1中心城區城市開展方向分析圖

中心城區山水生態城市格局設想圖

中心城區景觀生態與特色圖

舒中心后城區剝產業序布局葛引導樣圖

身中心罰城區聰道路桐交通吸規劃替圖村中心怪區空夠間結董構規悼劃圖惠1雨、鋤市域際空間鉛結構造與形湯態摧〔1既〕現靜狀特瞎征嬸①蠻城稠鎮分鼻布中傾部、電北部治密西絡部疏緩，中縣北部堆呈均們勻分奉布，套西部騰呈首壩位分嶼布斗根據綱?益多陽市草統計擱年鑒四20格04室?，崗益陽離北部休地區跨〔沅蹈江市裙、南痕縣、諒大通筍湖區容〕城侵鎮密鍛度為于14旺.0簽4個催/千從平方況公里救，中藥部地晶區〔忽資陽鑼區、禍赫山押區〕橡為1封5.優50漁個/泄千平掙方公卻里，償西部倒地區脾〔桃壇江縣絹、安論化縣份〕為慢7.有56饑個/濫千平返方公住里，愁中部遷地區香最大點，是愿西部蒜地區孝的兩驢倍。陳非農件業分北口密魂度北渡部為功14嶼0.椅15碎人/揭平方獎公里膜，中替部為鵝32偉5.隔1具7人鋒/平灘方公貸里，久西部嬸為3踏8.皆25毫人/唇平方脹公里主，中抖部為支西部彎的8嗽.5憑倍；臂人口煉密度揉北部剝為4珠69罰.0用人/悔平方蔬公里觸，中心部為物66蠢1.填5人狂/平秀方公移里，復西部春為2落54殊.5陸人/渣平方端公里婆，中宜部為拖西部仰的2銳.6癢倍。矮②時市繡域城陳鎮呈胞現沿貧交通盆道布珠局態紅勢傘總體悼上，占目前陡市域征空間狼結構鋒是以勿益陽和為中留神的璃放射考狀結殲構，柿主要稠城鎮處沿重宴要交糟通軸嶺線〔輩公路蠟和航森道〕武分布牧，呈獵現出汁中心晃密集計、外販圍疏禮散、畝規模顫呈等忠級分喇布的即特征撿。沿鏟31轎9國須道、犧益沅雹公路我、益軌桃公旱路和桌資水括航道德聚集較了主孟要的卡城鎮雄，其椒中沿船30晴8傾省道覽城鎮攔最為裂密集曲。劍〔2象〕存經在問艇題勵①怠市寒域城菌鎮空稱間形腐態分將散，足結構歸不明苗確，國缺乏算具有嚴帶動甜作用蒸的城攀鎮帶稈和產嶄業帶掉。抓②描各油級市欣鎮普耐遍規餅模偏脹小，雕尤其咳缺乏衰具有暢帶動立作用秤的大泰型城宋市和劉區域悉性中潮等城困市，現城市商化任百重道叼遠。漂③染城奪市規木模偏扣小導店致土撕地使使用不部經濟陣，城身鎮人假設均建巴設用磚地指倚標較想高、膚地均猜產出敏偏低義。童④驕產楚業用桐地比庭例偏緊低，船缺乏模規模炎化工普業園次區，憑說明壯工業芹化滯題后，互對創乘造就假業機克會的淹奉獻呢低。

睬

呈

垮2、飼中心鞭城區瓦空間出結構蹦與形延態特惰征及棄存在劍問題山

鐘〔肝1〕搞城市清形態迅

稀

流過宿去2敞0年密，益拌陽市息中心套城區慈不斷比向南智開展狡，城民市重蕩心不辦斷南宴移。踩80漂年代竭，城植市建束成區裳主要弊集中倘在資絡江沿備岸；歪90攜年代永后，蹄城市條中心赴轉移哭至桃遇花侖坊路一枯帶；殲目前制城市只中心瞎進一錦步向束朝陽宰路一尊帶轉握移。干

留

煤〔2遵〕空籍間結雅構揭

孕

循目彩前，圖益陽聾中心胖城區僅建成何區面色積約受40鐵平方妙公里閣，復原只是喬一個托中等浴城市打。隨己著朝羞陽開巴發區歷的建孔設、慰省級熄高科翼園區什的成永立，徹其城感市骨提架正病在不奪斷拉杠大，亮處于占向大呈城市逢過渡白的階培段，超城市府空間壺結構瀉不穩曲定、王城市包形態三不完斷整，碧具有竹較大墊的可甩塑性銳。貍

畜

懷〔3預〕用棟地結弱構脊

民

回中月心城高區1遼99敲5年怨到2牌00姓4年泰，建脊設用眠地增宏長最降多的遍是居勸住用安地，濾減少圓最多股的工陶業用愉地，愿市政裳公用拿設施瓦用地駛也略坑有增怪長。逢到2養00界4年敗，居服住用綁地比顛率超沉過了摘國標否35里%的鹽上限牢，工洪業用撲地卻口低于黃10膚%的車下限糞。對躍于處鍛于工弊業化扛初期膨開展五階段誼的益鞏陽而槍言，墾工業叔用地壯比例央嚴重議偏低靠。匆表4厭-1臣芹盤述病羊傾菊益團陽市叫中心玉區1虎99緊5年缺和2災00窮4年底建設剖用地秧匯總俗

躍

監〔4紅〕用鎮地功寒能布款局貓

苗

石目短前，巧城市傷中心籮尚不竿明確情，也惜未形烏成規歸模。吃整個壽中心欣城區放根本皆仍為宣單中沒心的蘆布局乓結構阿，部慈分組柳團正猴在形渡成，娘但功泡能尚真不完艘善；的朝陽拒開發左區的練定位外不明溪確，梅功能丘較混玻雜，喉既有絮市級覺公共磨設施鄉，也艇有污誓染性摟及一良般性取工業防；資盜陽區衫舊城孩衰敗洋，城漏市功童能需杏要更提新和煤加強俊；赫僵山區握建成水區也臉同樣博功能睬不夠翼明確弊。債

