第災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案（3篇）

災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案篇1

1、總則

1.1編制目的為規(guī)范應(yīng)急管理，有效應(yīng)對可能發(fā)生的較大、重大和特別重大安全事故（以下簡稱事故），迅速、高效、有序地開展搶險救援工作，避免事故擴大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《、安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍本預(yù)案適用于本采石廠發(fā)生的、或可能發(fā)生的塌方，人員輕微受傷等一般事故，一般以上生產(chǎn)安全事故需報當(dāng)?shù)卣蜕霞爸鞴懿块T。

1.4工作原則

1、以人為本，安全第一。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，把人員傷亡和危害降到最低程度。

2、統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。在本廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照職責(zé)和權(quán)限，各司其職，各負其責(zé)，通力協(xié)作，主動配合，做好相關(guān)工作。在應(yīng)急救援過程中，廠內(nèi)任何人員均要服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，不得阻攔和拒絕應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員和占用場地。

3、集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在主管部門和專家指導(dǎo)下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織專(兼)職救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救傷亡人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

4、本預(yù)案內(nèi)應(yīng)急救援組，按照“平、戰(zhàn)”結(jié)合的原則，做到人員、分工和任務(wù)三確定，組成應(yīng)急救援隊伍，儲備必要數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器械、藥品和資金等，定期進行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)和演練，做到應(yīng)急搶險救援工作保障有力。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況、采石廠位于，現(xiàn)有員工12人，有一座品質(zhì)優(yōu)良的建材石礦山，可開采儲量達到9萬噸。應(yīng)急設(shè)備有鏟車2臺、鉆機1臺、小車1臺、運礦車3臺、鐵鍬10把。需要設(shè)備可以隨時聯(lián)系。

2.2危險源與風(fēng)險分析礦山生產(chǎn)過程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等

3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責(zé)

3.1組織體系應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長：（廠長）

副指揮長：（副廠長）

成員：本廠成立事故預(yù)防委員會，由廠長、安全廠長及各部門班長組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時，以事故預(yù)防委員會為基礎(chǔ)，即廠長任總指揮，安全廠長為副總指揮，負責(zé)本廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在辦公室。

應(yīng)急專業(yè)小組

事故救援組：安全保衛(wèi)組：物資保障組：發(fā)生事故時各部門第一負責(zé)人負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急、搶險、搶修的工作。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1監(jiān)控方式危險源的監(jiān)控，由各本廠安全員負責(zé)進行，監(jiān)控方式要堅持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。全天候掌握和控制危險源，保證危險源的安全穩(wěn)定運行；對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的危險源，以人工監(jiān)控方式，定期檢查確認，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。

4.1.2監(jiān)控方法具有危險源的部位，要根據(jù)危險源的特征確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo)，危險源全部登記建檔，定期監(jiān)測、檢查和評估，并如實做好記錄。

4.1.3預(yù)防措施危險源有日常的檢查制度。根據(jù)危險源的風(fēng)險特性采取相應(yīng)的組織和技術(shù)措施，明確崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時的反饋、報告和處置方案，有效控制危險源的觸發(fā)因素擴大因素。

4.2預(yù)警行動

4.2.1預(yù)警的條件各施工小組要針對可能發(fā)生的事故進行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴重程度逐級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.2.2預(yù)警的方式采石廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到較大及以上安全生產(chǎn)事故預(yù)警后，要立即啟動本廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.2.3預(yù)警的方法應(yīng)急救援小組接到安全生產(chǎn)事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對行動，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴大；當(dāng)本石廠的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外廠的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請求應(yīng)急升級，啟動上一級預(yù)案，依此類推，直至啟動政府預(yù)案。

4.3信息報告與處置

4.3.1信息報告與通知

（一）一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，施工小組要立即啟動本廠現(xiàn)場處置預(yù)案實施自救，同時將事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險情況及事故發(fā)展預(yù)測報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員傷亡情況和事故損失，在報告應(yīng)急救援總指揮、啟動本預(yù)案的同時，請求啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。

（三）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援處置小組立即進入應(yīng)急救援工作程序，安全員應(yīng)及時向應(yīng)急救援總指揮（廠長）和副總指揮（安全副廠長）報告，同時通知應(yīng)急救援指揮部全體成員及辦公室立即趕赴事故現(xiàn)場或現(xiàn)場臨時指揮部地點，組成應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，由總指揮或副總指揮及各專業(yè)救援組組織展開搶險救援工作。

