第二章管理理論主要內容先導案例學習目標習題練習案例分析項目實訓本章關鍵詞思維導圖了解管理理論的基本架構及發展歷程理解和掌握泰羅的科學管理理論及法約爾的一般管理理論的基本內容理解和掌握韋伯組織理論的基本觀點掌握行為科學管理理論中幾個代表性理論的基本觀點理解和掌握現代管理理論代表學派的基本觀點理解和掌握當代經典管理理論的基本觀點深刻理解“適才適所法則”、“垃圾桶理論”的基本原理和內涵初步具有應用科學管理理論和和觀點分析與處理實際管理問題的能力提高將現代管理理論和觀點與管理實踐結合的能力第二節行為科學管理理論第一節科學管理理論第三節現代管理理論第一節科學管理理論一、泰羅的科學管理理論

二、法約爾的一般管理理論

三、韋伯的組織理論

科學管理理論也稱為西方古典管理理論，是指19世紀末、20世紀初在美國、法國、德國等西方國家形成的有一定科學依據的管理理論。科學管理理論的主要代表人物有美國的泰羅、法國的法約爾和德國的韋伯。他們三個分別反映了那個時代在管理理論發展中的三個重要方面，即“科學管理”理論、“一般管理”理論和“組織管理”理論。

圖:科學管理理論結構圖一、泰羅的科學管理理論

弗雷德里克·溫期洛·泰羅（F·W·Taylor，1856-1917）被譽為“科學管理之父”。經過畢生的努力，他為管理的革新奠定了基礎，成為古典管理學派的創始人。他的主要代表著作有《計件工資制》（1895）、《車間管理》（1903年）、《科學管理原理》（1911年）。泰羅的科學管理是以工廠管理為對象，以提高工人勞動生產率為目標，其主要內容有：工時研究與標準化差別計件工資制計劃職能和執行職能相分離科學挑選“第一流工人”

在管理上實行例外原則共同做“大蛋糕”的思想

1.工時研究與標準化工時研究是泰羅制的基礎，它是通過對工人操作的基本組成部分的測試與分析，確定最佳工作方法、工時定額和其他勞動定額標準。同時，建立各種明確的規定、條例、標準，并使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，使一切制度化、標準化、科學化。

2.差別計件工資制為了鼓勵工人努力工作，泰羅提出要采取刺激性工資報酬制度——“差別計件工資制”。所謂“差別計件工資制”就是按照工人完成其定額的情況而采取不同的工資率。如果工人達到或超過了勞動定額，按“高”工資率付酬，是正常工資率的120%，不僅超額部分而且定額內的工作量也以此計酬。如果完不成定額，則按“低”工資率付酬，為正常工資率的80%。

3.計劃職能和執行職能相分離為了提高勞動生產率，泰羅主張把計劃職能與執行職能分開。泰羅的計劃職能實際上就是管理職能，執行職能則是工人的勞動職能。并建立專門的計劃部門，專門進行標準化研究，制定標準，下達任務，工人按計劃生產。工長對工人的管理，泰羅提出一種“職能工長制”，即將管理工作予以細分，一個工長只承擔一項管理職能，每個工長在其業務范圍內有權監督和指導工人的工作。

4.科學挑選“第一流工人”

泰羅認為，為了提高勞動生產率，必須為工作選擇“第一流的工人”。泰羅認為：那種能夠工作而又不想工作的人不能成為“第一流的工人”，他也曾試圖闡明，每種類型的工人都能找到某些工作使他成為“第一流工人”。泰羅“第一流的工人”要求包括以下內容：（1）“第一流的工人”必須有能力做“第一流”工作的人；（2）“第一流的工人”必須愿意工作，而不是被強迫去做某種工作；（3）一般的工人可以被培訓為“第一流的工人”；（4）“第一流的工人”必須干“第一流的工作”，做到能力與工作相適應。

5.在管理上實行例外原則所謂例外原則，就是企業的高級管理者只集中精力處理組織中那種重大經營決策的問題，而把那些經常出現、重復出現的“例行問題”的解決辦法制度化、標準化，并交給下級人員去處理。貫徹這一原則，有利于減輕組織中的高層管理者的日常工作事務，使他們能集中精力進行組織的重大問題的決策與控制。