揪

仆〔5喪〕現砍狀問胞題翻

閑

腹①聞城識市規俯模：糧中心饒城區倒規模采偏小娘，不執適應帖區域四城市漆化發倒展要弊求。惹

興

傘②益空雞間結奴構與布形態途：大基城市鞭的空扶間結速構正相在構植筑，桶但結俗構和聰形態替尚不燒完善捐。假設珠應對膚特大子型城博市，饒那么城咱市空叨間結攻構有頌待調傷整。市

勇

籃③術用合地結寧構：封用地剃結構姻不合性理，亦工業省用地報比例愉偏低智。鈴

痛

曬④碑用名地布餐局：尖城市虧中心盼定位士不明右確，陸也未打形成饒規模蠅，組廟團功泰能不搏完善痕。

刃

別〔二塵〕市叨域城揪市空啟間發刷展戰康略規敢劃甘

圈

弊1、化總體哈思路屯

懲

乏〔1低〕以葵自然納生態晴環境絨為基駁底，制以城蜓鎮空物間集吳聚為振特征否，構皂筑生盈態化澤、規澤模化懸的城戰鎮空肉間格染局，淋走規位模化佛競爭握的可號持續故開展征之路薄。猴

免〔奸2〕亡采取態梯度統推移魯，避棍免惡您性競較爭，傘降低豪開展績本錢申。園

謀

梢2、貓空間陪結構擊設想面

溝〔韻1〕去區域峰空間谷結構碼演變驗態勢盼分析廈

無

球未漸來湖故南省冠城鎮稼空間盯將形螞成撕“股一核吉四軸移〞梳的結干構形咳態。衰

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痕①氣一全核綁

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災即蠶長株勻潭。迷

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朗②宜四炒軸漆

朗

貸湖芒南省并內部句，受炎北部道長三棉角大由武漢渣經濟駱區和城南部缺“社泛珠催三角排經濟省區繼〞眠的影念響，蝶由長償沙-貫岳陽難和長箏沙-總郴州擦的南絡北向邪城鎮炒開展經軸將織是未羨來湖綁南省傷最主匹要的掛開展品軸線拐。其蠢他以脫長株暫潭為運核心癢至常鉤德、那婁底動、永型州等豈地區炭形成抹三條奔次一目級城呼市發便展軸猾線。純

散

貞益穗陽與跑長沙果距離佳僅7各0公藥里左丈右，鐘未來飄將成原為長洽株潭懼的重勸要組飛成部裙分。君因此槍，益盈陽未堤來即醋屬于塌長株鄉潭即憶湖南漂省城既鎮空貍間核駛心的獲一部猛分，旺同時抽也是晌長沙督-常服德城鞋市發賴展軸師的重謎要組個成部涼分。放長沙碼與常湖德是怎益陽君未來稅城市往經濟夏聯系茫主要栗方向奮，其聚中長璃沙尤益為重剃要。你

深〔優2〕睛市域鵲空間臂結構殊模擬恥

環

飽結尋合市慘域自罪然地鋪貌及堂城鎮懸空間鵲分布險形態確，可畝以將和市域招城鎮證空間叔結構專進行喘如下鞠模擬臉：即必整個錫市域桿劃分創為雪汽峰山墳區、忠洞庭贈湖區劑以及炕山湖藝過渡預丘崗通區三猾大自隨然生匆態環扮境特瘋征區慈域，器中間虹由資可江東卻西貫章通，變構筑飛整個曠市域你自然捏生態騰空間逢基底么。依左托南風北向炊由長丙沙至拜常德潑的省龜域城葬鎮發朝展軸產，重惹點發只展益懷陽中閉心城社區，筆形成栗市域礙一級時增長浸極核筒。同心時，葛以中狡心城醉區為停中心桂，分怠別沿嚷資江劃向西喬及向名東形鋼成兩武到三墓級更薯次一挎級的壟增長篇極核要，構色筑由圈三到互四級利增長桂極核劉組成查的中贊心集換聚、助梯度卷推移脫的整正體空寺間發坡展格饅局，井并由裙此形衫成東茫西向睡沿資拼江的拜市域筐城鎮幫開展呼軸。帽圖4碰-1竿甩糠懼僵奔須志館藝粱柴科市域嚴城鎮螺空間店結構側模擬菌

襖〔盼3〕像市域廢空間南結構練設想代

羊

掃仍亡依托跪現有哪城鎮青交通怒開展盾軸線怪，選嬌擇目納前發章展基徑礎較擔好的到位于家開展軋軸線侄上的六中心出地區層城鎮田以及的位于河重要堆交通困節點遞地區庫的城怒鎮作著為未拐來重聰要的屯城鎮承空間抵增長肆極核永地區口，它結合及?益雪陽市序域城閘鎮體劑系規駐劃?葬所確祥定的噸城鎮孫等級授規模斬結構拘，根帽據梯堆度推餅移、食規模贊集聚鞏構筑矮不同翅等級幸的城禿鎮空棍間增答長極飄核，清最終饒形成乏“泰四級祖城鎮奇中心屈、四救級城搖鎮發最展軸筒的中翅心集賢聚、爛梯度蠶推移惰的市籃域城洽鎮空畫間總姨體格角局。斃

榨

機①缺四才級城塌鎮中酒心湊

蝴

栗一糕級城攏鎮中豐心：廳益陽令中心話城區琴

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船二鳳級城垃鎮中款心：疲沅江補中心介城區丈、桃鬼江中革心城裹區站

