公開招標采購文件目錄第一章采購公告第二章采購需求第三章投標人須知前附表一、總則二、采購文件三、投標文件的編制四、開標五、評標六、定標七、合同授予第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件編制

第一章采購公告項目概況衢江區普通山塘安全評定項目招標項目的潛在投標人應在浙江省政府采購網（用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統后獲取采購文件獲取（下載）招標文件，并于2022年3月17日09:30北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況項目編號：ZCZJJSQZ2022-01

項目名稱：衢江區普通山塘安全評定項目預算金額（元）：1225000最高限價（元）：1225000標項一:標項名稱:衢江區普通山塘安全評定項目

數量:

1

預算金額（元）:1225000

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

合同履行期限：見采購文件

本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求。（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規規定的其他條件。2、其他條件：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動；（2）投標人未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網站（）、中國政府采購網（）公布為準。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。4.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件時間：/至2022年3月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可）地點（網址）：政府采購云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。獲取時間截止后不允許潛在供應商獲取采購文件。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年3月17日09:30（北京時間）投標地點（網址）：通過“政府采購云平臺（）”在線遞交開標時間：2022年3月17日09:30北京時間）開標地點（網址）：同步在政府采購云平臺（）上開啟投標文件。）（本項目采用在線投標方式，投標供應商無須前往投標現場）。五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

