公布后30日內由國務院法制辦報全國人大常委會備案2．不正當競爭是指經(jīng)營者違反法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。某商場的下列行為中屬于不正當競爭的有（）A．在商品上冒用認證標志和名優(yōu)標志B．利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品C．以在賬外暗中給予有關單位人員回扣的手段銷售商品D．利用廣告對商品的質量作引人誤解的虛假宣傳3．我國刑法的基本原則有（）A．罪刑法定原則B．法律面前人人平等原則C．罪刑相適應原則D．民主集中制原則4．我國刑法的任務是通過運用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，從而達到（）A．保護公民私人所有的財產B．保護國有財產和勞動群眾集體所有的財產C．保護公民的人身權利、民主權利和其他權利D．保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權和社會主義制度5．上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經(jīng)該上級國家機關批準（）A．拒絕執(zhí)行B．停止執(zhí)行公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第4頁。C．變通執(zhí)行D．退回上級國家機關公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第4頁。一、單項選擇1．【解析】A。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第11條規(guī)定，設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內容：……（三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；……第12條規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開下列政府信息：……（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；……由此，本題中，縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府均應重點主動公開的政府信息是A項中的“征收或征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況”。2．【解析】C。依據(jù)《憲法》規(guī)定，最高國家行政機關國務院的各部委有制定行政規(guī)章的權力，基本法律由全國人大制定，行政法規(guī)由國務院制定，自治條例由民族自治地方制定。A、B、D項錯誤。3．【解析】C。本題考查知識點的準確識記，由法律終止生效的規(guī)定可知C項正確。4．【解析】D。依據(jù)《選舉法》規(guī)定，不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉。A、B、C三項錯誤。5．【解析】C。法律將一個特定行為判斷為合法或違法，這屬于法的評價作用。6．【解析】C。法學的研究對象是跟法律有關系的現(xiàn)象。7．【解析】D。一個法律條文是可以包括幾個法律規(guī)范在內的。8．【解析】D。徒法不足以自行是指：只有法令不能夠使之自己發(fā)生效力。意謂治理國家必須把行善政與行法令結合起來。說明法律有局限性。9．【解析】B。法的指引作用的對象是：每個人本人的行為。10．【解析】A。法律關系的內容指法律關系主體所享有的某種能力或利益，表現(xiàn)為自己可以做出某種行為或要求他人作出或不作出某種行為，B、C、D項錯誤。二、多項選擇1．【解析】BC。依據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》第2條規(guī)定，行政法規(guī)的立項、起草、審查、決定、公布、解釋，適用本條例。由此，A項錯誤；依據(jù)第15條規(guī)定，起草部門向國務院報送的行政法規(guī)送審稿，應當由起草部門主要負責人簽署。幾個部門共同起草的行政法規(guī)送審稿，應當由該幾個部門主要負責人共同簽署。B項正確；依據(jù)第19條第2款規(guī)定，重要的行政法規(guī)送審稿，經(jīng)報國務院同意，向社會公布，征求意見。