2023年監理工程師之交通工程監理案例分析考前沖刺試卷A卷含答案大題（共60題）一、某公路工程項目在具備施工招標條件的情況下，建設單位欲通過公開招標方式擇優選擇施工單位。建設單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發布施工招標公告。在招標公告中，要求參加投標的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質的企業或外省一級以上施工資質的企業，近三年來有獲得省、市級優質工程獎的項目，而且需要提供相應的資質證明文件。2011年4月1日向通過資格預審的施工單位發售招標文件，各投標單位購買領取招標文件時均要求在一張表格上登記確認。招標文件規定，工期不長于24個月，工程質量標準為優良。2011年4月18日為投標截止時間。在招標過程中招標人發現，甲投標人沒有派代表參加由招標人組織的現場考察，也沒有出席開標活動。乙投標人在2011年4月17日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。丙投標人在2011年4月19日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。2011年4月19日公開開標，開標由當地交通運輸主管部門主持。開標時，由各投標人推舉的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期等內容。同時，招標人還宣布了評標標準和評標委員會名單。評標委員會由8人組成，其中招標人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標專家5人。評標委員會評標過程中發現一些投標人的投標文件中存在以下問題：A.投標人投標文件中缺少施工組織設計；B.投標人投標文件中的投標工期為28個月；C.投標人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標人沒有提交投標保證書?！締栴}】4.試說明針對評標過程中出現的問題，評標人應做何處理？【答案】4.對評標過程中出現的問題評標人作以下處理：（1）“A投標人投標文件中沒有施工組織設計”，屬于投標文件不完備，未對招標文件的要求作出實質性響應，應認定為重大偏差，對該投標文件作廢標處理。（2）“B投標人的投標工期28個月”，超過了招標工期，應視為未對招標文件作出實質性響應，應認定為重大偏差，對該投標文件作廢標處理。（3）“C投標人沒有填報某一子目單價”，應視為該子目單價已包含在其他子目單價中，屬于細微偏差，對此偏差評標委員會應進行算術修正，修正結果投標人須確認，否則就應視為重大偏差，按廢標處理。（4）“D投標人沒有遞交投標保證金”，應認為沒有對招標文件作出實質性響應，為重大偏差，對此投標文件應作廢標處理。二、某工程由A、B、C、D四個施工過程組成,施工順序為：A—B—C—D,各施工過程的流水節拍為：tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工單位提出的施工進度計劃如表6-3所示。施工工期為48天。監理工程師對施工單位的施工進度計劃審查后,認為工期太長,建議組織非節奏流水施工,以便進一步縮短施工工期。施工進度計劃表表6-3；【問題】2、確定流水步距?！敬鸢浮?、確定流水步距：（1）累加數列A：2,4,6,8B：4,8,12,16C：4,8,12,16D：2,4,6,8三、某施工單位承包了一項公路橋梁工程建設項目。施工單位進場后進行施工準備,開工前向監理提交了施工組織設計和基礎工程施工方案。監理工程師審核后,分析了施工方案可能出現的后果,提出了修改意見,然后以書面形式回復施工單位并報業主?！締栴}】（1）施工單位認為監理方建議合理,同意修改原施工方案,提交新施工方案,同時申請開工,監理方應如何按程序辦?【答案】（1）監理方進行監理的程序為：①監理工程師檢查施工單位的準備情況,是否具備開工條件；②報經業主同意后,總監理工程師發布開工令。四、某地擬建設一項公路工程,建設單位在該工程項目的設計文件完成后,通過招標選擇了一家監理單位。該監理單位的工作范圍被限定在施工招標和施工階段。監理合同簽訂后,總監理工程師分析了該工程項目的規模和特點,準備按照組織結構設計、確定管理層次、確定監理工作內容、確定監理目標和制訂監理工作流程等步驟,來建立本項目的監理組織機構?！締栴}】4、為了使監理工作規范化,總監理工程師應以準備工程項目建設條件、監理合同、施工合同、施工組織設計和各專業監理工程師編制的監理實施細則為依據,編制施工階段監理規劃。請問監理規劃編制依據有什么不妥之處?為什么?【答案】4、不妥之處；編制依據中不應包括監理實施細則和施工組織設計；因為施工組織設計是施工單位（或承包單位）編制指導施工的文件；監理實施細則是根據監理規劃編制的。五、某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目，并與建設單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。在某分項工程施工時急需使用該材料，施工單位要求材料供應商馬上將施工所需材料運抵施工現場，遭到材料供應商的拒絕，兩天后才將材料運到施工現場。事件2：某設備供應商由于進行設備調試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設備交付給施工單位，恰好此時該設備的價格下降，施工單位要求按下降后的價格支付該設備貨款，設備供應商則要求按原價執行，雙方為此產生了爭議。事件3：施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規定要降低分包工程的質量，從而減少分包單位的合同價格，為施工單位創造更高的利潤。【問題】3.請分析事件2中施工單位的做法是否正確？為什么？【答案】3.事件2中施工單位的做法是正確的。原因：合同法規定，逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執行；價格下降時按照新價格執行。六、某公路工程在完成監理、施工招標后,總監理工程師分析了該工程項目的規模和特點準備按照組織結構設計、確定管理層次、確定監理工作內容、確定監理目標和制定工作流程等步驟,來建立本項目的監理組織機構?！締栴}】2、若想建立具有機構簡單、權力集中、命令統一、職責分明、隸屬關系的監理組織機構,選擇哪一種組織結構形式?【答案】2、應采用直線制組織結構形式。七、實施公路工程施工安全監理和環境保護監理對于完善項目管理內容，提高項目管理水平，實現公路工程建設科學和可持續發展具有重要意義。試根據《公路工程施工監理規范》（JTGG10-2006）的規定，回答以下問題。【問題】1.工程開工前，監理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準，審查合格后方可同意工程開工。請問監理工程師對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案應重點審查的內容包括哪些？【答案】1.工程開工前，監理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準，審查合格后方可同意工程開工，應重點審查的內容如下：（1）安全管理和安全保證體系的組織機構，包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況。（2）是否制訂了施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程。（3）施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定。（4）是否制訂了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。（5）施工場地布置是否符合有關安全要求。（6）生產安全事故應急救援預案的制訂情況，針對重點部位和重點環節制訂的工程項目危險源監控措施和應急預案。（7）施工人員安全教育計劃、安全交底安排。（8）安全技術措施費用的使用計劃。