安全工作許可證制度

PERMITTOWORKSYSTEM一、《工作許可證》的目的和范圍二、工作放行單三、職責和責任四、工作許可證程序五、危害識別與控制一、什么是工作許可證？由授權人員簽署的文件，并寫明可以進行非常規工作的條件和注意事項，通過工作放行單才能使用

。確保非常規工作已經過審批，并明確責任人確定工作人員所涉及的風險和危害，并給出預防措施確保區域負責人員了解在其工作區域所要進行的工作非常規工作與現場操作聯系起來，統一安排確保工作方法和防護措施已經過有關人員檢查

1、使用工作許可證的目的：高風險的工作必須使用工作許可證切斷重要設施低風險的工作是否使用許可證由許可證簽發人決定應急搶險是否使用許可證由許可證簽發人決定承包商完成的工程都必須使用工作許可證2、使用工作許可證的范圍：進入封閉空間作業電氣作業明火作業臨時切斷重要設施挖掘作業高空作業拆卸作業放射線打開產品管線高風險作業包括：二、什么是《工作放行單》：工作放行單是由現場操作人員簽發,以確保非常規作業與現場正常的生產操作安全有序地進行。是現場監管開展工作的書面許可證明是現場操作人員提供安全的工作環境的記錄1、工作放行單的格式用于確定：申請人情況工作及位置描述是否需用安全工作許可證預防措施放行單簽發和注銷（設備移交和收回）2、使用工作放行單的目的：A、確保現場操作人員知道并列出所有在現場要做的工作，對所做的工作有個發表意見的機會，且及時告知其他操作人員B、列出所有在現場的非操作人員名單確保考慮到工作執行當日的現場條件C、確保工作執行人理解安全工作的具體條件確保相關人員理解相應的安全工作規程D、工作開始之前為現場操作人員提供一個正規的設備/設施移交手續E、提供了一個在工作完成或每天收工后，將設備交還給現場操作人員的機制。F、加強對非操作人員進入廠區的管理3、什么條件下需要填寫《工作放行單》：進入其他部門的管理區域工作。如：（維修工在罐區動火維修蒸汽管線）工作放行單僅是在簽發當日有效！！！PermitOfficer-(PO)許可證簽發人ControllingOfficers(CO)控制員AuthorizedGasTester(AGT)氣體檢測員ClearanceOfficers(WCO)工作放行單簽發員OnSiteSupervisor(OSS)現場監督三、職責和責任：以上人員必須經過培訓及授權授權許可證簽發人的職責：確定要做的工作列出要用的工具和安全防護用品確定可能遇到的危害和潛在隱患將危害進行消除、隔離或減小到最低程度制定控制手段以減小危害TIPS授權許可證簽發人是：馬洪、邢群祥、李新控制員職責：保證由許可證簽發人簽發的安全工作許可證列出的安全措施在工作現場得到實施

TIPS授權控制員是：于立新、王劍、史耀華、任保國現場監督的職責：了解現場安全管理制度和程序對員工及承包商的安全負責、對承包商員工的安全行為負責確保現場工作人員了解現場工作要求和防護措施執行所有相應的防護措施，保證工作安全地進行填寫并簽署工作放行單，將工作放行單和許可證文件保存在現場。在每日收工前（或完成工作時），注銷工作放行單必須始終待在工作現場，或由副手代替保證現場安全是你的職責工作放行單簽發員的職責：鑒別工作是否要求安全工作許可證與現場監管進行交流，以確保了解區域的安全要求確保關閉或隔離與工作有影響的所有設備監督工作現場的安全，如出現不符合要求的情況，應停止他們的工作通知其他操作人員現場所進行的工作注銷工作放行單，或交接班時將工作放行單移交給接班的操作工生產區域簽發員：調度、操作班長、李新簽發工作放行單要考慮的因素：將要進行工作的管線是否已經正確地隔離了？供電是否已被切斷？是否已采取了預防措施確保不能被復原？例如：掛上警示標志以及使用掛鎖。設備是否已正確隔離了？罐頂是否安全地讓維修和其他人員在其上走動？是否已掛上了警告標志？是否需要被隔離的區域已經完成了？完成該工作是否需要進行氣體檢測？如果要繼續的話，氣體檢測是否還有效？是否有充足的氧氣存在？（特別是在惰性氣體吹掃后）