稿

盤三織級城洪鎮中牽心：委南茅奸草、欄南縣違、馬源跡塘別-武飼潭、鎖安化耕

慧

寇四暢級城摩鎮中聞心：匆大通洽湖、閑梅城灶

勵

址②昌四父級城齊鎮發臭展軸耍

詠

婚區權域城煮鎮發衫展軸超：長皺沙-溝中心流城區作-常訪德方業向充

有

擦市半域一自級城您鎮發胸展軸羨：益獻陽中夕心城雕區-彈沅江炸中心芬城區克、益昌陽中浩心城只區-辛桃江古中心酷城區夾

賭

降市旁域二棄級城珍鎮發說展軸心：沅山江中勤心城匙區-稼南茅煤草-險南縣羞中心思城區忽、桃監江中溉心城惕區-繼馬跡越塘煙·旺武潭妨-安磚化中還心城故區舍

愿

董市墾域三厚級城晚鎮發即展軸葬：南傍茅草尊-大砍通湖判、馬蒼跡塘握·廳武潭鉆-梅副城芒

放

歡③釋中占心集米聚、斧梯度候推移快

切

去本政次規菠劃將射沿益岡陽沿辦資江色的城闖鎮發望展軸穴線具蠶體劃芹分為矮三級疼，就應是強弟化該灰開展筍軸線獲上中默心城瓣區的習重點淋的層果次和寸等級江，為棟中心勇集聚永和梯漿度推撈移做滑好路蓄徑和侍時序孕準備癥。要歷強化柔區域延的經半濟發兼展，爹特別爐是在照城鎮勸開展倘初期反階段元，必溪須強哀化非博均衡勝開展冠，形豈成內炎部經并濟要且素的假流動決性。盡否那么仿，全臘面的剩均衡劣開展糖只能翁導致粥全面鼻的不容開展決或全喘面的殿低速掃開展揚。筆

蒜〔素4〕碼未來河大益頁陽都慢市區累設想田

宇

窄一叼方面葵，益徐陽省鼠域城度市發錫展軸遭線過當短，答經濟欣腹地抽過小灘，不蹄利于盲未來琴開展防；另線一方犬面，誠益陽典中心搶城區崇與桃衣江聯害系便藍捷，跟建成貨區之竊間僅卸10泊-1王5分研鐘路炕程。肅為強概化益詢陽中碰心城濤區的霜規模談集聚貫效應羨，進父一步楊提升野城市企競爭箱力，螞可考勵慮將貴桃江撓設區涌，與語現中原心城史區形蕉成一她主一選副雙恒中心待的未費來大腎益陽餐都市蓬區城秤鎮空五間結厲構。歉本次蜂規劃士在空難間形鑒態結掏構和箭產業橫開展張、交賓通網舍絡等剛方面底適當命強化籮了與煎桃江磚的聯谷系，留并建鋼議未趴來在易條件淋成熟肅情況竊下著帝手大展都市狼區空膚間戰壓略規晚劃。今〔三縱〕中央心城匯區空夢間發繁展戰瓦略規座劃北1乘、總茄體思為路般〔1奇〕明逐確自部然生師態基俘本格拼局，牽強化潤中心調城區墳規模蝴集聚別；評〔2世〕提扶出不劑同階狐段空枝間結眾構演架變路途徑，盲強化貝規劃薯可操忠作性重；掘〔3壩〕保俱證空揚間速影度、被規模結與結脂構適窩度彈洞性，嘩適應拘市場卵不確套定性遙；頑〔4榜〕構障筑極憶差成晚本空流間單久元，枕滿足鴿不同缺開展世階段旅不同垮產業警需求賽；變〔5罵〕根臥據不巾同階條段產旦業發阻展和蛙城市酬功能棵需求稅，選出擇成坦本洼碗地確嫁定空賀間發創展時樣序和柏重點禽。針2似、中掠心城三區概蠶念及蹤范圍劑界定憐本次頓中心植城區贈范圍嘩界定避主要僻考慮畫三個捎因素低：〔嶺1〕免自然經分隔回。現客狀城鑒市建傳成區兩周邊挖被洪戲山竹鴿海、切寨子此侖-料碧云軟山-都四方幼山與唇洞庭春湖包貸圍，翼形成專相對戰完整芒的自坐然地篇域范飄圍。賊〔2雕〕交禽通聯守系。脈考慮綿中心滅城區汽效勞范半徑均，至步中心蜜城區移約1康5-脂20銜分鐘拍路程雪，距捷離約壘15康公里惡左右樹。〔鋤3〕朱行政緩完整林。不松跨越濤資陽唉與赫涂山區狐，不罰分隔樣各城騰鎮。感由此眾確定閥中心孟城區犁范圍襲包括命資陽饅4個中街道鍛辦、淹長春弟鎮、曾6個撥鎮鄉娛，赫右山區辜5個悔街道挪辦和恰9個修鎮鄉謠，總鐮面積圈為9竭16界.6揉9平誰方公伴里。皺中心遼城區服包括期中心氧區、除外圍螺專業盒鎮及闖周邊紡農村纏居民氣點，浪本次鑼規劃診僅研沖究中輛心區送+專著業鎮鉗，構贊成中怒心城竄區空撥間結斜構框沒架。裂由于區外圍諷專業套鎮隨釀著中緊心區滲的發輪展而豈有所傾不同襖，如概滄水侄鋪鎮他隨著頁中心拿區向印東南舞開展猜，將寬由專陣業鎮萄轉化糾為中話心區甲。因革此，獸本次貨研究螺首先棍以中貓心區瘦空間離開展避為重羞點，托再此肯根底庫上確勵定中病心城戚區空摸間結損構。劫

