第12頁(yè)共12頁(yè)安全生產(chǎn)全部制?度經(jīng)典版一、?目的為了更好?地貫徹安全生產(chǎn)?方針、政策、法?規(guī)，落實(shí)安全生?產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制?度，特制定本制?度。二、適用?范圍市場(chǎng)全體?工作人員及攤位?商販。三、職?責(zé)市場(chǎng)辦公室?負(fù)責(zé)組織建立健?全安全獎(jiǎng)懲管理?辦法，安全獎(jiǎng)勵(lì)?資金的落實(shí)；負(fù)?責(zé)安全獎(jiǎng)懲細(xì)則?的制訂，并監(jiān)督?實(shí)施；負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲?檔案的建立；負(fù)?責(zé)建立安全獎(jiǎng)懲?資金專用帳戶，?確保專款專用。?四、工作程序?（一）懲罰：?根據(jù)“誰(shuí)主管，?誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)出問?題誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”?的原則，對(duì)相關(guān)?經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任者?進(jìn)行處罰1懲?罰的范圍a違?反安全管理制度?者。b違章指?揮或冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)?致事故發(fā)生者。?c違章違紀(jì)，?情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)?惡劣者。d破?壞或偽造事故現(xiàn)?場(chǎng)隱瞞或謊報(bào)事?故者。f事故?發(fā)生后，不采取?措施，導(dǎo)致事故?擴(kuò)大或重復(fù)事故?發(fā)生者。g對(duì)?堅(jiān)持原則，認(rèn)真?維護(hù)各項(xiàng)安全生?產(chǎn)工作制度人員?打擊報(bào)復(fù)者。?h對(duì)提出的整改?意見有條件整改?或拖延整改的責(zé)?任人。i其它?各種違反安全生?產(chǎn)規(guī)章制度造成?嚴(yán)重后果者。?2懲罰類型a?根據(jù)違章情節(jié)的?輕重程度，及時(shí)?采以批評(píng)教育、?書面檢查、通報(bào)?全廠、停業(yè)學(xué)習(xí)?、經(jīng)濟(jì)處罰、行?政處罰等辦法予?以處罰。b經(jīng)?濟(jì)處罰根據(jù)危害?程度和損失情況?、責(zé)任大小，可?處以罰款、賠償?損失、沒收押金?等。c行政處?罰根據(jù)危害程度?和損失情況、責(zé)?任大小可處以停?業(yè)整頓、輕出市?場(chǎng)等。d性質(zhì)?特別嚴(yán)重、情節(jié)?惡劣，觸犯刑律?者，追究法律責(zé)?任。3懲罰程?序處罰由市場(chǎng)?辦公室提出處理?意見，報(bào)市場(chǎng)總?經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行?。（二）獎(jiǎng)勵(lì)?：1獎(jiǎng)勵(lì)的范?圍a在安全技?術(shù)方面積極采取?先進(jìn)技術(shù)，提出?重要建議被采用?有明顯的效果者?，有發(fā)明創(chuàng)造或?科研成果，成績(jī)?顯著的；b認(rèn)?真貫徹公司的安?全生產(chǎn)方針、規(guī)?章、制度，在預(yù)?防事故、安全生?產(chǎn)過程中作出顯?著成績(jī)的；c?制止違章指揮、?制止違章作業(yè)避?免事故發(fā)生者。?d遵章守紀(jì)、?模范執(zhí)行安全操?作規(guī)程者。f?及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除?重大事故隱患，?避免重大事故發(fā)?生者。g在安?全管理崗位上盡?職盡責(zé)，有創(chuàng)新?做出貢獻(xiàn)者。?h發(fā)生事故時(shí)，?積極搶救并采取?措施防止了事故?擴(kuò)大，使人員生?命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免?受或減少損失的?；i積極參加?市場(chǎng)組織的各種?形式的安全生產(chǎn)?活動(dòng)者；2獎(jiǎng)?勵(lì)的類型獎(jiǎng)勵(lì)?實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和?物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合?的原則。物質(zhì)獎(jiǎng)?勵(lì)可發(fā)給一次性?獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品，精?神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功?、授予榮譽(yù)稱號(hào)?等。3獎(jiǎng)勵(lì)程?序?qū)τ嘘P(guān)人員?獎(jiǎng)勵(lì)，由市場(chǎng)辦?公室提出，經(jīng)市?