八、某工程由A、B、C、D四個施工過程組成,施工順序為：A—B—C—D,各施工過程的流水節拍為：tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工單位提出的施工進度計劃如表6-3所示。施工工期為48天。監理工程師對施工單位的施工進度計劃審查后,認為工期太長,建議組織非節奏流水施工,以便進一步縮短施工工期。施工進度計劃表表6-3；【問題】4、繪制流水施工進度表?！敬鸢浮?、流水施工進度見表6-12。流水施工進度表6-12九、某國際工程承包方在施工過程中,發現其開挖土方的工作量超出原標書里規定的工作數量,對此,他要求索賠展延工期和經濟賠償?！締栴}】（2）監理工程師應如何處理該項索賠?【答案】（2）監理工程師應對承包方的索賠申請進行審核,分清責任歸屬,剔除不合理要求,擬算出合理賠款額和工期展延天數,此后,與承包方談判。若雙方達成協議,監理工程師可以提出一個合理的單位成價格作為最終處理意見,并報送業主,相應通知承包方。一十、某二級公路工程K0+000～K25+800段路面結構形式為：底基層采用級配碎石、基層采用水泥穩定碎石、面層采用C30水泥混凝土。施工工期安排在某年夏天,日間氣溫高達37℃,工程任務重、工期緊。為保證水泥混凝土面層的施工質量,加強因素控制,做到預防為主,實施施工動態管理。該項目的施工單位制定了一系列關于水泥混凝土路面施工質量控制點的設置、落實、考查措施。其中,在《質量控制關鍵點明細表》中,對該路面質量控制關鍵點的設置情況敘述如下：（1）底基層高程、平整度的檢查與控制；（2）基層的壓實度、彎沉值檢查與控制；（3）基層的強度、平整度、高程的檢查與控制；（4）混凝土材料的檢查與試驗控制；（5）混凝土的攤鋪、振動、成型及避免離析控制；（6）混凝土的整平飾面。該施工單位嚴格按以上質量控制關鍵點進行現場質量控制。路面施工完成后,進行了施工質量自檢。主要檢查內容有：面板的平整度、厚度；路面中線平面偏位、路面寬度、縱斷面高程、路面橫坡；縱橫縫的順直度。經檢查,以上檢查指標均滿足規范要求?！締栴}】3、根據以上施工單位的自檢情況,是否可以確定該路面工程為合格工程?為什么?【答案】3、不能。因為對于路面工程的檢查,除以上內容外,還有：水泥混凝土面板的彎拉強度、路面的抗滑構造深度檢查以及相鄰面板間的高差檢查。一十一、某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關于工程價款的合同內容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設備費占施工產值的比重為60％。（2）工程預付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實施后,工程預付款從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數額時起扣,從每次結算工程價款中按材料和設備占施工產值的比重扣抵工程預付款,竣工前全部扣清。（3）工程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結算月一次扣留。（5）材料和設備價差調整按規定進行（按有關規定上半年材料和設備價差上調10％,在6月份一次調增）?！締栴}】（1）通常工程竣工結算的前提是什么?【答案】分析要點：本案例主要考核工程結算方式、按月結算工程款的計算方法、工程預付款和起扣點的計算等；要求針對本案例對工程結算方式、工程預付款和起扣點的計算、按月結算工程款的計算方法和工程竣工結算等內容進行全面、系統地學習掌握。（1）工程竣工結算的前提條件是承包人按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,并符合合同要求,經驗收質量合格。一十二、某工程項目業主通過公開招標的方式，委托了一家監理單位進行施工監理。在委托監理任務之前，業主與施工單位已經簽訂了施工合同。監理單位在施工監理過程中陸續遇到了許多問題需要進行處理。若你作為該項目的監理工程師，對遇到的下列問題，請予以解答【問題】1.在施工招標文件中，按工期定額計算，工期為550天。但在施工合同中，開工日前為2010年12月15日，交工日期為2012年7月20日，日歷天數為581天。請問監理的工期目標應為多少天？為什么？【答案】1.監理的工期目標應為581天。因為施工合同文件與招標文件在內容上有矛盾時，應以合同文件為準。一十三、某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目，并與建設單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。在某分項工程施工時急需使用該材料，施工單位要求材料供應商馬上將施工所需材料運抵施工現場，遭到材料供應商的拒絕，兩天后才將材料運到施工現場。事件2：某設備供應商由于進行設備調試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設備交付給施工單位，恰好此時該設備的價格下降，施工單位要求按下降后的價格支付該設備貨款，設備供應商則要求按原價執行，雙方為此產生了爭議。事件3：施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規定要降低分包工程的質量，從而減少分包單位的合同價格，為施工單位創造更高的利潤?！締栴}】4.事件2中施工單位和設備供應商之間產生的爭議是否屬于合同爭議？請說明合同爭議處理的方式有哪幾種？【答案】4.事件2中施工單位和設備供應商之間產生的爭議屬于合同爭議。合同爭議處理的方式有：（1）協商；（2）調解；（3）仲裁；（4）訴訟。一十四、某建設工程項目,在基礎混凝土的施工過程中,監理工程師發現其施工質量存在強度嚴重不足問題?！締栴}】簡述該工程質量事故處理的程序。【答案】質量事故處理的程序：（1）工程質量事故發生后,總監理工程師應簽發《工程暫停令》,要求停止進行質量事故部位和與其有關聯部位及下道工序施工,并指令承包人按規定速報有關部門,同時要求承包人采取必要的措施,防止事故擴大并保護好現場；（2）監理工程師在事故調查組展開工作后,應積極協助,客觀地提供相應證據,若監理方有責任,應予以回避,但應配合調查組工作；（3）當監理工程師接到質量事故調查組提出的技術處理意見后,可組織相關單位研究,并責成相關單位完成技術處理方案,并予以審核簽認；（4）技術處理方案核簽后,監理工程師應要求施工單位制定詳細的施工方案設計,必要時應編制監理實施細則,對工程質量事故技術處理、施工質量進行監理,技術處理過程中的關鍵部位和關鍵工序應進行旁站,并會同設計、建設等有關單位共同檢查認可；（5）對施工單位完工自檢后報驗結果,組織有關各方進行檢查驗收,必要時應進行處理結果簽定；（6）簽發《工程復工令》,恢復正常施工。一十五、某施工企業承包的一項公路工程簽約合同價為5000萬元（其利潤目標為簽約合同價的5%）。開工預付款為簽約合同價的10%，開工預付款在進度付款證書累計金額達到簽約合同價的30%時開始扣回，到進度付款證書的累計金額達到簽約合同價的80%時全部扣完。質量保證金的百分比為月支付金額的1%，質量保證金限額為簽約合同價的5%。在工程完成簽約合同價的60%時，由于業主違約，合同被迫終止。此時承包人另外完成變更工程150萬元，完成暫定項目50萬元，為工程合理訂購材料庫存80萬元。由于合同被迫終止，承包人設備撤回基地和造返所有雇用人員的費用共60萬元（該項費用在工程量清單中未單獨列項）。業主就已完成的各類工程均已按合同規定予以支付。該項目實際工程量與清單工程量一致，且無調價?！締栴}】1.業主扣回的開工預付款是多少？【答案】1.業主扣回開工預付款=【累計完成工程款-簽約合同價×30%】×開工預付款簽約合同價的50%=【（5000×60%+150+50）-5000×30%】×（5000×10%）÷（5000×50%）=340（萬元）一十六、總監理工程師根據監理實施細則對巡視工作進行交底，其中對施工質量巡視提出的要求包括：①檢查施工單位是否按批準的施工組織設計、專項施工方案進行施工；②檢查施工現場管理人員，特別是施工質量管理人員是否到位。【問題】總監理工程師對現場施工質量巡視要求還應包括哪些內容？【答案】總監理工程師對現場施工質量巡視要求的內容還應包括：（1）施工現場管理人員特別是質量、安全管理人員是否到位，特種作業人員是否持證上崗。（2）使用的原材料或混合料、構配件和主要施工機械設備是否與批準的一致。