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文檔簡介
醫療糾紛處理工作制度醫療糾紛發生后,醫療機構行政部門及各科室應按照國務院衛生行政部門制定的重大醫療糾紛報告制度及時報告,不得瞞報、緩報、謊報。對于醫療糾紛,醫療機構應根據實際情況采取措施進行處理。首先,告知患者或其近親屬有關醫療糾紛處理的辦法和程序,并推舉不超過5名代表參加協商,確定1名主要代表。其次,患者及其近親屬或其委托人有權復印或復制相關病歷資料,應在場進行,并封存和啟封相關記錄。處理完結后,醫療機構應向患者或其近親屬提交書面答復。在處理醫療糾紛時,需要啟動應急預案,采取相應措施,防止事態擴大。醫療機構發現患者或其近親屬和其他關系人實施暴力、以暴力相威脅、要挾醫療機構、或在醫療機構尋釁滋事等八種行為,經勸說無效的,應立即向所在地公安機關報警。在醫療機構,以下行為被視為擾亂秩序和威脅醫務人員人身安全的行為:盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫療機構的公私財物及病歷、檔案等重要資料;聚眾鬧事、圍堵醫療機構,強占或者沖擊醫療機構辦公、診療場所;在醫療機構焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規停尸、拉橫幅、張貼標語或者大字報,以及散發傳單、制造噪音、潑灑污穢物等;搶奪尸體或者拒絕將尸體移送太平間或者殯儀館;侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、毆打醫務人員,故意傷害醫務人員,以及非法限制醫療機構工作人員和醫務人員的人身自由;非法攜帶易燃、易爆危險物品和管制器具進入醫療機構;其他擾亂醫療機構正常秩序和威脅醫務人員人身安全的行為。一旦發生上述行為,公安機關應按照規定處理:立即組織警力趕赴現場,開展教育疏導,甄別身份,制止過激行為;及時將擾亂正常醫療秩序等違反社會治安管理的醫療糾紛參與人員帶離現場調查,維護醫療秩序;依法處理現場發生的違法犯罪行為;對患者在醫療機構內死亡,其家屬阻礙將尸體移放太平間或者殯儀館的,現場民警應當配合衛生、民政等部門和殯儀館,做好尸體處置事宜。發生醫療糾紛后,醫患雙方當事人可以自行協商解決。醫患雙方當事人應當認真聽取對方意見,核實相關信息材料,實事求是,協商解決。需要賠償或者補償的,醫患雙方當事人可以達成書面協議。醫療糾紛賠付金額1萬元以上的,公立醫療機構不得與患者或者其近親屬自行協商處理,需提交醫調委進行協助處理。發生醫療糾紛后,醫患雙方當事人按照就近原則,可以申請醫調委調解;醫療糾紛發生地的醫調委也可以主動調解。醫患雙方當事人一方明確拒絕調解的,不得調解。醫調委調解醫療糾紛,不會收取任何費用。對當事人提出的醫療糾紛調解申請,醫調委會在3個工作日內予以審查。決定受理的,及時答復當事人;不予受理的,應當書面通知當事人并說明理由。醫調委受理調解申請后,會告知醫患雙方當事人在調解中享有的權利和承擔的義務。有以下情形之一的醫療糾紛調解申請,醫調委不予受理;已經受理的,終止調解:一方當事人向人民法院提起訴訟的;一方當事人提出行政處理申請,衛生行政部門已經受理的;一方當事人拒絕醫調委調解的;法律、法規規定只能由專門機關管轄處理的,或者法律、法規禁止采用人民調解方式解決的。當醫調委決定終止調解時,必須書面通知當事人并解釋理由。醫調委接受醫療糾紛調解申請后,可以指派一名或多名人民調解員進行調解。當事人也可以選擇一名或多名人民調解員進行調解。必要時,可以邀請人大代表、政協委員或有關社會組織的人員參與調解。如果當事人認為人民調解員存在合理的回避要求,醫調委應當審核并更換人民調解員。如果醫調委或其指導管理機關及其負責人認為存在回避情形,可以直接作出回避決定。如果人民調解員認為存在回避情形,應當向醫調委提出回避請求。醫調委接受醫療糾紛調解申請后,人民調解員應當分別向醫患雙方當事人、有關專家了解相關事實和情況。在需要時,有關單位或個人應當協助調解員調查、核實醫療糾紛情況。如果醫患雙方當事人申請醫調委調解,但對賠付金額10萬元以上無法達成一致意見,應當先委托符合國家和省有關規定的機構進行鑒定,明確責任。醫調委應當在接受調解申請后30天內結束調解。如果存在特殊情況需要延長調解期限,醫調委和醫患雙方當事人可以協商延長期限。如果超過約定期限仍未達成調解協議,視為調解失敗。在這種情況下,應當書面告知當事人并說明理由。經過調解解決的醫療糾紛,應制作調解協議書。調解協議書由醫患雙方當事人簽名、蓋章或按指印,經調解人員簽名并加蓋醫調委印章后生效。如果醫患雙方同意對人民調解協議書進行司法確認,醫調委應當協助當事人進行司法確認。經過司法確認有效的調解協議,如果一方當事人拒絕履行或未全部履行,對方當事人可以向人民法院申請強制執行。醫療糾紛發生后,當事人可以按照《醫療事故處理條例》向醫療機構所在地的縣級以上人民政府衛生行政部門申請行政處理。如果確定為醫療事故,衛生院行政部門應當根據醫患雙方當事人的請求,進行醫療事故賠償調解。經調解成功的,應當制作調解書,雙方當事人應當履行。如果調解失敗或經調解達成協議后一方不履行協議,衛生行政部門
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