C項正確；第30條規(guī)定，行政法規(guī)在公布后的30日內由國務院辦公廳報全國人民代表大會常務委員會備案。D項錯誤。2．【解析】ABCD。不正當競爭有下列形式：①侵犯他人商標權及其他假冒仿冒行為；②公用企業(yè)限制競爭行為；③濫用行政權力行為；④商業(yè)賄賂行為；⑤虛假宣傳行為；⑥侵犯商業(yè)秘密行為。3．【解析】ABC。我國《刑法》的基本原則為：①罪刑法定；②罪刑相適應；③法律面前人人平等原則，三項。D項錯誤。4．【解析】ABCD。我國《刑法》的任務為：保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權和社會主義制度；保護國有財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的財產；保護公民的人身權利、民主權利和其他權利；維護社會秩序和經(jīng)濟秩序，保障社會主義建設事業(yè)的順利進行。5．【解析】BC。依據(jù)《民族區(qū)域自治法》第20條規(guī)定，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經(jīng)該上級國家機關批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行；該上級國家機關應當在收到報告之日起六十日內給予答復。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第5頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第5頁。第二節(jié)憲法本節(jié)知識結構圖憲法的概念、特征憲法的概念與發(fā)展歷程憲法的發(fā)展歷程憲法解釋與憲法監(jiān)督國體和政體國家的基本制度國家結構形式憲法我國的基本經(jīng)濟制度和分配制度我國的政黨制度公民的基本權利和義務國家機構的概述國家機構我國國家機構的組織和活動原則我國的國家機關體系本節(jié)導語>>>●在中國，將“憲法”一詞作為國家根本法始于19世紀80年代。在中國古代典籍中，曾出現(xiàn)過“憲”、“憲法”、“憲令”、“憲章”等詞語。它們的含義主要有三種情況：一是指一般的法律、法度。二是指優(yōu)于刑法等一般法律的基本法律。三是指頒布法律、實施法律。●在古代西方，“憲法”一詞也是在多重意義上使用：古希臘：有關規(guī)定城邦組織與權限方面的法律。古羅馬：皇帝的詔書、諭旨，以區(qū)別于市民會議制定的普通法規(guī)。英國：有關確認教會、封建主以及城市行會勢力的特權，以及他們與國王等的相互關系的法律。●憲法詞義發(fā)生質的變化，始于17、18世紀歐洲文藝復興時期。近代資產階級革命的成功，近現(xiàn)代意義的憲法才最終形成?！駪椃ㄊ菄业母痉ā椃ㄗ钪饕⒆詈诵牡膬r值在于，它是公民權利的保障書。列寧說過：憲法就是一張寫著人民權利的紙。馬克思認為：《獨立宣言》是第一部人權保障書。憲法是民主事實法律化的基本形式。●社會主義制度是我國的根本制度，人民民主專政是我國國家性質的具體體現(xiàn)?！癖容^：剝奪政治權力是沒有選舉權，而停止行使是有選舉權，但不允許行使?！不A知識摘要預覽全文共24頁，當前為第6頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第6頁。第三節(jié)公務員法本節(jié)知識結構圖公務員法概述公務員的義務與權力公務員的職級與考核公務員法公務員的獎懲辦法公務員的錄用與培訓公務員的任職交流與回避公務員的辭職、辭退、退休申述控告與法律責任本節(jié)導語>>>●公務員在享有權利的同時也承擔相應的義務。權利不能實現(xiàn)就歪曲了它的本質，而義務不能實現(xiàn)就造成了對權利人利益的損害?！駥τ诠珓諉T的處罰，如果僅涉及公務員的權利義務的，則不能起訴，只能申訴，如果涉及公民的權利義務的，則可以起訴。●領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。●領導成員應當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現(xiàn)任領導職務，本人不提出辭職的，應當責令其辭去領導職務?！不A知識摘要預覽全文共24頁，當前為第7頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第7頁。