4.3.2信息上報根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失，經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或副總指揮審核后，在規(guī)定時間內(nèi)分別向當(dāng)?shù)卣⒖h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況，在規(guī)定時間內(nèi)做出報告。

4.3.3信息傳遞采石廠辦公室負責(zé)指揮部、專業(yè)應(yīng)急救援組、事故現(xiàn)場臨時指揮部、專家組以及與政府管理部門之間的信息傳遞。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1事故的分級I級：礦山部不能處理的事故如：大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故II級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害，受傷事故III級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動預(yù)案。

5.2報警程序執(zhí)行SP-09應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序發(fā)現(xiàn)→逐級上報→指揮（或指揮機構(gòu)）→啟動預(yù)案

（1）報警發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報，根據(jù)事故情況、嚴重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無論大、小都得逐級上報廠辦負責(zé)向縣、鄉(xiāng)有關(guān)職能部門匯報

（2）指揮與控制可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故最早發(fā)現(xiàn)者：應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎(chǔ)上進行工作，并嚴格按照作業(yè)指導(dǎo)書進行工作。如果認為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場并向組長、副廠長報告，不要采取不必要的冒險措施組長或副廠長接到報警后，應(yīng)迅速下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場

（3）到達事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救

（4）指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，安全辦迅速向公安機關(guān)（消防支隊、治安支隊）、縣安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況并請求支援

（5）事故擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散

（6）醫(yī)療人員到達現(xiàn)場，應(yīng)立即救護傷員，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫(yī)院搶救

（7）搶險搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴大。

（8）當(dāng)事故得到控制，由縣事故調(diào)查組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。并落實防范措施。

6信息發(fā)布

6.1信息發(fā)布的部門上報后由縣政府負責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援的宣傳報導(dǎo)。

6.2應(yīng)急信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中，嚴格遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、及時準確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。

7后期處置

7.1現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù)應(yīng)急救援過程中和結(jié)束后，由專業(yè)應(yīng)急救援組和本廠委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染進行檢測、評估，發(fā)現(xiàn)異常，及時報告指揮部。在應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時，需要制訂和采取防護措施，并通知相關(guān)單位和人員。應(yīng)急救援結(jié)束后，對于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需委托專業(yè)部門進行檢測評估，滿足安全生產(chǎn)條件后，方可進行恢復(fù)或生產(chǎn)?；謴?fù)方案由本廠提出，報縣有關(guān)部門審核，消除事故及其救援過程留下的隱患，防止事故“死灰復(fù)燃”。

7.2善后及賠償善后處理由廠長和副廠長負責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬，依法進行善后處理賠償。并向保險公司辦理事故損失認定、核準和賠償事宜。

7.3應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂由廠長或副廠長召開內(nèi)部事故分析會，查清事故原因，落實事故責(zé)任，提出對責(zé)任者處理意見，制定相應(yīng)安全防范整改措施，并配合上級部門開展事故調(diào)查。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)應(yīng)急救援組負責(zé)對應(yīng)急預(yù)案演練和實際執(zhí)行情況進行評審，對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進行評估和總結(jié)，找出不足并提出改進意見，報縣有關(guān)部門申請修訂

8保障措施

8.1通信與信息保障

8.1.1通信聯(lián)系通訊保障組可在接到事故指令15分鐘內(nèi)提供擴音用具或?qū)χv機交付指揮部使用，30分鐘內(nèi)提供應(yīng)急救援指揮部所需電話號碼

8.1.2信息保障石廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦公室，負責(zé)收集、研究和追蹤國家以及各級政府應(yīng)急救援最新信息和重大危險源、重大事故隱患等方面信息，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)廠內(nèi)、外部之間的應(yīng)急救援工作的交流與協(xié)作。

8.2應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援隊伍要建立組織機構(gòu)，對應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個體防護設(shè)備，定期進行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。應(yīng)急隊伍在展開應(yīng)急行動時必須佩帶標(biāo)志身份的應(yīng)急臂章。

8.3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備由廠辦負責(zé)購買和儲備。石廠要儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急人員和設(shè)施的專用標(biāo)識，以備應(yīng)急使用。展開應(yīng)急行動前，對投入使用應(yīng)急裝備要粘貼應(yīng)急標(biāo)識，確保應(yīng)急裝備運輸和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)順暢；應(yīng)急人員和設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)識由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)計樣式，各專業(yè)應(yīng)急救援組自行印制和管理。

