市場經(jīng)濟是什么：▲怎么辦市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟理解：資源為什么需要配置？怎樣配置？充分發(fā)揮市場自身的作用（無形的手）必須具備公平、公正的市場秩序;統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系加強宏觀調(diào)控（有形的手）市場規(guī)則；加強商務(wù)誠信、社會信用建設(shè)，健全社會信用體系；法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)市場機制為什么；是什么；怎么辦地球的儲水量是很豐富的，而能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。預(yù)計到2025年，世界上將會有30億人面臨缺水，40個國家和地區(qū)淡水嚴(yán)重不足。

據(jù)英國BP石油公司的權(quán)威統(tǒng)計，按照當(dāng)前能源消耗狀況發(fā)展下去，世界上的石油只夠再用41年，天然氣60年，煤炭資源200年左右……地球上的主要資源還能用多久？合理配置資源的必要性：

人類需求的無限性資源的相對有限性(矛盾)(決定)必須合理配置資源計劃市場市場經(jīng)濟▲充分發(fā)揮市場自身的作用：

生產(chǎn)什么——用多少資源生產(chǎn)這種產(chǎn)品，用多少資源生產(chǎn)那種產(chǎn)品怎么生產(chǎn)——生產(chǎn)要素怎樣組合才能生產(chǎn)出更好更多的產(chǎn)品為誰生產(chǎn)——為哪一類消費者生產(chǎn)配置資源的方式：市場機制即價格、供求、競爭機制配置資源要解決的問題供不應(yīng)求價格上漲生產(chǎn)擴大資源流入供過于求價格下跌生產(chǎn)縮小資源流出供不應(yīng)求價格上漲,獲利增加,供過于求價格下降,獲利減少,資源流入資源流出

近幾年，汽車大量的進入我國家庭，汽車市場十分火爆。面對龐大的汽車購買力，國外汽車生產(chǎn)企業(yè)紛紛涌入我國。國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)爭相擴大自己的生產(chǎn)規(guī)模。許多原本不生產(chǎn)汽車的企業(yè)也試圖涉足汽車產(chǎn)業(yè)。激烈的競爭迫使各家企業(yè)紛紛大幅下調(diào)汽車價格。迫使一部分汽車生產(chǎn)者退出汽車生產(chǎn)領(lǐng)域。市場配置資源的優(yōu)點：——能通過價格漲落及時、靈活地反映市場供求變化，傳遞市場供求信息。合理配置資源——能夠調(diào)動人們的積極性，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。有效利用資源試問：象這樣的競爭，能否使市場配置資源的優(yōu)勢充分發(fā)揮？“誰也別想發(fā)財”問：在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，我們怎樣才能有效避免以上各種風(fēng)險？——規(guī)范市場秩序規(guī)范市場秩序良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。

誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。每個經(jīng)濟活動參與者必須學(xué)法、懂法、守法、用法；要樹立誠信觀念，遵守市場道德。國家要加強宏觀調(diào)控，以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。如何規(guī)范市場秩序：（1）良好的市場秩序需要市場規(guī)則來維護形式：以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。

內(nèi)容：市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。市場交易規(guī)則自愿平等公平誠實守信－－強買強賣－－巧取豪奪－－牟取暴利－－坑蒙拐騙

◎：市場交易規(guī)則是市場規(guī)則的核心和靈魂◎：政府是市場規(guī)則的制定者和執(zhí)行者、監(jiān)督者（2）誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。必要性

直接原因：現(xiàn)實意義：誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必要條件A.誠信缺失會導(dǎo)致……B.形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策

（4）國家角度——加強宏觀調(diào)控，制定實施法律法規(guī)，切實加強商務(wù)誠信、社會信用建設(shè)，建立健全社會信用體系，尤其是加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度

（3）企業(yè)和消費者角度經(jīng)濟活動的參與者要學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證經(jīng)濟活動合法，又要依法維護權(quán)益。經(jīng)濟活動的參與者要樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在社會形成誠信為本、操守為重的風(fēng)尚。

情景假設(shè)一：假如某市有一天有兩個地方發(fā)生了嚴(yán)重的火災(zāi),都打了119報警,如果在市場調(diào)節(jié)的作用下,消防部門會怎么做？情景假設(shè)二：毒品，如海洛因如果由市場自由調(diào)節(jié)生產(chǎn)，那會出現(xiàn)什么情況？?說明了什么道理？市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有局限性

:不能調(diào)節(jié)不讓調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)不好—國防、治安、消防等公共物品的供給—槍支彈藥、危險品、麻醉品等—自發(fā)性、盲目性、滯后性價值規(guī)律自發(fā)地調(diào)節(jié)資源配置——生產(chǎn)和經(jīng)營者受利益驅(qū)動自發(fā)地追逐自身的眼前利益——為追求利益有可能不擇手段（制假售假、損人利己）

有利可圖無利可圖——不擇手段、多多生產(chǎn)——無人問津，不生產(chǎn)或少生產(chǎn)自發(fā)性商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者各自獨立、分散的地位信息不對稱決策盲目經(jīng)濟波動和資源浪費一哄而下盲目性