2.其他事項：（1）投標人應在合同簽訂前成為浙江政府采購網正式注冊供應商。（2）供應商須在線獲取CA數字證書（完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標人自行把握時間），并登陸“浙江省政府采購網”（），進入“下載專區”下載“電子交易客戶端”，制作投標文件。（3）潛在供應商應當按照規定方式獲取采購文件（附件里的采購文件僅供閱覽使用），未按照規定方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質疑投訴。七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系第二章采購需求一、山塘基本情況根據《浙江省水利廳關于開展山塘安全評定工作的通知》(浙水農電（2020）28號)文件要求，本次山塘安全評定范圍為普通山塘，共205座；其中地質勘測約10座；預算價122.5萬元。1、衢江區普通山塘安全評定清單及地勘清單序號名稱所在鄉鎮總庫容（萬m3）壩高（m）壩長（m）是否加固加固年份1皇寺山塘周家鄉雙溪村1.135.2462否2煙山背塘高家鎮段家村1.215.0686否3松旺山塘周家鄉相對村1.125.0546.4否4舒山垅山塘大洲鎮五石埂村1.216.0332否5新安塘山塘高家鎮新安村3.635.156否6大塢塘山塘全旺鎮柴公崗村1.227.7143否7荷花塘山塘高家鎮航墩村4.835.2898否8烏栗山塘蓮花鎮東湖畈村1.36560否9蠟燭塘山塘周家鄉誠后村1.615.0257.6否10寺垅山塘全旺鎮虹橋村1.746.7637.67否11平塘上塘山塘云溪鄉世和村2.325119否12西安塘山塘大洲鎮滄州1.16.5848是201613麥水塘山塘大洲鎮五石埂村17.4557是201614里塘塢山塘蓮花鎮大路口村1.58.8255.4是201615大路口村新塘山塘蓮花鎮大路口村15.7142.4是201616五丘塘山塘蓮花鎮橋豐村1.26.7162.5是201617羊毛垅山塘廿里鎮里屋村3.85.4868.38是201618古村塘山塘廿里鎮山下村45128.7是201619富西村新塘山塘云溪鄉富西村7.29.391是201620塢垅畈山塘云溪鄉西山村66.7146是201621大田山塘周家鄉誠后村4.76.495是201622誠后村南塢山塘周家鄉誠后村57.448是201623塔垅山塘杜澤鎮文林村88.847.5是201324菜子塘山塘湖南鎮湘思村18.5530.5是201325塘源尾山塘湖南鎮湘思村1.56.9936.9是201326瓦窯塘山塘大洲鎮坑頭畈村1.55.968是201227近塘壩山塘高家鎮羅家村1.15.8357是201328鄭公塢山塘后溪鎮東華村2.110.2570是201329庭前村楓樹塘山塘后溪鎮庭前村6.16.791是201330將公嶺山塘蓮花鎮大路口村2.57.246是201331珠塢口山塘蓮花鎮大路口村2.25.849是201332相公塢山塘全旺鎮柴公崗村3.2855是201333黃鱔垅山塘全旺鎮尹家村3755是201334山塘嶺山塘上方鎮金牛村4.57.2235是201335奄堂山塘上方鎮依岙新村1.55.327是201336高嶺村里塢山塘峽川鎮高嶺村25.840是201337馬加垅山塘樟潭街道南山底村37.972是201338毛家塘山塘周家鄉宋家村5.26.5567是201339六塘山塘峽川鎮東坪村3.68.660.4是201340桐子塢山塘大洲鎮滄南村16.841是201441東岳村大塘山塘大洲鎮東岳村1.26.957是201442官家山山塘大洲鎮獅子山村1.211.4530是201443岳塘垅山塘全旺鎮柴公崗村35.777是201444九春塘山塘全旺鎮官塘村3.26.18101.6是201445世家垅山塘全旺鎮虹峰村4.910.86103.5是201446西塢垅山塘全旺鎮里舍村28.2554.67是201447烏頭塘山塘峽川鎮珠塢村36.298是201448塘塢塘山塘大洲鎮滄南村1.057.528是201549花垅塘山塘大洲鎮后祝村3.47.535.4是201550彭公塘山塘廿里鎮赤柯山村36.22103是201551白沙塘山塘廿里鎮黃山村2.56.4529是201552牛口垅山塘橫路辦事處東方村2.49.959是201753長光山塘橫路辦事處下山溪村1.85.942.6是201754華船塘山塘后溪鎮大川村1.486.954是201755龍園村里塘山塘周家鄉龍園村1.55.6255.39是201756黃胖塢山塘周家鄉三源村27.626.4是201757下西垅塘山塘東港街道旺村村2.93570是201758長安塘山塘東港街道野鴨垅村0.415.7450是已征用59長花垅山塘東港街道上西壟村2.646.9865是201660寶山村前塘山塘杜澤鎮寶山村1.467.0645是201461肖垅山塘杜澤鎮文林村5.967.57102是201462垅心山塘杜澤鎮下方村3.335.7161是201563大麥塘山塘浮石街道方家村1.425100是201664老鴉塘山塘浮石街道方家村0.276.3470是202065里頭塘山塘浮石街道浮石村0.936.1165是201866窯沿山塘浮石街道姜家塢0.25540是201867里老塢山塘浮石街道姜家塢村0.336.2270是201868華垅山塘浮石街道塔底村2.77.6892否69楊河塘山塘浮石街道元橋村0.347.5770是201970大勺柄山塘蓮花鎮黃營村0.37562否71和尚塘山塘蓮花鎮黃營村0.64560否72烏石塘山塘蓮花鎮毛桐山村0.57573是201973小垅2山塘蓮花鎮橋東村0.236.2935是201474大清塘山塘蓮花鎮外黃村2.225.4253是201475平田勝山塘峽川鎮高嶺村0.285.4230是202176峽口村連塘山塘峽川鎮峽口村0.255.3150是202177破塘垅山塘峽川鎮下葉村0.565.6165否78沙力塘山塘云溪鄉勃垅村1.295.6990否79山湖垅山塘云溪鄉勃垅村0.796.340否80富西村連塘山塘云溪鄉富西村0.986.8944否81雙排塘山塘十里豐監獄0.74562否82短塘山塘云溪鄉云溪村1.06565否83金靠垅山塘樟潭街道大安村0.32545否84豐