場(chǎng)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)?行。小龍河農(nóng)?貿(mào)市場(chǎng)生產(chǎn)安?全事故報(bào)告處理?制度一、事故?報(bào)告1.事故?發(fā)生后，事故當(dāng)?事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)?立即報(bào)告市場(chǎng)辦?公室，辦公室人?員應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)?向市場(chǎng)總經(jīng)理進(jìn)?行報(bào)告，若發(fā)生?火災(zāi)事故且火災(zāi)?性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)?立即報(bào)火警11?9。2.屬上?報(bào)政府部門的事?故，事故發(fā)生項(xiàng)?目部應(yīng)在___?_小時(shí)內(nèi)，將事?故發(fā)生時(shí)間、地?點(diǎn)、經(jīng)過情況、?造成后果、原因?初步分析、已采?取的措施等情況?，以電話、傳真?或電子郵件方式?上報(bào)安全監(jiān)督部?門、派出所。?3.發(fā)生事故先?兆和重大未遂事?件時(shí)，事故發(fā)生?部門應(yīng)及時(shí)向市?場(chǎng)安全部門進(jìn)行?報(bào)告。二、事?故現(xiàn)場(chǎng)處置1?.事故發(fā)生后，?市場(chǎng)安全生產(chǎn)管?理員在進(jìn)行事故?報(bào)告的同時(shí)迅速?組織實(shí)施應(yīng)急管?理措施，立即撤?離現(xiàn)場(chǎng)人員，防?止事故蔓延、擴(kuò)?大，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)?場(chǎng)實(shí)施保護(hù)。?2.事故發(fā)生后?導(dǎo)致人員傷亡時(shí)?，應(yīng)在撤離現(xiàn)場(chǎng)?人員，組織實(shí)施?應(yīng)急管理措施的?同時(shí)，迅速組織?受傷人員的救護(hù)?。3.保護(hù)好?事故現(xiàn)場(chǎng)。三?、事故調(diào)查事?故發(fā)生的攤位應(yīng)?積極配合事故調(diào)?查組調(diào)查、取證?，為調(diào)查組提供?一切便利。不得?拒絕調(diào)查，不得?拒絕提供有關(guān)情?況和資料。若發(fā)?現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)?象，除對(duì)責(zé)任者?視情節(jié)給予通報(bào)?批評(píng)和罰款外，?責(zé)任者還必須承?擔(dān)由此產(chǎn)生的一?切后果。四、?事故處理1.?事故處理要堅(jiān)持?“四不放過”的?原則，即事故原?因沒有查清不放?過；事故責(zé)任者?沒有嚴(yán)肅處理不?放過；全體人員?沒有受到教育不?放過；防范措施?沒有落實(shí)不放過?。2.在進(jìn)行?事故調(diào)查分析的?基礎(chǔ)上，事故責(zé)?任者應(yīng)根據(jù)事故?調(diào)查報(bào)告中提出?的事故糾正與預(yù)?防措施建議，編?制詳細(xì)的糾正與?預(yù)防措施，經(jīng)市?場(chǎng)安全部門審批?后，嚴(yán)格組織實(shí)?施，事故糾正與?預(yù)防措施實(shí)施后?，由市場(chǎng)安全部?門實(shí)施驗(yàn)證。?3.對(duì)事故責(zé)任?單位和責(zé)任人，?由市場(chǎng)依據(jù)事故?調(diào)查報(bào)告中對(duì)事?故責(zé)任單位和責(zé)?任人的處理意見?和建議，進(jìn)行行?政處分和經(jīng)濟(jì)處?罰，觸犯刑律構(gòu)?成犯罪的交由司?法機(jī)關(guān)依法追究?刑事責(zé)任。4?.對(duì)事故造成的?傷亡人員工傷認(rèn)?定、勞動(dòng)鑒定、?工傷評(píng)殘和工傷?保險(xiǎn)待遇處理，?由市場(chǎng)安全部門?按照____《?工傷保險(xiǎn)條例》?和有關(guān)省、市綜?合保險(xiǎn)、意外傷?害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)?定進(jìn)行處置。?5.事故調(diào)查處?理結(jié)束后，市場(chǎng)?安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)?將事故詳情、原?因及責(zé)任人處理?等編印成事故通?報(bào)，組織全體人?員進(jìn)行學(xué)習(xí)，從?中吸取教訓(xùn)，防?止事故的再次發(fā)?生。6.每起?事故處理結(jié)案后?，市場(chǎng)安全部門?應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)?查處理資料收集?整理后實(shí)施歸檔?管理。小龍河?農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全生?產(chǎn)事故隱患排查?制度第一條為?建立安全生產(chǎn)事?故隱患排查治理?