6.共同做“大蛋糕”的思想泰羅認為，實施科學管理的核心問題，是要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上來一個徹底變革。1912年，泰羅在美國眾議院特別委員會所作的證詞中強調指出：科學管理是一場重大的精神變革。他要求工廠的工人樹立對工作、對同伙、對雇主負責任的觀念；同時也要求管理人員——領工、監工、企業主、董事會改革對同伙、對工人以及對一切日常問題的態度，增強責任觀念。通過這種重大的精神變革，可使管理人員和工人雙方都把注意力從盈利的分配上轉移到增加盈利的數量上來。通俗地說，企業的全體成員要樹立一種友好、合作、團結一心共同做“大蛋糕”的思想。

美國聯合郵包服務公司雇傭了15萬名員工，平均每天將900萬個包裹發送到美國各地和180個國家。為了實現他們“在郵運業中辦理最快捷的運送”這一目標，公司的管理當局系統地培訓他們的員工，使他們以盡可能高的效率從事工作。就以送貨司機的工作為例，公司的工業工程師們對每一位司機的行駛路線都進行了時間研究，對每種包括送貨、暫停和取貨活動都設立了時間標準，這些工程師們把遇紅燈、通行、按門鈴、穿過院子、上樓梯、中間休息喝咖啡的時間，甚至上廁所的時間都記錄了下來，將這些數據輸入計算機中，從而給出了每一位司機每天工作中的各個環節的詳細時間標準。

讀故事悟管理2-1：美國聯合郵包服務公司司機們的工作節奏

為了完成每天取送130件包裹的目標，司機們必須嚴格遵循工程師設定的時間工作。精神高度緊張，當他們接近發送站時，立即松開安全帶，按喇叭，關發動機，拉起緊急制動，把變速器推到1檔上，為送貨完畢離開作好準備。然后，才從駕駛室出來到地面上，左肩夾著文件夾，右手拿著包裹，看一眼包裹上的地址把它記在腦子里，然后以每秒3英尺的速度快步走到顧客的門前，敲一下門(以免浪費時間找門鈴)，把貨送進去之后他們回到卡車上再完成登錄工作。這種刻板的時間表是不是看起來有點繁瑣?但它卻能帶來高教率。聯合郵包服務公司是世界上效率最高的公司之一。

請思考：美國聯合郵包服務公司的發展與科學管理有什么樣的關系？

二、法約爾的一般管理理論

享利·法約爾（HenryFayol,1841-1925）是西方古典管理理論在法國的杰出代表。法約爾于1916年發表了《工業管理和一般管理》一書，提出了自己的管理理論。法約爾的管理理論對以后的管理理論的發展一直起著重大作用，因而西方把法約爾稱為“現代經營管理之父”。

1.企業經營的六種基本活動法約爾指出任何企業的經營包括六種基本活動，管理只是其中之一，這六種基本活動是：技術活動：指生產、制造、加工等活動；商業活動：指采購、銷售和交換；財務活動：指資金的籌措、運用和控制；會計活動：指貨物盤點、會計、成本統計、核算；安全活動指設備維護、商品和人員的保護；管理活動：指計劃、組織、指揮、控制和協調。各種活動的構成及關系圖:企業經營活動的構成及關系

2.管理人員能力優化問題

不同層次的管理者能力

3.管理活動的五大要素。五大要素內容計劃

這是管理的首要職能，可以簡述為目標和經營規劃的制定組織可看成是物力和人力的組織問題，可簡述成為完成已確定的目標而進行的各種資源的有效配置和組合指揮

為了使組織行動起來，指揮是必要的，可簡述成為使組織能充分發揮作用的有效領導的藝術控制

核定情況的進行是不是與既定的計劃，發出的指示以及確定的原則相符合，以便加以糾正和避免重犯協調

即工作和諧配合，以便使工作順利進行

4.管理的十四條基本原則法約爾根據自己的管理經驗提出了管理的十四條基本原則:（1）勞動分工。（2）權責相符。（3）紀律嚴明。（4）統一指揮。（5）統一領導。（6）個人利益服從整體（7）報酬。（8）適當的集權和分權。（9）等級系列。（10）秩序。（11）公平。（12）保持人員的穩定。（13）首創精神.（14）團結精神。

