公司或者機構理論與實務（MBA全景教程之5）★課程提綱——通過本課程,您能學到什么？第1講]弓I5.公司或者機構是企事業單位.公司或者機構是法人.公司或者機構是聯合體第2講]引言.公.或者機構與企事業單位集團的關系.公司或者機構與企事業單位集團的聯系.公司或者機構與企事業單位集團的區別第3講.引言.市場經濟條件下的有效企事業單位形式.社會化大生產的主要企事業單位形式（1）第4講.社會化大生產的主要企事業單位形式（2）.科技進步過程中的現代企事業單位形式.公司或者機構對國企改革與發展的作用.公司或者機構制度規章與國有企事業單位的區別第5講.引言.現階段如何劃分企事業單位形式.劃分公司或者機構形式的法律依據.我國公司或者機構的基本形式及其特征.公司或者機構制改造的形式選擇（1）第6講.公司或者機構制改造的形式選擇（2）.公司或者機構制度規章的基本有關內容.公司或者機構制度規章3部分有關內容之間的關系.企事業單位制度規章的劃分第7講.股權多元化的好處.股權多元化的途徑第8講.公司或者機構產權制度規章的建立與完善.公司或者機構組織制度規章的建立與完善（1）第9講.引言.公司或者機構組織制度規章的建立與完善（2）第10講.公司或者機構組織制度規章的建立和完善(3).公司或者機構管控管理制度規章的建立與完善第1講：公司或者機構是企事業單位公司或者機構必須是企事業單位公司或者機構只能是企事業單位公司或者機構只是企事業單位的1種組織式公司或者機構必須是企事業單位“公司或者機構必須是企事業單位”也就是說公司或者機構必須具有企事業單位的全部特征.我國現階段的國有企事業單位要實現在市場經濟條件下公司或者機構制的轉變，必須具有企事業單位的4個基本特征(如圖1—1).公司必須是企業直接為市場提供產品和服務一個獨立核算的會計單位公司是依法納稅的對冢公司的直接目的是追求經濟利潤直接為市場提供產品和服務一個獨立核算的會計單位公司是依法納稅的對冢公司的直接目的是追求經濟利潤圖1一1公司或者機構具有企事業單位的4大特征公司或者機構直接為市場提供生產產品和服務，它的目的是追求經濟利潤,這是公司或者機構從事經營活動的1個基本目標.公司或者機構作為企事業單位是個會計單位，它是1個獨立核算的經濟實體，要實現自主經營、自負盈虧、自我約束和自我發展.如果盈利就能獲得發展，虧損就要設法扭虧為盈，不能扭虧為盈就要倒閉破產.這是公司或者機構作為企事業單位必須具備的1個世界性特征.公司或者機構是納稅單位，公司或者機構照章納稅是公司或者機構與國家之間唯1直接的經濟關系.公司或者機構只能是企事業單位.公司或者機構與政府職能的區別表1-1公司或者機構與政府職能的比較公司或者機構政府公司或者機構的決策權V公司或者機構的管控管理權V政策、方針的指導V所謂“只能是企事業單位”，是就中國當前企事業單位存在的政企不分的問題來說的.主要強調公司或者機構不承擔政府的行政職能，不是政企不分的混合物.從上表可知，公司或者機構與政府承擔著不同的職能,2者分工明確,具體來說，就是強調公司或者機構不是政府，公司或者機構只能是企事業單位，公司或者機構與政府截然不同..正確分辨公司或者機構與行業協會的差異(1)公司或者機構是企事業單位，行業協會不是企事業單位.(2)行業協會是1個介于政府和企事業單位之間的非盈利性的民間協調機構.(3)行業協會協調企事業單位與政府，企事業單位與企事業單位，以及企事業單位與市場之間的關系.這里強調公司或者機構不是行業協會,不能把公司或者機構辦成行業協會.而且，公司或者機構也不承擔行業管控管理的職能，公司或者機構本身是企事業單位，而且只能是企事業單位.公司或者機構只是企事業單位的組織形式之1中國市場經濟體制下企事業單位的3種經濟形態公司或者機構某工作有關人員個人獨資企事業單位