鑰〔潔1〕光階段愛戰略疾重點備

柔

漫益愿陽現杯階段榴仍處毛于工荷業化京和城搭市化往初期閉階段鉗，未撕來中快心區奴的發視展也鞋將經摸歷三彈個階誘段，紋分別倚對應味全市威工業螺化初勞期〔讀中心公區工隨業化歸中前賺期〕故、中歌期〔撒中心嶺區工暫業化馬中后積期〕繩和后奸期〔要中心龍區后部工業芬化時膽期〕蘭。中梁心區磨未來戒開展蔬應分批階段顫確定斃城市辨和空構間發嗽展與猜建設漏重點撤。其繼中城辰市發片展重戰點的注確定賄主要勒取決唱于本萍階段岔城市拍競爭刮力的仰決定絮因素腎，同前時兼煙顧下恨一階兄段城鄭市競精爭力縫的決粱定因丘素。晃圖4案-2碧赴“境中心繩區-木專業睡鎮-今農村發居民度點玩〞任三級農城鎮頁空間術單元貞結構雙模擬劫表筒4-棋2笑罰酸隊房室酒紐拿鴉羅紡襖中心狂區階縱段城三市發布展重繡點致

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逢中粒心區逃各階灰段的適城市妹開展鏡戰略飄為：狐

譯

忘第響一階漠段：燙未來醬10處-1嗚5年貼時間痕，中遮心城儲區應朋該以派工業慧化作臘為推置動城喜市化連進程裂的主揉要手烏段，貍通過友工業護園區沉的建體設擴底大城覆市規秀模、淘增強痕經濟前實力哲、創傳造就抖業機辯會。妖應該車努力蛙降低猛工業捎進入升的門夸檻，焦促進捆工業冊園區彩之間側的分登工和亞協助饞，在姑盡可裕能的熟情況南下做律大做磚強工約業生探產規菠模，羨完成番初始姜積累雹，為慘城市備進一炭步發作展奠押定經劇濟基巾礎。包

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解同鉗時，紅城市能必須萬根據攔經濟哄開展劑需要茄，建乓設和故完善保道路勞交通早設施背、市恭政公功用設毅施、摩城市億防災勒設施神和公冒共服乳務設宿施，輪提供祝工業抵和城狼市發購展的君根本斷保障插。同夕時著蜓眼于躍為下湯一階臭段發凍展重乒點的陜轉移伸做準繞備，察積極喇開展螺第三待產業確、適肯時完銳成未輕來城邀市中塘心區督的用葉地準營備工青作。莊

察

古由恒于迅童速的就工業沃化，麗此階垂段要較特別扣注意梅對不夸可再計生資裝源的押保護萌，包仆括保身護敏滅感的灘生態撓地區炒、保熟護風溝景名魂勝資纏源、倍挖掘浩城市碰文化衣資源業和保碼護城坑市歷騙史地更區。比需要至以前沃瞻性猶的眼棒光完浪成此來類資鈴源的姨根本綱評價安，并房劃定趕保護門區域殃。為怖第三楊階段竹城市盯競爭太力的壯提升立預埋球伏筆孕。鳥

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她第伙二階端段：采接下測來的明10禾-1框5年奧時間莫，中咳心城栽區應周該逐濁步將陷產業喇重心誘由第遣二產墨業向儀第三鋒產業讓轉移伴，重錦點加伴強區威域性數中心慚城市無的服叮務功茅能，定提高俗效勞桃效率影，建烤設和叫完善晴功能泊強大銅的城薦市中呀心區乞，擴晚大城宿市吸跌引力馳和輻逗射力開。在述必要勝的情聰況下鳴，應眠該建杏設城乒市副稀中心豐。瓣

廁

蠅同浴時，箏應該朱進一造步推暗進和向完成蓄工業夕化進殺程，荒并適葛時進宅行產粉業升灰級，才將部啊分低猜端產早業向遭市域灰范圍積轉移瓦，中羞心城寒區內鄭保存咽高端寺產業伴。部弓分工覆業用延地經殿過城務市更播新改錯造轉魄變使恰用功宴能，城為第低三產謀業服膏務。裹進一導步加屆強和嘴完善沈城市足道路爛交通宿設施固、市型政公溪用設括施、督城市染防災渠設施菊和一猶般性現公共限效勞秘設施騾。暫

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瞎根炒據城寸市財脾力的距積累朽情況墻，對遲于城漸市生舞態網竭絡的敲建設識、環碼境治倚理和押城市煌特色晝的挖桂掘、捉建構銹和發耳展也余應該旋適時制加強畝。睬

西

街第社三階計段：固在以扒后的戰10滴-2皆0年出及更太長的而時期任內，紙中心姥城區鋪應該遮逐步良將城研市發廊展重守心由甘開展振第三參產業詳向提猴升生胸態環瘋境和停強化煎城市植特色戲轉移傘，重榆點建廊設適突宜生趕活的碰環境駝和創臭造具璃有魅腰力的孝城市繼空間耽。將艇城市時的生萄態網肝絡與濱休閑迅生活債空間愧結合勺，將盜城市礙的自帖然山碑水體蠟系與輝城市勒特色往空間羨結合接。居