塘籠山塘樟潭街道芝坑橋村0.625.6370是202085姜塢塘山塘周家鄉誠后村0.668.0160否86誠后村泉水塘山塘周家鄉誠后村0.287.5748否87塘里邊山塘周家鄉誠后村0.555.7235是202188新塢塘山塘周家鄉周家村0.69545是201389社屋垅山塘高家鎮劃船村1.97583是201190神仙垅山塘云溪鄉西垅村65128是201891云溪村長塘山塘云溪鄉云溪村4.5573.5是201992大竹園山塘大洲鎮后祝村3.45150是201293河豐塘山塘浮石街道浮東村3.09532是202194西塢塘山塘大洲鎮滄南村1541是201495獅獅塘山塘蓮花鎮里黃村1.5580是201496直塢山山塘全旺鎮賀輅亭村3.6553.43是201497依木塘垅山塘云溪鄉云溪村1.2583.7是201498樓家塘山塘周家鄉川坑村2540是201499黃枝塘山塘大洲鎮五石埂村1.1555是2015100竹家門山塘全旺鎮官山底村1.5535.8是2015101萬青塘山塘后溪鎮東華村1.6547是2016102岙塘山塘廿里鎮赤柯山村1.75116.2是2016103沈家塘山塘浮石街道方家村1.16565.7是2017104大坯塘山塘全旺鎮柴公崗村1.15567是2017105蔣塢塘山塘全旺鎮樓山后村1.8547是2017106流秋塘山塘蓮花鎮毛桐山村4599是2011107官塘村山后塘山塘全旺鎮官塘村1.286.1868.44是2020108灰塘山塘全旺鎮賀駱亭村0.485.3464.43否109吳家大塘山塘全旺鎮賀駱亭村0.21558.41是2019110皮葉巖山塘全旺鎮紅峰村1.838.769.01是2019111楊家垅山塘全旺鎮紅巖村8.216.2107.45是2018112橫塘山塘全旺鎮紅峰村0.7563.49是2014113應塘垅山塘全旺鎮虹峰村0.99.0158.53是2014114虹橋村里塢山塘全旺鎮虹橋村1.8414.6366.46是2013115獨子垅山塘全旺鎮黃毛畈村2.265.3235.14否116黃毛畈村牛形山塘全旺鎮黃毛畈村1.32721.9是2018117里舍村大塘山塘全旺鎮里舍村0.25578.99否118夾頭山塘全旺鎮里舍村1.01578.99是2013119黃巴垅山塘全旺鎮馬蹊村6.14857.1是2018120航敦村后垅山塘高家鎮航敦村2.435.667.99是2015121百步垅山塘高家鎮劃船塘村0.25565是2018122苦子山塘高家鎮劃船塘村1.2579.94是2020123門口塘山塘高家鎮劃船塘村0.34568.27是2019124全祝垅山塘高家鎮劃船塘村1.35.359.55是2018125順竹塘山塘高家鎮劃船塘村0.61567.37是2018126劃船塘村新塘山塘高家鎮劃船塘村0.27563.36是2011127荷花印山塘大洲鎮滄洲村1.135.6633.54是2010128胡家嶺彎塘山塘大洲鎮滄洲村0.34534.43否129蘆竹塘山塘大洲鎮坑頭畈村0.89580是2018130朱家塘山塘大洲鎮坑頭畈村0.68571是2018131后山塘山塘大洲鎮五石埂村0.64541.57是2017132小壟塘山塘大洲鎮五石埂村0.845.1237.81否133養馬塘山塘大洲鎮五石埂村0.595.8749.54是2018134崗背塘山塘湖南鎮朝書村0.4525.37是2015135山尖岙山塘湖南鎮山尖岙村1.178.5249.83是2014136吾家垅山塘湖南鎮巖家山村0.695.4431.35否137西山垅山塘湖南鎮巖家山村0.417.7730.35否138河頭灣山塘黃壇口鄉黃壇口村0.986.6935.73否139松樹塘山塘廿里鎮赤柯山村2.84593.46是2019140蓮塘山塘廿里鎮富里村2.515.894.82否141五血湖山塘廿里鎮黃山村0.97545.15否142黃山村新塘山塘廿里鎮黃山村1.135.4651.11否143彭家村前塘山塘廿里鎮彭家村1.91590.84是2019144油車山塘廿里鎮彭家村5.4810.4664.36否145內新塘山塘廿里鎮塘底村7.925.98145是2019146七塘山塘廿里鎮塘底村1.43547.7否147麻塘山塘橫路辦事處東方村1.975.927是2018148長素塘山塘橫路辦事處東方村1.35.7365否149賀邵溪村里塘山塘橫路辦事處賀邵溪村0.725.0452.36否150賀邵溪村牛形山塘橫路辦事處賀邵溪村0.475.0223.71否151威垅形山塘橫路辦事處賀邵溪村0.745.0444.3否152老鼠塘山塘橫路辦事處毛家村1.437.178.6是2018153新塘山塘橫路辦事處童何村1.19538.61否154三角塘山塘橫路辦事處童何村2.376.6685.37155翰湖山塘十里豐監獄1.86561.3是2018156滟湖山塘十里豐監獄48.2145.4是2016157瀲湖山塘十里豐監獄1.775.466否158洳湖山塘十里豐監獄1.57571否159張村上塘山塘后溪鎮張村村1.616.5146.2是2021160后底塢山塘后溪鎮東華村15.5546.2否161雞珠塢山塘后溪鎮東華村0.936.7232是2017162墓塘山塘后溪鎮東華村1.776.6484.72否163桑塢塘山塘后溪鎮東華村1.587.7135.06否164東華村山后塘山塘后溪鎮東華村0.466.641.2否165東華村上塘山塘后溪鎮東華村0.475.633.89否166西塘山塘后溪鎮東華村2.048.0866.3否167鴨塘山塘后溪鎮東華村1.156.7166.36否168東華村葉家塘山塘后溪鎮東華村0.517.2247.33否169青塘村長塘山塘后溪鎮青塘村0.575.0448.6否170王克塘山塘后溪鎮庭前村0.69555.52否171上寺垅山塘全旺鎮虹峰村2.277.6462.35否172相對村東塘山塘周家鄉相對村0.38530否173三大八隊塘山塘十里豐監獄2.045.0392否174清明坑山塘全旺鎮紅巖村0.28.3235.88是2017175豐收塘杜澤鎮下方村1.4537.1是2014176祝家塘山塘浮石街道姜家塢村2.89571.5是2017177朱垅塘山塘浮石街道元橋村1.5582.2是2017178香塘山塘后溪鎮庭前村1550是2011179