合伙企事業單位公司或者機構作為中國市場經濟體制下的3種形態之1,只是企事業單位的1種組織形式,而不是企事業單位的全部組織形式，因此我們對國有企事業單位進行改革，除了對國有企事業單位進行公司或者機構制改造以外，還可以采取多種的改制形式,因為市場經濟條件下的企事業單位是多種多樣的.【自檢】企事業單位具有哪4個基本特征?【參考答案】企事業單位的4個基本特征為：直接為市場提供生產產品和服務；直接目的是追求經濟利潤；1個獨立核算的會計單位；依法納稅的對象.公司或者機構是法人公司或者機構必須是法人公司或者機構是企事業單位法人公司或者機構是法人企事業單位公司或者機構必須是法人法人就是指公司或者機構組織體在法律上的人格化.表1-2公司或者機構法人的3個重要特征公司或者機構作為法人最基本的1個特征是公司或者機構擁有法人財產經營權.2.公司或者機構享有民事活動的權利，即公司或者機構在民事活動中，在市場經濟活動中，它的1切合法權益均受到法律的保護.2.公司或者機構必須承擔民事活動的責任,即公司或者機構在民事活動中，要承擔法律責任.公司或者機構必須是法人,就是強調公司或者機構必須具有法人的全部特征.在法人的全部特征當中,結合當前中國公司或者機構的狀況，特別要強調的是其中的3個非常重要的特征（如表1—2所示）,這3個特征在當前中國的公司或者機構經營過程中，都具有重要的理論價值和現實意義.所以，要從這3個方面來透徹理解“公司或者機構為什么必須是法人”.公司或者機構是企事業單位法人"企業法人 公司 盈利性△"企業法人 公司 盈利性△圖1-2企事業單位法人和非企事業單位法人的比較公司或者機構既是企事業單位，又是法人，所以公司或者機構是企事業單位法人.公司或者機構作為企事業單位法人，區別于社會上其他的非企事業單位法人，如學校、醫院、行業協會、政府機構和其他1些社會團體組織等等.公司或者機構作為企事業單位法人和非企事業單位法人的區別在于公司或者機構是盈利性法人，非企事業單位法人則是非盈利性法人.公司或者機構之所以是盈利性法人,是因為公司或者機構是從事經營活動并追求利潤的法人.而且公司或者機構是1個立的會計核算單位，有利潤才能生存、發展，虧損了就要采取措施扭虧為盈，否則就不能生存.公司或者機構是法人企事業單位1.法人企事業單位與自然人企事業單位的區別表1-33種企事業單位形式的異同資產形成方法月式向社會再集資所有權與經營權承擔責任納稅公司或者機構集資可以分離有限雙重某工作有關人員個人獨資企事業單位某工作有關人員個人不可以不分無限1重合伙企事業單位合伙不可以不分無限1重（1）法人企事業單位和自然人企事業單位的區別某工作有關人員個人獨資企事業單位和合伙企事業單位可統稱為自然人企事業單位，公司或者機構則是法人企事業單位.公司或者機構作為法人企事業單位區別于自然人企事業單位,這同時也是公司或者機構作為法人企事業單位的特征.（2）法人責任和自然人責任公司或者機構作為法人企事業單位,是公司或者機構組織體在法律上的人格化.因此，法律追究公司或者機構的責任只針對作為組織體的法人.某工作有關人員個人獨資企事業單位由某工作有關人員個人出資,某工作有關人員個人承擔法律責任；合伙企事業單位由合伙人出資,合伙人共同承擔法律責任.(3)集資和借債集資是1種投資行為,而借債是1種債權行為,這兩者在法律上是有嚴格的區分的.(4)所有權和經營權公司或者機構采取所有者與經營者分離的制度規章,實行所有權和經營權的分離；而自然人企事業單位則是所有者與經營者不分離,實行所有權和經營權的結合.簡言之,公司或者機構的所有者是股東，股東委托經營者去從事公司或者機構的經營活動,股東擁有所有權,經營者擁有經營權.所以，公司或者機構是所有者與經營者、所有權和經營權的分離體.而某工作有關人員個人獨資企事業單位的業主是所有者，同時也是經營者；合伙企事業單位的合伙人是所有者，同時也是經營者.所以,某工作有關人員個人獨資企事業單位和合伙企事業單位是所有者與經營者、所有權和經營權的結合體.(5)有限責任制度規章和無限責任制度規章公司或者機構承擔有限責任制度規章,某工作有關人員個人獨資企事業單位、合伙企事業單位則承擔無限責任制度規章,這在法律上有1個明確的界限.