（3）是否按技術標準、工程設計文件、批準的施工組織設計和方案施工。（4）質量、安全、環保和施工標準化等措施是否落實，施工自檢和工序交接是否符合規定。一十七、某世行貸款高速公路工程,KM大橋上部32.5mT梁安裝,橋梁監理工程師不批準承包商的安裝方法,承包商只能按監理工程師方法施工,安裝完工后工期延誤了14天?！締栴}】3、如果監理工程師不批準延期,承包人該怎么辦?【答案】3、如果監理不批準延期,表示工程不能延誤,承包人需加快施工建設。因此承包商為了“趕工”而增加了額外費用,可以申請索賠。一十八、某工程項目，建設單位通過招標選擇了某施工單位進行該項目的施工。在簽訂工程施工承包合同前，建設單位即委托了一家建設工程監理公司協助建設單位完善和簽訂工程施工承包合同，并承擔該建設工程項目施工階段的監理任務。建設單位和施工單位草擬的工程施工合同條件包含以下條款：（1）承包人按監理工程師批準的施工組織設計（或施工方案）組織施工，承包人不應承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任。（2）監理工程師應對承包人提交的施工組織設計進行審批或提出修改意見。（3）業主向承包人提供施工場地的工程地質和地下主要管網線路資料，供承包人參考使用。（4）承包人不能將工程轉包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。（5）無論監理工程師是否進行驗收，當其要求對已經隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢查后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發包人承擔由此發生的工期和費用損失，并支付承包人合理利潤；檢驗不合格，承包人承擔發生的全部費用，工期應予順延。（6）承包人按協議條款約定的時間應向監理工程師提交實際完成工程量的報告。監理工程師接到報告3天內按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量（計量），并在計量24小時前通知承包人。問題：請逐條指出上述合同條款中不妥之處，并提出如何改正。【答案】(1)“承包人不應承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任”不妥。應改正為:承包人按監理工程師批準的施工組織設計(或施工方案）組織施工，但不排除其自身原因引起的工程延期和費用增加的責任。(2)不妥。應改正為;承包人應向監理工程師提交施工組織設計，供其審批或提出修改意見（或監理工程師職責不應出現在施工合同中）。(3)“供承包人參考使用”不妥。應改正為:業主應保證資料和數據的準確性，以指導承包人進行現場施工。(4)應改正為:承包人不得將工程主體、關鍵性工作分包給第三人,經發包人同意，承包人可將工程其他部分或工作分包給第三人。分包工程不得再次分包。(5)已經隱蔽的工程，按監理人要求重新檢驗,若檢驗不合格，由此引起的工期和費用損失均由承包人承擔。(6)“監理工程師接到報告3天內按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量（計量），并在計量24小時前通知承包人”不妥。應改正為:監理工程師接到承包人提交的工程量報表后7天內進行復核，監理工程師未按約定時間內復核的，承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量，據此計算工程價款。一十九、某公路工程項目，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求，提交投標文件和投標保證金的截止時間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標保證金。開標會于2008年6月3日由當地交通局主持召開。第5家施工單位于開標前向建設單位要求撤回投標文件和退還投標保證金。經過評標定標建設單位最終確定第3家施工單位中標。建設單位與中標的施工單位按規定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過程中發生了以下事件：事件1：因建設單位拆遷工作拖延，導致施工單位A項工作延誤了2天，并造成人工窩工6個工日。事件2：施工單位與機械設備租賃商約定，C工作施工用的某機械由出租方提供。但因出租方原因該機械未能按計劃進場，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個工日。事件3：因建設單位提出設計變更，導致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個工日，其他費用增加9000元。事件4：因建設單位提供的材料出現質量缺陷，導致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個工日。上述事件中，A、C、H三項工作均為關鍵工作，其余工作均為非關鍵工作，并均有還夠的機動時間。【問題】3.第5家施工單位撤回投標文件，招標方對其投標保證金應如何處理？為什么？【答案】3.第5家施工單位在開標前撤回投標文件，招標方應沒收投標保證金。因為投標保證金是對投標的擔保，不按規定提交投標文件或在開標前撤回投標文件的，招標人依法沒收投標保證金，不予退還。二十、興通監理公司通過投標承擔了某高速公路項目A-1監理合同段施工監理工作,并與業主簽訂了監理合同。該監理公司任命了總監理工程師,并按以下程序開展了監理工作：（一）建立項目監理機構1、確定項目質量控制目標,并作為項目監理工作的目標。2、確定監理工作范圍和內容：包括設計階段和施工階段。3、進行項目監理機構的組織結構設計。4、由駐地監理工程師主持組織專業監理工程師編制項目監理計劃。（二）制訂監理細則1各專業監理工程師僅以監理計劃為依據編制監理細則。2駐地監理工程師批準監理細則。3監理細則僅包括監理工作的流程、監理工作的方法及措施。（三）規范化地開展監理工作（四）參與交、竣工驗收,簽署監理意見（五）向建設單位提交工程竣工檔案資料（六）進行監理工作總結,編寫監理工作報告；【問題】1、請指出在建立項目監理機構過程中確定監理工作目標、監理工作內容和編制監理計劃三項工作的不妥做法,并寫出正確的做法?！敬鸢浮?、（1）僅確定質量控制目標不妥。應同時制定質量、進度、費用三大控制目標,并以此作為監理工作的目標之一。（2）監理工作范圍和內容不妥。施工監理不應涉及設計階段,只包括施工準備、施工及交工與缺陷責任期三個階段的監理工作。（3）駐地監理工程師主持編制監理計劃不妥。監理計劃應由總監理工程師主持編制。二十一、某大橋工程建設項目經公開招標，建設單位分別委托某路橋公司施工，某監理公司進行施工監理，并商簽了施工合同和監理合同。地質資料顯示，項目所在地為石灰巖分布區，地下水豐富。該橋梁基礎為鉆孔灌注樁，按照該工程施工合同條款的規定，所有樁基都要進行無破損法（超聲波）檢測，以確保樁基礎的工程質量。在樁基施工完成后按規定進行檢測時，發現有一根斷樁，斷樁位置處在地下水位以下，且地質資料顯示該處有溶洞。監理工程師書面指示施工單位立即采取措施處理。于是，施工單位向項目監理機構報送了處理方案，其要點如下：（1）補樁。（2）調整承臺的結構鋼筋，外形尺寸作部分改動?？偙O理工程師根據自己多年的橋梁設計工作經驗，經審核認為施工單位提交的處理方案可行，因此予以批準。施工單位隨即提交了索賠意向通知書，并在補樁施工完成后第5天向項目監理機構提交了索賠通知書。施工單位的索賠要求如下：（1）要求索賠斷樁處理期間機械、人員的窩工損失。（2）增加的補樁應予計量、支付。承包人的索賠理由是此樁斷樁原因是地質不良、有溶洞所致。【問題】1.總監理工程師批準施工單位提交的斷樁處理方案，在工作程序方面是否存在不妥之處？請說明理由?！敬鸢浮?.總監理工程師批準施工單位提交的斷樁處理方案，在工作程序方面存在不妥之處。其理由是：總監理工程師在批準處理方案時，沒有取得業主的同意。二十二、某高速公路建設項目,施工單位、監理單位都是通過公開招標產生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經業主同意、監理工程師批準甲承包人把部分工程（預制空心板構件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監辦,得到了項目總監的批準。