東亞塘山塘蓮花鎮勝楊村25119.7是2011180官塘村泉水塘山塘全旺鎮官塘村2587.1是2015181長塘垅山塘云溪鄉竹蓬頭村3.2577.9是2014182三星塘山塘浮石街道元橋村0.22540是2019183濱塘垅山塘全旺鎮柴公崗村1.625.9254.98是2019184荷花塘山塘全旺鎮柴公崗村0.49546.6是2016185爐塘山塘全旺鎮官山底村0.975121.4是2016186麻車塘山塘全旺鎮官塘村0.615.7870.14是2013187宋家村長塘山塘周家鄉宋家村2.038.3460是2016188碧塘垅山塘高家鎮高湖村0.735.48113.9是2017189牛安垅山塘全旺鎮里舍村59.1341是2013190東荷塘山塘云溪鄉西隴村1.975.0680是2016191葉文寺山塘峽川鎮塢石畈村4.3613.762.9是2015192南塘塢山塘廿里鎮山下村7.059.1567是2016193泉清垅山塘周家鄉龍園村3.17.1550否194塘表山塘云溪鄉富西村1.255.0194否195賀路亭村新塘山塘全旺鎮賀路亭村0.57573.4是2019196小完塘山塘后溪鎮大川村1.691240否197塘里山塘雙橋鄉雙橋村0.887.7561是2020198上大垅山塘橫路辦事處童何村1.237.6765是2020199下大垅山塘橫路辦事處童何村1.516.0785是2020200西莊山塘湖南鎮蛟壟村0.397.6236是2020201塘山根山塘峽川鎮李澤村1.675.0631否202柴公山塘周家鄉豐上清村0.76.568是2021203前良塢山塘周家鄉龍園村0.676.441是2021204荷花塘上塘山塘全旺鎮虹橋村2.135.5642否205大塢垅上塘蓮花鎮澗峰村4.297.3275.1否二、項目服務內容根據《浙江省山塘安全評定技術導則》、《浙江省山塘綜合整治技術導則》、《山塘運行管理規程》、《浙江省水利廳關于開展山塘安全評定工作的通知》等有關要求，開展山塘安全評定工作。具體內容如下：1.編制山塘安全評定工作計劃；2.開展現狀調查（資料收集和現狀檢查）；3.山塘安全狀態初步分析，得出山塘安全狀態初步分析評價結論，提出是否需要進行下一步安全檢測、安全復核的意見和建議；4.按需開展安全檢測、安全復核；5.填寫山塘安全評定表，采取集中評定方式的應編制山塘安全評定報告；6.召開山塘安全評定成果審查會議，審查評定表或者評定報告；7.山塘安全評定結果應報有關部門備案。同時，中標單位在完成山塘安全狀態初步分析后，應先提交發包人及衢江區水利局進行討論審查，再開展后續工作。8.現場檢查包括全景航拍、關鍵部位拍照、山塘現狀、運行記錄等。9.系統內的成果錄入。三、服務成果根據采購人要求分別編制各鄉鎮（街道）山塘的評定報告（每座）和填寫山塘現場檢查表。1.最終成果：紙質版1式10份及電子版成果1份（含附件），電子版需刻錄光盤提交。2.中間成果：服務單位應及時提供審查等中間環節需要的成果報告等，數量應滿足審查等工作需要。四、有關要求1.時間要求：2022年4月15日前完成山塘安全狀態評定并通過審查。2.售后服務要求：成果提交并通過驗收后免費服務的期限不得少于一年。第三章投標人須知前附表序號內容說明及要求1項目名稱衢江區普通山塘安全評定項目2采購人名稱衢州市衢江區水利局3采購內容衢江區普通山塘安全評定項目（詳見采購需求）。4預算金額122.5萬元5服務期限2022年4月15日前完成山塘安全狀態評定并通過審查。6投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）7評標辦法綜合評分法7資金結算合同簽訂后，支付30%預付款，提供安全評定相關材料后支付到80%，全面完成安全評定工作并通過審查驗收后支付該合同款的100%8投標報價與費用1.本項目投標應以人民幣報價，包括（但不限于）實施本項目發生的人工費、設備及儀器使用費、成果（文本）編制費、評審費、會務費、交通費、通訊費、招標代理費、利潤、稅金及招標文件中明示或暗示的費用、合同實施過程中不可預見的風險費用等一切稅費。2.不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。3.本項目每個標項根據中標價，參照原國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知（計價格[2002]1980號）的收費標準向對應標項的中標人收取招標代理服務費（少于2000元按2000元計收）。4.本項目評委費、公證費由中標人支付；評委費、公證費按實收取。9履約保證金履約保證金金額為合同總額的5%，履約保證金可采用現金、銀行保函等形式。10投標文件的組成、制作本項目實行電子投標。投標人應準備電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件二類：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求遞交。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（后綴名為.bfbs），按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式。投標文件均由投標報價文件、資格證明文件、商務技術文件組成。11投標文件遞交方式（1）投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，于投標截止時間前發送到招標代理機構指定郵箱（）。投標人遞交以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件時，如出現下列情況之一的，將被拒收：（1）未成功辦理投標人采購文件獲取手續的；（2）未按規定要求提供后綴為.bfbs電子備份投標文件的；（3）超過投標截止時間發送的；僅提供備份投標文件的，投標無效。未提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔。12開標地點投標人需通過“政府采購云平臺（）”在線投標響應。13投標文件提交截止時間以及開標時間2022年3月17日09時30分（北京時間）