我曾經是一個漫不經心的人，對生活的態度是“不必太認真”，凡事過得去就行，無論對人還是對己。我一直把它看成優點，認為可以免生許多閑氣。但那短短幾分鐘的經歷，竟改變了我的這個看法。那是1993年的除夕之夜，我在德國的明斯特參加學生的春節晚會。晚會結束時，整個城市己經睡熟了，這種時候，誰不想早點兒到家呢？我和先生走得飛快，就差跑起來了。剛走到路口，紅綠燈就變了。通向我們的行人燈轉成了“止步”：燈里那個小小的人影從綠色的、甩手邁步的形象變成了紅色的、雙臂懸垂的立正形象。如果在另外的時候，我們肯定停下來等綠燈。可這會兒是深夜了，馬路上沒有一輛車，即使有車駛來，500米外就能看見。我們沒有猶豫，走向馬路……讀故事悟管理2-2：原則

“站住。”身后，飄過來一個蒼老的聲音，打破了沉寂的黑暗。我的心怵然一驚，原來是一對老夫妻。我們轉過身，歉意地望著那對老人。老先生說：“現在是紅燈，不能走，要等綠燈亮了才能走。”我的臉忽地燒了起來。我喃喃地道：“對不起，我們看現在沒車……”

老先生說：“交通規則就是原則，不是看有沒有車。在任何情況下，都必須遵守原則。”從那一刻起，我再沒有闖過紅燈。我也一直記著老先生的話：“在任何情況下，都必須遵守原則。”

請思考：該故事對你有啟發嗎？檢討一下自己在遵守原則方面做得如何？

馬克斯·韋伯（MaxWeber,1864-1920）是德國柏林大學的一位教授，是德國社會學家、經濟學家和德國古典管理理論的代表人物。韋伯對管理理論的貢獻主要是提出了理想的行政組織體系理論，這一理論集中反映在他的代表作《社會組織與經濟組織理論》一書中。由于韋伯是最早提出一套較完整的行政組織體系理論的人，因此，被稱為“組織理論之父”。三、韋伯的組織理論1、組織理論的核心思想韋伯的組織理的核心思想是：組織活動要通過職務或職位，而不是通過個人或世襲地位來管理。2、官僚管理體制韋伯所描述的理想組織模式被稱為官僚管理體制。韋伯認為，官僚管理體制由于具有精確、穩定、有紀律、嚴肅緊張和可靠的特點，它在形式上可以應用于一切任務，純粹從技術上看它可以達到最高的完善程度，因此，官僚管理體制是實施統治和管理的形式中最合理的形式，它可以廣泛適用于各種管理形式和大型的組織，包括國家機構、企業、教會、學校、軍隊和各種團體等等。韋伯認為任何組織都必須有某種形式的權力作為基礎。有三種純粹形式的權力：理性——合法的權力、傳統的權力和超凡的權力。傳統權力是靠世襲得來而非靠能力，超凡權力過于帶有感情色彩和非理性，只有理性——合法權力才能作為理想組織結構的基礎。3、理想組織模式的特點:

全球最成功的商學院在哪兒？是鼎鼎大名的“沃頓”、“哈佛”、“斯坦福”或者“耶魯”？多年從事組織行為學和領導力研究的著名學者楊壯給出的答案出人意料——美國西點軍校。據資料統計顯示，世界500強企業中，1000多位董事長、2000多位副董事長，5000多位總經理來自西點軍校！與哈佛等全球知名商學院相比，西點軍校沒有開設財務管理、市場營銷等工商管理必修課，卻為何在商界風頭蓋過“哈佛”，成為全美培養世界500強高管最多的學校？楊壯在深入探訪與研究后認為，主要得益于“西點”與眾不同的教育理念和人才訓練法則。讀故事悟管理2-3：“西點”盛產董事長

牛津管理評論消息：西點軍校訓練學員領導力首推責任感和誠信理念，學校信條是：一名軍校生決不能撒謊、欺騙和偷竊，更不能容忍他人有如此行為。如果學員從圖書館借閱書籍過期不還，則被視為撒謊，而非罰些“滯納金”說聲“對不起”即可了結的小事；在西點軍校，考試作弊被視為行為惡劣的欺騙，而給作弊者提供“幫助”的學員，不僅視為同犯，而且還罪加一等，受到的處罰也更為嚴厲。顯然，這套理念與中國“獨善其身”的傳統文化大相徑庭。西點校訓：職責、榮譽、國家。西點訓條：準時、守紀、嚴格、正直、剛毅。