乙分包人雖按批準的施工方案組織施工,但首批預制出的兩塊構件出現同樣的質量問題。監理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認為施工技術方案是經項目總監批準的,監理工程師應承擔連帶責任。經整改后,同樣的質量問題仍然存在,項目部監責令甲承包人更換分包人,甲承包人經與乙分包人協商終止了分包合同。業主考慮到甲承包人對工程所在地的建設市場不了解,推薦丙施工單位承擔空心板的預制工作。甲承包人和丙施工單位協商達成協議,經監理批準后簽訂了分包合同?！締栴}】2、在上述合同關系中,哪個單位采取了什么措施進行風險轉移?【答案】2、甲施工單位采取了分包的方式,先后把風險轉移給乙施工單位和丙施工單位。二十三、某高速公路工程項目監理業務由業主直接委托給某工程監理公司，監理范圍包括了路基路面、橋梁、隧道等主要項目的設計和施工監理。在合同談判過程中，業主原計劃僅將質量控制、進度控制、合同管理、組織協調工作等任務委托給該監理公司，經該監理公司建議，業主最終將投資控制任務也交給了該公司。在制定監理規劃時，有關人員就派駐該項目的總監理工程師數量發生了爭議。有人堅持認為要分別按橋梁工程、隧道工程和路基路面工程設置機構并分別委任1名總監理工程師，共計3名。監理規劃的內容經過討論一致認為應包括：工程概況；監理單位的權利和義務；工程項目實施的組織；監理機構的建立；監理范圍內的總目標；項目投資、進度、質量控制；合同管理；信息管理；組織協調；承包商配合監理事項等。在某次監理工作每周一次的例會上，總監理工程師強調下周工作的重點是配合審查業主方提出的工程變更事項，以及及時簽發工程變更令。問題：1．業主直接將監理任務委托給該監理公司，是否符合現行法律法規的規定？2．該項目監理公司應派幾名總監理工程師為妥？為什么？3．該項目的監理機構應采取什么結構形式？為什么？4．業主最終采納了監理公司的建議，將投資控制任務也委托給了該公司，說明了什么？5．監理工程師在對工程項目進行目標規劃和控制時，應注意什么？6．監理規劃和監理實施細則分別由誰負責編制？該項目的監理規劃是否應該分階段編寫？監理單位討論的上述監理規劃的內容中，你認為哪些項目不應編入監理規劃？7．根據施工合同文件的規定，能夠構成工程變更的常見事項有哪些？工程變更只能由業主提出嗎？工程變更令應由誰簽發？8．監理工程師在審查工程變更價款時，應注意什么事項？9．變更合同按什么方法進行？【答案】1.業主直接將監理任務委托給該監理公司，是否符合現行法律法規的規定？答案：這種直接委托監理任務的做法違反了《招標投標法》的規定。該法明確規定，關系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監理必須招標。公路工程屬于基礎設施建設項目，因此應當采用招標方式選擇監理企業。2.該項目監理公司應派幾名總監理工程師為妥？為什么？答案：該項目監理公司應派一名總監理工程師。理由：該項目只有一份監理委托合同。3.該項目的監理機構應采取什么結構形式？為什么？答案：該項目的監理機構應采取按設計與施工階段分解的直線制監理組織形式，直線制組織形式的特點是項目監理機構中任何一個下級只接受唯一上級的命令。各級部門主管人員對各自所屬部門的事務負責，項目監理機構中不再另設職能部門。這種組織形式適用于能劃分為若干個相對獨立的子項目的大、中型建設工程。因為該項目在地理位置上比較分散，線路比較長且監理任務包括了設計與施工兩個階段。4.業主最終采納了監理公司的建議，將投資控制任務也委托給了該公司，說明了什么？答案：說明工程項目的目標控制要取得比較滿意的效果，必須將三大目標的控制即質量、進度、投資控制有機結合起來。5.監理工程師在對工程項目進行目標規劃和控制時，應注意什么？答案：在目標規劃時，要注意統籌兼顧，在需求與目標之間，在三大目標之間反復協調，力求做到需求與目標的統一，三大目標的統一；要針對整個目標系統實施控制，防止盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現象發生。6.監理規劃和監理實施細則分別由誰負責編制？該項目的監理規劃是否應該分階段編寫？監理單位討論的上述監理規劃的內容中，你認為哪些項目不應編入監理規劃？答案：（1）監理規劃和監理實施細則應分別由總監理工程師和相應的專業監理工程師編制。（2）該項目的監理規劃應該分階段編寫。（3）上述討論的內容中監理單位的權利與義務、工程項目實施的組織、承包商配合監理事項等不應列入監理規劃。二十四、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩垮塌，但未造成人員傷亡。經調查表明，該事故發生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發生后，施工單位立即進行了返工處理，經檢查驗收合格。經監理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元，事后施工單位根據合同規定監理工程師提交了費用索賠的各種文件資料，要求建設單位對返工所花費的90萬元給予賠償?！締栴}】5.公路工程質量事故書面報告內容包括哪些方面？【答案】5.公路工程質量事故書面報告內容包括：①工程項目名稱、事故發生的時間、地點，建設單位、設計單位、施工單位和監理單位的名稱；②事故發生的簡要經過、造成工程損傷狀況、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；③事故發生原因的初步判斷；④事故發生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報告單位。二十五、某高速公路工程開工里程為24km，劃分為二個施工合同段。建設單位通過施工監理招標，將該工程施工監理工作委托給某監理單位。監理合同簽訂后，監理單位立即著手組建項目監理機構。監理單位根據該工程特點設置了二級監理機構，即總監理工程師辦公室（簡稱總監辦）和駐地監理工程師辦公室（簡稱駐地辦）。總監辦配備1名總監理工程師和若干名監理員。駐地辦配備1名駐地監理工程師和若干名專業監理工程師。總監辦和駐地辦的主要職責如下：總監辦的主要職責有：（1）主持召開監理交底會；（2）審批施工組織設計；（3）簽發支付證書；（4）簽發合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復工令；（5）審核變更單價和總額以及延期和費用索賠；（6）組織編寫監理竣工文件及監理工作報告。駐地辦的主要職責有：（1）主持編制監理計劃；（2）主持召開第一次工地會議；（3）審批總體進度計劃、重要工程材料及混合料配合比；（4）審批分項工程開工申請，簽發分項和分部工程暫停令和復工令；（5）日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；（6）核算工程量清單，負責對已完工程進行計量；（7）組織分項、分部工程中間驗收和質量評定，簽發中間交工證書；（8）審查交工驗收申請，評定工程質量；（9）組織編制監理月報。建設單位和監理單位簽訂的監理合同由以下幾部分組成：（1）監理合同協議書及附件；（2）中標通知書；（3）合同專用條款；（4）合同通用條款；（5）在本合同專用條款中約定的構成本合同組成部分的其他文件。監理合同中有如下內容：（1）監理工作目標是確保工程獲得“魯班獎”；（2）建設單位有權要求監理單位更換不能按監理合同的約定進行監理服務的監理人員；（3）監理單位可以將監理服務的任何部分轉讓或分包；（4）監理單位不履行監理職責，或與承包人串通損害建設單位利益，給建設單位造成經濟損失，應向建設單位賠償，監理單位的累計賠償限額為監理服務費總額；（5）建設單位應指定一名授權代表，與監理機構建立工作聯系；（6）建設單位在監理合同約定的監理服務范圍內對承包人的任何意見或要求可直接向承包人提出。問題：5.本工程監理合同的組成是否完備?如不完備，還缺少哪幾種文件?6.若監理合同簽訂后，監理單位發現監理合同協議書、合同專用條款、合同通用條款對某一問題的規定不一致，應以哪一個文件的規定為準。7.本題所述監理合同的內容中有何不妥之處?為什么?【答案】5.本工程監理合同的組成不完備，還缺少以下幾種文件：（1）監理投標文件；（2）工程專用規范；（3）監理規范；（4）技術規范。