第四節(jié)行政法本節(jié)知識結構圖行政法行政法律關系行政行為行政立法行政許可設定的范圍行政許可行政許可的設定權限行政許可的實施行政許可的撤銷與注銷行政處罰的種類行政法行政處罰行政處罰的實施主體及管轄與適用行政處罰的程序行政處罰的執(zhí)行可申請行政復議的具體行政行為可申請行政復議的抽象行政行為行政復議不可申請行政復議的行政行為行政復議的管轄行政復議的申請和受理行政復議決定行政賠償責任的構成要件行政賠償行政賠償?shù)姆秶姓r償請求人和賠償義務機關本節(jié)導語>>>●憲法是從宏觀上控制國家權力的，行政法是控制國家權力中的行政權的運行的。●行政法的體系，是圍繞行政權展開的。行政法包括三個部分，第一部分是行政組織法，誰有資格去行使行政權；第二部分行政行為法，是行政主體行使行政權的外在表現(xiàn)；第三部分是行政監(jiān)督法，是對行使行政權的監(jiān)督。行政監(jiān)督的另外一個方面，就是給相對人提供法律上的救濟。所以，行政監(jiān)督法從另一個角度也可叫行政救濟法?！裥姓ㄉ系摹靶姓笔菄夜芾砉彩聞盏幕顒?，是執(zhí)行法律的活動。●派出機關、派出機構不能實施行政許可，但在法律法規(guī)授權的情況下，能實施行政處罰?！駠鴦赵夯蛘呓?jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。（區(qū)別于行政許可集中辦理的國務院批準和省級政府決定）●可以實施行政許可的一般也可以實施行政處罰，可以實施行政處罰的，則不一定可以實施行政許可?！駴]收的行政處罰不能折抵刑法上的沒收刑罰，因為行政處罰中的沒收是沒收“違法所得、非法財物”，而刑罰的沒收是沒收“合法財產”。●我國的國家賠償分為行政賠償和司法賠償，行政賠償不包攬國家的所有賠償，特別是司法賠償。區(qū)分賠償和補償最簡單的標準：賠償只能先發(fā)生損害后賠償，而補償可以先補償后發(fā)生損害。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第8頁。……公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第8頁。第五節(jié)行政訴訟法本節(jié)知識結構圖行政訴訟與行政訴訟法行政訴訟法的受案范圍級別管轄與地域管轄行政訴訟的管轄法定管轄與裁定管轄共同管轄與單一管轄行政訴訟法原告被告行政訴訟參加人行政訴訟的第三人訴訟代理人共同訴訟舉證責任被告可以收集證據(jù)的特殊情形原告在行政訴訟中負舉證責任的情形本節(jié)導語>>>●行政復議中復議機關可以依職權停止執(zhí)行，行政訴訟中法院不能依職權停止執(zhí)行。●相當一部分行政爭議與民事爭議交織在一起，一般情況下解決行政爭議成為解決民事爭議的前提條件，少數(shù)情況下先民事后行政。法院通過行政訴訟處理行政爭議時，有可能也有必要一并解決與此相關的民事爭議，這就是行政附帶民事訴訟?！裥姓脹Q可以復議也可以訴訟，但專利行政裁決只能提起訴訟，不能復議。（《專利法》第55條、57條）●行政合同中的單方行為可提起行訴，雙方行為只能提起民訴?！裥姓V訟不存在調解程序──賠償除外；行政訴訟也不存在簡易程序?！裥姓V訟被告必須自始至終地承擔證明被訴具體行政行為合法的舉證責任?！不A知識摘要預覽全文共24頁，當前為第9頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第9頁。第六節(jié)民法本節(jié)知識結構圖民法的概念及原則民事法律關系自然人民事主體法人民法監(jiān)護民事法律行為代理知識產權著作權專利權合同的訂立合同法合同的效力合同的責任和擔保本節(jié)導語>>>●德國學者馮·圖爾說：“權利是私法的核心概念，同時也是對法律生活多樣性的最后抽象?！睓嗬麡嫿嗣穹ǖ暮诵膬热?，整個民法就是以權利為中心而構建的體系。學習民法就是學習民事權利體系。對民事權利分類及其各自特征的掌握是我們學習民法的起點?！衽c民事權利緊密相連的概念是民事義務、民事責任。三者的邏輯聯(lián)系在于：有民事權利，必有相應的民事義務，反之亦然；違反民事義務，必然產生相應的民事責任。這三個概念及其分類，即是學習民法的基本概念，也是民法的基本常識?！衩穹▋纱笠?guī)則：私法自治、交易安全?！穹ㄈ耍阂杂邢挢熑螢楹诵牡娜齻€特征──獨立人格、獨立財產、獨立責任?！窈贤ǖ哪康氖恰按龠M交易”。……公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第10頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第10頁。