簽發工作放行單要考慮的因素：高空作業，是否已采取了足夠的預防措施，對于臨時腳手架，走道和梯子的安全和防護？在其之下的操作是否有安全保障？在有高空作業的地方，是否設有圍欄/警告牌以阻止未經審批人員的進入？當要用或已經在用道路時，是否已采取相應的預備措施，以允許應急車輛的進入（消防車、救護車，等）？是否中斷了公用工程？如果是，其它廠區操作是否將會產生危險情況？維修工作申請是否是非常規工作簽署工作放行單工作注銷工作放行單是否是高風險作業是否涉及多風險作業否是是填寫許可證附件否工作安全分析（JSA）是否是否是（明火、密閉、挖掘、放射線）作業簽發人簽發工作許可證簽署工作放行單是否控制員現場檢查工作注銷工作放行單注銷工作許可證完工完工四、工作許可證程序流程圖現場監督一些高危作業還需要與附件一同使用進入封閉空間作業明火作業（電焊、氣焊）挖掘作業放射線一些較大的工程或涉及多風險的工作要填寫《工作安全分析表》（JSA）承包商還要編制《施工方案》哪些工作需要填寫《工作安全分析表》或《施工方案》由許可證簽發人確定！工作安全分析—目的：高風險的工作要有安全的控制方法評估工作進度明確責任人五、危害識別：安全工作許可證1、許可證包括哪些內容：參加工作的人員及其角色工作場地工作描述、所用工具和涉及危險設備的隔離和恢復要求及負責人開工前的預防措施簽字確認所有參加人員都了解許可證條件應急反應聯系電話號碼調試指導和責任其它所有附件許可證生效時間氣體檢測或其它應滿足要求的記錄許可證簽發、確認和注銷2.明火作業包括哪些：a)焊接或氣割設備b)打磨、電鉆或其它非防爆電動設備c)機械套絲設備d)混凝土切割e)噴砂f)沖壓設備（錘）g)可能打火的手持工具h)非防爆電纜、電線、開關、燈具、接頭或零件I)任何可能產生火花或火源的物品，如電話、呼機、收音機等防爆區域：油罐區、泵區、危險廢物儲存區、鍋爐房2、限制區域明火作業：規定允許工作區域并界定范圍明確所要采取的步驟以阻止油品、蒸氣或其它可燃物進入動火區域,例如：盲死管線堵塞排放口移走空容器排除儲罐或容器中的可燃氣體延長排氣口停止裝油或其它作業清除可燃物2、限制區域明火作業：規定安全檢查和無有害氣體檢測的次數和檢查執行人列出涉及明火的設備及其位置列出使用的消防設備告知所有相關操作人員有關臨時限制定義：密閉空間是任何一個封閉的或部分封閉的空間，或在地上或地下。在那里具有氧濃度降低，有毒的易燃易爆物質在聚集，進出受限制。3、密閉空間：油罐、容器（油箱）、鍋爐深度超過1.5米的無蓋空間（如隔油池、水井）管道、風道、煙囪建筑物頂部和地下室識別密閉空間：低于19%體力下降，容易引發冠心病和肺病低于12%就會很快失去知覺，因而喪失自救或尋求他人救援的能力標準：20-21%缺氧的危害：50-100ppm會刺激眼睛及呼吸道500以上會導致昏迷、死亡報警值：10ppm硫化氫的危害：爆炸極限爆炸下限（LEL）、爆炸上限（UEL）可燃氣只有在LEL和UEL之間才會被點燃允許進入密閉空間最高值LEL在10以下，允許在密閉空間明火作業LEL在1以下可燃氣體的危害：呼吸器的使用：呼吸器僅對那些有經驗的人來講是安全的。而對于沒有經過正確使用呼吸器培訓的人,決不允許其進入危險或缺氧的環境中配備呼吸器的人員必須系好安全帶和安全繩，且在監護人員的監護之下呼吸器在使用之前必須要檢查，有問題應修復密閉空間監護人員的職責：通過通話和目視保持監視密閉空間內部的所有人員不允許未經批準的人員進入工作區觀察工作區域內外的危險狀況，保持進出口通暢

監護人如發現罐內人員暈倒怎么辦？：用對講機通知其他救援人員不要試圖進入密閉空間進行個人援救待其他救援人員趕到后穿戴好自給式空氣呼吸器、安全帶和防護繩后，方可在其他人員監護下進入密閉空間不允許任何人試圖在沒有使用自給式呼吸器和安全繩時進行救援

氣體檢測：進行氣體檢測的人員必須是經過培訓且授權的人員嚴格按照許可證規定的檢測頻次進行檢測當氣體檢測儀報警時，必須立即停止一切工作。只有當現場氣體濃度達到標準后才能恢復工作氣體檢測儀的使用：使用前需要在新鮮空氣中校準儀器零點：LEL為0、氧氣為20.9、硫化氫為0禁止將探頭或加長管直接與液體接觸不同氣體密度不同，不要只在同一地點、同一高度取樣氣體檢測：允許進罐作業的標準：LEL必須在10以下，氧氣濃度20-21%。不使用任何呼吸保護設備進罐作業的標準：LEL必須是零，氧氣濃度20-21%、硫化氫必須是零。還要滿足以下條件：從未裝過含鉛產品在整個進入過程中，要有足夠的通風所有與罐或容器相連的管線要絕對隔離呼吸防護LELO2H2S不使用任何呼吸保護020%—21%0防毒口罩≤120%—21%0全面式防毒面具≤420%—21%≤10自給式空氣呼吸器≤10<20%>10氣體檢測：手持工具和摩擦起火的危害：避免鋼鐵工具和那些會產生更危險燃燒火花的材料間的意外碰撞，如：A）含有花崗巖或石英的混凝土，例如：工具落下。

B）生銹或精煉的金屬，如象鋁。手持工具摩擦產生火花：火花的防護：通過用水“浸濕”工具能有效地降低鋼鐵工具產生火花的可能性。在可能與混凝土碰撞時，接觸面要用潮濕的袋子或類似材料覆蓋，如有可能用水淹沒地面。氧氣的危害：氧氣對人的生命是至關重要的，對燃燒也是基本的要素。然而弱微增加大氣中氧的濃度（占體積的21%）將顯著地增長燃燒率。當超過30%時，衣服都有可能燃燒的嚴重危險，而在通常的大氣狀態下并不容易燃燒。空氣中富氧含量在很大程度上能嚴重增加火災的可能性。氧氣的危害：產生富氧主要有以下三種情況：1、含氧設備的泄漏，如：