（2分）（修正：本工程監理合同的組成不完備，還缺少（1）投標函；（2）委托人要求；（3）監理服務費用清單；（4）監理人有關人員、試驗檢測設備投入的承諾；此外，合同專用條款包括項目專用合同條款和公路工程專用合同條款。）注：《公路工程標準施工監理招標文件》（2018年版）中，公路工程專用合同條款關于合同文件的優先順序規定如下：（1）合同協議書及各種合同附件；（2）中標通知書；（3）投標函；（4）項目專用合同條款；（5）公路工程專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）委托人要求；（8）監理服務費用清單；（9）監理人有關人員、試驗檢測設備投入的承諾；（10）其他合同文件。6.按監理合同文件的優先次序，監理合同協議書排在最前面，因此，應以合同協議書的規定為準。（1分）7.監理合同內容中的不妥之處如下：（1）“監理工作目標是確保工程獲得‘魯班獎’”不妥。（2分）因為“魯班獎”是一種建筑業獎項，監理單位的產品是服務。確保工程質量是施工單位的職責，獲得“魯班獎”是建設單位與施工單位的合同約定。（2）“監理單位可以將監理服務的任何部分轉讓或分包”不妥。（2分）按照有關法律法規及規章的規定，監理單位不得轉讓工程監理業務，也不得將監理服務的任何部分分包。（3）“監理單位的累計賠償限額為監理服務費總額”不妥。（2分）按照監理合同通用條款規定，監理單位的累計賠償限額為監理服務費總額的30%。達到此限額時，建設單位有權單方面終止監理合同。（4）“建設單位在監理合同約定的監理服務范圍內對承包人提出的任何意見或要求可直接向承包人提出”不妥。因為按監理合同條款規定，建設單位在監理合同約定的服務范圍內對承包人的任何意見或要求應通過監理工程師提出。（2分）二十六、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成?，F決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現場踏勘。9月5日這五家承包人均按規定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術專家3人，經濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同?！締栴}】2.該工程若采用邀請招標方式，是否違反有關規定？為什么？【答案】2.違反有關規定。因為根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，該工程是由政府全部投資興建的省級重點項目，所以應采取公開招標。二十七、某公路工程的建設單位通過招標方式選定監理單位，并依法簽訂了監理合同。監理單位根據該工程項目特點及監理工作實際情況，設置了二級監理機構。在監理合同履行過程中發生以下事件。事件1：項目監理計劃中明確了以下工作內容：（1）論證工程項目總投資目標。（2）制訂施工階段資金使用計劃。（3）編制由建設單位供應的材料和設備的進場計劃。（4）審查確認施工分包。（5）檢查施工單位試驗室試驗設備的計量檢定證明。（6）協助建設單位確定招標控制價。（7）計量已完工程。（8）驗收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請單。（11）參與工程交工驗收。事件2：建設單位提出要求，即除第一次工地會議應由建設單位主持召開外，總監理工程師應主持召開每月一次的工地例會以及專題工地會議，主持編制各專業監理細則，負責工程計量，負責組織編制監理竣工文件。事件3：項目監理機構履行安全生產管理的監理職責，審查了施工單位報送的安全生產相關資料。事件4：監理工程師發現，施工單位使用的起重機械沒有現場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發出“監理通知單”?！締栴}】2.指出事件2中建設單位所提要求的不妥之處，并寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中，建設單位做法不妥之處及正確做法如下：（1）“第一次工地會議應由建設單位主持召開”不妥。正確做法：第一次工地會議應由總監理工程師主持召開。（2）“總監理工程師負責編制各專業監理細則”不妥。正確做法：監理細則由駐地監理工程師主持編制。（3）“總監理工程師負責工程計量”不妥。正確做法：由駐地監理工程師負責工程計量工作。二十八、某干道公路建設工程項目,其工程開竣工時間分別為當年的4月1日和9月30日。業主根據該工程的特點及項目構成情況,將工程分為三個標段。其中,第三標段造價為4150萬元,第三標段中的預制構件由甲方提供（直接委托構件廠生產）。1、A監理公司承擔了第三標段的監理任務,監理合同中約定監理服務期限為190天,監理服務費用為60萬元。但實際上,由于非監理方原因導致監理服務時間延長了25天。經協商,業主同意支付由于時間延長而發生的附加監理服務費用。2、為了做好該項目的投資控制工作,監理工程師明確了以下投資控制措施：（1）編制資金使用計劃,確定投資控制目標；（2）對承包人提交的工程量報表進行復核,或必要時,可通知承包人共同進行聯合測量、計量,以確定實際完成的工程量；（3）核查工程付款申請單,向承包人出具經業主簽認的付款證書；（4）審核施工單位編制的施工組織設計,對主要施工方案進行技術經濟分析；（5）對施工單位報送的工程質量評定資料進行審核和現場檢查,并予以簽認；（6）審核施工單位現場項目管理機構的技術管理體系和質量保證體系。3、第三標段施工單位為C公司,業主與C公司在施工合同中約定：（1）開工前,業主應向C公司支付簽約合同價的25%的開工預付款,開工預付款從第3個月開始等額扣還,4個月扣完。（2）業主根據C公司完成的工程量（經監理工程師簽認后）按月支付工程進度款,質量保證金為簽約合同價的5%,質量保證金按每月產值的10%扣除,直至扣完為止。（3）監理工程師簽發的月進度付款證書最低金額為300萬元。第三標段各月完成產值如表6-7所示。【問題】2、監理工程師明確的投資控制措施中,哪些不屬于投資控制措施?【答案】2、在所明確的投資控制措施中,第（5）項和第（6）項不屬于投資控制的措施。二十九、某工程建設項目的業主將擬建的工程項目的實施階段的監理任務委托給一家監理公司。監理同簽訂以后,總監理工程師組織監理人員對制定監理規劃進行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監理規劃的作用與編制原則（一）監理規劃是開展監理工作的技術組織文件；（二）監理規劃的作用是指導施工階段的監理工作；（三）監理規劃的編制應符合監理合同、項目特征及業主的要求；（四）監理規劃應一氣呵成,不應分階段編寫；（五）監理規劃應符合監理大綱的有關內容；（六）監理規劃應為監理細則的編制提出明確的二、監理規劃的基本內容應包括：（一）工程概況；（二）監理單位的權（三）監理單位的經營目標；（四）監理范圍內的工程項目總（五）項目監理組織機構；（六）質量、投資、進度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協調。三、監理規劃文件分（一）設計階段監理規劃應在設計單位開始設計前的規定時間內提交給業主；（二）施工招標階段監理規劃應在招標書發出后提交給業主；（三）施工階段監理規劃應在正式施工后提交給業主。四、施工監理規劃的部分內容如下：（一）施工階段的質量控制：（1）掌握和熟悉質量控制的技術依據；（2）……（3）審查施工單位的資質；1）審查總包單位的資質；2）審查分包單位的資質。（4）…………（7）行駛質量監督權,下達停工指令。為了保證工程質量,出現下列情況之一者,監理工程師報請總監理工程師批準,有權責令施工單位立即停工整改；工序完成后未經檢驗即進行下道工序者；工程質量下降,經指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續作業者；擅自采用未經同意的分包單位進場作業；沒有可靠的質量保證措施而貿然施工,已出現質量下降征兆；其他對質量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監理組織,完善職責分工及有關制度,落實投資控制的責任；2、審核施工組織設計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工；3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較；4、準確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質量簽證工程款付款憑證……【問題】向業主提交監理規劃文件的時間安排中,你認為哪些是合適的,哪些不合適或不明確?