生產(chǎn)者經(jīng)營者各自獨立，分散經(jīng)營——市場信息不暢通→決策不能反映市場經(jīng)濟信息變化趨勢——結(jié)果必然造成經(jīng)濟波動和資源浪費。（一哄而上、一哄而下）

養(yǎng)雞殺雞無奈“跟不上趟”（1）老漢為什么總是跟不上趟？（2）這些現(xiàn)象說明了什么？市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)供求不平衡價格變化做出決定實現(xiàn)供求平衡危險導(dǎo)致結(jié)果：經(jīng)濟波動，資源浪費滯后性從價格、供求、競爭到生產(chǎn)調(diào)整有一定的時間差——必然導(dǎo)致經(jīng)濟波動和資源浪費。瘦肉漲價有利可圖養(yǎng)殖戶使用不該用的瘦肉精自發(fā)性養(yǎng)戶分散無法掌握各種信息盲目擴大養(yǎng)殖盲目性大量養(yǎng)殖供過于求價格下跌再調(diào)整已遲滯后性現(xiàn)代人不喜歡吃肥肉，瘦肉的價格較高，一段時間，我們呂城的一些養(yǎng)殖戶養(yǎng)起了三元雜交瘦肉型豬，效益可觀。有些養(yǎng)殖戶為了使自己的豬能早點上市賣上好價錢，使用不該用的瘦肉精，食用含有過量瘦肉精的豬肉影響人體的健康安全。還有不少地方的養(yǎng)殖戶也養(yǎng)起了三元雜交瘦肉型豬。沒過幾年，瘦肉型豬供過于求，價格直線下降，三元雜交瘦肉型豬變成了養(yǎng)殖戶的“傷心源”。宏觀調(diào)控的必要性：——加強宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。——市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有其自身的弱點和缺陷，需要國家宏觀控制以彌補市場調(diào)節(jié)的不足。——由我國社會主義性質(zhì)決定。社會主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。保證社會主義市場經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展看得見的“手”和看不見的“手”相結(jié)合國家運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。誰（主體）用什么調(diào)什么經(jīng)濟手段法律手段行政手段宏觀調(diào)控的含義：社會主義市場經(jīng)濟國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)：☆促進經(jīng)濟增長☆增加就業(yè)☆穩(wěn)定物價☆保持國際收支平衡

這四個目標(biāo)是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的關(guān)系。探究：圖中的惠農(nóng)做法屬于宏觀調(diào)控的什么手段？有什么特點？這種手段常用哪些做法？宏觀調(diào)控有哪些主要手段、有什么關(guān)系：——是國家運用經(jīng)濟政策和計劃通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施經(jīng)濟手段:經(jīng)濟政策：稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、產(chǎn)品購銷政策、價格政策、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策等等計劃：年度計劃、五年計劃、十年規(guī)劃財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。

財政政策貨幣政策相同點

不同含義

制定者

措施

關(guān)鍵詞

財政政策和貨幣政策的比較國務(wù)院財政部中國人民銀行政府調(diào)節(jié)財政收入（稅率、稅收、國債）和財政支出總量來調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟

央行調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率來調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟財政政策是指政府通過財政收入和財政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟政策。貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo),而對貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施.稅率、稅收、國債、政府采購、補貼等。信貸、利率、外匯、匯率、準(zhǔn)備金率等。都是經(jīng)濟政策，都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。探究：近年來，一些行業(yè)為爭奪市場，不惜血本壓低價格，擾亂了市場正常秩序。為此，我國制定了《反不正當(dāng)競爭法》和《價格法》，這屬于什么調(diào)節(jié)手段？這種手段有什么特點？它是怎么實施的？社會主義市場經(jīng)濟<<企業(yè)法>><<勞動法>><<價格法>><<稅法>><<破產(chǎn)法>><<合同法>><<競爭法>><<廣告法>><<商標(biāo)法>><<質(zhì)量法>><<消保法>><<計量法>><<統(tǒng)計法>><<會計法>>······通過立法規(guī)范經(jīng)營活動通過司法打擊違法活動所以，市場經(jīng)濟是一種法制經(jīng)濟法律手段:

是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。探究：在去年的宏觀調(diào)控中國土資源部責(zé)令4150個在建項目停建，這屬于宏觀調(diào)控什么手段？有什么特點？行政手段行政命令指示規(guī)定《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》

通知《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款購房有關(guān)事宜的緊急通知》《中華人民共和國國務(wù)院令》

《國務(wù)院指示研究將傳統(tǒng)節(jié)日列為法定假日》

行政手段：國家通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段

◎：經(jīng)濟手段和行政手段的區(qū)別實施的依據(jù)不同經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和經(jīng)濟計劃來實施的。行政手段是國家采取強制措施(如行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等）來實施的。實施的特點不同經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)具有間接性，

行政手段具有直接、迅速的特點。1.央行決定自10月20日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.25個百分點。