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于本次項目的評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構和采購單位。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的企業。3.“中標人”系指向招標方提供服務的企業。4.“服務”系指采購文件規定投標人須承擔的測量、安全評價以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按采購文件規定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。7.“▲”系指實質性要求條款。（三）招標方式1.本次招標采用公開招標方式進行。2.本次招標以預算價作為上限價，超過作無效投標處理。（四）投標授權如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（采購文件另有規定除外）。（六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目不允許分包。（八）特別說明：1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違法該款規定的，相關投標均無效。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3.投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標響應文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（九）答疑與澄清供應商若對采購文件有任何疑問，要求澄清或認為有必要與招標采購單位進行技術交流時，應于其在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，通過書面向招標采購單位提問。1、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：①對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；②對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；③對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。采購結果公告期限為1個工作日。2、質疑書應包括下列主要內容：①質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話，以及被質疑人名稱及聯系方式；②被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；③具體的質疑事項及事實依據；④認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料；⑤提出質疑的日期。采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。供應商對評審過程、中標或者中標結果提出質疑的，采購人、采購代理機構可以組織原評標委員會、評審小組、投標小組或者采購人協助答復質疑。4、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。5、供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應當予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序。6、采購人或者采購代理機構對已發出的采購文件進行必要的澄清或者修改的，應當在原公告發布媒體上發布澄清公告，澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。（十）信用相關內容1、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前查詢；2、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網（）；3、信用信息查詢記錄和證據留存具體方式：采購代理機構經辦人和監督人員將查詢網頁打印、簽字與其他采購文件一并保存。4、信用信息的使用規則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（十一）報名不足三家的處理方式報名時間截止后，在開標時間前獲取采購文件的潛在投標人不足三家的，采購代理機構可以順延提供期限，并予公告。（十二）小、微企業（含監獄企業、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據1.1關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫[2020]46號文件）1.2浙江省省財政廳《關于開展政府采購供應商網上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監〔2010〕8號)1.3《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）1.4財政部、司法部《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）1.5根據財庫[2017]141號的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應商公章，詳第六章格式十五）。2、享受小微企業價格折扣應具備的條件與價格折扣比例2.1符合中小企業劃分標準；2.2提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。中小企業劃分標準，是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準。小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。2.3價格折扣比例（1）根據財庫[2020]46號文件的相關規定，在評審時對小型和微型企業的投標報價給予6%的扣除，用取扣除后的價格參與評審（僅參與為價格分計算）。屬于小型和微型企業的，投標文件中投標人必須提供的《中小企業聲明函》。（2）根據財庫[2017]141號的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。（3）根據財庫[2014]68號的相關規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（格式自擬）。”3、投標時享受小微企業價格折扣應提供以下證明材料：《中小企業聲明函》（原件，加蓋供應商公章）；監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件（原件或復印件加蓋公章）；殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供殘疾人福利性單位聲明函（原件或復印件加蓋公章）。（十三）浙江金穗工程項目管理有限公司擁有本采購文件最終解釋權。二、采購文件（一）采購文件的構成第一章采購公告第二章采購需求第三章投標人須知第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件編制其他有關補充文件（二）采購文件的澄清與修改1、投標人應認真閱讀本采購文件，發現其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前15天內以書面形式要求招標采購單位澄清。采購人對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間15天前，在相關的采購信息發布媒體上發布更正公告，并通知所有已報名參加本項目的潛在投標人。2、采購人以書面或線上形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復以書面或線上形式通知所有購買采購文件的潛在投標人；除書面答復或線上答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3、采購文件的答復、澄清、修改、補充通知實質上改變采購需求相關內容，且自采購文件的答復、澄清、修改、補充通知發出之日起至投標截止時間止不足15天的，采購人可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規定在相關的采購信息發布媒體上發布變更公告，并將變更后的時間通知所有已報名參加本項目的潛在投標人。4、采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后補充文件明確的內容為準。5、采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本采購代理機構的，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由投標報價文件、資格證明文件、商務技術文件三部分組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（以下投標文件的部分格式詳見本采購文件第六部分，如本采購文件沒有提供相應的格式，投標人可自行制表填寫）1、資格證明文件：1.法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書；（格式5）2.法定代表人或授權代表人的身份證復印件；（格式5）3.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（格式1）（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（格式2）（5）參加政府采購活動前三年內（新成立不滿三年的公司自成立之日起算）在經營活動中沒有重大違法記錄；（格式3）（6）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；（格式3）4.投標人提供的自招標公告發布之日起至投標截止日內任意時間的“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）信用查詢網頁截圖；（最終結果以開標當日采購人核實的查詢結果為準）5.投標函（格式4）1.7本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料/文件。2、商務技術文件：自評表2.1投標人業績；（格式8）2.2項目負責人：（格式9）；2.3項目組成員（除項目負責人外）；2.4主要設施設備配置表；（格式10）2.5技術方案（格式自擬）；2.6本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料/文件。注：證明材料均需加蓋簽章。3、投標報價文件：3.1投標報價一覽表（格式12）3.2投標報價明細表（格式見13）；3.3《中小企業聲明函》；（格式6）3.4《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）（格式7）3.5監獄企業證明文件；（如有）3.6投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。（二）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2、投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1.本項目投標應以人民幣報價，包括（但不限于）實施本項目發生的人工費、設備及儀器使用費、成果（文本）編制費、評審費、會務費、交通費、通訊費、招標代理費、利潤、稅金及招標文件中明示或暗示的費用、合同實施過程中不可預見的風險費用等一切稅費。2.采用總價包干，相應風險費用由投標人自行考慮計入報價，結算時不作調整；3.不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。4.本項目每個標項根據中標價，參照原國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知（計價格[2002]1980號）的收費標準向對應標項的中標人收取招標代理服務費（少于2000元按2000元計收）。5.本項目評委費、公證費由中標人支付；評委費、公證費按實收取。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。2.投標人應當在投標截止時間前將以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（后綴為.bfbs）發送至指定郵箱，逾期發送的視為備份文件無效。投標人遞交以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件時，如出現下列情況之一的，將被拒收：（1）未成功辦理投標人采購文件獲取手續的；（2）未按規定要求提供后綴為.bfbs電子備份投標文件的；（3）超過投標截止時間發送的；僅提供備份投標文件的，投標無效。未提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔。3.投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。（六）投標無效的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。經評審小組認定屬于投標人筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以按照采購文件規定進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評審小組對其投標文件所作的評價和評分結果。1、在商務資信評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：（1）未按采購文件要求簽字、蓋章或電子簽章的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；（3）投標文件組成不全的；（4）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的；（經評審小組認定允許其當場更正的筆誤除外）（5）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規定簽名蓋章或電子簽章的；（6）投標有效期、服務時間、服務內容等條款不能滿足采購文件要求的；（7）在資格證明文件、商務技術文件中出現投標報價的；（8）電子投標文件解密失敗的，且未在規定時間內提交備份投標文件的；（9）不響應采購文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（10）未實質響應招標文件中帶“▲”條款要求；2、在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：（1）投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標的。（3）法律、法規和采購文件規定的其他無效情形。3、在投標報價文件評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價或者采購預算金額，采購人不能支付的；（3）投標報價具有選擇性的；（4）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。（七）出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1、電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發作導致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。（八）被拒絕的投標文件為無效。四、開標（一）開標準備1.1采購代理機構按本采購文件投標規定的時間和地點公開開標，因受疫情影響，按照“不見面、少接觸”的原則，各供應商可通過政采云電子交易系統在線參與本項目的開標，無需派人到達開標現場。1.2按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；開標時出現的無效投標文件，不予評審，但不退還給投標人。（二）開標程序2.1開標現場會由采購代理機構工作人員負責主持，投標截止時間后主持人宣布開標會開始，同時宣讀現場紀律。2.2主持人介紹招標項目基本情況、評標程序、評標辦法以及參加本項目的投標人名稱和各投標人投標文件送達的時間；主持人介紹到會供應商等情況，并要求投標人代表書面提出其中是否有應當回避的情況。3、電子招投標開標及評審程序3.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內；3.2評標委員會對資格和商務技術文件進行評審；3.3在系統上公開資格和商務技術評審結果；3.4在系統上公開報價開標情況；3.5評標委員會對報價情況進行評審；3.6在系統上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。4、采購代理機構工作人員對開標過程進行記錄（含音視頻記錄），并存檔備查。5、本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形的，按以下情況處理：5.1若所有投標人在規定時間內無法解密或解密失敗，采購組織機構將開啟所有投標人遞交的以介質存儲云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投的數據電文形式的備份投標文件，上傳至政采標文件自動失效。五、評標（一）組建評審小組本項目評審小組由政府采購評審專家和采購人代表組成，共5人。（二）評標程序1、資格審查依據法律法規和采購文件的規定，由采購人對投標人的資格進行審查。2、實質審查與比較2.1評審小組審查投標文件的實質性內容是否符合采購文件的實質性要求。2.2評審小組將根據投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評審小組澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。2.3投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評審小組有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。2.4各投標人的商務技術得分由指定專人進行計算復核。2.5各投標人報價得分根據評分標準計算。2.6評審小組完成評標后，對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評審小組按評標原則推薦中標候選人同時起草評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審小組可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其全權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人同意并蓋章確認后產生約束力，如果投標人不接受修正后的報價或其不確認的，則其投標將作為無效投標處理。（五）評標原則和評標辦法1、評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（六）評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人（或采購人事先授權評標委員會）確定中標人。1.采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人確認。2.采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。3.采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，在公告中標結果的同時，采購人或者采購代理機構應當向中標人發出中標通知書。（二）中標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；經質疑，采購代理機構審查確認因中標人在本次采購活動中存在違法違規行為或其他原因使質疑成立的，如發生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。七、合同授予（一）簽訂合同1、中標人應在《中標通知書》發出之日起30日內與采購人簽定合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2、中標人拖延、拒簽合同的，將上報監管部門并取消中標資格。3、中標人和采購人簽訂合同，按合同規定的服務時間完成服務。4、已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，認定中標或者成交結果無效。合格供應商符合法定數量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商的，應當要求采購人依法另行確定中標、成交供應商；否則責令重新開展采購活動。（二）合同公告采購人在政府采購合同簽訂后，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。（三）履約保證金1、中標的投標人應按合同總價的5%提交履約保證金，履約保證金可采用現金、銀行保函等形式。2、履約保證金將在中標人履行完合同義務后，無息退返中標人。