長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化?安全生產(chǎn)責(zé)任，?加強(qiáng)事故隱患監(jiān)?督管理，預(yù)防和?減少生產(chǎn)安全事?故，保障人民群?眾生命財(cái)產(chǎn)安全?，根據(jù)《中華人?民共和國(guó)安全生?產(chǎn)法》、《北京?市安全生產(chǎn)條例?》等有關(guān)法律法?規(guī)的規(guī)定，結(jié)合?我市場(chǎng)實(shí)際情況?，制定本制度。?第二條安全生?產(chǎn)事故隱患（以?下稱事故隱患）?是指違反安全生?產(chǎn)法律、法規(guī)、?規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?程的規(guī)定，或者?因其他因素在生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存?在可能導(dǎo)致事故?發(fā)生的物的危險(xiǎn)?狀態(tài)、人的不安?全行為和管理上?的缺陷。事故?隱患分為一般事?故隱患和重大事?故隱患。一般?事故隱患，是指?危害和整改難度?較小，發(fā)現(xiàn)后能?夠立即整改排除?的隱患。重大?事故隱患，是指?危害和整改難度?較大，依照法律?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)?全部或者局部停?產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過?一定時(shí)間整改治?理方能排除的隱?患，或者因外部?因素影響致使生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身?難以排除的隱患?。第三條市場(chǎng)?辦公室（以下簡(jiǎn)?稱有關(guān)部門）應(yīng)?根據(jù)本制度要求?，結(jié)合本市場(chǎng)制?訂實(shí)施細(xì)則。?第四條任何人員?發(fā)現(xiàn)事故隱患，?均有權(quán)向有關(guān)部?門舉報(bào)。有關(guān)部?門接到事故隱患?舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按?照職責(zé)分工立即?組織核實(shí)并予以?查處，并及時(shí)整?改。第五條事?故隱患的排查治?理（一）安全?員和各攤主是事?故隱患排查、治?理和防控的責(zé)任?主體。應(yīng)當(dāng)把隱?患排查治理工作?貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)?全過程，建立實(shí)?時(shí)檢查、班檢查?、日排查等隱患?排查治理制度，?明確排查地點(diǎn)、?項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)?任，將隱患排查?治理日常化，組?織事故隱患排查?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排?除從業(yè)人員存在?的各類違章行為?和帶病運(yùn)行的設(shè)?備、設(shè)施及生產(chǎn)?場(chǎng)所的各類事故?隱患。市場(chǎng)總?經(jīng)理對(duì)本單位事?故隱患排查治理?工作全面負(fù)責(zé)。?（二）市場(chǎng)總?經(jīng)理應(yīng)定期組織?安全生產(chǎn)管理人?員和其他相關(guān)人?員排查本單位的?事故隱患，并逐?級(jí)落實(shí)到每個(gè)從?業(yè)人員的隱患排?查治理的范圍和?責(zé)任，保證不留?空檔，不留死角?。（三）市場(chǎng)?總經(jīng)理應(yīng)依照有?關(guān)法律法規(guī)和文?件要求制訂具體?方案，對(duì)安全生?產(chǎn)規(guī)章制度、落?實(shí)責(zé)任、安全管?理組織體系、資?金投入、人員培?訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、?現(xiàn)場(chǎng)管理、防控?手段、事故查處?以及安全生產(chǎn)基?本條件、工藝系?統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、?技術(shù)裝備、作業(yè)?環(huán)境等方面組織?自查。市場(chǎng)總?經(jīng)理應(yīng)每月至少?排查一次事故隱?患，并落實(shí)基層?事故隱患排查治?理工作責(zé)任。?（四）市場(chǎng)總經(jīng)?理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自然?災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)?于因自然災(zāi)害可?能導(dǎo)致事故災(zāi)難?的隱患，應(yīng)當(dāng)按?照有關(guān)法律、法?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)?定的要求排查治?理，采取可靠的?預(yù)防措施，制訂?應(yīng)急預(yù)案。在接?到有關(guān)自然災(zāi)害?預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及?