8.4經(jīng)費保障各小組做出應(yīng)急費用預(yù)算，確保應(yīng)急救援消耗和應(yīng)急處置支出。

8.5其他保障安全員負責(zé)對事故區(qū)域?qū)嵤┚洹⒈ＷC交通暢通。一旦發(fā)生事故，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，由副廠長和安全員負責(zé)按照要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并實施區(qū)域管制。廠辦協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，對事故中受傷人員實施搶救治療工作，確保救護及時。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)為保證本石廠應(yīng)急救援體系的規(guī)范有效運作，安全副廠長負責(zé)對綜合應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人員每年要進行一次應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并組織考試；安全員負責(zé)對本廠職工每年進行一次應(yīng)急相關(guān)知識培訓(xùn)。

9.2演練廠辦每年組織一次應(yīng)急演練，對演練過程、效果、經(jīng)驗和存在問題等做好記錄、總結(jié)和評估，并對各級應(yīng)急救援預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。

10獎懲

10.1獎勵對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中做出顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻的小組和個人，由廠辦給予表揚、獎勵。

10.2處罰對不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不及時采取治理措施、違反本預(yù)案的規(guī)定，發(fā)生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的有關(guān)責(zé)任人，由廠辦或報縣政府按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任

11附則

11.1術(shù)語和定義

根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故上述定義所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）

11.2應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案發(fā)布后報確山縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和確山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案

11.3維護和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時，由廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)及時組織修訂，每年對預(yù)案進行一次評審，根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，并經(jīng)廠長簽署發(fā)布實施。

11.4制定與解釋本預(yù)案由廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定與解釋，并監(jiān)督執(zhí)行。

11.5本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案篇2

1、總則

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)災(zāi)難事故（以下簡稱：災(zāi)難事故）的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《開江縣安全生產(chǎn)災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案》和《開江縣永興鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本《預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的較大及以上災(zāi)難事故的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大程度地預(yù)防和減少災(zāi)難事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（2）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（社區(qū)）、各部門按照分類管理、分級響應(yīng)的原則負責(zé)相關(guān)災(zāi)難事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機制，完善應(yīng)急救援條件。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。災(zāi)難事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以鎮(zhèn)政府為主，實行政府行政首長負責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)與鎮(zhèn)政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

（4）科學(xué)決策，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，利用先進的裝備和技術(shù)，實行科學(xué)決策，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

2組織體系與職責(zé)

全鎮(zhèn)災(zāi)難事故應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)3級應(yīng)急組織構(gòu)成。分別負責(zé)行政區(qū)內(nèi)災(zāi)難事故的應(yīng)急管理和處置。

2.1鎮(zhèn)災(zāi)難事故應(yīng)急組織及職責(zé)

較大及以上災(zāi)難事故發(fā)生后，達縣亭子鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱：鎮(zhèn)安委會）自動轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)災(zāi)難事故應(yīng)急指揮部。指揮長由縣安委會主任擔(dān)任，副指揮長由鎮(zhèn)安委會副主任擔(dān)任。指揮部成員單位由鎮(zhèn)安委會成員單位及相關(guān)部門和單位組成。鎮(zhèn)災(zāi)難事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，辦公室主任由鎮(zhèn)安監(jiān)所所長擔(dān)任。各單位職責(zé)如下：

指揮部：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)較大及以上災(zāi)難事故應(yīng)急救援工作，決策應(yīng)急救援重大事項，商請縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱：縣安監(jiān)局）給予增援。

指揮部辦公室：負責(zé)災(zāi)難事故應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)；承擔(dān)事件信息的匯總、傳遞和分析報告；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部及上級交辦的其他工作。

指揮部主要成員單位：

鎮(zhèn)安辦：組織協(xié)調(diào)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)災(zāi)難事故應(yīng)急救援；參與安監(jiān)、建管、水管、供電、農(nóng)機、等部門相關(guān)領(lǐng)域災(zāi)難事故的應(yīng)急處置工作。

派出所：組織協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)災(zāi)難事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作；參與協(xié)助民爆器材、危險化學(xué)品、煙花爆竹等災(zāi)難事故的應(yīng)急處置；負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)時的治安、保衛(wèi)、消防、交通管制，組織人員疏散、撤離；負責(zé)責(zé)任事故犯罪的偵查、直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕。

村建辦：組織協(xié)調(diào)所屬行業(yè)內(nèi)災(zāi)難事故的救援力量，開展應(yīng)急救援工作。

經(jīng)發(fā)辦：負責(zé)電力、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急情況下重要物資的生產(chǎn)組織和調(diào)配工作。