如何提出才合適?【答案】二：（一）規劃的作用與編制原則中的第（二）項提到“監理規劃的基本作用是指導施工階段的監理工作”不恰當。因為背景材料中提出的條件是業主委托監理單位進行“實施階段的監理”,所以監理規劃不應僅限于“是指導施工階段的監理工作”這一作用。（二）監理規劃的作用與編制原則中的第（三）項不完全。監理規劃的編制不但應符合監理合同、項目特征和業主的正當要求,還應符合工程建設方面的法律、法規以及政府批準的工程建設文件等要求。（三）監理規劃的作用與編制原則中的第（四）項不妥。因為工程項目建設中,往往工期較長,所以在設計階段不可能將施工招標、施工階段的監理規劃“一氣呵成”地編就,應分階段進行“滾動式”編制（四）監理規劃的基本內容中的第（二）項不宜編入監理規劃中,因為監理單位的權利和義務是監理合同中的重要內容,是監理規劃編寫的依據。（五）監理規劃的基本內容中的第（三）項不宜編入監理規劃中。因為“監理單位的經營目標”與監理總目標是不同的。在向業主提交監理規劃文件的時間安排上：（一）設計階段監理規劃提交的時間是合適的,但施工招標和施工階段的監理規劃提交的時間不妥。（二）施工招標階段,應在招標開始前一定的時間內向業主提交施工招標階段的監理規劃；（三）施工階段的監理規劃,應在施工開始前一定時間內提交給業主。三十、某公路工程采用招標代理方式進行施工招標。在招標與施工階段發生了如下事件：事件1：招標代理機構提出，評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席，當地招標投標管理辦公室主任，以及從交通運輸主管部門建立的評標專家庫中隨機抽取的4位技術、經濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，其保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現場8人受傷，施工單位承擔了全部醫療費用24萬元（其中建設單位受傷人員醫療費用3萬元，施工單位受傷人員醫療費用21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型工程設備運抵施工現場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中，該設備一個部件損壞，經鑒定，部件損壞是由于本身存在質量缺陷?！締栴}】2.指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.事件2中建設單位要求的不妥之處及理由如下：（1）“投標人應在購買招標文件時提交投標保證金”不妥。理由：投標保證金應當在投標時提交。（2）“中標人的投標保證金不予退還”不妥。理由：中標人和未中標人的投標保證金都應退還。（3）“履約保函的保證金額為合同總額的20%”不妥。理由：履約保函一般為合同金額的5%~10%。三十一、某公路工程在完成監理、施工招標后,駐地高級監理工程師分析了該工程項目的規模和特點,準備按照組織結構設計、確定管理層次、確定監理工作內容、確定監理目標和制訂工作流程等步驟,來建立本項目的監理組織機構。（3）在監理人員主要職責中,其高級駐地監理工程師的職責如下：①明確質量標準,評定工程質量；②提出保證工程質量的措施和手段,組織進行質量抽查和抽驗；③負責工程計量、簽署原始憑證和支付證書；④批準各項工程開工報告,發出各項工程開工通知；⑤經常巡視工地,及時解決處理影響工程質量的問題；⑥建立部門或專業監理人員的日常匯報制度?！締栴}】試分析高級駐地監理的職責有無不妥之處?為什么?【答案】（3）高級駐地監理工程師的職責中第③條不妥；第③條中“工程計量、簽署原始憑證”應是其他監理工程師的職責。另外,職責中遺漏了向承包人發出質量控制的指示。三十二、某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目，并與建設單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。在某分項工程施工時急需使用該材料，施工單位要求材料供應商馬上將施工所需材料運抵施工現場，遭到材料供應商的拒絕，兩天后才將材料運到施工現場。事件2：某設備供應商由于進行設備調試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設備交付給施工單位，恰好此時該設備的價格下降，施工單位要求按下降后的價格支付該設備貨款，設備供應商則要求按原價執行，雙方為此產生了爭議。事件3：施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規定要降低分包工程的質量，從而減少分包單位的合同價格，為施工單位創造更高的利潤?！締栴}】3.請分析事件2中施工單位的做法是否正確？為什么？【答案】3.事件2中施工單位的做法是正確的。原因：合同法規定，逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執行；價格下降時按照新價格執行。三十三、某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎。業主委托某監理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業主對工程發包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包?！締栴}】4、在平行發包模式下,沉樁施工單位對管樁運抵施工現場是否視為“甲供構件”?為什么?如何組織檢查驗收?【答案】4、對管樁運抵施工現場,沉樁施工單位可視為“甲供構件”。因為沉樁單位與管樁生產企業無合同關系。應由監理工程師組織沉樁單位參加共同檢查管樁質量、數量是否符合合同要求。三十四、某世行貸款高速公路工程,KM大橋上部32.5mT梁安裝,橋梁監理工程師不批準承包商的安裝方法,承包商只能按監理工程師方法施工,安裝完工后工期延誤了14天?！締栴}】3、如果監理工程師不批準延期,承包人該怎么辦?【答案】3、如果監理不批準延期,表示工程不能延誤,承包人需加快施工建設。因此承包商為了“趕工”而增加了額外費用,可以申請索賠。三十五、某施工單位承包了一項公路橋梁工程建設項目。施工單位進場后進行施工準備工作,開工前向監理方提交了該工程的施工組織設計和基礎施工方案。監理工程師審核后,分析了基礎施工方案可能出現的問題及其后果,提出了修改建議,然后以書面形式回復施工單位并報業主?！締栴}】（2）開工后,監理工程師發現施工單位并未按新施工方案組織施工,現場組織不力。對此,監理工程師應如何處理?【答案】（2）①監理工程師發監理通知,要求施工單位按新施工方案施工,避免出現施工質量問題；②向業主報告,召開現場協調會,要求施工單位整改,發備忘錄。三十六、某機械化施工公司承包了某工程的土方施工任務,坑深為4.Om,土方工程量為9800m3,平均運土距離為8km,合同工期為1Od。該公司現有WY50、WY75、WY100液壓挖掘機各4臺、2臺、1臺及5t、8t、15t自卸汽車各10輛,20輛、10輛,其主要參數見表。【問題】（1）若挖掘機和自卸汽車按表中型號只能各取一種,且數量沒有限制,如何組合最經濟?相應的每立方米土方的挖運直接費為多少?【答案】（1）三種型號挖掘機每立方米土方的挖土直接費分別為：880÷401=2.19元／m3；1060÷549=1.93元／m3；1420÷692=2.05元／m3；取單價為1.93元／m3的WY75挖掘機。三種型號自卸汽車每立方米土方的運土直接費分別為：318÷28=11.36元／m3；458÷45=10.18元／m3；726÷68=10.68元／m3’取單價為10.18元／m3的8t自卸汽車。相應的每立方米土方的挖運直接費為：1.93+10.18=12.11元／m3三十七、某二級公路隧道為單洞雙向行駛兩車道隧道,全長4279m,最大埋深1049m。