第四章評標辦法及標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本次評標采用綜合評分法。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分20分、商務技術分80分。評標委員會對投標文件進行符合性審查，凡投標文件實質性內容、關鍵格式嚴重不符合有關規定或不響應采購文件要求的，評標委員會應評定該投標文件作無效標處理。合格投標人的評標得分為價格分和商務技術分的匯總得分，中標資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；評標得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。評標得分、投標報價和技術得分均相同時，通過抽簽的方式決定其排名先后。排名第一的投標人為中標候選人，排名第二的投標人為候補中標候選人，其他投標人中標候選資格依此類推。各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。投標人評標綜合得分=價格分+商務技術分二、資格審查1、由采購人對投標人的資格進行審查。2、按以下內容審核投標文件是否符合采購文件的資格文件要求。序號投標人內容審核標準1具有獨立承擔民事責任的能力提供營業執照或事業法人登記證復印件。2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供《投標函》。3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力提供《投標函》。4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供《投標函》。5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄提供《投標函》。6未被信用中國（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單以開標現場網頁查詢結果為準。7單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；提供《投標函》8法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書；法定代表人或授權代表人的身份證復印件；法定代表人參加投標時提供《法定代表人證明書》原件，非法定代表人參加投標時提供《法定代表人委托授權書》原件結論注：1、表中只需填寫“√”或“×”；2、在結論欄中填寫“合格”或“不合格”。三、評分內容及標準類別評審項目分值評分標準報價部分20分價格分20分價格分采用低價優先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分20分；其他投標人的價格分按以下公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×20分投標人業績0-4分投標人承擔過類似項目業績的，每個合同得2分，最高得4分；（注：以上提供合同原件掃描件，未提供不得分。）項目負責人0-3分1.擬派項目負責人具有水利專業中級職稱的得3分。注：提供證書復印件和投標人為其繳納的近3個月內任意一個月的社保證明掃描件0-4分2018年7月1日（含）以后（以簽訂合同時間為準），擬派項目負責人具有以項目負責人身份承擔水庫或山塘安全(評價、鑒定)項目的，每個得2分，最多得4分。注：提供合同掃描件。若合同中項目負責人的姓名、任職未能體現的，則還須提供項目法人出具的證明，否則業績不予認可。