學員榮譽準則：不得撒謊、欺騙、行竊，也不得容忍他人有這種行為。不推卸責任。無私奉獻。

請思考:西點的事例，對我們學習管理有什么啟發？

第二節行為科學管理理論

一、人際關系理論二、道格攔斯·麥格雷戈

X—Y理論

三、超Y理論

（一）霍桑試驗以美國哈佛大學心理學教授喬治·埃爾頓·梅奧（GeorgeEltonMay,1880-1949）為首的一批美國研究人員，在美國西方電器公司霍桑工廠進行了著名的“霍桑試驗”。試驗于1924年至1932年，歷時8年之久，主要研究有關工作條件、社會因素與生產效率之間的關系。一、人際關系理論霍桑試驗分為四個階段:（二）人際關系理論的主要內容1.職工是社會人2.企業中存在著“非正式組織”

3.生產效率的提高主要取決于職工的工作態度和他與周圍人的關系4.新型領導能力問題二、道格攔斯·麥格雷戈X—Y理論

“X——Y理論”是由美國著名的行為科學家和管理學家，哈佛大學教授，道格攔斯·麥格雷戈（DouglasM.McGregor）在他著的《企業的人性面》一書中首次提出來的，包括X理論和Y理論兩部分。（一）X理論1.X理論的人性假設（1）人生來就是懶惰的，只要可能就會逃避工作；（2）人生來就缺乏進取心，不愿承擔責任，寧愿聽從指揮；（3）人天生就以自我為中心，漠視組織需要；（4）人習慣于守舊，本性就反對變革；（5）只有極少數人才具有解決組織問題所需要的想象力和創造力；（6）人缺乏理性，容易受外界的影響。2.X理論的管理要點（1）管理者以經濟目的——獲得利潤為出發點，來組織人、財、物等生產要素；（2）管理是一個指揮他人的工作、控制他人的活動、調整他人的行為以滿足組織需要的過程；（3）管理的手段或者是獎懲、嚴格的管理制度、權威、嚴密的控制體系，或者是采用松弛的管理方法，寬容和滿足人的各種要求，求得相安無事。（二）Y理論1.Y理論的人性假設（1）要求工作是人的本性；（2）在適當條件下，人們不但愿意，而且能夠主動承擔責任；（3）個人追求滿足欲望的需要與組織需要沒有矛盾；（4）人對于自己新參與的工作目標，能實行自我指揮與自我控制；（5）大多數人都具有解決組織問題的豐富想象力和創造力。2.Y理論的管理要點（1）管理要通過有效地綜合運用人、財、物等生產要素來實現企業的各種目標；（2）把人安排到具有吸引力和富有意義的崗位上工作；（3）重視人的基本特征和基本需求，鼓勵人們參與自身目標和組織目標的制定；（4）把責任最大限度地交給工作者；（5）要用信任取代監督，以啟發與誘導代替命令與服從。三、超Y理論

超Y理論是1970年由美國管理心理學家約翰-莫爾斯（J.J.Morse）和杰伊-洛希（J.W.Lorscn）根據"復雜人"的假定，提出的一種新的管理理論。（一）超Y理論的人性假設（1）人們帶著許多不同的需要和動機加入組織，但最主要的是實現其勝任感；（2）由于人們的勝任感有不同的滿足方法，所以對管理要求也不同，有人適用X理論管理方式，有人適用Y理論管理方式；（3）組織結構、管理層次、職工培訓、工作分配、工資報酬和控制水平等都要隨著工作性質、工作目標及人員素質等因素而定，才能提高績效；（4）一個目標達成時，就會產生新的更高的目標，然后進行新的組合，以提高工作效率。（二）超Y理論管理要點（1）采用不同的組織形式提高管理效率；（2）根據不同的情況，采取彈性、應變的領導方式；（3）善于發現員工的需要動機、能力、個性方面的差異，因時、因地、因人、因事采取靈活多變的管理方式和獎勵方式。