隧道凈空寬度9.14m,凈空高度6.98m,凈空面積為56.45m2。該隧道位于一盆地邊緣的山區,主要分布有寒武系三游洞組至三疊系大冶組地層,其圍巖主要為弱風化硬質頁巖,屬Ⅱ類圍巖,穩定性較差。根據該隧道的地質條件和開挖斷面寬度,承包人擬采用臺階分部法施工?！締栴}】2、承包人采用的臺階分部法開挖順序為；（1）上部開挖；（2）拱部錨噴支護；（3）中核土開挖；（4）拱部襯砌；（5）下部開挖；（6）邊墻錨噴支護和襯砌；（7）灌筑仰拱。試說明其開挖順序是否正確。若不正確,請列出正確開挖順序?！敬鸢浮?、開挖順序不正確。應為：（1）上部開挖；（2）拱部錨噴支護；（3）拱部襯砌；（4）中核土開挖；（5）下部開挖；（6）邊墻錨噴支護及襯砌；（7）灌筑仰拱。三十八、某橋梁工程,其基礎為鉆孔樁。為了保證工程質量,項目經理部組成了以總工程師為組長的質量控制小組。1確定了現場質量檢查控制制度,內容如下：（1）工序交接檢查：對關鍵工序或對工程質量有重大影響的工序,要在互檢的基礎上,組織專職人員進行交接檢查,以確保工序合格。（2）停工后復工的檢查：因處理質量問題或某種原因停工后再復工時,均應檢查認可后方可復工。（3）巡視檢查：對施工操作質量應該進行巡視檢查。2確定了鉆孔樁的質量控制點。內容包括：樁位坐標控制、垂直度控制、清孔質量控制等?！締栴}】1、項目經理部制訂的現場質量檢查控制制度有哪些不完善之處?不完整的請補充?！敬鸢浮?、現場質量檢查控制制度中,工序交接檢查制度不完整,對關鍵工序或對工程質量有重大影響的工序,要經過自檢、互檢、交接檢的程序。另外,還應增加開工前檢查,隱蔽工程檢查,分項、分部工程完工后的檢查,成品、材料、機械設備的檢查。三十九、建設單位提出要求：總監理工程師應主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業性監理會議，負責編制各專業監理實施細則，負責工程計量，主持整理監理資料?！締栴}】指出不妥之處，說明理由。【答案】不妥之處一：總監理工程師主持召開所有專業性監理會議。正確做法：可根據需要，分別由總監理工程師或專業監理工程師召開專業性監理會議。不妥之處二：總監理工程師負責編制各專業監理實施細則。正確做法：監理實施細則由專業監理工程師編寫，經總監理工程師批準。不妥之處三：總監理工程師負責工程計量。正確做法：由專業監理工程師負責本專業的工程計量工作四十、某施工單位承接了一4×20m簡支梁橋工程。橋梁采用擴大基礎,墩身平均高10m。項目為單價合同,且全部鋼筋由業主提供,其余材料由施工單位自采或自購。在離本工程不遠的江邊有豐富的砂源,經檢驗,砂的質量符合要求。采砂點位于一跨江大橋下游150m處,施工用砂均取自這里。項目部擬就1#～3#排架組織流水施工,各段流水節拍見下表：根據施工組織和技術要求,基礎施工完成后至少10天才能施工墩身。施工期間,還發生了如下事件：事件1：由于業主大型安裝設備的進場,業主委托承包商對一舊橋進行加固。加固工程中的施工項目在原合同中有相同項目,承包人要求直接采用相關單價來處理加固費用。事件2：在橋梁基礎開挖完成后,施工項目負責人組織施工人員、質檢人員對槽基進行了檢查和驗收,隨即進入下一道工序。事件3：施工單位準備開始墩身施工時,由于供應商的失誤,將一批不合格的鋼筋運到現場,致使墩身施工推遲了10天開始,承包商擬就此向業主提出工期和費用索賠?！締栴}】事件1中,承包人的要求是否合理?說明理由?！敬鸢浮?不合理。因為按照索賠的一般要求,由于需要加強橋梁結構以承受“特殊超重荷載”而索賠,承包商只能索賠有關工程費用,無權得到利潤。但單價合同中的單價包含了利潤在內的一切費用。四十一、高速公路項目為某市政府重點投資建設的項目，建設單位根據有關規定采用公開招標的形式選擇施工單位，現有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規定：2012年10月20日下午17：30為提交投標文件截止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規定提供了投標保證金，在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標過程中，招標人發現C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。招標人授權評標委員會直接確定中標人，經過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位?！締栴}】4.投標文件在哪些情況下可作為廢標處理？【答案】4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的；（3）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；（4）未按規定格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（5）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規定提交備選投標方案的除外）；（6）投標人名稱或組織機構與資格預審時不一致的；（7）未按招標文件要求提交投標保證金的；（8）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。四十二、某山區橋梁工程，橋梁墩高110m。建設單位按照招標程序分別與監理單位和施工單位簽署了合同。施工單位根據相關法規要求，對該項目進行了施工安全風險評估。首先進行了總體風險評估，評估結果顯示橋梁總體風險評估等級為Ⅳ級。根據規定，進行了進一步的專項風險評估，并形成了風險評估報告，主要內容包括：評估依據、工程概況、評估方法等。在實施中，施工單位應根據風險評估結論，完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應的專項應急預案，對項目施工過程實施預警預控，尤其針對橋墩施工的風險還采取了進一步的措施。監理也按照要求進行了監理工作。施工過程中，由于施工單位質量把控不嚴，部分支座有傾斜和裂縫現象發生，監理對質量事故采取了相應的措施。問題：1.結合背景，分析該橋施工安全風險評估的四大步驟。2.補充風險評估報告的內容。3.針對橋墩施工的風險，施工單位還應進一步采取哪些主要措施？4.開工后，監理單位應針對評估報告中的施工風險做哪些工作？5.質量事故的監理處理程序包括哪些？問題：1.結合背景，分析該橋施工安全風險評估的四大步驟。2.補充風險評估報告的內容。3.針對橋墩施工的風險，施工單位還應進一步采取哪些主要措施？【答案】【答案1】該橋施工安全風險評估的四大步驟為：開展總體風險評估、確定專項風險評估范圍、開展專項風險評估和確定風險控制措施。【總結解析】考生要熟練掌握安全風險評估的步驟，要會排序。【答案2】報告內容還包括評估步驟、評估內容、評估結論及對策建議等。【總結解析】考生要熟練掌握風險評估報告的內容，會編寫危大工程的風險報告?！敬鸢?】針對橋墩施工的風險，施工單位還應進一步采取的主要措施有：（1）重大風險源的監控與防治措施、應急預案經施工企業技術負責人和項目總監理工程師審批后，由建設單位組織論證或復評估。（2）施工單位應建立重大風險源監測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。（3）施工項目經理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育與交底；施工現場應設立相應的危險告知牌。四十三、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運輸路面材料的道路被當地村民挖斷,為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運進B合同段材料。為此,業主召開兩合同段開會,要求A合同段調整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運進材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發生破壞?！締栴}】2、B合同段工期延誤由誰負責,B合同段是否可以獲得延期或索賠。為什么?