2.2011年，國務(wù)院實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。4.健全價格監(jiān)管法規(guī)和反價格壟斷執(zhí)法。重點打擊惡意囤積、哄抬價格等違法行為。3.在十七屆五中全會上，通過關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃的建議。5.國家發(fā)改委公布《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》，并啟動臨時價格干預(yù)措施。經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段法律手段行政手段辨一辨經(jīng)濟手段法律手段行政手段經(jīng)濟手段行政手段財政貼息政策

按《價格法》處罰國家勒令關(guān)閉“五小“企業(yè)制定“十一五計劃”國務(wù)院發(fā)出通知，堅決取締傳銷活動

國家的宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。宏觀調(diào)控三種手段之間的關(guān)系：社會主義市場經(jīng)濟含義▲基本特征（區(qū)別）社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作用。共性：特性：具有市場經(jīng)濟的一般特征與社會主義基本制度結(jié)合在一起，具有自己鮮明的特征堅持公有制的主體地位（基本標(biāo)志）以共同富裕為根本目標(biāo)能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控（內(nèi)在要求）優(yōu)點材料1：全社會固定資本投放總額比情況材料2：年全國工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額比情況

國有及國有控股企業(yè)集體企業(yè)非公有企業(yè)56.1％國有單位14.1％14.5％71.4％非公有單位集體單位探究二：上述圖表反映出我國市場經(jīng)濟的什么特征？特征之一：堅持公有制的主體地位（基本標(biāo)志）24.8℅15.1℅

為了增加農(nóng)民收入，我國政府采取了以下重要措施稅費改革、糧食直接補貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、扶貧工作等。這些措施反映出我國市場經(jīng)濟的什么特征？特征之二：以共同富裕為根本目標(biāo)先富帶動后富最終達到共同富裕先富和共富的關(guān)系先富是共富的必由之路共富是先富的最終目的◎：（1）共同富裕不等于同時富裕、同步富裕；（2）適當(dāng)?shù)呢毟徊罹嗍遣豢杀苊獾模唬?）在分配上要兼顧效率與公平。為了應(yīng)對金融危機，中央果斷出手，迅速推出2年內(nèi)投資4萬億資金穩(wěn)定經(jīng)濟、拉動內(nèi)需、確保增長的重大國策。探究：中央果斷出手4萬億擴大內(nèi)需，體現(xiàn)我國市場經(jīng)濟的什么特征？特征之三：能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控（內(nèi)在要求）比較資本主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟社會制度經(jīng)濟基礎(chǔ)根本目標(biāo)宏觀調(diào)控程度相同點都具有市場經(jīng)濟的一般特征，市場在資源配置中起決定性作用不同點基本特征資本主義基本制度 社會主義基本制度以生產(chǎn)資料資本主堅持公有制主體地位義私有制為基礎(chǔ)。 （基本標(biāo)志）追求剩余價值 實現(xiàn)共同富裕（根本目標(biāo)）各部門、企業(yè)存在不能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀同利益，影響了宏觀調(diào)控,更富有成效。調(diào)控手段實施 社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)點：市場經(jīng)濟的長處

社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢兩結(jié)合兩能夠處理好政府和市場的關(guān)系尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用

當(dāng)前利益與長遠利益局部利益與整體利益近年來，全國接連發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故，引起了黨和政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。一些企業(yè)經(jīng)營者為了節(jié)約成本，連一些最基本的安全設(shè)施也不投入。重大安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生，主要是因為（

）A.維護勞動者的合法權(quán)益與企業(yè)的經(jīng)濟效益是矛盾的B.我國的社會保障制度不完善C.市場經(jīng)濟的自發(fā)性導(dǎo)致部分企業(yè)為追求暴利不擇手段D.市場經(jīng)濟的弱點和缺陷不可克服C我國確立社會主義市場經(jīng)濟體制時間不長，但傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的一些規(guī)范，如“真君子義內(nèi)求財”、“大丈夫仁中取利”已蘊涵了現(xiàn)代市場經(jīng)濟所要求的（）A.競爭原則 B.誠信原則C.互利原則 D.逐利原則B形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系（）①是社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化發(fā)展的要求②有利于促進資源的優(yōu)化配置③有利于經(jīng)濟活動參與者充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢④生產(chǎn)者和經(jīng)營者都將立于不敗之地

A.①②④

B.①③④

C.①②③

D.②③④C當(dāng)國際金融危機對我國經(jīng)濟構(gòu)成沖擊時，我國政府審時度勢，及時提出并實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。下列措施中，屬于運用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟運行的是（）A.擴大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)B.提高農(nóng)村低收入人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)C.提高小麥和稻谷的最低收購價D.實行結(jié)構(gòu)性減稅和推進稅費改革A某企業(yè)某年利潤1.2億元，稱之為死人收益，但污染造成附近居民的經(jīng)濟損失約0.4億元，這樣社會收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護條例，在同樣情況下，該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時的社會收益為1.0億元。這一過程表明A.法律法規(guī)是資源配置的基本手段B.污染是公共物品，必須由政府治理C.市場在政府調(diào)控下對資源配置起決定性作用D.市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端C2012年我國宏觀經(jīng)濟政策