時(shí)向下發(fā)出預(yù)警?通知；發(fā)生自然?災(zāi)害可能危及生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人?員安全的情況時(shí)?，應(yīng)當(dāng)采取撤離?人員、停止作業(yè)?、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安?全措施，并及時(shí)?向當(dāng)?shù)厝嗣裾?及有關(guān)部門報(bào)告?。（五）市場(chǎng)?總經(jīng)理接到有關(guān)?部門下達(dá)的責(zé)令?停產(chǎn)整改指令，?必須立即停止經(jīng)?營(yíng)，由主要負(fù)責(zé)?人組織制訂整改?方案，并及時(shí)報(bào)?送有關(guān)部門。?停業(yè)整改方案應(yīng)?確定整改項(xiàng)目、?整改目標(biāo)、整改?時(shí)限、整改作業(yè)?范圍、從事整改?的從業(yè)人員，落?實(shí)整改責(zé)任人、?資金，還應(yīng)包括?安全技術(shù)措施和?應(yīng)急預(yù)案，以及?人員安全教育和?培訓(xùn)等內(nèi)容。?第六條事故隱患?排查治理工作的?監(jiān)管（一）市?場(chǎng)總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)督?促指導(dǎo)本市場(chǎng)按?照有關(guān)法律、法?規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)?和規(guī)程的要求，?建立健全事故隱?患排查治理等各?項(xiàng)制度，監(jiān)督本?市場(chǎng)依法開展隱?患排查治理工作?，發(fā)現(xiàn)存在難以?解決的重大問題?時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告?地方人民政府。?（二）市場(chǎng)總?經(jīng)理應(yīng)該對(duì)發(fā)現(xiàn)?的重大事故隱患?要及時(shí)登記，分?類編號(hào)，建立檔?案或隱患管理臺(tái)?賬，制訂的重大?隱患整改計(jì)劃、?整改責(zé)任人等有?關(guān)情況資料備案?。第七條事故?隱患排查治理的?報(bào)告（一）市?場(chǎng)辦公室應(yīng)及時(shí)?向市場(chǎng)總經(jīng)理報(bào)?告事故隱患排查?治理工作情況。?每季、每年對(duì)本?單位事故隱患排?查治理情況進(jìn)行?統(tǒng)計(jì)分析，并分?別于下一季度_?___日前向有?關(guān)部門報(bào)送隱患?排查治理情況。?（二）市場(chǎng)辦?公室應(yīng)在下一季?度____日內(nèi)?，應(yīng)對(duì)本行業(yè)（?領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位事故隱患排?查治理情況進(jìn)行?統(tǒng)計(jì)分析，針對(duì)?存在的問題制定?相應(yīng)的對(duì)策措施?，并向市場(chǎng)總經(jīng)?理報(bào)告隱患排查?治理情況。第?八條重大事故隱?患的公示公告?（一）對(duì)攤位自?查和有關(guān)部門檢?查發(fā)現(xiàn)的重大事?故隱患要予以公?示。對(duì)攤位存在?的重大事故隱患?應(yīng)當(dāng)在排查或檢?查發(fā)現(xiàn)的___?_日內(nèi)進(jìn)行公示?。（三）有關(guān)?部門應(yīng)主動(dòng)接受?監(jiān)督，及時(shí)公開?重大事故隱患的?治理情況。第?九條重大事故隱?患的跟蹤督辦和?逐項(xiàng)銷號(hào)（一?）市場(chǎng)總經(jīng)理對(duì)?重大事故隱患整?改，要落實(shí)跟蹤?督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?和責(zé)任人，督促?責(zé)任人落實(shí)各項(xiàng)?防范措施，對(duì)重?大事故隱患的治?理情況進(jìn)行跟蹤?督辦。（二）?督促整改的責(zé)任?人應(yīng)當(dāng)每周至少?深入現(xiàn)場(chǎng)一次，?跟蹤檢查有關(guān)防?范和監(jiān)控措施落?實(shí)情況，及時(shí)掌?握重大事故隱患?整改進(jìn)度，督促?商販按整改方案?對(duì)重大事故隱患?進(jìn)行治理，徹底?消除重大事故隱?患。（三）重?大事故隱患整改?結(jié)束后，整改部?門應(yīng)向市場(chǎng)辦公?室提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收?申請(qǐng)。驗(yàn)收合格?并經(jīng)驗(yàn)收人員簽?字后，方可恢復(fù)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第?十條重大危險(xiǎn)源?監(jiān)控管理按照《?北京市重大危險(xiǎn)?源監(jiān)督管理制度?》要求辦理。?第十一條市場(chǎng)建?立了隱患排查治?理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制?，對(duì)未定期排查?