【答案】2、B合同段工期延誤不是該承包商原因造成的,可以獲得延期,并且業主提供的運輸通道受到破壞,改變的通道又未及時提供,延誤是因為業主應負責的情況所造成的。所以,B合同可以要求索賠。四十四、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標承包施工。合同總價為6500萬元,其中路基工程2300萬元,簽協議時,業主要H公司將路基工程中某段800萬元工程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預制分包給R公司施工。施工中出現以下問題：1．公司延遲進場2個月,且施工時機械設備不足使工程延誤128天；2．D橋施工時,因橋下凈空不足,業主據此下變更令將跨徑變更為21．5m,并由承包方作變更設計。通車后空心板出現很寬裂縫,經檢查鑒定設計錯誤。H公司承包人提出如下意見：1．E公司是業主選擇的分包人,H公司不承擔任何責任；2．D橋是按業主變更令變更,由R公司作的變更設計,并報請監理工程師審查、批準。因此,應分別由R公司分包商承擔65％的主要責任,監理工程師承擔30％審查、把關的責任,H公司作為總承包方承擔5％的管理責任?！締栴}】2、E公司是“指定分包商”嗎?可否免除承包商的責任?【答案】2、不是指定分包商。E公司不是“勞務分包人”,因為E公司是承包人H公司將“路基工程”的一部分分包給他的,他應為專業分包人。因此業主的該項指令及下面業主的變更令均不符合合同規定,業主應通過監理工程師下變更令。專業分包人和勞務分包人地位一樣,均應視為承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何責任。四十五、某工程項目進行可行性研究,設計投資為5000萬元,計劃3年完成,第一年完成3500萬元,第二年完成1000萬元,第三年完成500萬元,第三年末投入運營,估算運營后每年的管理養護費用為300萬元,年征收過路費2500萬元,第四年為完善各種設施,需增加投資1000萬元,若計算期為七年,基準收益率10%,殘值為2000萬元,具體見下表?！締栴}】（3）請問項目是否可行；【答案】（3）NPV＞0可行。四十六、某公路工程項目施工承包簽約合同價為6500萬元，工期18個月，承包合同規定：1.發包人在開工前7天應向承包人支付簽約合同價10%的開工預付款。2.開工預付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。3.工程進度款按月結算。工程質量保證金為承包合同價的3%，發包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。4.當分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10%以上時，超出部分的相應單價調整系數為0.9。5.新增工程按現行《公路工程預算定額》（JTG/T3832）及《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG3830）的規定計算建筑安裝工程費，以此建筑安裝工程費為新增工程的單價，措施費中的施工輔助費費率為5%，其余措施費綜合費率為7%，規費綜合費率為35%，企業管理費費率為10%，利潤率為7%，稅率為9%，設備費及專項費用不計。在施工過程中，發生了以下事件：（1）工程開工后，發包人要求變更設計。增加一項現澆混凝土擋土墻工程，按現行《公路工程預算定額》（JTG/T3832）的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現澆混凝土擋土墻的人工費為120元，材料費為310元，施工機械使用費為240元（其中機上作業人員人工費40元），定額人工費150元，定額材料費300元，定額機械使用費260元。（2）在工程進度至第8個月時，承包人按計劃進度完成了500萬元建安工作量，同時還完成了發包人要求增加的一項漿砌片石擋土墻工程。經監理人計量后的該工作工程量為460m2，經發包人批準的單價為352元/m2。（3）施工至第14個月時，承包人向發包人提交了按原單價計算的該項月已完工程量結算報600萬元。經監理人計量。其中某分項工程因設計變更實際完成工程數量為680m3（原清單工程數量為500m3，單價1200元/m3）。計算結果均保留兩位小數，問題3和問題4的計算結果以萬元為單位。問題：1.計算該項目的工程開工預付款?！敬鸢浮?.工程預付款=6500×10%=650（萬元）2.工程開工后，發包人要求變更設計。增加一項現澆混凝土擋土墻工程，按現行《公路工程預算定額》（JTG/T3832）的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現澆混凝土擋土墻的人工費為120元，材料費為310元，施工機械使用費為240元（其中機上作業人員人工費40元），定額人工費150元，定額材料費300元，定額機械使用費260元。直接費：120+310+240=670（元/m3）定額直接費：150+300+260=710（元/m3）措施費：710×0.05+410×0.07=64.20（元/m3）企業管理費：710×0.1=71（元/m3）規費：（120+40）×0.35=56（元/m3）利潤：（710+64.2+71）×0.07=59.16（元/m3）稅金：（670+64.2+71+56+59.16）×0.09=82.83（元/m3）建筑安裝工程費（單價）：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19（元/m3）3.增加工作的工程款：四十七、某公路工程項目為政府重點投資的項目。根據有關規定，建設單位通過公開招標方式選擇某施工單位和某監理單位分別承擔該項目的施工任務和監理任務，并與他們分別簽訂了施工合同與監理合同。該項目在施工過程中發生了下列事件：事件1：建設單位于2012年11月底向中標的監理單位發出監理中標通知書，監理中標價為280萬元；建設單位與監理單位協商后，于2013年1月10日簽訂了監理合同。監理合同約定，合同價為260萬元；因非監理單位原因導致監理服務期延長，每延長一個月增加監理費8萬元；監理服務自合同簽訂之日起開始，服務期26個月。建設單位通過施工招標確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業危險性較大，施工單位編制了專項施工方案，并送現場監理員簽收。吊裝作業前，起重機司機使用風速儀檢測到風力過大，拒絕進行吊裝作業。施工項目經理便安排另一名起重機司機進行吊裝作業，監理員發現后立即向專業監理工程師匯報，該專業監理工程師回答說：這是施工單位內部的事情。事件3：監理員將施工單位編制的專項施工方案交給總監理工程師后，發現現場吊裝作業起重機發生故障。為了不影響進度，施工項目經理調來另一臺起重機，該起重機比施工方案確定的起重機噸位稍小，但經安全檢測可以使用。監理員立即將此事向總監理工程師匯報，總監理工程師以專項施工方案未經審查批準就實施為由，簽發了停止吊裝作業的指令。施工項目經理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續進行吊裝。總監理工程師報告了建設單位，建設單位負責人稱工期緊迫，要求總監理工程師收回吊裝作業暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監理服務期達30個月。監理單位要求建設單位增加監理費32萬元，而建設單位認為監理服務期延長是施工單位造成的，監理單位對此負有責任，不同意增加監理費?！締栴}】2.指出事件2中專業監理工程師的不妥之處，寫出正確做法。【答案】2.事件2中專業監理工程師的不妥之處：對違章進行吊裝作業置之不理。正確做法：專業監理工程師應及時下達監理工程師通知，要求停止吊裝作業。四十八、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成。現決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現場踏勘。9月5日這五家承包人均按規定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術專家3人，經濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標