繁

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姓〔剝2〕各建設水用地常規模運

派

粉現昏狀益釋陽中津心區捉人均丸城市攝建設穴用地剖約1槐00票平方敞米，惜考慮頭到未把來建替設山初水生帖態城白市的吊需要嚴，人酷均建哭設用縣地指男標可浮適當隨提高語，但尼遠期調應控初制在忌國標鎮上限負12米0平此方米靈內。描根據林城市序化階貧段分擾析和咐產業弓、經貝濟、橫人口俗研究聾，未放來中雹心區伙城市磚化進帽程、企人口略增長道都大潔致經考歷三孝個階嫁段，災城市辰用地拔規模士擴張蛾也按癢三個淋階段員預計賠。以徒下以漿中等柱經濟猴增長韻速度表為基漆礎對悼用地百規模販需求殘進行駱預計丹：甲表4榴-3活膚薄守益陽勵市中壁心城撓區建治設用紫地規常模需屬求預譜計〔擺以中婚速度重方案全為例信〕上表4蜓-3導夏熔夢益陽猶市中拒心城詳區建唱設用號地規漁模需萄求預與計〔廳以中織速度唉方案舟為例弦〕枕

言

崗因青此，譽以中河等經睜濟增歪長速樹度為殲根底珍，未辛來益條陽中叼心區睛建設競用地寇規模階需求熟的三翅個階料段為管：第績一階匪段7腔0-聲75玩平方濕公里互，第吹二階洽段約樂10此0平膛方公麥里，吼第三英階段咸約1夢45廉平方橋公里晚，分著別相厭當于盈典型罵的大蜻城市舊用地錦規模猴、大澡城市票向特占大城疤市過酷渡的神用地逆規模桃〔門聯檻規緊模〕尾、典沈型的兆特大如城市佳用地警規模綿。孫以中仰等經謀濟增背長速廊度為數根底僅，在司實際珠執行哄過程沈中可網根據晃情況禽〔主秘要是老經濟她與人巷口增辟長速仗度〕塞及時份調整和。賞

餡〔仿3〕糕城市爬空間醉結構魄

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以①筐“侍速度贏-規燙模-票結構綠〞氏理論算

貝

屆城辨市經握濟發趴展速收度具耐有不慎確定途性，目且對殺城市宰空間菌結構終具有佳極為根重要寄的決粱定作摘用，始形成誕以下合作用塵關系姓：產技業集束聚矛→喝經濟盈增長寒→據人口咸增長熊→椒用地釣擴張聲→催空間陶結構因調整質。搞為增酸強城殼市空察間對碰不同頂產業瘋集聚伯和經攻濟發塑展速絞度的賄適應淚性，蝦空間唱規劃券應重烤點研碗究在按不同徐經濟逝開展拍速度禽和城緩市規王模下岡城市擦空間撫結構營的合哥理性咳，及責相應胖的空拖間形嫁態和權用地趕布局雄框架社，即悅“幕速度萄-規老模-彼結構著〞蛇理論便。當

寶

或②銜結酷構調趟整戰染略燥

陶

姜益把陽中且心區接現狀脈人口紛約4浩0萬我人，濕是標立準的趕中等球城市填。桿因此麻，益牛陽中炕心區捏未來辛將可猜能需孩要跨淚越大沉城市影和特郵大城匹市兩繳步臺顏階。痰由此種，本有次規償劃提挪出：毒根據隱城市釀人口析和用海地規批模增鉆長需災求分冷階段他建立腐相應填的具尾有大弊城市曠和特砍大城妹市結俗構特斗征的跌城市持空間尼結構判：堤

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逆A州、人君口規聽模第涼一級幸〔4耗0-脫70掏萬人畜〕：塑〔進方一步腹〕構傭筑和順完善測大城小市空裳間結旦構。廉

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獄C捐、人畏口規劣模第射三級壘〔9蕉0-掌12摸0萬臂人〕地：〔猴進一緩步〕帽構筑莫和完鄉善特秒大城委市空逗間結關構。絹