第七節(jié)民事訴訟法本節(jié)知識結構圖民事訴訟與民事訴訟法民事訴訟法律關系訴訟案件的主管民事訴訟的管轄民事訴訟調解民事訴訟法當事人共同訴訟人民事訴訟參加人訴訟代表人第三人訴訟代理人民事訴訟中的強制措施本節(jié)導語>>>●訴──當事人因民事爭議向人民法院提出的請求?！裾{解原則──調解是貫穿于民事訴訟始終的，但調解不適用于執(zhí)行程序，調解也不適用于非訟程序。人民調解不影響訴訟。（人民調解達成的協(xié)議相當于民事合同的效力）●民事案件的管轄中之所以一般都由被告住所地管轄是因為考慮到在一般的案件中被告都存在過錯，由被告住所地管轄方便案件的審判、財產保全及以后判決的執(zhí)行，而在海難救助和共同海損案件中的被告不存在過錯，因此沒有規(guī)定由被告住所地管轄?！裨嫦騼蓚€以上有管轄權的法院起訴時，民訴是由最先立案的法院管轄；行訴由最先收到起訴狀的人民法院管轄；刑訴由最初受理的人民法院審判。●舉證責任的一般原則：誰主張積極事實，誰承擔舉證責任。所謂積極事實，即按照正常的情況，本來沒有的事實，你要說有，你就承擔舉證責任。●有證據(jù)證明一方當事人持有證據(jù)無正當理由拒不提供，如果對方當事人主張該證據(jù)的內容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立?！不A知識摘要預覽全文共24頁，當前為第11頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第11頁。第八節(jié)刑法本節(jié)知識結構圖刑法的概念與基本內容刑法的效力范圍與溯及力犯罪與犯罪構成正當防衛(wèi)和緊急避險犯罪預備、犯罪未遂和犯罪中止共同犯罪單位犯罪刑罰概述刑法刑罰的種類主刑附加刑刑罰量刑累犯自首和立功刑罰的具體運用數(shù)罪并罰緩刑減刑假釋追訴時效犯罪類型與刑罰本節(jié)導語>>>●不法事實是客觀的，而責任是主觀的?！駨娬{定罪時把客觀方面放在首位，其次是主觀方面。客觀上沒有侵犯刑法所保護的利益的為無罪?！褚貏e注意未遂犯的情況下，行為地和行為人希望結果發(fā)生地、可能發(fā)生結果之地，都是犯罪地。●不作為犯可能是故意犯也可能是過失犯，不作為犯罪也可能構成共犯。●經(jīng)典法則弗蘭克公式：早知如此我就要如此──直接故意；早知如此我已做好準備接受──間接故意；早知如此就不如此──自信過失?！不A知識摘要預覽全文共24頁，當前為第12頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第12頁。第九節(jié)刑事訴訟法本節(jié)知識結構圖刑事訴訟與刑事訴訟法刑事訴訟法的專門機關和訴訟參加人刑事訴訟法刑事訴訟的管轄刑事訴訟的證據(jù)刑事訴訟中的強制措施刑事附帶民事訴訟本節(jié)導語>>>●證明案件真實情況的一切事實，都是證據(jù)。證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為定案的根據(jù)。證據(jù)有三個特征：客觀性、關聯(lián)性、合法性。●最先受理取得管轄權的前提是，必須在級別和地域上都有管轄權；例如：甲住A市，在A市殺人，在B市盜竊，后案件被B市公安機關破獲，則該案只能由A市中院一審，B市基層法院沒有級別管轄權，B市中級法院沒有地域管轄權。●當事人共有的權利中不包括上訴權，因為被害人沒有上訴權。被害人有當事人之名，無當事人之實；被害人沒有起訴權、變更訴訟請求權、撤訴權、上訴權。●一名被告人委托辯護人不得超過兩人。在共同犯罪的案件中，一名辯護人不得為兩名以上的同案被告人辯護。（只要是共犯關系，辯護人不得同時或者先后為他們辯護）●一審、二審、公訴、自訴，都會有指定辯護，而不只是公訴案件或一審案件才有指定辯護。●我國的取保候審可以在拘留逮捕之前適用，也可以在拘留逮捕之后適用，而西方國家的保釋只能是在被羈押以后適用?！癖Ｕ闲淌略V訟順利進行的強制措施，本身不具有懲罰性；在民事訴訟中，是對妨害民事訴訟行為的人采取的懲罰；在行政強制中對違反《治安管理處罰法》的人采取的懲罰?！駥徖砀綆袷略V訟案件，除人民檢察院提起的以外，可以調解，調解應當在自愿合法的基礎上進行。（調解可以先民事后刑事）……公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第13頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第13頁。