項目組成員（除項目負責人外）0-2分項目組成員中（不含項目負責人）具有水利相關專業工程師職稱的得2分。注：提供職稱證書及近3個月內任意一個月的社保證明掃描件。

設備配置0-4分自有GPS接收機、全站儀、無人機測量設備，每具有1類的得2分，最多得4分。注：提供發票復印件。技術方案0-6分項目理解：根據投標人對本項目背景、目的及項目范圍內山塘現狀、存在問題的熟悉情況等進行打分。熟悉背景目的，并對山塘現狀及存在問題分析準確的得4.1～6分；基本清楚的得2.1～4分；稍有欠缺的得0～2分。0-6分重點難點：根據投標人對本項目的重點、難點分析和對策措施等情況進行打分。工作重點難點把握明確、對策措施科學合理，符合項目實際的得4.1～6分；基本合理的得2.1～4分；稍有欠缺的得0～2分。0-6分工作思路：根據投標人針對本項目的工作思路和技術路線清晰程度等打分。工作思路清晰、技術路線正確，符合項目實際，切實可行的得4.1～6分；思路較清晰，技術路線基本可行合理的得2.1～4分；思路混亂，技術路線稍加欠缺的得0～2分。0-8分工作方案：投標人針對本項目收集基礎資料的完整性、工作流程的完備性、山塘安全評定工作方案的合理性等進行打分。安全評定工作方案科學合理，符合項目實際，切實可行的得4.1～8分；安全評定工作方案基本可行合理的得2.1～4分；稍加欠缺的得0～2分。0-6分組織方案：根據投標人的組織方案是否合理、有條理性，是否合理細致制定外業調查、工程測量、安全評定的技術路線等進行打分。組織方案科學合理，細致全面的得4.1～6分；組織方案一般，基本可行合理的得2.1～4分；稍加欠缺的得0～2分。0-7分工作進度：根據投標人對項目整體工作階段及任務劃分、進度控制是否合理、關鍵時間節點把握是否科學準確等進行打分。科學合理、準確、全面可行的得4.1～7分；基本科學合理、基本可行的2.1～4分；尚有欠缺或未提供相關內容的得0～2分。0-6分質量控制：根據投標人內部管理體系或內部校審制度是否完善；是否有針對性地建立項目質量保障工作機制等進行打分。制度完善、科學合理、全面可行的得4.1～6分；基本科學合理、基本可行的2.1～4分；尚有欠缺或未提供相關內容的得0～2分。0-6分現場安全文明施工：根據安全文明施工保證措施是否完善、科學合理、全面可行打分。措施完善、科學合理、全面可行的得4.1～6分；措施基本完善、基本科學合理、基本可行的得2.1～4分；保證措施科學合理但尚有欠缺或未提供相關內容的得0～2分。0-6分合理化建議：根據項目實際情況，投標供應商提出的合理化建議。0-6分售后服務：1、根據本項目后續服務方案承諾是否完整、措施是否到位，是否有針對性，對突發事件響應是否及時等打分。（0-3分）2、根據投標人服務的響應速度、到場時間和問題解決時長的情況進行打分。（0-3分）第五章合同主要條款項目名稱：項目編號：甲方：（買方）乙方：（賣方）甲、乙雙方根據公開招標的結果，簽署本合同。一、服務內容（1）（2）二、合同金額本合同金額為（大寫）：元（￥元）人民幣。注：合同價格包括（但不限于）實施本項目發生的人工費、設備及儀器使用費、成果（文本）編制費、評審費、交通費、通訊費、招標代理費、利潤、稅金及招標文件中明示或暗示的費用、合同實施過程中不可預見的風險費用等一切稅費。三、雙方責任和義務1、甲方應按時撥付工程款；2、甲方應負責對乙方所進行的工作進行監督和管理；3、乙方應按相關規范和合同約定保質、保量、按時完成合同內工作，對工程質量、進度負責；4、乙方須服從甲方的監督和管理；5、乙方應按要求提供相應成果的紙質文本（10份）及電子版（提供光盤1份）、航拍視頻一份及照片資料，成果報告包括工程勘測、安全評定、驗收報告等所有內容。6、乙方應保證項目人員的穩定性，不得隨意更換；7、乙方應根據甲方需要，派員參與工作成果的介紹，定編后，乙方應協助甲方做好工作成果的技術解釋工作。8、乙方所編制的成果，經專家及有關部門評審確認未達深度要求的，乙方有義務進行修改、補充直至達到要求。9、中標方不得以招標人的名義向當地作任何形式的宣傳、索取物品和相關業務談判。未經采購人同意，不得對全部資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于其他項目。如發生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔法律責任。四、技術資料1、乙方應按招標文件規定的時間向甲方提供有關技術資料。2、未征得甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。五、知識產權乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產權。六、履約保證金1、履約保證金金額為合同金額的5%，即元人民幣。履約保證金形式：。2、乙方應于合同簽訂后5個工作日內至甲方遞交履約保證金。3、合同履行期間，乙方不得將履約保證金取回或作任何抵押。服務期滿后30日內一次性無息退還。4、如乙方不能完成投標質量指標的要求或履行合同期間出現屬于乙方重大責任事故的事件，則沒收其合同履約保證金。七、轉包或分包成果報告編制內容，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應。八、人員要求1、本項目人員組成如下：序號崗位姓名性別年齡職稱(如有)專業資質(如有)聯系方式1項目經理2主要技術人員3...45...2、本項目人員中的核心成員，需與投標文件中配備的人員一致，未經甲方書面同意，不得隨意變更。九、服務期2022年4月15日前完成山塘安全狀態評定并通過審查。十、合同履行時間、履行方式及履行地點1、履行時間：2、履行方式：3、履行地點：十一、款項支付合同簽訂后，支付30%預付款，提供安全評定相關材料后支付到80%，全面完成安全評定工作并通過審查驗收后支付該合同款的100%十二、稅費本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十三、質量保證1、乙方應按《浙江省山塘安全評定技術導則》、《浙江省山塘綜合整治技術導則》、《山塘運行管理規程》、《浙江省水利廳關于開展山塘安全評定工作的通知》、《浙江省小型水庫大壩安全技術認定辦法》等法律法規和招標文件規定向甲方提供服務。2、乙方提供的服務成果應一次性通過甲方組織的專家審核。如達不到要求乙方應按專家審查意見和復核意見進行修改，直到通過為止，由乙方承擔所發生的全部費用。十四、違約責任1、甲方無正當理由拒絕接受服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2、甲方未按時提供或未能全部提供所必需的技術資料及有關文件等資料，而導致乙方工作延誤的，該技術服務工作時間順延。3、甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。4、乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之十作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，除支付合同總值20%的違約金外，乙方應向甲方賠償由此造成的一切損失。，5、乙方延期完成服務內容的（自然災害和人力不可抗力的因素除外），每日向甲方支付合同款項的千分之十作為違約金。若乙方提交的項目成果未一次通過評審和審批，造成一次返工的，返工發生的費用由乙負責，同時向甲方支付合同總值1%的違約金；如造成二次返工的，返工發生的費用由乙負責，同時向甲方支付合同總值5%的違約金；如造成三次返工的，甲方可解除本合同，乙方應向甲方支付合同總值10%的違約金，同時乙方應向甲方賠償由此造成的一切損失。7、如無特殊原因，乙方未按投標文件配備項目組人員或擅自更換項目負責人、項目組成員的，每發生一次向甲方支付合同款項的千分之十作為違約金。十五、不可抗力事件處理1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3、不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。十六、訴訟雙方在執行合同中所發生的一切爭議，應通過協商解決。如協商不成，可向甲方所在地法院起訴。十七、政府采購合同貸款（該條款采用政府采購信用融資時可選）1、本合同同時用于乙方向銀行（金融機構）申請政府采購信用貸款。2、本合同一經簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付。3、乙方需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。十八、合同生效及其它1、本合同經雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。2、本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關條文執行。3、本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執貳份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：地址：地址：法定（授權）代表人：法定（授權）代表人：簽字日期：年月日簽字日期：年月日第六章投標文件格式資格證明文件、商務技術文件投標文件封面格式：投標文件項目名稱：項目編號：投標文件名稱：資格證明文件、商務技術文件投標人名稱：（加蓋公章）投標人地址：投標標聯系人：電話年月日