第三節現代管理理論

一、現代管理理論叢林

二、當代經典管理理論

海爾集團總裁張瑞敏素來特別重視學習國外先進管理經驗。有一次，張瑞敏給事業部長講課中說道：“松下與韋爾奇教給我們什么？我看有兩條是重要的：一是要有正確的價值觀、基本的經營理念，二是要不斷尋求新的變革，發動新的變革”這兩句話，概括了中國企業學外國經驗的基本內容，可以說深刻而全面。張瑞敏說：學松下什么？要學松下的韌勁，他沒有上多少學，但他能在非常困難的情況下堅持不懈地學習、前進。而且他善于把員工分散的力量集中起來，為一個目標共同奮斗，形成濃厚的松下文化氣氛。這是松下價值觀的魅力，也是松下文化的魅力。張瑞敏說：學韋爾奇什么？是學他不斷追求變革的精神。他能夠使通用電氣很多年來一直保持發展、盈利，并且一直觀念創新，這是不得了的魄力！雖然他在工作作風上與松下完全不同，但異曲同工。張瑞敏印象深刻的，是韋爾奇在企業內部傳閱的一幅獅子與鹿對話的漫畫。獅子說：我非常強壯，但如果我不奔跑捕食，明天就會象鹿一樣軟弱無力。鹿則對獅子說：由于有了你，才使我的生命遇到了威脅，為了不讓你追上我，我必須不停地奔跑。張瑞敏用這個漫畫告訴海爾員工：不管是強者、弱者，都要努力工作。

請思考：你是否贊成張瑞敏的觀點？就你的體會談談我們應當向西方管理學什么？讀故事悟管理2-4：我們向西方管理學習什么？一、現代管理理論叢林1961年12月，美國著名管理學家哈羅德·孔茨（HaroldKoontz,1908-1984）在美國《管理學雜志》上發表了《管理理論的叢林》的文章，把當時的各種管理理論劃分為6個主要學派。1980年孔茨又發表了《再論管理理論的叢林》一文，指出管理理論已經發展到11個學派。包括：管理過程學派、社會系統學派、決策理論學派、系統管理學派、社會技術系統學派、經驗主義學派、管理科學學派、人際關系學派、群體行為學派、經理角色學派、權變理論學派。本章只介紹其中五個學派。

（一）管理過程學派管理過程學派又稱管理職能學派、經營管理學派。其代表人物有早期的法約爾和后來的孔茨。其主要觀點是：（1）管理是一個過程，即讓別人同自己一起去實現既定的目標的過程；（2）管理過程的職能有5個：計劃工作、組織工作、人員配備、指揮、控制；（3）管理的職能具有普遍性，即各級管理人員都執行著管理職能，但側重點則因管理的級別的不同而異；（4）管理具有靈活性，要因地制宜，靈活運用。（二）決策理論學派

決策理論學派的代表人物是美國卡內基

——梅隆大學教授赫伯特·西蒙（HerbertSimon）。這一學派是在社會系統學派的基礎上發展起來的，是當代西方影響較大的管理學派之一。決策理論學派認為，決策程序就是全部的管理過程。決策貫穿于管理的全過程。決策過程是從確定組織目標開始，再尋找為達到該項目標可供選擇的各種方案，經過比較作出優選決定，并認真執行控制，以保證既定目標的實現。西蒙還研究了決策過程中沖突的關系以及創新的程序、時機、來源和群體處理方式等一系列有關決策程序的問題。（三）系統管理學派

系統管理學派是運用系統科學的理論、范疇及一般原理，全面分析組織管理活動的理論。該理論是由弗里蒙特·卡斯特（FremontE·KUST）和詹姆斯羅森茨韋克（James·Rosenzwig）等人創建的。系統理論的主要內容包括系統觀點、系統分析和系統管理三個方面。系統管理理論把系統論、控制論、信息論等新學科的知識運用到管理研究中，形成了有一定體系的管理理論，并為有效管理提供了新的手段和思路。1、系統的含義：所謂系統，是指由相互作用、相互依賴的若干組成部分結合而成具有特定功能的有機整體。系統本身又是它所從屬的一個更大系統的組成部分。根據這個定義，管理過程是一個系統，管理的概念、理論和技術方法也是一個系統。實際上任何事物都是一個系統。2、系統管理理論主要觀點：（1）組織是一個由許多子系統組成的；（2）組織是由人、物資、機器和其他資源在一定的目標下組成的一體化系統，它的成長和發展同時受到這些組成要素的影響，在這些要素的相互關系中，人是主體，其他要素則是被動的；（3）如果運用系統觀點來考察管理的基本職能，可以把組織看成是一個投入—產出系統，投入的是物資、勞動力和各種信息，產出的是各種產品(或服務)。運用系統觀點使管理人員不至于只重視某些與自己有關的特殊職能而忽視了大目標，也不至于忽視自己在組織中的地位與作用，可以提高組織的整體效率。（四）管理科學學派