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灣加檢強改它造整峰合城倉市中校心的計廣場取用地削，在建重要賠的對梁外交趨通樞份紐地慈段修趁建集謙散廣該場，歡在城介市中膛心設束置游雙憩廣愛場和攪集散模廣場旬，市專級廣猴場為邊3-打5公孝頃，窩區級夾廣場乒為1塌-2蜓公頃海。同陷時注微意綠認地規憤劃的業系統怨性和骨完整脖性，喜形成臘以點存線面趣為基普礎的跑網絡哪狀綠登地系盼統，覆特別既是居辟住片體區、得居住星區和奴居住全小區墾附近辣應該完布置星大量恒的公鞠園綠牙地，甜建設娛宜居均環境控。綜醬合整掛治資芬江兩乘岸，活修建切濱江疾風光烘走廊灰，使蹦之成宰為居露民休脈閑的規主要難場所師和城籌市最蝕重要撥的開醬敞空挽間。蕉對志飯溪河附和蘭掃溪河豐兩岸嬸進行沿控制嘗，形肝成對滴資江香河流跌開敞翻空間向的補嗎充。而建設經居住詳區公根園、筆小區烏綠地幻等公趙共開搏敞空巴間。遞6司、城吉市更籠新改癢造區徹域鑒〔1遍〕改草造區墓域確震定原塌那么監有可叨能發掃生城課市更驕新改爹造、革轉變例用地石功能職的區蜘域是午：門①陪位覽于城即市邊柄緣，咳隨著眾城市脹開展堵逐步蠶開展慚為緊嘴鄰或連位于赴城市兄中心槍地帶棉的地霜區；幻②尖提艙供的厲功能付逐漸瑞不符摘合城僻市發割展需率求的左地區噴；暑③漠隨爪著城柏市發脂展和慰價值慧取向晴的變摔化，狡資源逼條件料方面機的優控勢逐熔步突牛顯，貍但是育使用釣功能音明顯兆沒有碌發揮索資源糊優勢竿的地部區；畜④怪嚴乎重影季響周瓣邊地踏區正止常使智用功財能發接揮的丸地區鼻〔2某〕近畜期改井造區戶域盆近期昆具有捕更新掏潛力圣的地蒼區包帆括朝古陽開搶發區湯、會籌龍西鉗片區個。航朝陽庭開發勢區內雕的工拖業用斤地對抽于城牲市中但心區貼具有拋非常粉不利妨的影妹響。偶同時慮，在尸未來龍城市孟中心駝開展嚼工業闖用地眼，對獅于發件揮城級市土引地使琴用效私率而屬言也恰是很塌不經儲濟的饞。這雁局部楚工業憂用地煉的更岡新改叛造方購向應徒該是潛符合案城市編中心埋區的錫功能查要求傻，包澤括商境貿、側行政均、文哥化、孔居住學、休金閑功秩能。還會龍辦西片讀區鄰斑山鄰盈水，污具有污優良充的生矮態環之境，拴適合款開展格休閑文和高戀檔居旬住，疫現狀岸的工尖業企菊業效饒益也黎有限饑。對裹于發拿展不棕如人蝴意的喪工業潑企業預，可刻以逐圾步改竹變為功休閑渡和高販檔居提住功杏能。猛對于斃資陽鏟舊城皂和桃貨花侖貍片區耐，原咐有的翠局部肥工業賴用地啞也需逆要逐罩步改楊變為胸城市犬效勞頓或居趙住功播能。膚〔3捧〕遠昏期改咱造區椅域腰遠期茅最具誘有改吹造潛蠶力的得地區什是長余春工楚業園芳和龍煮嶺工年業園蘇北區敞。幟長春畫工業槳園由巾于緊節鄰資忠陽城惑區、框生活捆效勞辨方便弦，并梳且濱爸臨資吐江、勒濱水唇特色待明顯矩。從蕉合理銜利用提土地否出發陣，適闖合發遇展生委活居講住和蜘效勞講功能納。作暑為城機市重拜要的盞生活擇空間宏，體統現城叢市的孫濱水虎特色波，這芳一點帖在第澡三階負段將集顯得毀尤其企重要辣。當滿中心碑城區超規模不擴大竭以后火，緊菜鄰城貍市中階心地市帶的余工業崇企業收面臨程土地旗使用稼本錢緊上升蝕的巨鄰大壓玩力，徒必然卸會逐委步外何遷。籃長春涌工業釋園的鮮用地童功能舍未來滿應該脊逐步濱轉變考為城工市居曠住和逮生活脖效勞下區。滋為了剖防止蔑在進文行城耐市更藥新改抬造時甘本錢烏過高窮，在剩開展姻工業符的第差一階可段應計該嚴滔格控出制土養地開密發強漫度。桿龍嶺壩工業同園北愚區由鳥于相御同的伐原因訪未來澇也必改然面次臨更望新改賓造的房巨大凱壓力踩。龍外嶺工老業園挪北區迅由于駝在特通大城碑市的行結構球中劃鍵入城撐市中亭心片鳳區內畝，因棄而更暗適合搞開展誦城市裂效勞尾功能曾。其列中的鈴工業章用地筒未來睜應該賞轉變米為服羊務功暈能，融原有辱的居野住生卷活空職間可樹以保掃留。棉在發臂展工王業的將第一膨階段久也應距該嚴盈格控餐制土煌地開指發強骨度。叔7沸、空亦間布員局的魄比照趙分析揀〔1也〕經嗽濟發代展低部速度宇方案道前面選的方棉案更階多的姨是基剩于經怒濟增鵲長中療等速猶度，溫并且秧進行濁兼容恨高速蠟度的活彈性避考慮仰。如傲果經捏濟增握長低爭速度錢，用控地布騾局的防方案返應該鞭是以挑構筑浙大城叉市的銷結構椒為基共礎，易兼容鵲人口航規模辯略超梢過1幼00舅萬人例的可精能〔盟基于升經濟賤低速溝開展俱下的肚方案母〕。祥〔2嚷〕濱臺水特努色方獎案廁在用發地適濱宜性液分析閱中確枯定的春城市樣建設侍用地深選擇薪的原傘那么包殊括：集盡量端防止仔選用耀耕地濁特別改是基青本農緊田保緒護區坐、避虎免坡室度大丘于2腎0%庫的用陵地。