第十節(jié)商法本節(jié)知識結構圖商法商事主體公司與公司法有限責任公司股份有限公司商法合伙企業(yè)個人獨資企業(yè)外商投資企業(yè)企業(yè)破產法保險與保險法票據(jù)證券法本節(jié)導語>>>●公司法對公司增加注冊資本實行股東自治，對公司減少注冊資本實行嚴格的限制。●董事、高級管理人員違反公司章程規(guī)定所得的收入應當歸公司所有?！駛€人財產優(yōu)先清償個人債務，合伙財產優(yōu)先清償合伙債務?！窀呒壒芾砣藛T：公司的經(jīng)理、副經(jīng)理（指實際中的總經(jīng)理、副總經(jīng)理，而不是部門經(jīng)理）、財務負責人（總會計師、財務總監(jiān)），上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員?！窨毓晒蓶|：其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東（絕對控股股東）；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的股東（相對控股股東）?！駥嶋H控制人：雖不是公司的股東，但通過投資關系、協(xié)議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的人（包括法人或自然人）?！褡C券投資基金法律制度──《證券投資基金法》──本質是信托?！不A知識摘要預覽全文共24頁，當前為第14頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第14頁。第十一節(jié)經(jīng)濟法本節(jié)知識結構圖經(jīng)濟法反不正當競爭法消費者權益保護法消費者權益保護法消費者的權利與經(jīng)營者的義務經(jīng)濟法爭議的解決經(jīng)營者應當承擔的責任產品質量法產品質量法生產者、銷售者的產品質量義務違反產品質量法的法律責任稅法稅法個人所得稅法企業(yè)所得稅法稅收征管法本節(jié)導語>>>●不正當競爭行為是一種“競爭過度”；限制競爭行為是一種“競爭不足”?！裣M者的權利就是經(jīng)營者的義務，二者是對應的。區(qū)別知悉權與獲知權；公平交易權。●因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產（以下簡稱他人財產）損害的，生產者應當承擔賠償責任。（無過錯責任）注意：瑕疵擔保責任的訴訟時效適用民法通則，為一年。●免征額不是起征點，起征點是指不到起征點不征稅，到了起征點對收入全額征稅，而免征額是對收入扣除后再征稅。……公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第15頁。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第15頁。第二章馬克思主義哲學本章知識結構圖哲學與哲學的基本問題馬克思主義哲學物質觀馬克思主義哲學的唯物論運動觀時空觀意識的起源意識觀意識的本質馬實踐觀意識的作用克物質和意識的辯證關系思物質世界的普遍聯(lián)系與永恒發(fā)展主辯證法質量互變規(guī)律義世界聯(lián)系和發(fā)展的一般規(guī)律對立統(tǒng)一規(guī)律（唯物辯證法的實質和核心）哲否定之否定規(guī)律學認識的本質辯證唯物主義認識論認識的辯證運動真理（實踐、認識、真理）真理及其檢驗標準真理的絕對性和相對性實踐是檢驗認識真理性的唯一標準兩種歷史觀的根本對立歷史唯物主義是科學的歷史觀社會基本矛盾人民群眾和個人在歷史上的作用社會進步與人的自由全面發(fā)展第一節(jié)哲學與哲學的基本問題……第二節(jié)唯物論……第三節(jié)唯物辯證法……第四節(jié)辯證唯物主義認識論公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第16頁?！不A知識摘要預覽全文共24頁，當前為第16頁。第五節(jié)歷史唯物主義是科學的歷史觀……1．（2009年江蘇A類）“沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償?shù)??！倍鞲袼惯@句話蘊含的哲理是（）A．矛盾雙方相互排斥B．矛盾雙方相互滲透C．矛盾雙方在一定條件下相互依存D．矛盾雙方在一定條件下相互轉化【解析】D。由恩格斯的這句話，我們可以看出，歷史災難與歷史進步是互為矛盾的對立面。由歷史災難到歷史進步體現(xiàn)了矛盾雙方的相互轉化。