水管站：組織協(xié)調(diào)水利工程、漁船災(zāi)難事故應(yīng)急救援。

衛(wèi)生院：組織協(xié)調(diào)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

財政所：負責(zé)災(zāi)難事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

民政室：負責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置及受災(zāi)特困群眾的生活救助，組織、協(xié)調(diào)社會、個人的社會捐贈工作。

2.2村（社區(qū)）災(zāi)難事故應(yīng)急組織及職責(zé)

村（社區(qū)）負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)災(zāi)難事故的具體應(yīng)急處置工作。按照上級政府的統(tǒng)一部署和安排建立健全應(yīng)急組織，成立相應(yīng)指揮部，規(guī)范行政區(qū)內(nèi)災(zāi)難事故的應(yīng)對工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮災(zāi)難事故的應(yīng)急處置。

2.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織及職責(zé)

各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》履行職責(zé)，制訂本單位災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備，組織應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練，按規(guī)定及時報告災(zāi)難事故信息。應(yīng)急響應(yīng)時，組織本單位救援力量在第一時間開展救援先期處置。

3預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防機制

（1）建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊伍救援、專業(yè)咨詢指導(dǎo)、社會參與救援的災(zāi)難事故預(yù)防控制體系。

（2）充分利用110、119、120、煤礦瓦斯遠程監(jiān)測系統(tǒng)的信息和技術(shù)優(yōu)勢，建立覆蓋面寬、響應(yīng)迅速、救援高效的災(zāi)難事故應(yīng)急救援聯(lián)動指揮系統(tǒng)。

（3）建立重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理的長效機制。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善重大危險源監(jiān)控管理制度和重大安全隱患排查治理制度，切實落實各項防范治理措施。

3.2預(yù)警行動

各村（社區(qū)）及相關(guān)部門接到可能導(dǎo)致災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按規(guī)定逐級上報并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防行動；要密切關(guān)注事態(tài)進展，做好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急準備，事態(tài)可能演化為重大災(zāi)難事故時立即上報縣政府。

4信息報告

災(zāi)難事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)立即向行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。逐級上報災(zāi)難事故信息，災(zāi)難發(fā)生后，1小時內(nèi)向縣政府報告。

自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件可能引發(fā)生產(chǎn)災(zāi)難事故時，有關(guān)部門應(yīng)及時通報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

按災(zāi)難事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。

5.1.1出現(xiàn)下列情況之一為特大責(zé)任災(zāi)難，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及到30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)災(zāi)難事故；

（2）事故危及30人以上生命安全的突發(fā)事件。

（3）造成特別重大影響或損失的特種設(shè)備事故。

5.1.2出現(xiàn)下列情況之一為重大責(zé)任災(zāi)難，啟動Ⅱ級響應(yīng)：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上，100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上，10萬人以下的事故。

（2）危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件。

5.1.3出現(xiàn)下列情況之一為較大災(zāi)難事故，啟動Ⅲ級響應(yīng)：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失較大的災(zāi)難事故；

（2）達縣人民政府認定的較大災(zāi)難事故。

5.1.4出現(xiàn)下列情況之一為一般災(zāi)難事故，啟動Ⅳ級響應(yīng)：

（1）造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以下生命安全，或30人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的災(zāi)難事故；

（2）開江縣人民政府認定的一般災(zāi)難事故。

（本條所指“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)）

5.2應(yīng)急處置

災(zāi)難事故發(fā)生后，事發(fā)地政府必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，政府負責(zé)人為總指揮，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險、急救、治安、交通、后勤保障，做好人員疏散和安置工作，采取措施進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)生。

按照分級響應(yīng)的原則，Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)行動由市級應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)省級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織實施；Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)行動的組織實施由市人民政府決定；縣人民政府在市級政府的統(tǒng)一指揮下組織相應(yīng)的響應(yīng)行動；鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)難事故或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上級人民政府啟動預(yù)案實施救援。原則上上一級應(yīng)急預(yù)案啟動后，下一級應(yīng)急預(yù)案自動啟動。

根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測鑒定與評估小組，綜合分析與評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)生走勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案篇3

1總則

為保證秦嶺發(fā)電有限公司2_660MW機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時，能及時有效地采取應(yīng)急救援措施，控制和消除自然災(zāi)害事故，最大限度地減少災(zāi)害的各種損失，在突發(fā)自然災(zāi)害如：大風(fēng)、暴雨、狂雪等時做出應(yīng)急準備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》內(nèi)容和有關(guān)實施細則制定。