頸當城擋市發胞展到浴第三牛階段援，城爸市特役色和歪生態親環境浴成為障城市軍競爭磁力的立決定肆因素比時，言可能露需要憂調整蜓城市攪建設豐用地聚選擇怒的原權那么，杯即為假設了保怠持和遠強化扁中心射城區播作為盡一個幸濱江填城市獸的特拜色，處我們歲可能膠需要宋選擇桿一些堵濱江垂地帶蚊來作勿為城畫市生宜活用年地〔薦不是量作為拾港口塑或工褲業生嘆產用初地〕吹，創早造濱奪水城蜻市空門間，盈即使萍為此媽付出開相對胞較高堅的代伸價，庭通過丈工程咱措施丙來保拴障我江們的旅平安蒙〔基表于濱血水特襲色的徹方案兵〕。堅8吹、重艇點探鞋討問烤題蕩〔1兇〕城愿市中丈心區另的發較展遣根據霉城市詞競爭蛙力的拉分析駛，益勉陽城家市發舅展需廈要功睜能完跳善的賽城市障中心獎區。清按照仰城市趨形態產演變癢和城適市中鹿心的皺遷移袍趨勢晶、區薄域用于地建松設條挺件、電周邊公地區嚇環境闊來看赴，未成來城際市中種心區芽適宜填選址縫在現旁朝陽賢經濟菌家屬傾開發陣區即壩朝陽健路、仆金山期路、丈迎賓蒸西路她、龍蓬洲路腸圍合慕的區己域內私，面輩積約支5平亦方公畫里，年其中義梓山挨路附法近最溪為合白適布絞置市撤級公牢共設婆施。云有必潛要對片未來大城市沾中心驚區的遙開展查進行番用地回儲藏事和逐看步外棟遷工害業。是近期乘城市葡中心橋區主解要建條設行拜政、薄文化料設施全，邊誤緣可盜以發連展少睜量的曉居住蛙用地饅，但幅中心各區域棟必須宋預留礙足夠舊的市充級公受共設秘施用牽地；宏遠期叉城市蒜規模球擴大乖逐步壤擴大益，應栽該重就點發植展商迅貿、作金融撓等綜飄合服信務功桿能，逼限制惕居住刊用地叫的發臉展，璃局部蒙居住影用地擦和工爛業用誕地通煙過改什造轉封變用給地為蔥商業朱效勞犁設施趙用地眨。外〔2妖〕資傷陽區屆跳躍土開展針資陽歪區作弊為益劈陽市時的發舟源地鑼，其慚開展世和振牌興是晴重點舅考慮賞的問喪題。仿由于頓城市鉗防洪乳排澇噴的要拖求，春現狀口資陽攀城區維周邊棄用地柏〔資衡陽大計道以堤外〕擋不適燃宜進蝴一步渣開展貸城市廣建設止。未沈來資京陽區殃有必單要進跌行跳偏躍式農開展喂。而乏現在壇的城狠區未舒來可作以作淚為歷概史文芬化地懶區進身行保相護，余開展竿城市違生活敗和服蛇務功振能，捧發揮省濱水低城市倒特色窗。窗迎風紙橋是壩跳躍稍開展名的適叉宜地版點：自兼顧偽了兩趣個主匙要經陶濟聯督系方萍向，逼具有田良好賄的用虹地發弟展條州件，銹環境灶優美膜，近火期有謝職業纖教育病城作錄為啟呀動和扎培育線工程稻。秩現階芝段資戶陽區嗚不具揪備跳嬌躍條缸件。遷近期浴資陽穗區城僻市建慶設的截重點盜應該晌還是撕資陽灣大道哥以南剩，完織善現飯有的挺城區值。當惰這一切城市友建設倘區域月的建電設接蒙近完炭成時私，那么荷應該夏進行芬跳躍羊式發伐展。繞應該炊通過砌扶持矮職業億教育勉城的蝶開展著逐步段培育囑迎風踩橋地州區，死為未揪來跳遙躍發星展做寄準備澆。墻三、法城市搶產業危開展察戰略膊〔一杰〕總達體思計路海1帶、產痕業發正展戰畫略：溪四大厘戰略懇〔1島〕工挨業強權市，晨“靜工業穩進園揭〞低，帶托動益祖陽市窗制造送業的瞎跨越溜式發氣展，建積極哥推動兼民營幻企業犁的發激展，廢近期砍開展愈勞動鍛力密閉集型破產業作，積茅極發善展與缸長株棋潭設棋備制估造業刊相配綁套的算電子壽產業便，成窮為長炒株潭球經濟選區的真重要址組成鴿局部箏。犬〔2姐〕不亮遺余領力，頂大力割開展絮以市井場為叔導向喇的成凳熟型少產業紛——鞏各種毀準入績門檻坑低、刪市場袖需求矩大、左容易啄學習凳和仿慢造的禿小商際品制華造業疤，須“倒商業緞成市勞〞掘，引梯進溫叢州模母式，抱把益蛙陽發餓展成雙為湖講南小育商品辰生產瑞和集刑散地描。勾〔3汪〕調浴整結肺構，劈實現桿制造耗業的恥跨越呼式發夜展，盛改變披目前爛畸形嫌的產齊業結承構，物把益遼陽建尺設成徒為泛叼珠三辦角的檢制造叮業基泰地。陣〔4震〕審吃時度稼勢，拴采用吃差異營化發懲展戰微略，替認清缺自己翠的優及劣勢善，有灰選擇灰地發找展以慰資源泡為導盆向的球特色將農副居產業炮，在糖全國拆占有弱一席咳之地妥。畢2傅、產山業發瀉展定妹位：交四大心基地同〔1孟〕長宋株潭懲經濟緣區制忽造業逮配套韻生產股加工裂基地貧。挪〔2仿〕湖親南省父小商挺品生墨產與卷流通姑基地赴。澡〔3撥〕泛健珠三坦角的點紡織斧、服習裝加蜂工制美造基雄地。修〔4川〕全梨國重嬌要的坊特色拾農副壤產品抽生產紀基地驕。懸〔二筒〕產刃業發塘展方愚向選懂擇煌益陽延產業伍開展宣方向蒸根本秋思路渠為：渣以工奇業發左展為塑核心歲，同慢時注樣重相裳關服吊務業腐的發厚展，純實現性三次究產業稻的協愉調發螞展。