凡是實現(xiàn)矛盾對立面的相互轉化必須具備一定的條件，沒有一定的條件任何矛盾都不能轉化。2．（2009年江蘇A類）下列選項中，全部屬于社會意識形式中的非意識形態(tài)部分的是（）A．政治思想、語言學、道德B．技術科學、哲學、藝術C．自然科學、邏輯學、語言學D．法律思想、邏輯學、宗教【解析】C。非意識形態(tài)是指不反映一定社會集團的利益和要求的意識形式，在階段社會中不具有階級性，如自然科學、語言學、形式邏輯等。3．（2009年江蘇A類，多選）國家調整汽車消費稅政策，旨在抑制大排量汽車的生產和消費，促進國家節(jié)能減排工作目標的實現(xiàn)。這體現(xiàn)的哲理有（）A．事物的聯(lián)系是普遍的B．事物的聯(lián)系是主觀的C．人具有主觀能動性，能夠認識和利用客觀規(guī)律D．正確把握因果聯(lián)系，提高實踐活動的自覺性和預見性【解析】AD。國家調整汽車消費稅政策，旨在抑制大排量汽車的生產和消費，體現(xiàn)了事物之間的聯(lián)系是普遍的這一哲理。另外，人們通過汽車消費稅與抑制大排量汽車的生產和消費之間的因果關系，來實現(xiàn)國家節(jié)能減排的工作目標，體現(xiàn)了正確把握因果聯(lián)系，提高實踐活動的自覺性和預見性?！谌旅珴蓶|思想概論……公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第17頁?！不A知識摘要預覽全文共24頁，當前為第17頁?！谑徽鹿膶懽髋c處理第一節(jié)公文基本知識一、……二、……三、……公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第18頁。圖1公文版式一公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第18頁。000001機密★一年特急××××××××××文件××××××××〔2008〕2號關于××××××函××××××：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1．××××××××××××公章二〇〇八年八月八日（附注）主題詞：××××××××抄送：×××××××××××××××××××。×××××××2008年×月××日印發(fā)公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第19頁。圖2公文版式二公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第19頁。000001機密★一年特急××××××××××文件×××××簽發(fā)人：××××××〔2008〕2號×××關于××××××函××××××：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1．××××××××××××公章公章公章公章公章二〇〇八年八月八日主題詞：××××××××抄送：×××××××××××××××××××。×××××××2008年×月××日印發(fā)四、行文方向、行文方式和行文規(guī)則……第二節(jié)常用公文寫作一、常用公文體例1．命令命令（令）是國家權利機關、行政機關、軍事機關及其負責人頒布的，是具有強制執(zhí)行性質的領導性、指揮性的下行公文。根據(jù)《中華人民共和國憲法》的規(guī)定，只有中華人民共和國主席、國務院總理、國務院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府才可以依據(jù)法律規(guī)定的權限發(fā)布命令，其他任何單位和個人均不得發(fā)布命令。命令通常由標題、編號、正文、簽署、日期等幾部分組成。【例文】中華人民共和國主席令公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第20頁。第一號公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第20頁。根據(jù)中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第一次會議的決定，任命溫家寶為中華人民共和國國務院總理。中華人民共和國主席胡錦濤二2．決定決定適用于對重要事項和重大行動做出安排。這里的重要事項，是指帶有全局性或具有重大意義和影響的事項，重大行動是指對社會產生巨大影響的行動。當然，重要事項和重大行動是相對而言的，并不是事事都是黨和國家的重大方針政策。