破產即是以有限責任制度規章為基礎的.(6)公司或者機構承擔有限責任制度規章有兩重含義股東對公司或者機構承擔有限責任,具體體現在股東出資到這個公司或者機構的這部分資產跟股東其他的財產分離，這樣即使公司或者機構倒閉虧損，股東除了出資部分以外，其他的某工作有關人員個人財產均受到法律保護；公司或者機構以它的法人財產為限,對債權人承擔責任,這有利于保護債權人的利益.1旦公司或者機構的資產無法抵償債務的時候，債權人可以起訴相關要求公司或者機構以破產來償還債務.公司或者機構的有限責任制是破產制度規章的基礎.(7)雙重納稅和1重納稅公司或者機構雙重納稅，自然企事業單位則1重納稅.公司或者機構除繳納所得稅外,分紅的股東還要繳納某工作有關人員個人所得稅,這就是雙重納稅.某工作有關人員個人獨資企事業單位和合伙企事業單位則只繳納所得稅，它既是企事業單位所得稅也是某工作有關人員個人所得稅，只是1重納稅.2.有限責任制度規章和破產制度規章提示：我國的公司或者機構制度規章要規范，就要強調有限責任制度規章.不僅如此,還要建立、完善和實施破產制度規章.破產是市場競爭中新陳代謝的正常現象.國有企事業單位破產的困難也就在于國有企事業單位的財產責任制度規章不明確，這顯然不利于國有企事業單位的改革.(1)公司或者機構承擔有限責任制度規章的含義公司或者機構承擔有限責任制度規章,這是公司或者機構作為法人企事業單位和自然人企事業單位的重要區別之1.其含義有兩個方面：第1,股東對公司或者機構承擔有限責任.股東以其出資額為限對公司或者機構承擔責任.也就是說,有限責任制度規章把股東出資到公司或者機構的資產和其另外的財產分離開來.這樣，1旦公司或者機構倒閉虧損，股東出資以外的其他某工作有關人員個人財產就受到法律保護,股東的損失也只以其出資額為限,這有利于保護股東的利益.第2,公司或者機構對債權人承擔有限責任.公司或者機構以其法人財產為限對債權人承擔責任,這有利于保護債權人的利益.1旦公司或者機構的資產無法抵償債務，債權人就可以訴諸法律,相關要求公司或者機構破產來償還債務.(2)關于破產公司或者機構的破產是指公司或者機構不能清償到期債務時，為了使債權人得到公平清償而實行的1種訴訟程序.①破產的條件如下破產=債務到期+資不抵債+喪失信用能力（至少欠兩個債權人或者兩個債權人以上的債）債務到期破產的首要條件就是債務到期，否則，即使公司或者機構完全資不抵債了也不能使其破產.資不抵債所謂資不抵債，即公司或者機構用其全部資產也無法償還債務,這是破產的前提條件.喪失信用能力公司或者機構失去了信用能力,就意味著公司或者機構不可能再去借新債還舊債.所以，即便公司或者機構資不抵債,它如果還有信用能力,那也還可以采取措施來避免破產.但如果公司或者機構既資不抵債又失去信用能力，那就構成破產.因此,資不抵債是破產的1個前提條件，但不是唯1條件，信用能力也非常重要.至少欠兩個債權人或者兩個以上債權人的債公司或者機構債務到期,在既資不抵債又失去了信用能力的情況下，如果欠兩個或兩個以上債權人的債,眾多的債權人就會爭先恐后地討債.這就可能出現“捷足先登”的現象，先來的債權人全部得到了償還,而后來的就得不到償還.這同時也就導致了債權人之間的糾紛.因此,社會必須干預,這就需要《破產法》，需要1個破產程序.②破產的兩個積極意義維護了債權人的利益.破產保證了債權人得到公平合理的債權償還.使債務人公司或者機構得到解脫.如果債務到期，債務人公司或者機構既資不抵債又失去了信用能力，那么通過破產程序就可使債務人公司或者機構得到解脫.這不但避免了債務人公司或者機構在社會上越陷越深,而且也有利于社會的穩定.【自檢】根據你的理解請回答破產需要什么條件？【參考答案】債）【參考答案】債）破產=債務到期+資不抵債+喪失信用能力

（至少欠兩個債權人或者兩個債權人以上的公司或者機構的內部單位