貝在工路業發往展方敗面，夫必須但走狗“找兩手玉準備決、兩補腿走墾路添〞伙的發探展路緩徑，他一方茂面依啦托本扛地原洋材料望優勢來開展雄資源過型產輛業，限即立侄足于棕本地爺的工獲業；設另一蛇方面溪依托瞇本地誦土地碼、勞溉動力自優勢勻開展農外來終轉移躲的傳次統工依業，勻以及登依托呼本地憤自然叢環境桐的高鄙新技朱術產說業，舍即立粗足于孤外來得的工媽業。污以實縱現產株業的拳多元橡化。鳴在整劇個發曉展過礎程中差，充養分依熊托緊難鄰長纖沙的蓬交通課優勢榜，在思產業讀上形狠成緊茂密協傻作關族系。蹤以實細現產托業的蜜差異賴化。紗由此適，依嚴托現厲有產汽業基怨礎和乖以上嘉判斷蓬，確非定未牧來益謙陽應躲重點斧培育章以下外主導暑產業叛：澡1捉、資讓源型刻產業巖〔1波〕紡替織服球裝產會業煉目前昨益陽牽紡織宰產品測以初削級加芝工為面主，獸附加鋪值較例低。曲今后掀應以哨益鑫廊泰公進司為歐龍頭迷，全早面實看施帳“窄生態秀麻工尋程伏〞宅，新濁建一駱批優縱質原脊麻基醉地，未擴建暑亞麻黨高檔雅生態富面料挖生產挨線，爭以麻偉類西皆服生堪產線嘩和襯鹿衫、努休閑解系列雙服飾繼為重者點，重建設已高檔愁麻類候服飾宇加工蔽中心押，建現設中摘國麻堅紡城略，使愛益陽斃真正克成為扭泛珠宣三角球紡織氣、服液裝加辛工制戶造基常地。裹〔2怒〕造京紙產現業未目前搜益陽哨造紙悶業產廉量居顛全省舒第四駛，區兩域分汁布集湊中，再以沅址江紙佛業為方龍頭居，企錫業結撿構以掠國企副為主貧，民勵營企攻業成央長較垃快，構但企咬業規椒模小槐、技淘術裝鬧備落畫后，稈產品芹以中練低檔愁為主柿。今回后應橡積極蜻創造拌條件伸承接澤世界稀造紙柄業產贈業轉扎移，毅力爭較在益栗陽中樂心區熔下游百或沅葵江市脫區周段邊建浸設大勸型林紹漿紙粥一體意化基因地，萄建設烘沅江慕造紙興城，它扶持還岳紙杜集團煩的林夕漿紙邀工程貿和蘇奧森公蟻司的奴板材痕加工睬工程曲作為婚重點并工程往。洲〔3賞〕食潑品加俘工業不益陽穩地區期今后趨應以暖傳統挖食品殖工業男現代隆化為峽方向肺，加翅快發或展綠旋色食槍品、奔方便棗食品臂和傳干統功回能食遙品，鉛扶持吳一批顛重點騙骨干補企業富。依還托辣州妹子旬公司鋼、泰煌升果慢汁公班司，之開展度包括鹿水產訪、水勇果、書辣味勝制品呼在內品的各首類食辜品加盯工業梯，依洪托粒升粒晶觸公司沙開展稠米業旨，依挑托油嘩中王仆集團括開展獨食用稼油加練工業脈，依詞托誼鐵信公還司發廣展生行豬加曾工業見。并鄰加強依產業麗的上翁下游暗配套各，建頓設一供批高遞標準接的相咳關農稀產品彩基地非。底〔4迎〕建很材產模業射桃江薪縣灰柜山港崇鎮有便著豐憂富的糊石灰犧石資紗源，辨有較詞好的肯產業博根底爽，目變前該維鎮已舌有2黃00惕萬噸漁的水貪泥生榴產能勁力。肺但總駛體上葬，全舅市建婦材工壺業產陰品單滴一，乏以水渾泥、脊紅磚芳為主顧，技彩術含拳量較嘴低、惡附加抹值不陽高、號環境肅污染飽較重甚。今漆后應憐依托土灰山貿港鎮非開展卻30言萬噸產以上狐規模魂水泥素廠，勸逐步明淘汰豎小水睛泥廠灶，并鋒加大忽治污鄭力度蘿，提蛛升環晚境質召量。那么〔5沃〕竹蘆木加旁工產密業天益陽蓬竹木粒加工平業初化具規閱模，渠為國婦內四耕大竹絹鄉之俘一，世區域軌分布憤集中爺，資液源豐斥富。欄但結摸構單何一，易初級鐵加工夸較為鑰普遍錫，產駁品附豎加值羊低，睡產業董集中蹤度低訴。今嗓后應鮮強化振企業糊規模低集聚擇，使思產品相向高簡附加瓜值過煮渡。使引進墳加工擾技術柳，開夜發高遇精產劣品，礙如竹憂地板莖、竹鉛膠板朵、高破密度痛竹墻才板等炒；弘親揚傳立統工胳藝，良開發杯上規欠模的售竹工辛藝品桌和裝村飾品毅；加愈強楠囑竹基悼地建污設，碌突出炮資源婦綜合僵利用牲，確悶保可道持續捏開展筑；扶后持骨皮干企山業，也增加件市場首競爭喉實力竭。秩2腸、具生有比英較優見勢的獵傳統旱工業醫〔1湊〕機蘋械制吸造工舞業蟻益陽椒市裝批備制永造業稅應以命橡機路公司壓、沅東江專逝汽廠缺、李被昌港初農機拒企業帝為龍遵頭，呀培育棚一批者與之麥配套篩的專割業廠區家，左提升喘產業懲關聯旱度，仁做強桿機械騰產業雁。齒冊輪公倘司、挨濱湖稼公司擦應主養動與罩相關包強勢名企業黨協作鄙。同鳳時充步分依愿托西甚部有快色金幻屬資報源，愧開展夫有色仁金屬母冶煉面和壓育延加挎工業超，深旋化加糠工度截，發賀展特昨色產與品，芝提高箏附加炸值。臺與水校泥等飯建材婆業相鋤類似妥，由猴于同持樣屬屑于不址可再冷生資喇源和鵝對環悲境的減影響喊，不彎宜作豆為中馬長期唉產業拿開展鹿重點伙。鄉〔2強〕化番工業惜依托厘納愛賀斯公戀司，武以洗填滌產狐品為巴主，擾做大擾做強嫂日化兼產業覽，建艇設洗州滌用鉆品生臣產基吧地。傲3批、高鑰新技橡術產忘業喂益陽便市應博以益皆陽高茶新技貍術產蜘業開戲發區貢為平狡臺，假設重點桑開展支新能醋源新緣材料脖、生豪物工棟程和昂IT共產業異等三庭大高辜新技眉術產友業群撲。依魂托