各級黨政機關、企事業(yè)單位經(jīng)常使用決定，比如一些表彰、處分、機構編制、人事安排等事項都可用決定行文。“決定”與“命令”的不同點主要在：在使用權限方面“命令”非常嚴格，只有法律明確規(guī)定的機關可以使用，“決定”則可較普遍地使用；在適用的事務方面，“命令”涉及的是特定的具體事務，“決定”則既涉及這類事務也涉及一部分非特定的具有普遍性的反復發(fā)生的事務，公文本身也反復適用，即具有規(guī)范性公文的一些特點；在表達方面，“命令”高度簡潔，只表達作者的意志和要求，“決定”則既表達意志、要求，又闡發(fā)一定的道理，交代執(zhí)行方面的要求，指明界定有關事物的標準等。決定一般由標題、正文、發(fā)文機關、發(fā)文日期等部分組成。（1）標題決定的標題要求寫明發(fā)文機關、事由、文種，這三部分一般不能隨意省略。標題下一行，有一題注，標明通過或發(fā)布時間。（2）正文通常由決定原由和決定事項兩部分構成。決定原由是指對某項工作或重大行動做出安排的依據(jù)。行文要求簡明扼要，依據(jù)要恰當充分，令人信服。決定事項是全文的主體內容，主要包括開展工作的有關政策原則、執(zhí)行的事項及有關規(guī)定要求等。（3）發(fā)文機關和成文日期：要是在標題中已經(jīng)有發(fā)文機關，文尾一般不再寫?！纠摹繃鴦赵何募l(fā)〔2004〕16號國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：2002年10月和2003年2月國務院決定共取消和調整1300項行政審批項目后，國務院行政審批制度改革工作領導小組對國務院部門行政審批項目又進行了全面清理。經(jīng)嚴格審核論證，國務院決定再次取消和調整495項行政審批項目。其中，取消的行政審批項目409項；改變管理方式，不再作為行政審批，由行業(yè)組織或中介機構自律管理的39項；下放管理層級的47項。在取消和調整的行政審批項目中有25項屬于涉密事項，按規(guī)定另行通知。各地區(qū)、各部門要認真做好有關行政審批項目取消和調整的落實工作，切實加強后續(xù)監(jiān)督和管理。要按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，深化行政審批制度改革，進一步規(guī)范行政權力和行政行為；加快行政管理體制改革進程，進一步轉變政府職能；不斷更新管理理念、創(chuàng)新管理方式，努力提高社會主義市場經(jīng)濟條件下政府管理經(jīng)濟和社會事務的能力和水平。公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第21頁。附件：1．國務院決定取消的行政審批項目目錄（385項）公共基礎知識摘要預覽全文共24頁，當前為第21頁。2．國務院決定改變管理方式、不再作為行政審批、實行自律管理的行政審批項目目錄（39項）3．國務院決定下放管理層級的行政審批項目目錄（46項）國務院二3．決議決議是經(jīng)過會議討論通過，要求貫徹執(zhí)行重要決策事項時使用的文種，一經(jīng)形成，就會在較大范圍內對黨內的工作和生活造成重大影響。決議和決定都能反映重大的事件或重要的問題，都具有較強的法規(guī)性，但兩者之間又有區(qū)別。一是決議必須經(jīng)會議討論，并經(jīng)表決通過之后才能形成，有嚴格的程序性；決定可通過會議討論通過，也可不經(jīng)會議討論，直接由單位負責人研究后即可形成。二是決議多為全面性、原則性的重大問題或重大事件。決定除反映重大問題和事件外，往往對某些措施、制度等作出安排，比決議更加具體、細致。決議一般由標題、成文日期、正文組成。（1）標題決議的標題有三種寫法。第一種是由發(fā)文機關、主要內容、文種組成，如《全國人大常委會關于批準<中華人民共和國消防條例>的決議》。第二種是由會議名稱、主要內容、文種組成，如《全國人民代表大會常務委員會關于批準2004年中央決算的決議》。第三種是省略發(fā)文機關，由主要內容和文種組成，如《關于確認十一屆三中、四中全會增補中央委員的決定的決議》。（2）成文日期決議的成文日期，不像一般公文那樣標寫在公文正文之后，而是加括號標寫于標題之下居中位置。具體寫法有兩種情況，一是公文標題中已包括會議名稱，括號內只需寫明“××年×月×日通過”即可；二是公文標題中沒有會議名稱，括號內要寫明“××委員會第×次會議××年×月×日通過”。（3）正文這部分的內容比較復雜，寫法也比較靈活多樣。如果是批準事項或通過文件的決議，相對比較簡單，這部分多