目錄1、資格證明文件：1.法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書；2.法定代表人或授權代表人的身份證復印件；3.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內（新成立不滿三年的公司自成立之日起算）在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；4.投標人提供的自招標公告發布之日起至投標截止日內任意時間的“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）信用查詢網頁截圖；（最終結果以開標當日采購人核實的查詢結果為準）5.本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料/文件。2、商務技術文件：自評表2.1投標人業績證明材料；2.2擬派本次招標項目負責人和項目人員配備表（格式見附件）；2.3項目負責人及項目成員證書復印件（如有）；2.4主要設施設備配置表；2.5技術方案（格式自擬）；2.6本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料/文件。注：證明材料均需加蓋簽章。

自評表類別評審項目分值評分標準頁碼自評分投標人業績0-4分投標人承擔過類似項目業績的，每個合同得2分，最高得4分；（注：以上提供合同原件掃描件，未提供不得分。）項目負責人0-3分1.擬派項目負責人具有水利水利專業中級職稱的得3分；其余不得分。注：提供證書復印件和投標人為其繳納的近3個月內任意一個月的社保證明掃描件0-4分2018年7月1日（含）以后（以簽訂合同時間為準），擬派項目負責人具有以項目負責人身份承擔水庫或山塘安全(評價、鑒定)項目的，每個得2分，最多得4分。注：提供合同掃描件。若合同中項目負責人的姓名、任職未能體現的，則還須提供項目法人出具的證明，否則業績不予認可。

項目組成員（除項目負責人外）0-2分項目組成員中（不含項目負責人）具有水利相關專業工程師職稱的，最多得2分。注：提供職稱證書及近3個月內任意一個月的社保證明掃描件。

設備配置0-4分自有GPS接收機、全站儀、無人機測量設備，每具有1類的得2分，最多得4分。注：提供發票復印件。技術方案0-6分項目理解：根據投標人對本項目背景、目的及項目范圍內山塘現狀、存在問題的熟悉情況等進行打分。熟悉背景目的，并對山塘現狀及存在問題分析準確的得4.1～6分；基本清楚的得2.1～4分；稍有欠缺的得0～2分。/0-6分重點難點：根據投標人對本項目的重點、難點分析和對策措施等情況進行打分。工作重點難點把握明確、對策措施科學合理，符合項目實際的得4.1～6分；基本合理的得2.1～4分；稍有欠缺的得0～2分。/0-6分工作思路：根據投標人針對本項目的工作思路和技術路線清晰程度等打分。工作思路清晰、技術路線正確，符合項目實際，切實可行的得4.1～6分；思路較清晰，技術路線基本可行合理的得2.1～4分；思路混亂，技術路線稍加欠缺的得0～2分。/0-8分工作方案：投標人針對本項目收集基礎資料的完整性、工作流程的完備性、山塘安全評定工作方案的合理性等進行打分。安全評定工作方案科學合理，符合項目實際，切實可行的得4.1～8分；安全評定工作方案基本可行合理的得2.1～4分；稍加欠缺的得0～2分。/0-6分組織方案：根據投標人的組織方案是否合理、有條理性，是否合理細致制定外業調查、工程測量、安全評定的技術路線等進行打分。組織方案科學合理，細致全面的得4.1～6分；組織方案一般，基本可行合理的得2.1～4分；稍加欠缺的得0～2分。/0-7分工作進度：根據投標人對項目整體工作階段及任務劃分、進度控制是否合理、關鍵時間節點把握是否科學準確等進行打分。科學合理、準確、全面可行的得4.1～7分；基本科學合理、基本可行的2.1～4分；尚有欠缺或未提供相關內容的得0～2分。/0-6分質量控制：根據投標人內部管理體系或內部校審制度是否完善；是否有針對性地建立項目質量保障工作機制等進行打分。制度完善、科學合理、全面可行的得4.1～6分；基本科學合理、基本可行的2.1～4分；尚有欠缺或未提供相關內容的得0～2分。/0-6分現場安全文明施工：根據安全文明施工保證措施是否完善、科學合理、全面可行打分。措施完善、科學合理、全面可行的得4.1～6分；措施基本完善、基本科學合理、基本可行的得2.1～4分；保證措施科學合理但尚有欠缺或未提供相關內容的得0～2分。/0-6分合理化建議：根據項目實際情況，投標供應商提出的合理化建議。/0-6分售后服務：1、根據本項目后續服務方案承諾是否完整、措施是否到位，是否有針對性，對突發事件響應是否及時等打分。（0-3分）2、根據投標人服務的響應速度、到場時間和問題解決時長的情況進行打分。（0-3分）/格式1：具有履行合同所必需的場地、設備和專業技術能力的承諾函衢州市衢江區水利局：浙江金穗工程項目管理有限公司：我方（供應商）承諾具有履行合同所必需的場地、設備和專業技術能力。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！投標人：（CA簽章）法人（或負責人）或其授權代表：（簽字或蓋章）日期：格式2：依法繳納稅收的證明或者《依法納稅或依法免稅證明》（可以為稅務機構官方網站查詢結果）和社保費繳納的證明（可以為稅務或社保機構官方網站查詢結果）（最近一季度的）；格式3：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；衢州市衢江區水利局：浙江金穗工程項目管理有限公司：我方鄭重承諾，我方此次參加采購項目（采購編號：