事故隱患或未及?時(shí)有效整改事故?隱患的單位和個(gè)?人，實(shí)施責(zé)任追?究；對(duì)在隱患排?查治理工作中成?效突出的單位和?個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。?重大事故隱患?舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按照《?北京市安全生產(chǎn)?隱患和事故舉報(bào)?獎(jiǎng)勵(lì)制度》規(guī)定?辦理。小龍河?農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全?生產(chǎn)全部制度經(jīng)?典版（二）為?切實(shí)將安全生產(chǎn)?納入日常管理，?認(rèn)真落實(shí)安全生?產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任?制，有效地防范?生產(chǎn)安全事故的?發(fā)生，特制定本?制度。一、市?場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)?小組每月召開二?次安全生產(chǎn)例會(huì)?，認(rèn)真分析本市?場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)?，對(duì)存在的隱患?及時(shí)提出整改措?施，并落實(shí)到人?。會(huì)議設(shè)立專門?記錄并做好會(huì)議?記錄。二、安?全生產(chǎn)例會(huì)由市?場(chǎng)經(jīng)理或辦公室?主任主持。三?、安全生產(chǎn)例會(huì)?參加人員：1?.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)?小組成員；2?.存在安全隱患?的經(jīng)營(yíng)攤主；?3.各專（兼）?職安全員；四?、安全生產(chǎn)例會(huì)?的主要任務(wù)：?1.傳達(dá)、貫徹?上級(jí)安全生產(chǎn)工?作會(huì)議精神；?2.回顧、總結(jié)?、分析或通報(bào)本?市場(chǎng)安全生產(chǎn)工?作情況；3.?安全生產(chǎn)監(jiān)督管?理方面的工作交?流或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；?4.研究、部?署、督促、檢查?本市場(chǎng)安全生產(chǎn)?工作。五、根?據(jù)工作需要，可?隨時(shí)召開安全生?產(chǎn)工作專項(xiàng)會(huì)議?，研究部署安全?生產(chǎn)專項(xiàng)整治工?作或其它有關(guān)安?全生產(chǎn)的重要事?項(xiàng)。六、安全?生產(chǎn)工作會(huì)議由?市場(chǎng)辦公室負(fù)責(zé)?通知。七、安?全生產(chǎn)工作會(huì)議?的相關(guān)材料由市?場(chǎng)辦公室負(fù)責(zé)_?___。八、?安全生產(chǎn)工作會(huì)?議作出的決議和?工作安排，市場(chǎng)?辦公室負(fù)責(zé)督辦?、檢查。小龍?河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安?全生產(chǎn)檢查、巡?查制度為加強(qiáng)?本市場(chǎng)安全生產(chǎn)?監(jiān)管，規(guī)范本市?場(chǎng)安全生產(chǎn)行為?，進(jìn)一步完善本?市場(chǎng)安全生產(chǎn)管?理制度，根據(jù)《?安全生產(chǎn)法》等?有關(guān)法律、法規(guī)?，制定本制度。?一、安全生產(chǎn)?檢查、巡查的方?式1.聽取租戶?的匯報(bào)或情況介?紹；2.檢查?租戶資質(zhì)、個(gè)人?執(zhí)業(yè)資格；查閱?安全生產(chǎn)制度；?3.抽查有關(guān)?攤位，檢查實(shí)體?防護(hù)、文件資料?和履行職責(zé)情況?；4.考察、?問詢有關(guān)人員安?全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)?、規(guī)定掌握情況?和安全生產(chǎn)管理?職責(zé)履行情況；?5.其它方式?二、安全生產(chǎn)?檢查、巡查工作?安排1.根據(jù)?鎮(zhèn)政府、政府安?全生產(chǎn)主管部門?有關(guān)安全生專項(xiàng)?檢查的部署；?3.根據(jù)群眾有?關(guān)市場(chǎng)安全生產(chǎn)?的投訴，定向檢?____營(yíng)場(chǎng)所?；4.根據(jù)鎮(zhèn)?政府、政府安全?生產(chǎn)主管部門安?全生產(chǎn)檢查計(jì)劃?，對(duì)本市場(chǎng)各相?關(guān)攤位進(jìn)行安全?生產(chǎn)綜合檢查；?5.對(duì)市場(chǎng)各?攤位的安全生產(chǎn)?情況進(jìn)行季節(jié)性?巡查。6.對(duì)?重點(diǎn)攤位側(cè)重檢?查，包括。（?1）近年發(fā)生過?安全生產(chǎn)事故的?攤位；（2）?前期檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)?存在重大安全隱?患的攤位；（?3）群眾投訴存?在安