管理科學學派又叫數量學派，是泰羅“科學管理”理論的繼續和發展。該學派的成員由一些自稱為“管理科學家”的運籌學家組成。這一學派的特點是利用有關的數學工具，為企業尋得一個有效的數量解，著重于定量研究。管理科學學派認為，管理就是制定和運用數學模型與程序的系統，就是用數學符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序，求出最優的解答，以達到企業的目標。這個學派還提倡依靠電子計算機管理，提高管理的經濟效率。（五）權變理論學派

權變理論是20世紀70年代在經驗主義學說基礎上進一步發展起來的管理理論。該理論認為，在組織管理中要根據組織所處的環境和內部條件的發展變化而隨機應變，沒有什么一成不變、普遍適用的“萬能”的管理理論手段和方法。要依據環境自變量和管理思想及管理技術的因變量之間的函數關系來確定一種最有效的管理方式。二、當代經典管理理論

在當代管理理論演變進程中，形成了各種理論流派，其中有著許多經典之作，如威廉·大內的Z理論、波特的競爭戰略理論、彼德·圣吉的學習型組織理論以及邁克．哈默的企業再造理論等。它們極大地豐富了管理理論體系，引導著管理實踐的發展。（一）威廉·大內Z理論

Z理論由日裔美國學者威廉·大內（WilliamOuchi）在1981年出版的《Z理論》一書中提出來的，其研究的內容為人與企業、人與工作的關系。

Z理論認為，一切企業的成功都離不開信任、敏感與親密，因此主張以坦白、開放、溝通作為基本原則來實行“民主管理”。

Z理論的基本內容可概括如下：（1）暢通的管理體制。（2）基層管理者享有充分的權利。（3）中層管理者起到承上啟下的作用。（4）長期雇傭職工，及時整理和改進來自基層的意見。（5）關心員工的福利。（6）創造生動的工作環境。（7）重視員工的培訓。（8）職工的考核。（二）邁克爾·波特競爭戰略理論邁克爾.波特（MichaelE.Porter）——哈佛大學商學院著名教授，是當今世界上少數最有影響的管理學家之一，是當今全球第一戰略權威，被譽為“競爭戰略之父”。該理論的最核心內容是“五力模型”和“三種競爭戰略”。1．五力模型五力分析模型是邁克爾波特于20世紀80年代初提出，對企業戰略制定，產生全球性的深遠影響。用于競爭戰略的分析可以有效的分析客戶的競爭環境。五力分別是：（1）供應商的議價能力。（2）購買者的議價能力。（3）新進入者的威脅。（4）替代品的威脅。（5）同業競爭者的競爭程度。2、三大一般性戰略競爭戰略的第二個中心問題是：企業在產業中的相對位置。競爭位置會決定企業的獲利能力是高出還是低于產業的平均水平。即使在產業結構不佳，平均獲利水平差的產業中，競爭位置較好的企業，仍能獲得較高的投資回報。波特認為，在與五種競爭力量的抗爭中，蘊涵著三類成功型戰略思想，這三種思想是：（1）總成本領先戰略。（2）差異化戰略。（3）專一化戰略。

（三）邁克·哈默的企業再造理論

企業再造理論是20世紀90年代開始在美國出現的關于企業經營管理方式的一種新的理論和方法，其代表人物是美國管理學家邁克.哈默(M．Hammer)。該理論以一種再生的思想重新審視企業，并對傳統管理學賴以存在的基礎——分工理論提出了質疑，被稱為管理學發展史上的一次革命。