2概況

本組織機構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2_660MW機組擴建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。

結(jié)合本地自然氣候的特點，自然災(zāi)害主要分為：地震、暴風(fēng)（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2_660MW機組擴建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣?、以及華能陜西公司及工程安委會領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進行，各參建單位及各部門必須服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮，積極密切配合，認真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。

3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)

3.1.1應(yīng)急救援指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)

3.1.2.1貫徹落實國家及上級部門有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計劃及措施；

3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機構(gòu)；

3.1.2.4廣泛開展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識的教育和普及；

3.1.2.5接受地方政府及上級應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；

3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險及救援應(yīng)急處置工作；

3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計劃及措施審核批準抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案；

3.1.2.8按照地方政府天氣預(yù)報，確定進入抗災(zāi)戒備狀態(tài)，并向本工程各部門下達抗自然災(zāi)害指令，

3.1.2.9落實各項預(yù)防措施，加強抗災(zāi)工作的宣傳和教育；

3.1.2.10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令；

3.1.2.11負責(zé)本現(xiàn)場抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險力量的調(diào)集及搶險指揮和正確處置：

3.1.2.12通報抗災(zāi)搶險及應(yīng)急救援進展情況；

3.1.2.13負責(zé)向上級相關(guān)部門匯報搶險救援有關(guān)情況；

3.1.2.14當(dāng)搶險救援過程中人力或資源不足時，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

3.1.3.組成搶險專業(yè)救護隊

隊長：

副隊長：

成員：

3.1.3.1抗災(zāi)搶險專業(yè)救護隊（隊長、隊員）職責(zé)

1、自然災(zāi)害前工作：由各自參建單位組成的搶險救護隊，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計劃儲備應(yīng)急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資，負責(zé)從本部門施工隊伍中調(diào)選若干名隊員，經(jīng)常開展防災(zāi)搶險業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練，應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險；

2、自然災(zāi)害戒備狀態(tài)：在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，各單位負責(zé)集結(jié)本部門搶險救護隊全體成員，統(tǒng)一待命，協(xié)助現(xiàn)場指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項防備工作；

3、自然災(zāi)害來臨時：啟動應(yīng)急救援預(yù)案，緊急調(diào)集隊員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場，投入救援物資，接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險救災(zāi)工作。

3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)

在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速將搶險救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場，在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負責(zé)及時提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時供應(yīng)。保障搶險救災(zāi)物資的及時供給。

3.1.3.3工程管理部職責(zé)

1、對在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測

1）根據(jù)設(shè)計院意見及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求，應(yīng)對現(xiàn)場所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審，對建(構(gòu))筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定，對檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的，必須給予加固。

2）對現(xiàn)場重大危險源（主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫）等重點檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時給予加固和整改。

3）應(yīng)加強對電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測保護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。

2、結(jié)合本施工現(xiàn)場施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

3、防震防汛設(shè)施的檢測

1）現(xiàn)場主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求；

2）現(xiàn)場主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計要求；

3）避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗合格；

4）地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；

5）路面排水設(shè)施是否完好無損，符合排水要求；

3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)

依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報，配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查，結(jié)合現(xiàn)場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學(xué)品的儲備防護狀況等，綜合預(yù)測可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護措施和應(yīng)急措施。

3.1.3.5綜合管理部職責(zé)

自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛?cè)藛T的分工；發(fā)生自然災(zāi)害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路，確保救災(zāi)物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉(zhuǎn)運，積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護組開展救護工作。

通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護、災(zāi)害避險、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認識、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育，積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳，增強職工的防災(zāi)意識，提高職工發(fā)生災(zāi)情時進行自救互救的能力，提高員工搶險救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時，采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項；及時平息各種謠傳。

3.1.3.6保衛(wèi)部門職責(zé)

加強對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動，維護正常的治安秩序，積極開展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，對自然災(zāi)害事故現(xiàn)場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場警戒、重要物資、設(shè)施的管護工作，保護全現(xiàn)場和員工財產(chǎn)，維護全現(xiàn)場施工秩序。

3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲備

1）擴建處及各單位搶險救護隊?wèi)?yīng)負責(zé)專業(yè)搶險器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應(yīng)急搶險照明燈和電纜等；

2）醫(yī)療救護、各單位及擴建處后勤組負責(zé)儲備：警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚聲器、呼吸保護器、救護擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

3）物資部門負責(zé)的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。

3.1.4應(yīng)急報告

3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險情或接到上級通報后，都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災(zāi)害事故地點、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。

3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時向救援