1、企業再造的含義企業再造也稱“公司再造”、“再造工程”。簡單地說就是以工作流程為中心，重新設計企業的經營、管理及運作方式。為了能夠適應新的世界競爭環境，企業必須摒棄已成慣例的運營模式和工作方法，以工作流程為中心，重新設計企業的經營、管理及運營方式。2．企業再造的基本原則（1）以企業的生產作業或服務作業的流程為審視對象，重新審視其功能、作用、效率、成本、速度、可靠性、準確性，找出其不合理的因素；（2）以效率和效益為中心，重新設計和構造企業的生產、服務流程；（3）以顧客為導向和服務至上的信念，對企業的整個運作流程進行根本性的改革，以使企業的重點從過去的計劃、控制和增長轉到速度、創新、靈活、質量、服務和成本上，目的是吸引顧客、贏得競爭和適應變化；（4）再造必須以人為中心，發揮“領頭人”、“流程主管”、“再造小組”、“再造總協調”的作用。3．企業再造的主要程序（1）對原有流程進行全面的功能和效率分析，發現其存在問題；（2）設計新的流程改進方案，并進行評估；（3）制定與流程改進方案相配套的組織結構、人力資源配置和業務規范等方面的改進規劃，形成系統的企業再造方案；（4）組織實施與持續改善。

1、適才適所法則：將恰當的人放在最恰當的位置上簡單地說就是將合適的人放在合適的崗位上，真正做到適才適所。

管理啟示：在管理上有一句著名的話：沒有無用的人，只有用不好的人。適才適所法則告訴管理者要按照組織管理的要求和員工的素質特長，合理地使用每位員工，根據員工的不同情況，給他們安排最適合的工作，從而既不會埋沒、浪費人才，又能使員工得心應手地開展工作。經典管理法則解讀（二）2、“垃圾桶”理論：有效解決員工在工作期間偷懶的問題

荷蘭有一個城市為解決垃圾問題而設置了垃圾桶，但由于人們不愿意使用垃圾桶，亂扔垃圾現象仍十分嚴重。該市衛生機關為此提出了許多解決辦法。第一個方法是：把對亂扔垃圾的人的罰金從25元提高到50元。實施后，收效甚微。第二個方法是：增加街道巡邏人員的人數，成效亦不顯著。后來，有人在垃圾桶上出主意：設計了一個電動垃圾桶，桶上裝有一個感應器，每當垃圾丟進桶內，感應器就有反應而啟動錄音機，播出一則故事或笑話，其內容還每兩周換一次。這個設計大受歡迎，結果所有的人不論距離遠近，都把垃圾丟進垃圾桶里，城市因而變得清潔起來。

管理啟示：在垃圾桶上安裝感應式錄音機，丟垃圾進去播出一則故事或笑話，效果遠比那些懲罰手段好得多，既省錢，又不會讓人們感到厭惡。同樣，要解決員工在工作期間偷懶的問題，用監管和處罰的手段實際上也是很難奏效的，因為員工的工作成效主要還是要靠其用心努力。員工偷懶，是故意偷懶還是忙里偷閑？是員工自身的原因還是公司管理出了問題？具體問題要具體分析。在處理員工偷懶問題上，加強溝通很重要。須注意的是，讓員工超時且拘束地工作，已是不合時宜的管理方法；給員工多點理解、關心和體諒，會有助于發揮員工的工作積極性和創造力。

科學管理泰羅法約爾韋伯人際關系理論X—Y理論超Y理論系統管理權變理論Z理論競爭戰略理論企業再造理論分工合作第一流工人共同做大蛋糕秩序經濟人社會人人性假設五力模型三大戰略企業再造適才適所法則、“垃圾桶”理論。本章關鍵詞【判斷正誤】1.法約爾認為管理包括計劃、組織、協調、控制四要素。2.韋伯認為任何組織都必須有某種形式的權力作為基礎。只有超凡權力才能作為理想組織結構的基礎。3.Z理論認為，一切企業的成功都離不開信任、敏感與親密，因此主張以坦白、開放、溝通作為基本原則來實行“民主管理”。4.管理工作是一項系統性工作。

5.權變理論認為雖然兩種情景不能完全一樣，但有可能類似，因此，解決問題的方法可以是相同的。習題練習【單項選擇】1.企業的技術、商業、財務、安全、會計、管理六種職能的總體活動是（）。A．經營B．管理C．營運D．運轉2.（）提出了著名的“X——Y”理論。A.泰勒B.韋伯C.麥格雷